物联网“十二五”发展规划
工业和信息化部关于印发《物联网“十二五”发展规划》的通知
工业和信息化部关于印发《物联网“十二五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2011.11.28•【文号】工信部规〔2011﹞552号•【施行日期】2011.11.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】通信业,发展规划正文工业和信息化部关于印发《物联网“十二五”发展规划》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市通信管理局，有关中央企业：物联网是战略性新兴产业的重要组成部分，对加快转变经济发展方式具有重要推动作用。
为加快物联网发展，培育和壮大新一代信息技术产业，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，我部制定了《物联网“十二五”发展规划》。
现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
工业和信息化部二O一一年十一月二十八日物联网“十二五”发展规划物联网已成为当前世界新一轮经济和科技发展的战略制高点之一，发展物联网对于促进经济发展和社会进步具有重要的现实意义。
为抓住机遇，明确方向，突出重点，加快培育和壮大物联网，根据我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，特制定本规划，规划期为2011-2015年。
一、现状及形势（一）发展现状目前，我国物联网发展与全球同处于起步阶段，初步具备了一定的技术、产业和应用基础，呈现出良好的发展态势。
产业发展初具基础。
无线射频识别（RFID）产业市场规模超过100亿元，其中低频和高频RFID相对成熟。
全国有1600多家企事业单位从事传感器的研制、生产和应用，年产量达24亿只，市场规模超过900亿元，其中，微机电系统（MEMS）传感器市场规模超过150亿元；通信设备制造业具有较强的国际竞争力。
建成全球最大、技术先进的公共通信网和互联网。
机器到机器（M2M）终端数量接近1000万，形成全球最大的M2M市场之一。
六大战略性新兴产业
六大战略性新兴产业文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
六大战略性新兴产业概览
十二五规划的六大战略性新兴产业：
1.新能源：太阳能、风能、生物质能、核能
2.电动汽车：汽车零部件前端、新型/高性能动力电池组、燃
料电池、氢能、料电池、氢能、热电转换
3.新材料：微电子和光电子和器件、新型功能材料、高性能
结构材料、超细、纳米粉体制备、成型及加工
4.生物医药：生物育种、医药生物技术、创新药物、新剂型制剂技术及产品、医疗仪器技术设备与医学专用软件、生物医药技术服务业
5.信息产业：软件、微电子技术、计算机终端产品、计算机
外围设备与关键部件、网络产品、新型电子元器件等
6.节能环保：高效节能技术及其他
深圳市鼓励发展的战略性新兴产业：
1.互联网产业：电子商务、物联网、应用服务特色优势行业、互联网新兴应用领域(数据挖掘、网络安全等)
2.新能源产业：太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车以及智能电网
3.新材料产业：电子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、功能结构一体化材料
4.新一代信息技术产业：下一代信息网络、移动互联网、云计算、物联网、三网融合、集成电路、新型显示、新型元器件和专用设备、高端软件和信息服务
5.生物产业：生物医疗、生物医药、生物农业、生物环保、生物制造、生物能源
6.未来产业：生命健康，航空航天技术，海洋技术。
十二五规划纲要正式发布 专章阐述全面提高信息化水平
十二五规划纲要正式发布专章阐述全面提高信息化水平核心提示：新华社3月16日授权发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。
《纲要》共分为十六篇、六十二章，在第三篇“转型升级提高产业核心竞争力”中的第十章和第十三章分别就“培育发展战略性新兴产业”和“全面提高信息化水平”进行了阐述。
《纲要》指出，以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。
加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化。
国脉电子政务网整理新华社3月16日授权发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。
《纲要》共分为十六篇、六十二章，在第三篇“转型升级提高产业核心竞争力”中的第十章和第十三章分别就“培育发展战略性新兴产业”和“全面提高信息化水平”进行了阐述。
《纲要》指出，以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。
加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（2011－2015年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
《纲要》第十章和第十三章具体内容如下：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第十章培育发展战略性新兴产业以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。
十二五各省发展目标
北京市宏观目标：着眼建设世界城市，加快建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展战略，作出了“优化一产、做强二产、做大三产”，实施促进城市南部地区加快发展行动计划，建设南北两大产业聚集区、永定河绿色生态发展带，加快推进城乡结合部城市化，加快通州等重点新城和城市西部地区建设等，在“十二五”末期，北京市城乡一体化发展实现全市城镇化率达到90%，10个远郊区县城镇化率全部超过70%。
产业规划：调整农业结构，发展现代都市型农业。
大力支持发展电子信息、光机电、生物医药、汽车制造、新材料等高新技术产业和现代制造业，鼓励发展服装、食品、印刷、包装等都市型工业，限制和转移无资源条件的高消耗、重污染的产业。
改变中心地区功能过度聚集的状况，疏散传统制造业，以节约资源、保护生态环境、增加就业为宗旨，在有条件的边缘集团发展都市型工业。
大力发展第三产业，重点支持发展金融、保险、商贸、物流、文化、会展、旅游等产业。
加快完善房地产业发展政策，规范房地产市场，加强政府行业管理与服务，积极引导和调控房地产业健康、有序发展。
注重社会公平，积极为低收入居民提供必要的住宅保障。
重大项目：加快城南建设投资，预计未来三年，市区两级财政投资将超过500亿元，加上带动的社会投资，总投资将达到2900亿元。
城南地区的交通、环境等基础设施将会有较大规模的改善，帮助城南走出发展缓慢的怪圈。
发展“首都圈”城市群规划建设：一是环首都经济圈13个县（市、区）高标准做好园区和基地总体规划；二是交通体系建设规划。
将以建设快速通道为重点，以同城化为目标，北京将向河北延伸城铁1100公里推进13个县（市、区）交通基础设施与北京全面对接；三是通讯体系建设规划。
将通讯基础设施纳入城乡建设总体规划，加强卫星通信、移动通信、网络通信、固话通信等通信网络设施建设，加快河北与北京联网、同网改造，实现与北京固话通信无长途、移动通信无漫游。
除此之外，还包括信息体系建设、金融体系建设和服务保障体系建设规划等。
十二五规划
“十二五规划”孕育十八项主题机会近两年，一个号称要建设全球“物物相连的互联网”的新技术浮出水面，专家表示，物联网是新一代信息技术的重要组成部分，而随着中国的物联网产业政策逐渐明朗化，十二五期间物联网有望成为核心关键。
日前工信部也表示，目前正同有关部门和省市共同努力，希望通过十二五专项规划的制定，完善物联网产业，短期内在制造业、物流业等领域的应用将大有进展。
刚刚召开的2010年中国国际物联网(传感网)博览会暨中国物联网大会指出，2010年中国物联网产业市场规模有望超过2000亿元，2015年中国物联网整体市场规模有望达到7500亿元。
分析人士表示，目前我国物联网产业链现已形成了物联网制造业、物联网基础设施服务业和物联网服务业等产业链条，推广物联网的条件已趋于成熟。
具体到A股上市公司方面，券商研究报告指出，物联网主要分三个环节：传感器、系统集成和通讯网络。
传感器层次包括智能监控领域的海康威视、大华股份、大立科技、威创股份和宁波GQY，位置定位领域的四维图形、超图软件、合众思壮和华力创通，金融电子领域的广电运通、恒宝股份、东信和平和三泰电子，电子标签领域的中瑞思创、远望谷等；在系统集成和通讯网络层次，有辉煌科技、赛为智能、银江股份、数字政通、东华软件、用友软件、键桥通讯、启明信息等。
信息安全无处不在所谓信息安全，就是服务于通信网络和各种信息系统的信息安全与信息保密，确保通信系统和信息网络中各类信息的保密性、完整性、真实性及可靠性。
随着信息化程度的加深，网络的普及，全球都面临着愈演愈烈的网络供给压力，重要数据及信息丢失所造成的潜在风险愈来愈大，信息安全已成为保障国家政治、经济和社会稳定的重要力量。
据IDC预测，2010年全球信息安全市场的总额可达1188亿美元，其中硬件、软件和服务的市场占有率将分别达到32%、34%和34%，市场规模平均增长率分别为11.8%、12.2%和15.8%。
而目前整个我国信息安全市场仍处于发展初期，整个信息安全的市场占IT总投入远低于发达国家，未来随着各类新技术的蓬勃兴起，国家在信息安全上的投入将不断加大，同时随着启明星辰、卫士通、榕基软件等信息安全企业的上市，行业集中度将进一步加大，在产品化、服务化的理念下，国内信息安全格局将面临较大的变化。
工信部物联网“十二五”发展八项任务
展 ，推 动 Ｍ Ｍ 端 、通 信 模 块 、 网关 等 产 品制 升 级 改造 ，提 升 生 产和 经 营运 行 效 率 ，提 升产 ２终 造 能 力 的提 升 ，推 动 基 于Ｍ Ｍ 运 营 服 务 业 发 品质量 、技术 含量和 附加值 ，促进精 细化管 ２等 展 ，支 持 高 带 宽 、大 容 量 、超 高 速 有 线 ／ 线 理 ，推 动落 实节 能 减排 ，强 化安 全保 障 能力 。 无 通 信 网络 设备 制造 业 与物 联 网应用 的 融合 。
施 国 家 基 本 公共 服 务 体 系 规 划 ， 不 断 加 强 和 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣 。加 强 旅 游 创 新 社会 管 理 。
十二五 ＂发展八项任务
一
、
大 力攻克核 心技术
二 、加快构建标准体系
按 照统 筹 规划 、分工 协 作 、保 障重 点 、急
人 才 、产 业 、 区位 、经 济 发 展 、 国 际 合 作 等 网 的应用 安全 可靠 。
基 础 因 素 ，在 东 、 中 、 西 部 地 区 ， 以重 点 城
３ ．加 强 网 络 基础 设施 安全 防护 建 设 。充
市 或 城 市 群 为 依 托 ，高 起 点 培 育 一 批 物 联 网 分整合现有资源 ，提前部署，加快宽带网络建 综 合 产 业 集 聚 区 ： 以推 进 物 联 发 展 网应 用 技 设和 布 局 ，提 高 网络速 度 ，促 进 信 息 网络 的畅 术 进 步 及 物 联 网 服 务 业 为 导 向 ， 以 特 色 农 通 、融合 、稳 定 、泛 在 ，为 新技 术应 用预 留空
中 国棉 麻 流 通 经 济
Ｔ ＥＭ Ｒ Ｅ ＩＧ Ｏ Ｏ Ｔ ＮＡ Ｄ ＪＴ ＦＣ ＩＡ Ｈ Ａ Ｋ ＴＮ ＦＣ Ｔ Ｏ Ｎ ＥＯ ＨＮ Ｕ
物联网十二五规划
物联网十二五规划第一点：物联网十二五规划的背景与意义物联网十二五规划是我国在“十二五”期间（2011-2015年）对物联网产业进行布局和发展的重要规划。
在全球范围内，物联网作为一种新兴的产业形态，以其独特的网络化、智能化、融合性和广泛的应用前景，已经成为各国竞相发展的焦点。
我国政府高度重视物联网产业的发展，将其列为国家战略性新兴产业，希望通过发展物联网来推动我国经济的转型升级，提升国家竞争力。
物联网十二五规划的主要目标是，到2015年，我国物联网产业要实现产业规模显著扩大，关键技术取得突破，应用示范广泛开展，产业链基本完善，初步形成具有国际竞争力的物联网产业体系。
为了实现这一目标，规划提出了一系列的具体任务和重大工程，包括推动物联网核心技术的研发和产业化，加快物联网在重点领域的应用示范，加强物联网标准化和政策法规建设等。
物联网十二五规划的制定和实施，对于推动我国物联网产业的健康发展具有重要的意义。
首先，它可以促使我国物联网产业实现从大到强的转变，提升我国在全球物联网产业中的地位。
其次，它可以推动我国物联网技术的研发和应用，促进我国物联网产业的创新能力的提升。
最后，它可以推动我国物联网产业与其他产业的融合，拓展我国物联网产业的市场空间。
第二点：物联网十二五规划的主要内容与举措物联网十二五规划的主要内容可以概括为以下几个方面。
首先，加强物联网核心技术的研发和产业化。
规划提出，要重点支持物联网感知、传输、处理和应用等核心技术的研发，推动物联网技术向高性能、低功耗、低成本、高安全方向发展。
其次，加快物联网在重点领域的应用示范。
规划提出，要围绕智能交通、智能家居、智能医疗、智能农业、智能物流等领域，开展一批物联网应用示范项目，推动物联网技术的实际应用。
再次，加强物联网标准化和政策法规建设。
规划提出，要推动物联网国家标准体系的建立，加强物联网关键技术和产品的检测和认证，推动物联网产业的健康发展。
同时，要制定和完善物联网产业的政策法规，为物联网产业的发展提供良好的环境。
物联网十二五规划
物联网十二五规划物联网十二五规划一、引言二、整体目标物联网十二五规划的整体目标是：⒈加大物联网技术研究和创新力度，引领全球物联网技术发展。
⒉推进物联网基础设施建设，构建全方位、全网络的物联网基础。
⒊加强物联网应用领域的探索和创新，提升生产效率和生活品质。
⒋加强国内与国际的物联网标准合作，推动国际物联网标准的制定。
⒌提升物联网网络安全保护能力，保障用户的数据和隐私安全。
三、技术和创新⒈加强物联网核心技术研发，包括传感器技术、通信技术、云计算技术等。
⒉推进物联网技术的产业化与商用化，培育一批具有自主知识产权的物联网企业。
⒊支持物联网创新应用的孵化和推广，鼓励创业投资和产业链合作。
四、基础设施建设⒈建设覆盖全国的物联网无线接入网络，加强城乡物联网接入能力。
⒉加强物联网传感器和设备的制造和供应链建设，降低成本，提升性能。
⒊推动物联网云平台的建设，提供可靠、可扩展的云计算和存储基础设施。
⒋加强物联网数据中心的建设和管理，保障海量数据的存储和分析。
五、应用领域探索⒈推动农业物联网的发展，提高农产品生产效率和质量。
⒉加强城市物联网建设，推进智慧交通、智能能源等领域应用。
⒊探索医疗物联网应用，提升医疗服务质量和效率。
⒋推进工业物联网的发展，提升制造业的智能化水平。
⒌加强物联网在环境监测和资源管理中的应用，促进可持续发展。
六、标准合作⒈加强国内与国际物联网标准的交流与合作，主动参与国际标准制定工作。
⒉制定和完善物联网标准体系，推动标准与技术的同步发展。
⒊鼓励企业参与标准制定和应用实践，提升标准化水平。
七、网络安全保护⒈建立健全物联网网络安全保护体系，完善相关法律法规和政策措施。
⒉加强对物联网网络安全的风险评估和防范，建立及时应对机制。
⒊提升物联网设备和应用的安全性能，加强用户数据和隐私的保护。
八、本文档涉及附件附件1：物联网技术研究和创新项目清单附件2：物联网基础设施建设规划图附件3：物联网应用领域探索案例集锦九、法律名词及注释⒈物联网：指通过独立互联网协议地质，实现物理和虚拟物体之间相互连接的网络。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市通信管理局,有关中央企业:
物联网是战略性新兴产业的重要组成部分,对加快转变经济发展方式具有重要推动作用。
为加快物联网发展,培育和壮大新一代信息技术产业,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，我部制定了《物联网“十二五”发展规划》。
现印发你们，请结合实际,认真贯彻落实。
工业和信息化部
二Ｏ一一年十一月二十八日
物联网“十二五”发展规划
物联网已成为当前世界新一轮经济和科技发展的战略制高点之一,发展物联网对于促进经济发展和社会进步具有重要的现实意义。
为抓住机遇,明确方向，突出重点,加快培育和壮大物联网，根据我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，特制定本规划,规划期为201１－20１５年。
一、现状及形势
（一）发展现状
目前,我国物联网发展与全球同处于起步阶段,初步具备了一定的技术、产业和应用基础，呈现出良好的发展态势。
产业发展初具基础。
无线射频识别（RFID)产业市场规模超过100亿元,其中低频和高频RFＩD相对成熟。
全国有160０多家企事业单位从事传感器的研制、生产和应用，年产量达2４亿只,市场规模超过９00亿元,其中, 微机电系统（MＥMS）传感器市场规模超过１50亿元;通信设备制造业具有较强的国际竞争力。
建成全球最大、技术先进的公共通信网和互联网。
机器到机器（M2M）终端数量接近１000万,形成全球最大的M2M市场之一。
据不完全统计，我国2010年物联网市场规模接近2０0０亿元。
技术研发和标准研制取得突破。
我国在芯片、通信协议、网络管理、协同处理、智能计算等领域开展了多年技术攻关,已取得许多成果。
在传感器网络接口、标识、安全、传感器网络与通信网融合、物联网体系架构等方面相关技术标准的研究取得进展，成为国际标准化组织（ISＯ)传感器网络标准工作组(WG7）的主导国之一。
２01０年，我国主导提出的传感器网络协同信息处理国际标准获正式立项,同年,我国企业研制出全球首颗二维码解码芯片，研发了具有国际先进水平的光纤传感器,TD-LTE技术正在开展规模技术试验。
应用推广初见成效。
目前,我国物联网在安防、电力、交通、物流、医疗、环保等领域已经得到应用，且应用模式正日趋成熟。
在安防领域,视频监控、周界防入侵等应用已取得良好效果;在电力行业，远程抄表、输变电监测等应用正在逐步拓展；在交通领域,路网监测、车辆管理和调度等应用正在发挥积极作用;在物流领域，物品仓储、运输、监测应用广泛推广;在医疗领域，个人健康监护、远程医疗等应用日趋成熟。
除此之外,物联网在环境监测、市政设施监控、楼宇节能、食品药品溯源等方面也开展了广泛的应用。
尽管我国物联网在产业发展、技术研发、标准研制和应用拓展等领域已经取得了一些进展，但应清醒的认识到,我国物联网发展还存在一系列瓶颈和制约因素。
主要表现在以下几个方面:核心技术和高端产品与国外差距较大,高端综合集成服务能力不强,缺乏骨干龙头企业，应用水平较低，且规模化应用少，信息安全方面存在隐患等。
(二)面临形势
“十二五”时期是我国物联网由起步发展进入规模发展的阶段,机遇与挑战并存。
国际竞争日趋激烈。
美国已将物联网上升为国家创新战略的重点之一;欧盟制定了促进物
联网发展的十四点行动计划；日本的 U-Japaｎ计划将物联网作为四项重点战略领域之一；韩国的 IT8３9战略将物联网作为三大基础建设重点之一。
发达国家一方面加大力度发展传感器节点核心芯片、嵌入式操作系统、智能计算等核心技术,另一方面加快标准制定和产业化进程,谋求在未来物联网的大规模发展及国际竞争中占据有利位置。
创新驱动日益明显。
物联网是我国新一代信息技术自主创新突破的重点方向，蕴含着巨大的创新空间,在芯片、传感器、近距离传输、海量数据处理以及综合集成、应用等领域，创新活动日趋活跃,创新要素不断积聚。
物联网在各行各业的应用不断深化，将催生大量的新技术、新产品、新应用、新模式。
应用需求不断拓宽。
在“十二五”期间，我国将以加快转变经济发展方式为主线，更加注重经济质量和人民生活水平的提高，亟需采用包括物联网在内的新一代信息技术改造升级传统产业，提升传统产业的发展质量和效益，提高社会管理、公共服务和家居生活智能化水平。
巨大的市场需求将为物联网带来难得的发展机遇和广阔的发展空间。
产业环境持续优化。
党中央和国务院高度重视物联网发展，明确指出要加快推动物联网技术研发和应用示范;大部分地区将物联网作为发展重点，出台了相应的发展规划和行动计划,许多行业部门将物联网应用作为推动本行业发展的重点工作加以支持。
随着国家和地方一系列产业支持政策的出台，社会对物联网的认知程度日益提升，物联网正在逐步成为社会资金投资的热点，发展环境不断优化。
二、指导思想、发展原则、发展目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，抓住我国加快培育和发展战略性新兴产业的契机,加强统筹规划,促进协同发展;加强自主创新，注重应用牵引；加强监督管理,保障信息安全；加强政策扶持，优化发展环境。
重点突破核心技术,研制关键标准，拓展规模应用，构建产业体系,为我国物联网的全面发展并在新一轮国际竞争中占据有利位置奠定坚实基础。
（二）发展原则
1．坚持市场导向与政府引导相结合。
既要充分遵循市场经济规律,利用市场手段配置资源，面向市场需求发挥企业主体作用，又要注重政府调控引导,加强规划指导，加大政策支持力度,营造良好产业发展环境,促进产业快速健康发展。
2.坚持全国统筹与区域发展相结合。
做好顶层设计，进行统筹规划、系统布局、促进协调发展。
同时,各地区根据自身基础与优势,明确发展方向和重点，大力培育特色产业集群，形成重点突出、优势互补的产业发展态势。
３.坚持技术创新与培育产业相结合。
着力推进原始创新，大力增强集成创新,加强引进消化吸收再创新，充分利用国内外两个市场两种资源,大力推动技术成果的产业化进程，形成以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系，发展培育壮大物联网产业。
４.坚持示范带动与全面推进相结合。
推动信息化与工业化深度融合,加快推进重点行业和重点领域的先导应用,逐步推进全社会、全行业的物联网规模化应用，形成重点覆盖、逐步渗透、全面推进的局面。
从政策法规、标准规范、技术保障能力等多角度,全面提升物联网安全保障水平。
（三)发展目标
到２015年,我国要在核心技术研发与产业化、关键标准研究与制定、产业链条建立与完善、重大应用示范与推广等方面取得显著成效，初步形成创新驱动、应用牵引、协同发展、安全可控的物联网发展格局。