城市突发公共安全事件的舆论引导策略
突发事件中网络舆论引导对策
事件进 展情 况。毕 竟网 站编辑 会 有比
多， 更使 网上 民意具有非 同寻常的广泛 普通人更 多的信息渠道 ， 如中央和地方
政 府 的新 闻发 布 会 ， 个 媒 体 的 实 时 灾 各 情 通 报 和 播 报 ， 络 媒 体 上 不 断 汇 集 的 网 各 类 统 计 数 据 和 多 媒 体 文 本 等 等 。如
息 源 ， 信 息 事 实 来 引 导 舆 论 ， 也 是 用 这 影 响论坛 议程 设置 的重 要方 式。论坛 危 害 ， 及 公 共 安 全 的 紧 急 事 件 一 经 爆 危 发 ， 击 当头 ， 种 利 益链 条 瞬 间 断裂 。 冲 各 版主应积极主动地扮演信息源角色 ， 及 时 、准 确 、 适 度地 向 网 友 提 供 信 息 ， 说 言 。他 们 并 没有 封 堵 网上 信 息 ， 没 有 也 明显 的舆 论 引导 、议 程 设 计 痕 迹 ， 是 只 发 了 一 些 信 息 ， 些 信 息 刚 好 起 到 了事 这
核心 利 益相关 者、边 缘利 益相 关者 在 利益受损的情境下 ， 质疑、恐慌、愤 恨
情 绪 迅 速 蔓 延 。公 众 自然 会 到 网 络 去 找 寻信息 ， 到论 坛 去发 表言 论 。 网 民 们 会 ｔ 嘴 八 舌 、 各说 各 话 ， 播 立 即会 缺 传
道及 时 ， 是要 快 ， 就 先发 制 人。另 外 ， 还要对信息的真实性负责 ， 避免 以假 当
联度 高的 帖子 ， 越 能牵 动 网民的心 ， 就 辐 射 面 就 越 广 ， 响 力 也 就 越 大 。 另 影 外 ， 跟帖 数量上也 能看 出 ， 从 留言 多 的 帖 子 很 可 能是 舆 论 热 点 ， 为 只 有 关 注 因 网民 ， 内容 才 能 被 网 民关 注 ， 当然 ， 不
突发公共事件的危机管理舆情应对和共情传播
突发公共事件的危机管理舆情应对和共情传播随着现代科技的发展，各种自然灾害、人为事故、突发公共事件的发生频率不断增加，给社会带来了严重的伤害和损失。
突发公共事件的危机管理舆情应对和共情传播成为当今社会的一个重要问题。
突发公共事件的危机处理需要我们具备技能和知识，能够迅速稳妥地处理紧急情况，保护受众的生命安全和财产利益。
在危机处理过程中，要注意以下几点：首先，保持镇静，迅速反应，尽快组织救援和撤离受伤者。
听取专家意见，科学分析形势，迅速作出决策，使危机处理得以有效地展开。
其次，公开发布及时准确的信息，摆脱谣言和流言，防止信息造成更严重的社会影响。
这需要我们做好信息收集、处理、发布和传播工作，保证公众的知情权，实现信息共享。
最后，要与媒体、社会团体建立紧密联系，积极引导和处理相关舆情和共情问题。
要及时回应公众疑虑和反应，在确保危机处理的有效性的前提下，尽量满足公众的需求。
在突发公共事件的危机管理过程中，要注意舆情的应对。
舆情是指危机发生后公众的情绪、态度、看法等。
如果舆情没有妥善应对，就会影响公众对政府和相关部门的形象和信任度，甚至导致社会动荡和公共秩序的失控。
舆情应对的关键在于及时、准确的信息公开和舆论引导。
政府和相关部门应该主动公开信息，积极回应公众疑虑，及时澄清谣言，准确传递处理危机的措施和进展。
此外，要建立舆情监测机制，及时掌握公众情绪和看法，对于对立的舆论要及时引导，让公众得到平衡和准确的信息。
除了舆情应对外，共情传播也是危机管理的重要环节。
共情传播指大家共同参与、诚恳理解、支持危机管理工作的情感传播。
危机发生时，公众的情感很容易波动，需要相关部门用共情传播来打消公众的恐慌情绪，增强社会凝聚力。
共情传播需要相关部门采取适当的方式，如面对媒体的直接表态，出面为受难者和受伤者和守望相助等，都能让危机处理得以顺利推进。
综上所述，对突发公共事件的危机管理舆情应对和共情传播，不能仅仅停留在政府和相关部门的处理上，更应该建立市民大众参与，增强公民的安全意识，提高紧急处理知识和技能，共同应对突发公共事件的风险和挑战，实现协同、快速响应的危机处理机制。
浅谈突发公共事件的新闻发布与舆论引导问题——以贵州省安顺市“6.30事件”为例
关 键词 ： 突发公 共事件 ；新 闻发 布 ；舆论 引导
绪 论
一
、
近 ６ 来， ｏ年 西方 国家普遍 制定 信息公 开法律 ， 法律 上保 障 从
公 众 的 知 情 权 实 现 。 到 目 前 为 止 ，ｆ 上 已 经 有 近 ５ ｆ界 ＿ ｊ ＝ ０个 国
定《 急状态 法 》 供 了宪法 依据 ， 府 也可据 此在 突发 和特 紧 提 政 殊 情 况 下启 动 紧 急 状 态 、 取 紧 急 措 施 。此 时 ， 们 反 思 我 采 我 国政 府 应 对 突 发 事 件 的 新 闻 信 息 发 布 制 度 ， 渭 正 当其 时 。 可 安 顺 市 乃 至 我 国政 府 的 新 闻 发 布 机 制 才 刚 刚 起 步 ， 在 许 多 存 不 足 和 空 白 之 处 ， 要 不 断 加 以 完 善 和 改进 。 需 （ ） 发 事 件 中 的 新 闻 发 布 、 论 弓 导 １ 作 目前 存 在 的 二 突 舆 Ｉ 二
紧 张情绪 ， 得公众 的理解 和支 持 ， 有效 调节 公共关 系 ， 取 以 树
立 责任政府 的 良好形象 。 ２０ ０ ４年月 ３月 １ ４日通过 的宪 法修 正 案将 “ 严 ” 为 戒 改 “ 布进入 紧急状 态 ” 宣 。这是 我 因抗 击 Ｓ Ｓ遭 遇 法律 空 缺 ＡＲ 后 认识 到 ， 对严 重 自然 灾害 、 应 突发 公共 卫生 事件 、 为重 大 人 事 故等 紧急状 态时 法律 制 度必 须 完 善 的结 果 。它 为我 国制
信息公 开立法保 证 ｒ突发事件 中政府 信息发 布 的 内容 、 范 同 、 问 、 骤等 ， 之 制度 化 和 法制 化 。据此 ， 方各 国 时 步 使 西 普遍建 立起健 全 的信 息 发行 制度 ， 过新 闻发 言人 等 渠道 ， 通
新形势下突发公共事件的网络舆情应对
新形势下突发公共事件的网络舆情应对随着互联网的快速发展，网络舆情已成为影响社会稳定和公共事件应对的重要因素。
特别是在新形势下，突发公共事件的网络舆情应对显得尤为重要。
这些新形势包括疫情、自然灾害、安全事故等，这些事件往往具有不可预测性和严重性，对社会造成了巨大的影响。
对于这些突发公共事件的网络舆情应对需要更加深入和全面的研究和实践。
本文将从三个方面进行探讨突发公共事件的网络舆情应对。
一、信息透明化在新形势下，突发公共事件的网络舆情应对首先关注的是信息透明化。
突发公共事件往往伴随着大量的信息传播和猜测，如果信息不及时、不准确，将会对舆情产生极大的负面影响。
相关部门应该在事件发生后尽快发布信息通报，向公众传递事件的最新情况、影响范围和相关处理措施，以及遏制不实信息的传播。
新的信息发布渠道，比如官方微博、微信公众号、互联网新闻网站等，应该得到更多的重视和利用，以便更加迅速和广泛地传播信息。
相关部门应该建立应急信息发布机制，确保在突发公共事件发生后能够及时发布信息通报。
而且，这些信息通报应该具备可信度和权威性，避免对舆情产生更大的负面影响。
更重要的是，相关部门应该对外透明，接受公众监督，及时回应公众的关切和疑虑，使公众更加理解事件的影响和处理过程。
二、舆情引导突发公共事件发生后，网络舆情往往呈现出复杂多变的态势，社会各界对事件的看法和表态各不相同。
需要对舆情进行引导，遏制不良的网络传播和言论，传播正能量，维护社会和谐稳定。
有关部门可以在突发公共事件应对期间成立专门的网络舆情引导小组，及时监测网络上的舆情走向和动态，从而有针对性地提出相应的信息发布、舆情引导和应对措施。
在网络舆情引导过程中，需要提高网络舆情引导的规范性和科学性。
这意味着在舆情引导过程中，需要积极做好网络信息传播、言论自由、言论辩护的工作，保障公众的信息获取和表达权利，同时也要引导公众树立正确的舆论观念、认识风险、理性面对，不传播虚假信息或不良言论，营造良好的网络舆论环境。
突发性事件报道中的舆论引导-精选文档
突发性事件报道中的舆论引导突发性公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
我国已进入突发性公共事件频发期，其原因有二：其一是自然因素，我国地缘辽阔，跨经纬度大，自然现象多变，经常会出现南方洪涝北方旱灾之类的自然灾害。
其二是社会因素，转型期的中国，政治、经济、文化方面各种矛盾不断碰撞，基尼系数愈加拉大，中外文化的交流融合愈加活跃，大众迫切期望政治体制改革和阶层之间存在利益冲突。
社会作为一个系统，其内部各部分之间的冲突对撞，也导致了突发性公共事件愈演愈烈。
突发性公共事件中舆论引导的必要性突发性公共事件的发生，因其突发性、破坏性、复杂性，必然会引起公众极大的心理震荡，公众渴望从主流渠道获得突发性事实的真相，渴望听到权威部门的声音。
倘若不能有效地遏制大众的信息恐慌心理，谣言便会跑在事实真相前面。
同时，在突发性公共事件面前，一旦受到群体暗示和群体感染的影响，大众会对周围的信息失去理智的分析批判能力，从而表现为一味的盲信和盲从，忽略事实真相，进一步放大突发性公共事件的危害性。
因此，必须注重突发公共事件中社会舆论的引导。
突发性公共事件中舆论引导的角色分析舆论形成的过程是一个多方角色合力的结果，其参与者包括大众、媒体、政府等各个角色，多方的博弈使得强势意见愈发强势，弱势意见逐渐湮灭。
我们从舆论形成过程中不同角色的作用和地位出发，简单分析突发事件中的舆论引导。
（一）大众在发展传播学派鼻祖勒纳的理论模式中，城市化、教育、大众传播和公众四个要素的互为因果的作用促成了现代化的过程。
而其中，传播是社会的基本机制，它把分散的个人联系起来，形成有一定秩序的社会。
在灾难爆发时期，人们会对大众媒体有更强的信息诉求。
“使用与满足”理论认为：基于社会和个人心理需求的驱使，人们会主动诉诸大众媒体或其他渠道以满足这种需求。
这种需求反映在突发事件中，当政府权威部门提供的信息匮乏时，一旦处理不当或语焉不详，政府失语便会造成信息缺失，形成一个虚位以待的谣言滋生地。
全媒体时代重大突发性公共事件中主流媒体如何强化舆论引导和社会服务作用
138传媒实务参考文献：［1］ 黄归兰，张芳琳，郑贤，等.新媒体在气象信息传播中的应用研究［C］.中国气象学会年会，2018：35.［2］ 张爽.新媒体在气象服务中的优势分析［J］.农业与技术，2017，37（24）：221-222.［3］ 姜殿荣，刘锋，何雪杨.新媒体平台在公众气象服务上的优势探讨［J］.农业灾害研究，2018，8（06）：121-122.［4］ 石永怡.气象信息的新媒体传播［J］.广播与电视技术，2007（10）：100-103.作者简介：胡康（1982—），男，江西南昌人，本科，气象工程师，研究方向：气象融媒体传播等。
胡小羽（1990—），女，江西南昌人，本科，气象工程师，研究方向：气象融媒体传播等。
王磊（1977—），男，江西南昌人，本科，气象高级工程师，研究方向：气象融媒体传播等。
全媒体时代重大突发性公共事件中主流媒体如何强化舆论引导和社会服务作用李金聪（广东广播电视台，广东 广州 510000）摘 要：本文以新冠肺炎疫情防控工作为研究对象，分析主流媒体在全媒体时代的背景下，面对重大突发性公共事件时，应遵循全局性、以人为本、专业性等应对原则，研究如何体现出主流媒体的社会价值，探讨通过哪些路径策略可以不断强化主流媒体的舆论引导和社会服务功能和作用。
关键词：主流媒体；重大突发性公共事件；舆论引导；社会服务中图分类号：G212 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2020）13-0138-02在全球化、全媒体的大背景下，重大突发性公共事件传播速度快、影响范围广，容易引起群众的恐慌情绪，影响社会稳定乃至国际局势。
主流媒体要适应新形势的变化，遵循应对原则，结合实际情况，发挥和强化舆论引导和社会服务作用。
一、重大突发性公共事件定义及特点按照国务院发布并实施的《国家突发公共事件总体应急预案》，突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
做好应对突发事件的舆论引导
市县论坛Chinese Cadres Tribune 892019.05《中国党政干部论坛》：突发事件具有很强的不可预见性，很容易成为社会关注的目标。
做好突发事件的舆论回应，是政府应急管理的重要方面。
如何做好应对突发事件的舆论引导？林少文（广东省汕尾市副市长）：防范化解重大风险，保持经济持续发展和社会大局的稳定是各级党政部门的重要职责。
打好防范化解重大风险攻坚战，就必须应对好全媒体时代的挑战。
以习近平总书记全媒体理念为指导，坚决贯彻总体国家安全观，推动媒体融合向纵深发展，发挥好媒体在突发事件应急管理中的作用意义重大。
做好突发事件舆论引导工作要注意以下方面。
第一，紧跟突发事件发展动向，善用媒体传播之“长”。
突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，必须采取应急处理措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，一般具有不可抗拒、无法预料、破坏性强、瞬间聚众等特点。
突发事件中，政府或媒体对突发事件的信息发布是否及时、真实，采取的处理措施是否得力、有效，都成为平息事件、安抚公众的关键因素。
作为保障群众知情权的重要途径，媒体融合的传播优势也在突发事件的危机公关中彰显出来。
我们必须摒弃过去应急管理中的刻板印象和惯性思维，应势而谋，相机而动，充分发挥媒体优势，努力引导各类媒体特别是新媒体这个“最大变量”变成突发事件应对中的“最大增量”。
一是先声夺人，迅速抢占舆论制高点。
政府要利用主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的特点，让政府的意见成为舆论主导。
突发事件出现时，与其等待其自行发酵、最终发展成舆论风暴，不如及早介入，利用主流媒体引导舆论，“自己要先说”。
同时，我们也要借鉴新媒体传播方式，集政治性、实用性为一体，尽量把我们“要说的”变成群众“想听的”，提升突发事件信息的送达率、阅读率、受益率。
二是取长补短，凝聚融合发展正能量。
抓住传统媒体的“线性传播”和新媒体“网状传播”的特点以及公众的“自我传播”到平台的“大众传播”的规律，准确把握好真相传播的光谱效应，通过理念、内容、形式、方法、手段等创新，使正面宣传质量和做好应对突发事件的舆论引导任，明确并严格落实责任制，落实责任追究。
新媒体环境下突发公共事件中的舆论失焦原因及对策分析
突发公共事件由于其突发性、破坏性、公共性往往能引起具有环境监视功能的媒体的极大关注。
传统媒体时代由媒体主导议题是主流，然而新媒体时代，“受众”演变为“用户”，信息生产的主体实现了多元化，其自主设置议题的能力毋庸置疑，导致传统媒体主导议题的能力降低，用户主动设置议题成为常态。
由此，舆论生态纷繁复杂，潜藏的社会矛盾和心理情绪也凸显出来，难免出现舆论失焦现象。
一、突发公共事件中舆论失焦的危害突发公共事件因其不可预测和突发性往往带有强烈的破坏性或威胁性，因其常涉及公共事务或公共利益，相较于普通事件更能引起人们的普遍关注。
在新媒体环境下，社交平台提供了便捷的发声渠道，网络用户的表达权得到释放，各种自媒体应运而生，在不同利益诉求的驱动下，形成了众声喧哗的“去中心化”局面。
诉诸情感进行“狂欢式”表达而不是以事实为准绳进行理性讨论的“后真相”特征影响了舆论场。
在突发公共事件的讨论中，多元声音以及对各种议题的关注，对提供新的报道视角、发掘事件线索、倒逼真相、纾解公众情绪等产生了积极影响。
但是，各传播主体出于不同诉求进行情绪化表达而不是追问事实真相，关注无关紧要的衍生趣味话题而不是关注涉及公共利益的公共事务，造成舆论分化、撕裂、失焦。
愈发复杂的舆论环境成为割裂社会共识、加深圈层鸿沟和群体对立冲突、加剧社会不信任感的主要原因，干扰了正常的舆论环境，使得媒体公信力下降，网络舆论场遭遇前所未有的冲击，给社会风险应对和社会治理带来极大的挑战。
二、突发公共事件中舆论失焦的原因舆论失焦在一定程度上可以说是新媒体时代的特有现象。
首先，在传统媒体时代，议题由传统媒体主导，公众互相交流的平台和空间有限，意见的自由传播难以实现；其次，新媒体环境下各个平台之间的竞争主要依靠技术，在用户画像、算法推荐成为各个平台的主流推送机制后，用户被束缚在“信息茧房”和“社交茧房”新媒体环境下突发公共事件中的舆论失焦原因及对策分析○吴欣欣汪莉【摘要】随着媒介化社会程度的逐渐加深，媒介的重要性愈发凸显，媒介传播中的突发公共事件比以往受到更多的关注、引起更大的重视、激起更广的讨论。
浅谈突发事件中的舆论引导技巧
浅谈突发事件中的舆论引导技巧在公共突发事件中,根据国家、公众利益和受众的接受心理,对受众进行正面的引导,弱化负面新闻信息的负效果,化解负面新闻信息传播中的消极作用,是值得我们关注和解决的现实问题。
一般地说,突发事件发生时,媒体的积极作为主要是传播信息以矫正视听、沟通互动以疏解民声、设臵议题以引导舆论。
本文将以各大媒体对‚三鹿奶粉事件‛的报道为文本,来探讨突发事件中负面新闻信息传播中的舆论引导技巧。
选择性信息传播:挤占谣言滋生的舆论空间突发事件发生后,迫切了解真相的公众对新闻媒体寄予很高期望。
满足公众知情权是媒体的义务,但从媒体社会责任的角度考量,并不能有情必报,尤其是对负面信息要有所选择。
‚三鹿奶粉事件‛的新闻报道,及时、准确的信息披露和解读,满足了受众知情权,有效缓解了社会恐慌,避免了谣言传播,从而把社会公众舆论引导到利于突发事件解决的方向上来。
1、事实性信息,介绍真相突发事件中,关于真相的事实性信息是公众最紧迫的需要。
9月11日卫生部通报‚三鹿婴幼儿配方奶粉疑受污染‛的情况后,从13日至18日,《人民日报》《光明日报》、新华社等媒体根据事情进展,及时报道了调查详情(初步认定是奶粉中含三聚氰胺所致)和‚奶粉检查阶段性成果‛,并公布22家问题企业名单,同时动态通报北京、湖北、湖南、甘肃等地婴幼儿病例报告,有关部门还召开新闻发布会就‚检查结果‛、‚处理措施‛、‚原因分析‛、‚责任追究‛等进行了答记者问。
由‚怀疑‛到‚初步认定‛最终到‚确认并查处‛,媒体通过逐层剥离式信息传播确保事实性信息及时大白天下。
2、校正性信息,揭谎辟谣突发事件的事实性信息传播过程中,总会有一些猜测和谣传,就需要及时的传播校正性信息,以正视听。
‚三鹿奶粉事件‛曝光后,就有传言说‚地方政府持有三鹿股份‛、‚政府因怕破坏奥运气氛而瞒报‛等等。
谣言可能导致不满情绪蔓延,不利突发事件处理和社会舆论的引导。
就此,国务院新闻办及时召开新闻发布会就相关说法给予澄清,基于奥运会食品安全的敏感性,有关部门专门强调公布了‚供应奥运乳制品未检出三聚氰胺‛的消息,媒体及时跟进报道回击了传言的不实之谈。
突发公共事件舆情应对预案
突发公共事件舆情应对预案第一章突发公共事件舆情应对总则 (3)1.1 应对原则 (4)1.1.1 坚持及时性原则 (4)1.1.2 坚持准确性原则 (4)1.1.3 坚持权威性原则 (4)1.1.4 坚持一致性原则 (4)1.1.5 坚持公开性原则 (4)1.1.6 坚持协同性原则 (4)1.1.7 坚持人性化原则 (4)1.2 应对目标 (4)1.2.1 及时掌握舆情动态 (4)1.2.2 有效引导舆论走向 (4)1.2.3 减少负面影响 (4)1.2.4 提升应对能力 (4)1.2.5 增强公众信心 (5)第二章舆情监测与预警 (5)2.1 舆情监测机制 (5)2.2 舆情预警标准 (5)2.3 预警信息发布 (5)第三章舆情应对组织架构 (6)3.1 应对组织结构 (6)3.1.1 指挥部领导层 (6)3.1.2 舆情监测与分析组 (6)3.1.3 信息发布与舆论引导组 (6)3.1.4 应急处置组 (6)3.1.5 后勤保障组 (6)3.2 职责分配 (7)3.2.1 指挥部领导层 (7)3.2.2 舆情监测与分析组 (7)3.2.3 信息发布与舆论引导组 (7)3.2.4 应急处置组 (7)3.2.5 后勤保障组 (7)3.3 协调沟通机制 (7)3.3.1 定期召开指挥部会议 (8)3.3.2 建立信息共享平台 (8)3.3.3 建立应急联络机制 (8)3.3.4 加强与外部沟通 (8)第四章舆情应对策略 (8)4.1 信息发布策略 (8)4.1.1 保证信息准确性 (8)4.1.2 信息发布及时性 (8)4.1.3 信息发布渠道多样化 (8)4.2 舆情引导策略 (8)4.2.1 确定舆情引导目标 (9)4.2.2 制定舆情引导方案 (9)4.2.3 舆情引导实施与调整 (9)4.3 舆情应对措施 (9)4.3.1 建立舆情监测机制 (9)4.3.2 建立舆情应对团队 (9)4.3.3 制定舆情应对预案 (9)4.3.4 加强与媒体的沟通与合作 (9)4.3.5 做好舆论引导与舆论监督 (9)4.3.6 加强网络舆情管理 (10)4.3.7 培训提高舆情应对能力 (10)第五章舆情应对流程 (10)5.1 初期应对 (10)5.1.1 舆情监测与发觉 (10)5.1.2 信息收集与核实 (10)5.1.3 初步应对措施 (10)5.2 中期处理 (10)5.2.1 舆情分析 (10)5.2.2 信息发布与舆论引导 (10)5.2.3 问题解决与舆论回应 (10)5.3 后期总结 (11)5.3.1 舆情应对效果评估 (11)5.3.2 舆情应对策略优化 (11)5.3.3 舆情应对经验分享 (11)第六章媒体沟通与协调 (11)6.1 媒体关系维护 (11)6.1.1 建立媒体数据库 (11)6.1.2 媒体日常沟通 (11)6.1.3 媒体培训与交流 (11)6.2 媒体采访应对 (11)6.2.1 制定采访预案 (11)6.2.2 采访前准备 (11)6.2.3 采访现场管理 (12)6.3 媒体信息管理 (12)6.3.1 信息筛选与发布 (12)6.3.2 信息传递与协调 (12)6.3.3 信息反馈与评估 (12)第七章网络舆情应对 (12)7.1 网络舆情特点 (12)7.1.1 及时性 (12)7.1.2 广泛性 (12)7.1.3 互动性 (12)7.1.4 非理性 (13)7.2 网络舆情应对策略 (13)7.2.1 建立健全舆情监测机制 (13)7.2.2 强化信息发布和舆论引导 (13)7.2.3 加强与网民互动 (13)7.2.4 建立网络舆情应对团队 (13)7.2.5 完善法律法规 (13)7.3 网络舆论引导 (13)7.3.1 强化正面宣传 (13)7.3.2 建立网络评论员队伍 (13)7.3.3 开展线上线下活动 (13)7.3.4 加强与民间组织和自媒体合作 (14)7.3.5 注重舆论反馈 (14)第八章应急预案演练与培训 (14)8.1 演练计划 (14)8.2 演练实施 (14)8.3 培训与评估 (14)第九章舆情应对资源保障 (15)9.1 人力资源保障 (15)9.1.1 人员配置 (15)9.1.2 人员培训 (15)9.1.3 人员激励机制 (15)9.2 信息资源保障 (15)9.2.1 舆情信息来源 (15)9.2.2 舆情信息处理 (16)9.2.3 舆情信息共享 (16)9.3 物资资源保障 (16)9.3.1 硬件设备 (16)9.3.2 软件系统 (16)9.3.3 物资储备 (16)第十章舆情应对效果评估与改进 (16)10.1 效果评估方法 (16)10.1.1 指标体系构建 (16)10.1.2 数据收集与分析 (17)10.2 改进措施 (17)10.2.1 完善舆情应对机制 (17)10.2.2 提升舆情应对能力 (17)10.2.3 强化舆情应对预案 (17)10.3 持续优化机制 (18)第一章突发公共事件舆情应对总则1.1 应对原则1.1.1 坚持及时性原则在突发公共事件发生时，应迅速启动舆情应对机制，保证信息传播的及时性，避免信息滞后导致的误解和恐慌。