申论写作素材医疗制度改革.doc
事业单位申论热点：医疗体制改革
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一、核心理论医疗卫生事业的发展是人民健康水平提高的基本保障。
提高人民健康水平，实现病有所医的理想，是人类社会的共同追求。
在中国这个有着13亿人口的发展中大国，医疗卫生关系亿万人民健康，是一项重大民生问题。
二、医疗体制存在的问题1.医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下。
2.公共卫生体系不健全，医疗资源分配不均，医疗机构重复，重大疾病预防控制任务艰巨和对突发公共卫生事件难以应付。
3.医疗服务体系不适应群众的健康需求，医疗服务价格混乱导致医疗费用持续攀升，药价虚高，看病难、看病贵问题突出。
4.医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应，医疗效率低下、医疗技术和服务质量问题、药价虚高、医疗腐败等现象备受舆论批评。
5.医疗保险的覆盖率过低、强制性不够、预防功能不强，医保水平与质量难提高。
三、我国医疗体制存在问题的原因1.改革偏离方向。
2.公共卫生体系薄弱，特别是基层医疗卫生服务体系不完善。
3.目前实行的“以药养医”的政策和药品流通体系导致药价虚高4.管办不分。
5.医保医疗救助体系欠缺。
四、加快发展医疗卫生事业的对策：1.健全基本医疗卫生制度。
2.完善城乡居民基本医保，提高财政补助标准，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。
3.全面实施城乡居民大病保险制度。
深化基层医疗卫生机构综合改革，加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。
4.全面推开县级公立医院综合改革，破除以药补医，降低虚高药价，合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。
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2022年国家公务员考试申论热点：医疗保障制度改革
2022年国家公务员考试申论热点：医疗保障制度改革为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解读“医疗保障制度改革”盼望考生阅读本文，对申论热点的把握有肯定的关心。
【背景链接】2022年3月，中共中央、国务院印发了《关于深化医疗保障制度改革的看法》。
看法围绕坚持和完善中国特色社会制度，从增进民生福祉动身，着眼于加快建成掩盖全民、城乡统筹、权责清楚、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。
看法全文共八个部分28条，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民健康为中心，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面部署医疗保障制度改革工作，讨论提出了“1+4+2”的总体改革框架。
其中，“1”是力争到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同进展的多层次医疗保障制度体系。
“4”是健全待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管四个机制。
“2”是完善医药服务供应和医疗保障服务两个支撑。
【公考角度解读】假如说，过去的医保改革着重解决的是从“无”到“有”的问题，而随着全民医保的实现，新时代的医保改革很自然地要解决从“有”到“好”的问题，要让医保制度走向成熟、定型，让人们有更牢靠、清楚的医保预期。
[权威论述]没有全民健康，就没有全面小康。
医疗卫生服务直接关系人民身体健康。
要真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。
——习近平医疗卫生事业还要连续向前进展，医改还要不停留地向纵深推动，最基层的医疗卫生服务是整个医疗卫生服务的“网底”，只能加厚加牢而不能减弱。
——李克强医改是世界性难题，需要持续不懈的艰苦努力。
——李克强深化医改要政府和市场“两手并用”。
用改革的方法调动社会力气，促进经济结构调整和民生改善。
——李克强我国医疗机构、医疗服务、医疗资源和老百姓需求还有很大差距，民营机构要补上这块短板，激活多层次医疗服务市场。
20XX江西公务员考试申论热点 医疗制度改革.doc
2013江西公务员考试医疗制度改革【- 申论】公务员考试很快就要和大家见面了，而申论是在公务员考试中最令大家头疼的一部分，”得申论者得考试”的名言让大家对申论的写作又多了几分担心，所以出国留学网公务员频道（/gongwuyuan）根据国内外时事热点对今年的申论考试进行预测，并为大家准备了优秀的范文，仅供参考。
True医生救死扶伤是天职，但近些年出现的医院拒收病人的事件屡见不鲜，在我们百姓眼中这是职业道德的缺失，在医院角度上这是某些医院为了减少责任事故的出现而作出的极不合理的现象。
公务员考试申论主题其实始终没有改变过，那便是民生。
医院拒收就是民生问题，牵扯到我们老百姓个人利益，这个话题需要备考2013年公考的备考者们关注下。
百姓忧，政府急。
政府只有积极面对人民之所需才能更好的执政，才能巩固其执政地位。
这一点北京率先进行了改革。
近日，有媒体称，北京市卫生局拟出台《关于进一步加强医疗机构急诊工作的通知》(以下简称《通知》)。
该规定指出医疗机构必须接收院前急救转送的患者，拒绝和推诿患者的医院将被通报批评，取消”评优评等”，最高甚至可被处以”降级降等”的处罚。
【热点分析】其实，在我们现实生活中，被拒现象出现的不会很少，在不同的行业中也会出现，比如说出租拒载，推销被拒。
各行各业或多或少都会出现类似的负面问题。
但是在医疗行业这种拒收很有可能就会导致一个生命的终结。
对”高龄孕妇”拒收是被广大公民热议最多的。
这种现象产生的原因是多方面的，只要是素质问题。
而素质问题的解决主要靠的就是宣传，宣传力度和宣传方式则是重点。
北京出台这项政策是很有积极意义的，但是现实生活中，不仅仅只有出现问题的医院，我们还需要对做的好的医院给予相关的奖励。
成都的华西急诊科，院领导对急诊科的重视。
要求病房优先收治急诊患者，外科患者哪怕病房加床也要收，如遇病情复杂难以明确责任科室的，则由医务处组织多科会诊，明确责任科室，如会诊还搞不定，就由医务处拍板指定科室收。
有关医改的申论作文
有关医改的申论作文近年来，我国医疗领域的改革取得了显著的进展，不断推动医疗服务与群众需求的对接。
然而，仍存在着一些问题和挑战，需要我们进一步深化医改，确保人民群众享有更好的医疗服务。
首先，我们需要进一步优化医疗资源的配置。
目前，我国医疗资源分布不均，城乡之间、地区之间存在较大的差距。
一些区域的医疗资源过剩，而另一些地方则面临着医疗资源短缺的问题。
为了解决这个问题，我们应该采取措施，鼓励医疗机构和医生向基层医疗机构倾斜，推动医疗资源向农村和贫困地区倾斜，确保每一个人都能享受到基本的医疗卫生服务。
其次，我们需要加强医生培训和人才引进。
医疗服务的质量和水平取决于医生的素质和能力。
然而，目前我国医生数量不足，而且医疗资源过于集中，导致一些地方医生紧缺。
因此，我们应该加强医生的培训和人才引进，鼓励更多人从事医疗事业。
同时，培养更多的全科医生，提高他们的综合医疗能力，提供全方位的医疗服务。
第三，我们要进一步完善医疗保险制度。
医疗费用高昂是许多人的一大负担。
为了让人民群众能够享受到医疗保险的好处，我们应该加大医疗保险的覆盖范围，减少个人的负担。
同时，也要加强对医疗费用的监管，防止虚假医疗行为和过度治疗，确保医疗资源的有效利用。
最后，我们要进一步推动医疗信息化建设。
通过建立电子病历和健康档案系统，可以实现医疗信息的共享和传递，提高医疗服务的效率。
此外，还可以借助互联网技术，发展远程医疗服务，让医生和患者可以通过视频和网络交流，减少患者因距离而无法获得及时治疗的问题。
总之，医改是一个持续进行的过程，需要政府、医生和社会各界的共同努力。
通过优化医疗资源的配置、加强医生培训和人才引进、完善医疗保险制度以及推动医疗信息化建设，我们可以实现人民群众对医疗服务需求的更好满足，打造一个健康、公平、可持续发展的医疗体系。
医疗改革申论范文
医疗改革申论范文咱今天来唠唠医疗改革这档子大事儿。
这医疗啊，就像咱们生活里的一把保护伞，谁都离不了。
可这把伞以前有些地方破破旧旧的，所以医疗改革就像个巧手的工匠，要把这伞修补得又结实又好看。
咱先看看以前的医疗有些啥毛病。
你说普通老百姓生个病吧，那可真是心里怕怕的。
为啥呢？看病贵啊！去趟医院，各种检查费、药费像流水一样，那账单瞅一眼都能让人打个寒颤。
就像有个无形的大手，在你生病的时候还狠狠掏你的腰包。
而且啊，医疗资源分布那叫一个不均衡。
大城市的大医院人满为患，医生忙得脚不沾地，可一些小地方的医院呢，冷冷清清，设备也落后，好医生更是像珍稀动物一样难寻。
这就好比大家都想挤在一条通往健康的窄道上，而其他的小路却荒草丛生，无人问津。
那医疗改革就得对症下药啊。
在药价这一块就得下狠手。
以前那些高价药，很多时候是中间环节太多，层层加价，就像接力赛一样，每棒都要揩点油。
现在改革呢，就像个严厉的裁判，把那些不合理的加价环节给砍掉。
通过集中采购等方式，让药价降下来。
这可真是给老百姓的药篮子减轻了重量啊，大家买药的时候不再觉得肉疼。
再说说医疗资源均衡的事儿。
这就像是植树造林，要把优质医疗资源的“树苗”种到那些医疗贫瘠的地方。
国家鼓励大医院的医生去基层坐诊、帮扶，这就好比把大医院的技术和经验的“种子”撒向基层的土地。
同时，给基层医院配备更好的设备，让基层医院也能挺起腰杆来给老百姓看病。
这样一来，老百姓就不用有点小病就往大城市跑，在家门口就能解决不少问题，既省时又省力。
还有医保这个大功臣。
医保就像一个贴心的伙伴，陪着大家一起面对疾病的挑战。
医疗改革不断地给医保这个伙伴扩充力量，扩大医保的覆盖范围，提高报销比例。
这就意味着更多的人被纳入医保的保护圈，生病的时候能报销更多的钱。
就像你打游戏的时候有个强力的队友在背后支持你，心里就踏实多的了。
不过呢，医疗改革也不是一帆风顺的，就像爬山，总会遇到些沟沟坎坎。
比如说，虽然药价降了，但是有些药厂可能会担心利润减少，在生产质量上偷工减料。
申论资料：医疗改革
申论资料：医疗改革□新闻背景中国的医疗制度一直存在争议。
人们关心的主要问题包括：医疗费用不断攀升、负担得起的医疗服务严重不足、医患关系紧张、医疗保险覆盖率低。
卫生部的数据显示，在卫生总费用中，个人支出从1980年的21.2%上升到了49.3%，而同期的政府投入则从36.2%下降到了18.1%。
因此，医疗连同教育、住房一起被称为新三座大山，降低了许多中国人的幸福感。
1997年发布的《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》，将医疗确定为具有一定福利性质的社会公益事业，这纠正了10多年以来一些人主张的医疗服务等同于商品的思想。
在之后的10年中，中国实施了一系列医疗改革，包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等。
国家发展和改革委员会于2008年10月发布了一份新医改方案《征求意见稿》。
其核心目标是，到2020年，建立一个覆盖所有城乡居民的医疗体系。
这个方案打破了过去20年市场化倾向，重申了政府职责，明确政府在提供公共医疗服务中发挥着主导作用。
方案还承诺加强政府对公立医院医疗费用的监管，建立基本药物制度，消除人们对药费不断上涨的抱怨。
与过去医改政策由政府单方制订的做法有所不同的是，这次政府委托了包括世界卫生组织和麦肯锡公司在内的国内外9个机构进行独立研究，其研究成果也被吸纳进了草案中。
在一个月的时间里，《征求意见稿》收到了35000多条建议。
□政策会议指出，根据国务院部署，2008年10月《关于深化医药卫生体制改革的意见》再次向社会公开征求意见，引起各方面积极反响。
有关部门认真吸纳各方面的建议，对《意见》作了修改完善，重点围绕群众关心的问题，明确了今后3年的阶段性工作目标:到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高，居民就医费用负担明显减轻，看病难、看病贵问题明显缓解。
会议决定，从2009年到2011年，重点抓好基本医疗保障制度等五项改革。
医疗改革申论范文
第一节：前言医疗是一个重要的领域，关系到人类的生命安全。
在中国，医疗改革已经成为一个热点话题，各方都有自己的看法和建议。
本文将探讨当前医疗改革的一些问题，并提出建议和解决方案。
第二节：背景分析随着我国社会的不断发展，人口老龄化、疾病谱的改变、医疗资源分配不公等问题日益突出。
同时，医疗行业存在的一些问题也需要得到解决。
一方面，过度医疗和过度检查已经成为医患关系紧张的主要原因。
医生为了避免错诊和遗漏病情，往往会过度检查或过度治疗，这导致了医疗费用的过高和医患矛盾的加剧。
另一方面，当前医疗资源分配不均的问题也比较突出。
我国的医疗资源集中在大城市，而且医疗质量和医疗水平也有很大差距。
这导致了一些地区的医疗资源匮乏，患者难以获得及时治疗，而在大城市，患者又会遭遇就医难的问题。
第三节：问题分析以上问题的产生是由多种因素综合作用的。
一方面，医患关系的恶化是一个重要的原因，医生和患者之间的矛盾正在日益加剧，这使得医疗行业的治理变得更加困难。
另一方面，医疗资源分配不均也是问题的一个重要因素。
当前医疗资源过度集中在大城市，导致了在一些地区医疗资源的匮乏，而一些大城市又会遭遇就医难的问题，患者不得不花费更高的价格去求医。
第四节：解决方案对于医患关系恶化的问题，有几点建议：建立一个良好的医患关系是非常重要的。
对于医生而言，需要提高医德医风，尊重患者的人身权利，遵循合理治疗原则，减少过度治疗和检查。
对于患者而言，也需要加强自我保护，自觉遵守医院规定，尊重医生的知识和职业。
加强医患沟通也是解决问题的一个重要途径。
医生需要通过与患者的沟通，了解患者的病史、症状、心理和期望，协调患者的治疗方案，避免无谓的争执和矛盾。
对于医疗资源分配不均的问题，有以下几点建议：调整医疗资源的分配，推动优质医疗资源向中西部地区和基层医疗机构倾斜，加强基层医疗机构建设，提高基层医疗水平。
建立统一的医疗保险制度，将城乡医保和商业保险整合起来，形成健康保险覆盖全民的体系，提高医疗保障水平。
申论热点推荐：医疗制度改革有关问题的探讨
申论热点医疗制度改革有关问题的讨论 - 申论范文一、存在问题随着经济的开展和改革的深化，现行医疗制度存在一些缺陷日益突出，主要表现为看病难,看病贵，详细表现为：1〕医疗设备陈旧；2〕医疗费用由国家、企业包揽，缺乏有效的制约机制，造成严重的浪费；3〕缺乏合理的医疗经费筹措机制和稳定的医疗费用来，局部企业经营发生困难时，职工甚至得不到应有的根本医疗保障；4〕医疗保障的覆盖面窄，管理和效劳的社会化程度低，不利于劳动力的流动和减轻企业的社会负担。
二、原因第一，医疗卫惹事业开展不平衡。
目前，医疗资过分集中在大城市、大医院，不仅让社区和农村没有才能承当起根本的医疗功能，而且也让以“高药价、高耗材”为特征的过度医疗愈演愈烈。
第二，财政投入严重缺乏，并且呈逐年下降趋势。
政府投入的缺失造成了公共卫生领域和百姓的根本医疗得不到有效保障。
第三，医疗保险开展缓慢。
据统计，2022年，医疗保险覆盖的城镇职工数为1．3亿，再加上5000万享受公费医疗的公务员和事业单位职工，只有不到两亿的城镇居民有医疗保障。
第四，药品和医疗器械消费流通秩序混乱。
第五，公立医院运行机制不合理，存在逐利倾向。
一方面是目前政府投入很少，大局部都是靠医院自己组织医疗效劳得来；另一方面，政府对医院的收支又不管，听凭医院自由收费和分配。
第六，政府对医疗市场的监管不力。
当下职能部门对医疗效劳缺少强有力的监管手段，对医疗机构的规模、大型仪器的购置和新技术的采用都没有特别“管用”的监视方法。
三、对策〔一〕、坚持政府主导与引入市场机制相结合，既要发挥政府在加强领导、增加投入、制定政策、严格监管等方面的主导作用，也要发挥市场机制的作用，鼓励和引导社会资开展医疗卫惹事业，调动政府和市场两个积极性。
发挥市场机制作用，不能理解为政府卸包袱、减负担，搞市场化、产业化，更不是“民进国退”。
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申论写作素材：医疗制度改革
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申论写作素材：医疗制度改革
一、理论政策
《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》指出，建立强有力的领导体制和医疗、医保、医药“三医”联动工作机制，为深化医改提供组织保障。
深化医药卫生体制改革是党中央、国务院作出的重大决策，是全面深化改革和全面建成小康社会的重要任务。
(一)问题表现
1.医疗体制问题突出
当前我国公共卫生体系不健全，公益性淡化;医疗资源分配不均，政府监管不力;;医疗保险的覆盖率过低、强制性不够、预防功能不强;医院机构自身服务低下，管理不善。
2.缺乏稳定的资金来源和合理的筹措机制
由于国有企业本身制度的缺陷，加之企业人数多，效益低的问题凸显，特别是在一些老的亏损企业中，工资不仅发不出，更无法估计医疗保障;小企业医疗资金有限，只要一两个职工生大病，就无法承担，使得相当多的职工得不到基本的医疗卫生服务保障。
在基层，村集体公益基金中列支的合作医疗费用，缺乏明显的规定和投入比例，在经济薄弱的地区，根本无可以用于支持合作医疗的基本基金。
3.“以药养医”弊病存在
“以药养医”最初的提出，就是指医院可以用“药品收支结余”弥补“医疗收支”亏损，医院通过药品加成的利润，维持自身运转，即“以药养医院”。
然而当前“以药养医”的内涵不再单纯是“以药养医院”，还延伸到通过“药品回扣”弥补医生自己收入的不足，这就导致药品利润越高，医院和医生的收入越高，于是出现了“大处方”的现象。
(二)影响分析
1.参保人数不高
由于当前依医疗体制的不健全性，加之受企业和个人的支付意愿和支付能力所限，实际参保人群覆盖面有很大的局限性，从而导致部分人群的医疗需求没有保障，包括下岗失业人员、低收入职工、大病、重病和特殊病患者、体弱多病的退休人员等等弱势群体参保率不高，大量外来劳务工也没有得到完全的医疗保障。
2.增加百姓负担
医疗费用中，药品费用所占比重很高，增加了人民的负担;导致了药品生产流通领域出现的种种乱象以及行业不规范行为和腐败现象，增加的看病的成本;使公立医院偏离了公益性的方向，导致老百姓看不起病。
3.公信力度降低
政府没有运用良好的宏观调控手段对医疗资源进行总体分配与协调，导致大医院和小医院之间资源分配的不公平性;医生自身责任和服务意识的低下
在很大程度上增加和激化了医患矛盾;通过其他途径乱收额外费用制造医院外收入也使得医院的公益性质下降。
(三)提出对策
1.发挥政府主导作用，加大和引导资金投入;
2.强化医院服务质量，加强内部管理;
3.构筑弱势群体医疗救助体制;
二、热点案例
案例1：健康苏州“531”系列行动计划
从患者被动治疗到居民主动筛查，“定位”高危人群，开展随访管理，是苏州深化医改，打造医疗卫生服务供给新模式的缩影。
苏州市健康市民“531”行动计划的全面启动，让老百姓在家门口就能看得了病、看得好病。
531”行动计划就是建立：市民综合健康管理服务平台;居民疾病高位因素筛查机制;城市多
中心疾病协同救治体系，最终形成“社区筛查预防--智慧急救--多中心协同救治”的分级防治体系。
案例2：张海超：开胸验肺
张海超，新密市刘寨镇老寨村村民。
曾在当地振东耐磨材料公司上班3年，染上尘肺，但由于原《职业病防治法》要求用工企业“自证其罪”的规定，和职业病鉴定机构的瓶颈限制等问题，张海超在企业拒绝为其提供相关资料，无法拿到法定诊断机构的诊断结果，且郑州职业病防治所也为其作出了“合并肺结核”诊断的情况下。
无奈跑到郑大一附院，“开胸验肺”以求真相，为自己证明。
案例3：长春长生疫苗事件
近日，国家药监局根据线索组织检查组对长春长生生物科技有限责任公司(以下简称“长春长生”)生产现场进行飞行检查。
检查组发现，长春长生在冻干人用狂犬病疫苗生产过程中存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》(药品GMP)行为，这是长生生物自2017年11月份被发现疫苗效价指标不符合规定后不到一年，再曝疫苗质量问题。
三、名言警句
医术是一切技术中最美和最高尚的。
——希波克拉底
进则救世，退则救民;不能为良相，亦当为良医。
——张仲景医者，意也。
善于用意，即为良医。
——孙思邈
医德最重要的是解决问题，而不是服务态度。
——钟南山
医生给病人开出的第一张处方应该是关爱。
——郎景和
病无常形，医无常方，药无常品。
——李中梓
无恒德者，不可以作医。
——陈梦蕾。