预算外财政支出论文
关于财政预算论文
关于财政预算论文财政预算管理体制改革是我国经济体制改革和建设有中国特色的社会主义市场经济体制的重要内容，建立和完善我国公共财政的基本框架则是我国预算管理体制适应社会主义市场经济发展进行体制性改革的主要目标。
下文是店铺为大家搜集整理的关于财政预算论文的内容，欢迎大家阅读参考!关于财政预算论文篇1浅谈新医院财会制度下的部门预算与财政补助资金的管理本文将对医院财政补助资金进行分析，并在此基础上探索新财务制度下强化医院财政补助资金核算和管理的策略，以期为医院相关部门提供财政资助资金管理与核算的理论依据，进而通过有效的管理与核算活动为医院财务的有序运行提供保障。
一、医院财政补助资金概述医院是重要的公益事业单位，其年度预算是财政资金分配的依据，也是部门预算的组成部分。
医院与一般事业单位不同，其核算需要依据会计制度规定会计科目进行，这样才能够达到提升财政资金效率的目的。
根据不同来源可将医院资金划分为专项资金，一般性事业补助等，每类资金都具有不同的账务处理方式和信息披露方式。
所以，医院应当开展针对财政补助资金的有效管理，避免执行、预算“两张皮”的现象的产生。
使不同资金来源下单位成本和差异能够被反映出来，并形成对财政补助资金的使用过程的有效监控。
二、提升财政补助资金管理与核算水平的措施(一)严格开展项目支出绩效目标的申报预算在一定期限内达到的效果和产出就是医院预算绩效目标，实际工作中医院主要依据医院社会功能、医院发展规划、卫生事业发展规划、预算绩效管理规范制定预算绩效目标。
绩效目标预算申请表主要由项目绩效指标、项目绩效目标、项目实施计划、项目立项情况、单位职能描述、项目状况、项目资金申请、项目负责人、项目起止时间、主管部门、项目实施单位、项目属性和名称、年度、填报单位构成。
开展预算编制前医院必须进行相应的准备，对业务规律、上年度开支、相关资料变化等情况进行深入了解，在核实基本数字的基础上对医院收支受到内外环境的影响进行测算，最终形成对部门预算编制要求的有效把握。
积极推进财政支出管理制度改革的论文
积极推进财政支出管理制度改革的论文积极推进财政支出管理制度改革的论文一、深入扎实地推进财政支出管理制度改革（一）积极推进地方预算管理改革，实行部门预算传统的预算编制方法，已经越来越不适应财政管理的需要，其弊端日趋明显。
为此，全国人大提出了改革预算编制方法、编制部门预算的要求，国务院、财政部对此作了精心部署，要求各地把编制部门预算作为今明两年预算制度改革的重点。
所谓部门预算，简单讲就是一个部门一本预算，一个部门的所有各项收支部在一本预算中反映。
1、细化预算结构扩大预算范围。
中国传统的预算是按财政支出功能编制的，预算简单粗糙，并且多年来政府预算也只是停留在对预算内资金的管理上、对包括预算外资金及各项事业收入等的大量政府性资金，基本上是由各单位自行安排使用。
一些腐败现象也由此而产生。
细化预算编制的核心是将预算内容细化到单位和项目，各部门预算不仅包括财政预算防拨款安排的项目，也要包括用预算外资金政府性基金和单位自有收入安排的项目，既要包括行政单位的预算，也要包括下属单位的预算。
既要列出支出总量，更应细化具体项目。
根据中央对部门预算编制的要求，部门上预算将作为地方预算制度改革的核心、全面推广。
2、编制方法实行零基预算和绩效预算。
传统购功能预算以基数编制法为特征，收支核心定以上基数为基础。
由于基数的不合理，造成部门之间支出项目之间苦乐不均。
零基预算是在编制年度预算时，对各项财政支出以财政核定的科学的定员定额标准为依据，按正常经费和专项经费两部分重新核定。
零基预算痛要掌握各部门的实际使用和应使用的人员和资产，进行清产核资，摸清家底，预算自下而上逐级编制汇总成政府预算。
W 零基预算能够提高预算分配透明度，优化支出结构，经商资金使用效益，使预算管理逐步细化、想范化。
以“政府支出”为主题,撰写一篇不少于1000字的小论文。
我国地方政府支出与经济增长的关系2008年底以次贷危机为爆点的全球性经济衰退,对中国的经济发展形成了极大的冲击,为此中国政府重启了双积极的财政政策和货币政策,并出台了规模空前的政府投资和经济刺激计划。
积极财政政策的实施其效果是不容怀疑的,中国经济迅速复苏,并表现出强劲的增长势头。
但是,基于财政支出的内容依旧更多的属于外延式扩张,如集中于基础设施建设环节且主要流向国有经济主导部门,而较少的涉及福利保障、消费刺激和技术进步及结构调整上,故而也有不同的声音聚焦在财政政策的有效性与持续性上,更多的关注政府支出的增加能否有效的传导到私人投资和消费环节,从而在完成总量刺激的同时,实现增长方式的扭转和增长质量的改善。
财政政策的增长效应是如何实现与传导的,政府该如何借助于支出的规模和结构优化提高财政调节的效率并形成可持续的增长路径,围绕这一问题而展开的研究早已从“政府是否该干预经济”衍生到“政府如何干预经济”,财政支出变化对经济的影响分析也从理论争论和探讨发展到实证的检验和判别。
并集中于不同体制、政策和发展条件下,财政政策有效性的度量。
将之与现阶段的中国实际相结合,则更加凸显出其价值与意义。
大量逆周期财政政策的实施确实有效的刺激了经济增长,但是积极财政政策的实施在保证增长的同时,能否有效的传导到私人消费和投资环节?经济刺激计划能够在一个长时期内发挥作用并对中国经济的繁荣提供长久动力吗?本文正是由此出发,从增长、投资和消费三个途径对我国地方政府支出的增长效应进行再检验,并考察地方政府行为的典型特征如何反映在效应的传递上,从而对财政政策的有效性和持续性给出经验的判定。
具体的,本文在第一、二章中对政府支出增长效应的相关研究和基础理论进行了梳理,并借助于AD-AS以及IS-LM分析框架,刻画了政府支出的变化对增长、投资、消费和就业等经济系统的各方面产生的冲击,进而形成了政府支出对经济增长的影响路径。
此后,在此基础上,在第三章中对地方政府支出与经济增长的总量效应进行了实证测度,结果证实了地方政府财政调节的主体地位,这也为本文将研究对象集中在省际政府提供了依据,但是,地方政府支出的增长效应呈现出显著的时变特征,更重要的是,政府支出不同构成对经济的作用存在着明显的差异,政府生产性支出与政府投资的增加对经济的刺激作用更为突出,在当前以区域经济增长为核心的政府考核和绩效评价体系下,政府的投资饥渴和投资冲动、政府支出结构偏重于生产性支出和微观经济领域而忽视福利与公共品提供,就不难解释了,投资性支出的增加的确能产生更显著的增长成绩,结构矛盾正是源自于不同层级政府间激励机制的扭曲。
对我国预算外财政资金管理现状的分析
对我国预算外财政资金管理现状的分析班级：会计081601学号：200816040134姓名：栗靖宇预算外资金是财政资金体系的重要补充，在经济发展过程中起着重要作用。
因此，如何加强预算外资金管理，减轻财政压力，维护财经纪律，从而有效地发挥预算外资金作用，具有十分重要的现实意义。
作为预算内资金的重要补充，预算外资金在满足政府履行其职能需要、减轻财政负担方面发挥了积极作用。
目前我国的预算外资金管理还存在很多问题，影响其作用的发挥。
本文围绕我国预算外资金管理中存在的问题及解决对策提出个人的几点看法。
一、我国预算外资金的特点预算外资金是国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，按照国家法律、法规和有关规章制度，收取、提取和安排使用的各种财政资金。
它具有这样几个内涵:预算外资金属于国家财政资金的范畴；其预算和使用方法，都必须按照国家有关规定和授权收取和使用；预算外资金也应该纳入预算管理。
预算外资金的特点是来源分散，监管困难，数目难以准确估算。
上世纪90年代，我国的预算外资金进入迅速膨胀时期。
1996年，国家明确了对预算外资金实行“收支两条线”管理，此后预算外资金除个别年份有所增长外，总的来说，处于稳定并略有下降的态势。
二、我国预算外资金管理存在的主要问题1.预算外资金收支管理粗放。
按照预算外资金管理的要求，各单位应按照财政部门的规定编制预算外资金收支计划，财政部门按照经费定额和开支标准对该计划进行审批后，汇总编制年度总计划。
但实际的执行情况是，有些单位没有收支计划，财政部门也很难形成规范的汇总预算，只是粗略地按基数加增长的办法编制并下达预算外资金收支计划。
具体收入时，有的单位只是将专户资金一缴了之，没有具体的资金项目名称，造成收入来源不清；支出时由于没有明确的定额标准计划，资金的使用仍处于“以收定支”阶段。
预算外资金管理粗放，给用款单位挤占挪用资金提供了可乘之机。
2.应纳入预算外资金管理的项目仍游离于财政预算管理之外。
财政支出论文
财政支出论文
财政支出是指政府用于实现公共目标和提供公共服务的支出。
财政支出的规模和结构对经济发展和社会福利具有重要影响。
因此，研究财政支出的目的和影响是一项重要的课题。
本文首先将对财政支出的概念、分类和特点进行概述。
然后，将分析财政支出对经济发展的影响。
财政支出可以刺激经济增长，促进就业，增加收入分配的公平性，改善基础设施和公共服务的供给等。
但是，财政支出也可能导致财政赤字和债务增加，从而对经济稳定和可持续发展造成风险。
接下来，本文将探讨财政支出对社会福利的影响。
财政支出不仅影响经济发展，还直接影响人民的生活水平和财富分配。
例如，教育支出可以提高人民的教育水平，促进人力资本的积累，从而改善劳动力市场的运行和人民的收入水平。
同样，医疗支出和社会保障支出可以提供社会福利和保障，减轻人民的风险和贫困。
最后，本文将讨论财政支出的决策和管理。
财政支出的规模和分配是政府的重要决策问题。
政府应该根据经济发展和社会福利的需求来制定财政支出的计划和政策。
此外，政府还应该加强财政支出的监管和评估，以确保财政资源的有效利用和满足公众的需求。
总的来说，财政支出是一项重要的政策工具，对经济发展和社会福利产生重要影响。
研究财政支出的目的和影响，有助于政
府制定更加有效和可持续的财政政策，以实现经济增长和社会发展的目标。
预算会计论文通用7篇
预算会计论文预算会计论文通用7篇在日常学习和工作生活中，大家都尝试过写论文吧，论文的类型很多，包括学年论文、毕业论文、学位论文、科技论文、成果论文等。
写论文的注意事项有许多，你确定会写吗？下面是小编收集整理的预算会计论文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
预算会计论文1摘要：现代众多公立医院较为重视的一项工作是医院预算管理。
但从目前的实际情况看，许多医院在开展财务管理工作时并没有做好财务预算，许多医院所开展的财务预算工作仅仅是为了满足财政收支预算的相关需求，其实际预算编制方法并不合理，且财务预算所涵盖的范围也非常狭窄，这就使得预算管理的积极作用无法充分发挥出来，对医院的发展会造成一定的负面影响。
新会计制度的出台，对预算会计的核算作用进行了明确，在此基础之上则推动着医院财务管理体系的完善。
本文在具体的研究过程中从多方面入手，首先对新会计制度改革对医院预算管理的影响进行了分析，进而探讨了在新时代的背景下应如何更加高效的开展预算管理工作。
关键词：新会计制度；改革背景；预算管理；策略分析在实施新会计制度后，医院的预算管理工作在一定程度上发生改变，目前正在朝着精细化、科学化、规范化的方向进行转变，从总体上来说，在新会计制度的背景之下，使得医院的预算管理工作水平在原有基础上得到了一定的提高，但是在未来的发展过程中仍然需要对许多不完善的地方进行进一步的优化及完善。
一、新会计制度的意义在最早期的发展过程中，我国会根据不同行业提出不同的会计制度，刚开始所提出的会计制度能够很好地满足各行业的实际发展需求，但是随着时代的不断发展，信息量的增大使得原有的会计体系已经不再适用，因此必须要进行进一步的深化和改革。
原有的会计制度存在制度不够统一，且核算较为复杂的缺点，这就直接导致所产生的财务报告会出现数据不准确的情况，为了对上述问题进行解决，新会计制度开始出现并且逐渐受到了人们的关注。
新会计制度的核心是在会计核算中建立双功能、双基础、双报告的财务会计和预算会计适度分离又相互衔接的政府会计体系。
对我国当前财政支出问题探讨
对我国当前财政支出问题探讨随着国家经济的不断发展，财政支出问题逐渐成为了一个备受关注的话题。
在过去几年中，我国财政支出呈现出不断增加的趋势，而这种趋势带来的负面影响也越来越明显。
本文将对我国当前财政支出问题展开探讨，主要包括以下几个方面：1. 财政支出的主要来源我国财政支出主要来自于税收和债务的融资，其中税收占比较大的比例。
此外，政府还可以通过非税收入、财政转移支付等方式获得一定的收入用于支出。
2. 财政支出的主要用途我国财政支出的主要用途包括教育、医疗、社会保障、交通基础设施、环保等领域。
其中，教育、医疗、社会保障等民生领域是政府财政支出的重要方向，但同时这些领域的财政支出也面临着很多问题。
3. 财政支出存在的问题3.1 支出方式不合理我国政府财政支出的方式不够科学、合理，很多支出项目缺少可行性研究和需求分析。
有些项目可能存在重复建设、低效率、浪费等问题。
3.2 财政支出难以控制在我国，政府财政支出的监管、审计等方面还存在很多问题，导致财政支出难以有效地被控制。
在这种情况下，政府的财政支出可能超出原有预算，增加财政负担，甚至导致财政赤字。
3.3 支出效益不明显很多财政支出项目虽然收效明显，但也存在许多项目效益不明显的情况。
这部分项目的投入产出比或效益分析不够充分、客观、准确，也会导致政府支出资金的效益低下。
4. 解决财政支出问题的途径4.1 加强财政规划政府应该加强财政规划，在财政支出计划制定阶段充分考虑当期和中长期经济发展的规划，重点关注所投资项目的长期收益和利益。
4.2 加强政府监管政府应该加强对各项资金使用的监管和审计，督促财政资金使用单位规范权力行使，加强对监管机构的监督，确保政府支出的合法性和合规性。
4.3 推进财税体制改革在推进财税体制改革的同时，应该明确财政支出的权限划分和财力保障机制，以避免资金使用不当。
5. 结语财政支出是政府实施宏观调控、改善民生的重要手段。
我国当前财政支出问题繁多，需要政府加强财政监管、明确职责、加强投资项目管理，进一步加快社会资本参与政府投资，达成劳动分工、推动开放和促进发展的目标。
财政支出绩效评价论文
财政支出绩效评价论文将绩效预算评价机制引入到中期财政规划和跨年预算平衡机制构建中，使其成为现代预算管理模式确立的重要制度保障。
因其能够直接反映政府中期财政规划运行的产出、效率和社会满意度，真正实现“大财政”“大收入”“大支出”的绩效管理目标。
为此，将绩效评价制度引入中期财政规划的全程并对其进行预算绩效管理，即是我国建立现代预算管理模式的现实需求，也是财政可持续发展的基础。
财政支出绩效评价的要求结合《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》与财政部《关于推进中央部门中期财政规划管理的意见》（财预[2015]43号），要求财政部门要会同各部门研究编制三年滚动财政规划，对未来三年重大财政收支情况进行分析预测，对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目，研究政策目标、运行机制和评价办法，这些带来年度预算控制方式的改进。
具体表现为：一般公共预算审核的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展；强化支出预算约束，各级政府向本级人大报告支出预算的同时，要重点报告项目支出政策内容，健全预算绩效管理机制。
通过全面推进预算绩效管理工作，强化支出责任和效率意识，逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金，使绩效视角下的中期财政规划成为资源与效果的结合体，具体的实际路径是中期财政规划下项目库建设与绩效目标管理的有机结合。
由此需明确中期财政规划下支出绩效评价的具体要求。
明确绩效评价核心内容。
因中期财政规划是以项目库建设为基础加以实施，在3至5年的时间跨度下，预算单位需始终以中期绩效目标为引导不断优化和调整年度项目预算。
为此，财政部门应帮助各政府部门强化对绩效评价核心指标，特别是绩效目标的认识。
如应对绩效目标的设定、审核、批复、调整与应用等提出规范性与原则性要求，并结合部门预算的行业特征分类设计绩效目标指导各部门加强对绩效目标的理解和认识，提升年度项目预算对中期财政规划目标实现的贡献度。
强化绩效评价结果的运用。
通过评价得出相关结论，绝不是绩效预算管理的最终目标，评价结果是否得到利用、利用的方式和程度如何才是关乎预算绩效管理水平、影响滚动预算执行质量的决定性因素，为此，年度项目预算支出绩效评价结果应成为中期财政规划实施与监管的重要依据。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅析预算外财政支出【摘要】预算外财政支出系不列入国家预算管理的，具有分散自主性的财政支出。
多年来我国对预算外财政收支的制度改革不断进行。
为判断其对中国宏观经济的潜在影响力对预算外财政支出进行简要数据分析，对结果进行归纳总结，从经济法律、社会等角度提出一系列建议，有助于最终达到收入支出之间的脱钩和全部统一纳入预算管理的改革。
【关键词】预算外；财政支出；经济增长一、引言自我国运用经济手段调节宏观经济以来，财政支出相关政策一直是政府调节经济的主要工具和途径，对财政支出的监管和改革也一直紧密进行。
自”六五时期”我国的预算外支出是一个呈增长趋势的不小的数据，可见仅从预算内角度对财政支出的分析已是不全面的。
此外，预算外财政支出在初期制度空白下体现出的自主性和随意性，对预算外支出的管理和改革将成为主要任务，有着重要的时间意义和理论价值。
二、预算外财政支出的学理基础及现状1、预算外财政支出预算外财政支出指不列入国家预算管理的，具有自主性、专用性和分散性等特点，由各地方、各部门、各单位因地、因事、因时制宜地用于发展各地经济和事业的财政支出。
主要含预算外经常性支出和预算外投资。
资金来源及支出用途不同，其管理方式也不同于预算内的支出。
经常性支出主要有：（1）地方财政部门用于管理的支出。
如用于公共、公益事业的城市维护支出、科技研究费用补贴、增补流动资金等。
（2）各级主管部门和国有企业使用的专项基金。
（3）行政事业部门以收抵支的特殊用途的特种奖金。
预算外投资主要有：基本建设支出、大修理支出和更新改造支出等。
2、支出管理相关制度改革实质上从建国初期开始，预算外的资金的收支管理一直由各地方各部门自出规划管理。
但手段还沿用了计划经济时期落后低效的传统做法，致使管理松弛、收支矛盾加剧，影响了公共资源的有效合理配置，也在一定程度上成为了滋养贪污腐败的温床。
1990年“收支两条线”管理，预算外的收支也纳入财政。
一定程度上制约行政部门以不合理手段介入财政分配领域。
一切支出行为需受到财政预算的制约，自有资金的收支不能脱离财政监督，使得预算外支出管理也法制和规范的渠道。
1994年“分税制”财政体制改革，推动了税制改革的新局面，从收入上将分配关系梳理清晰，中央财政的宏观监督调控能力得到有效改善，财政改革和支出管理改革的重心得到凸显和重视。
1999年，财政部关于部门预算编制的意见通过了国务院的审批，同时开始了改革预算编制形式、预算编制方式、定员定额预算、项目预算和预算编制程序的相关工作，将部门预算规范统一化，取得了分工合理、责任明确和相互制约的有效机制。
3、预算支出与预算外支出的比较近年来研究分析的数据大都是基于预算支出的，但预算外支出也在一定程度上反映了对经济增长的潜在影响、财政支出制度改革的动向和效应，以及预算外资金快速膨胀的事实。
忽略了预算外支出的数据，很可能就低估了财政支出的总量和规模效应。
1994年开始，财政体制总体上有助于将财政资源分配由预算外账户向预算账户转移，随后，由于1996年预算外资金支出范围有所调整，不再包括纳入预算内管理的政府性基金(收费)，使得预算外支出数量降低。
2004年起，预算外资金支出为财政预算外专户支出。
下图所示，从预算外支出金额（柱形图图1所示）以及预算外支出所占预算支出的比例可以得出，预算外支出逐渐体现出其不断规范和合理的变化趋势。
而对预算外支出的研究，将体现出不同的经济含义。
三、预算外财政支出对经济增长的影响研究本文采用了1986-2008年的《中国财政年鉴》和《中国统计年鉴2010》统计数据。
将国内生产总值（y）作为被解释变量，将预算支出（x1）和预算外支出（x2）作为解释变量，为了部分消除非平稳时间序列的异方差性，对收支类变量取对数形式，更能直观的反映财政支出的弹性，分别以ly、lx1和lx2表示。
1、计量分析随后对变量的平稳性进行检验，这里使用的是采用aic准则对各变量进行的adf和pp检验。
结果如下表1所示。
pp检验结果基本一致，便不做赘述。
变量检验形式 adf值p值结论ly c,t,1 -0.48 0.8766 不平稳ly(1) c,0,1 -2.74 0.0084 平稳**lx1 c,t,1 1.55 0.9988 不平稳lx1(1) c,0,1 -2.22 0.2000 不平稳lx1(2) c,0,1 -4.17 0.0046 平稳*lx2 c,t,1 -1.61 0.4631 不平稳lx2(1) c,0,1 -4.54 0.0023 平稳*【说明：（1）、（2）表示一阶差分和二阶差分，c表示常数项；t/0表示时间趋势；1表示滞后阶数；*表示1%的显著水平；**表示5%的显著水平】得出变量为一阶单整序列后还需进行协整检验。
沿用adf检验方法（不含截距项和趋势项的方式）对两个解释变量进行eg检验。
直到满足协整检验的前提为止，最终得到残差序列e1和e2进行单位根检验，检验结果见表2。
变量e1 e2检验形式 0,0,1 0,0,1adf值-1.9595 -4.3282临界值（1%）-2.6797 -2.7175临界值（5%）-1.9581 -1.9644结论稳定** 稳定*2、结果分析及改进预算支出与gdp正相关，预算支出每增加1%，gdp增长1.008%，预算支出对经济发展有促进效应，符合大多数学者观点和相关实践经验。
预算外支出与gdp负相关，预算外支出每增加1%，gdp降低0.171%，虽存在预算外支出存在滞后期的可能，但是其对经济发展的影响还是比较突出的。
这也比较符合我国对预算外支出的改革趋向。
张军扩认为，从投资转化为具有生产能力或者能够为生产过程服务的资本存在一个大约6年的滞后期。
从决策到行动确实需要一个过程，经济变量的变化也往往存在时滞现象。
为了更切实地分析预算外支出的影响，借助于分布滞后指令“pdl”来估计分布滞后模型，根据结果判断ly与滞后5期内的解释变量显著相关，这也比较符合我国五年一期规划的政策取向。
根据新得到的分布滞后模型的估计式我们可以发现：滞后1期的预算支出对国内生产总值有反向拉动作用，滞后2-5期产生正向拉动作用。
滞后1-4期的预算外支出对国内生产总值的增长有正方向的拉动作用，从滞后5期产生反向拉动作用。
原因是预算支出主要用于长期性的扶持、建设和投资项目。
预算外支出在前几期产生的推动效应明显，因此对预算外支出的研究分析、监控管理以及制度改革也将是行之有效的。
四、结论与建议“风物长宜放眼量”，从社会经济的发展整体来看，预算支出的有效性非常明显，其有效性潜力有待挖掘。
如果能合理支出预算外资金，对经济建设是有推动的作用的，但不能忽略客观因素的影响，预算外支出分散、自主等性质，在一定程度上会成为经济发展的绊脚石。
我们应正确认识同时做出准确的政策选择。
对预算外支出的改革应当贴合财政制度改革的主动脉，总体上要沿承最终将预算外账户并入预算内的改革取向。
可以从以下四个角度深入改革：（1）政治法律角度：首先，进一步明确预算外支出范围，加强使用权限管理。
建立绩效评估机构，扩大监管的范围和权利效应。
其次，全面深化政府集中采购制度，从预算管理到执行环节全面规范管理，防止预算单位脱离政府采购的控制。
再次，加强预算外支出管理的法制建设，建立健全对预算外支出管理的监督检查办法，改革财务核算方式和收支决算报表体系。
最后，切实提高财政部门领导科学发展能力，增强财政队伍的整体素质，切实履行政府人员职责，从思想到工作中筑牢拒腐防变的防线。
（2）经济角度：加强对政府分配关系的梳理，形成规范透明的预算制度，完善相关经济制度，为政府依靠行政能力对宏观经济的调控和监管提供准确有力的依据。
同时深入对财政支出结构的探索和研究，把握宏观主动脉，及时、即时、全面地推动经济发展。
（3）社会角度：长期形成的预算外资金的自主性，以及利益上的驱使，对预算外支出的思想转变还存在艰巨性和长期性，财政部门和社会群众都应该成为支出管理监管的载体。
对从申请到审核、拨款、划分、使用一系列行为进行监督和追踪审查，可以充分融合社会监督的力量，使每一分钱都公开透明。
公众的广泛参与，专家和中介机构的正确指引和协调，以及媒体宣传的推动，必然对预算外支出的政务公开监管有着立竿见影的效果。
（4）技术角度：技术一直以来对经济建设发展有较大的推动作用，针对预算外支出的管理和改革，可以通过指标体系的规范和完善，以及信息系统建设来推动。
有了科学合理的参照标准，就能对预算外支出的具体情况和有效性作出相对准确的回应判断。
信息系统的建设则可以合理规划和监管支出动向，避免投资项目仓促上马、效率低下和重复建设等现象，有助于加快预算改革和支出管理改革的步伐。
参考文献：[1]蔡一珍.选择以公共投资为中心内的财政支出政策[j].中国财政,2001(9):51-53.[2]安秀梅,张瑞丹.公共支出管理制度改革与财政监督[j].财政监督,2008(6):19-23.[3]曹冰.论预算外资金的支出管理[j].中国科技信息,2006(4):178-179.[4]陈工,袁星侯.财政支出管理与绩效评价[m].北京:中国财政经济出版社,2007:93-119.[5]任英华.eview应用实验教程[m].长沙:湖南大学出版社,2008.作者简介：屈娜，女，现就读于中南大学商学院财政学专业，研究方向：政府预算与税费改革。
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以pdf格式阅读原文。