第19章外包与采购管理
采购管理之外包与供应商关系
（一）自制而非外购的原因 （二）外购的原因 （三）自制或外购的灰色地带 二、分包
• 4、脑力资源外包
– 雇用外界的人力主要是脑力资源，解决本部门解决 不了或解决不好的问题。
– 脑力资源外包内容主要有：互联网咨询、信息管理、 ERP系统实施应用、管理咨询等。
• 5、应用服务外包
– 许多企业已经普遍将信息系统业务，在规定的服务 水平基础上外包给应用服务提供商（ASP），由其 管理并提供用户所需要的信息服务。
Yes
MAKE vs BUY
No BUY
•YYeess
•MMAAKKEE •vvss•BBUU
Make or Buy Decision (自制或外购决策)
自制或外购是对企业产生长期影响的一项重要决策:
• 企业某零部件的需求批量大,规格比较单一,且自制的成本比 外购成本还低,可以采用自制 • 企业技术力量强,生产的零部件质量水平高,而企业又必须使 用高质量的产品,则企业往往自制 • 企业对品种规格要求独特,交货期紧急,质量要求很特别,或因 运输条件,食品保质等原因,外界无法满足企业的,可以采用自制 战略 • 对供应商的控制或协作关系也会影响自制或外购.经常受人 控制,看别人的脸色,则尽可能自制零部件 • 保密因素
– 企业可以将在内部运行效率不高的业务职能外包，但是这 种方法并不能彻底解决企业的问题，相反这些业务职能可 能在企业外部变得更加难以控制。
• 4、使用企业不拥有的资源
外包采购管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为规范外包采购行为，提高采购效率，确保采购质量，降低采购成本，保障公司业务发展，特制定本规定。
第二条本规定适用于公司所有外包采购活动，包括但不限于服务外包、工程外包、物资采购等。
第三条外包采购应遵循公开、公平、公正、择优的原则，严格执行国家法律法规和公司相关规定。
第四条公司设立外包采购管理部门，负责外包采购的统筹规划、组织实施和监督管理。
第二章采购范围和分类第五条外包采购范围包括但不限于以下领域：（一）信息技术外包；（二）人力资源外包；（三）财务外包；（四）物业管理外包；（五）市场推广外包；（六）生产加工外包；（七）其他与公司业务相关的外包服务。
第六条外包采购分类：（一）一般外包采购：指单次采购金额低于一定标准的外包服务；（二）重大外包采购：指单次采购金额达到或超过一定标准的重大外包服务。
第三章采购程序第七条采购申请（一）各部门根据业务需求，填写《外包采购申请表》，提交至外包采购管理部门；（二）外包采购管理部门对申请表进行初步审核，确认采购需求。
第八条采购方式（一）一般外包采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式进行；（二）重大外包采购采用公开招标或邀请招标方式。
第九条采购流程（一）发布采购公告：外包采购管理部门根据采购方式，在指定媒体发布采购公告；（二）投标报名：有意向的供应商根据公告要求进行投标报名；（三）资格预审：外包采购管理部门对投标供应商进行资格预审；（四）开标：按照公告规定的时间和地点，进行公开开标；（五）评标：评标委员会对投标文件进行评审，确定中标供应商；（六）签订合同：中标供应商与公司签订外包采购合同；（七）履约验收：外包采购管理部门对供应商履约情况进行验收；（八）支付款项：根据合同约定，公司支付款项。
第十条采购监督（一）外包采购管理部门对采购活动进行全程监督；（二）审计部门对采购活动进行审计；（三）纪检监察部门对采购活动进行监督检查。
第四章采购合同管理第十一条合同签订（一）中标供应商与公司签订外包采购合同；（二）合同内容包括但不限于服务内容、服务标准、服务期限、费用支付方式、违约责任等。
项目采购外包管理制度内容
项目采购外包管理制度内容一、引言本文档旨在规范和管理项目采购外包的流程、责任、限制以及与外包供应商的合作关系，以确保项目采购外包的有效实施。
二、定义和术语以下术语在本文档中适用：1.项目：指组织内需要外部供应商进行采购的特定任务或工作。
2.采购外包：指将组织内部的采购工作外包给外部供应商。
三、目标与原则1.目标：确保项目采购外包的顺利进行，以满足项目需求。
2.原则：–透明、公正、公平的采购流程。
–建立和维护良好的与外包供应商的合作关系。
–合理控制采购外包的风险。
四、组织与职责1.项目经理：负责项目采购外包的规划、组织和监督。
2.采购经理：负责制定并执行采购外包计划，选择外包供应商，并管理合同签订与履行。
3.采购部门：协助采购经理完成采购外包的相关工作。
4.合同管理人员：负责与外包供应商签订合同、履行合同并进行变更管理。
五、采购外包流程1.需求分析阶段：–项目经理与采购经理确定项目采购外包的需求并编制采购外包计划。
–采购经理与项目团队一起确定外包供应商的选择标准和评估方法。
2.外包供应商选择阶段：–采购经理根据采购外包计划和选择标准进行外包供应商的选择。
–采购经理与外包供应商进行谈判并达成合作意向。
3.合同签订阶段：–合同管理人员根据谈判结果编制合同草案。
–合同管理人员与外包供应商进行合同签订，确保双方权益得到保护。
4.合同履行阶段：–采购经理对外包供应商的履约情况进行监督和评估。
–合同管理人员负责处理合同的变更和索赔事宜。
5.结束阶段：–采购经理与外包供应商进行验收并确认合同结束。
–项目经理总结项目采购外包的经验教训并进行反馈。
六、采购外包的限制1.采购外包只适用于符合组织政策和法律法规的采购项目。
2.采购外包不适用于需要保持高度安全性和机密性的项目。
3.采购外包需要通过风险评估和合同管理来规避风险。
七、与外包供应商的合作关系管理1.建立和维护长期合作关系，共同发展。
2.监督和评估外包供应商的绩效，并给予适当的奖惩。
浅谈企业管理中的采购、外购、外协与外包
浅谈企业管理中的采购、外购、外协与外包作者：王道武来源：《管理观察》2013年第27期采购、外购、外协与外包，是企业几乎每天都要从事的活动和业务。
工作中，不止一次听到有人发问：我这个项目需求的物件是投产采购呢？还是投产外协？也或是外包？的确，即使作为专门从事采购或外协工作的人员，有时也说不出一二来，何况其他部门的人员。
作者有感于此，进一步学习和参阅了有关资料，并结合企业的工作实际，就这些术语，阐释它们的基本含义，试析它们的相互区别、联系以及实际运用情况，目的以提高认识和提高专业素养，更好地为实际工作服务。
主要从以下几个方面阐述：词典上的基本意义；专业书籍上的解释；区别联系和实际运用；总结和展望。
一、词典上的基本意义对于几个密切相关的词表达何意，有什么联系和区别，我们首先应想到的是要借助于词典，那是最权威的办法。
翻开最普及、最具权威的《现代汉语词典》（中国社会科学院语言研究所词典编辑室编），对于“采购”一词的解释有二，一是作动词用“选择购买（多指为机关或企业）”之意；二是作名词用，为“担任采购工作的人”的意思。
对于“外包”、“外协”和“外购”，三词，直到目前最新的2007年第6版的《现代汉语词典》才开始收录有解释：“外包”，作动词用，表示“把任务交给外单位或外部人员承包”；“外协”，作动词用，“跟外单位协作”；“外购”，作动词用“向外国或外地购买，也泛指从外地购买”的意思。
查询其他相关的大词典，包括辞海等，最新版的都暂时还没有收录这三个词的解释。
我们知道这些词语在企业中目前虽然已被普遍使用，但也不过近一二十年的事，它们与市场、交易密切相关，中国社会主义市场经济的发展兴盛不过二三十年的事，词典的滞后收入也是自然的事。
二、专业上的解释词典上收录的解释只是最一般、最普遍的意义，特别是从事与此相关的业务人员，光了解这点解释是远远不够的，专业上的温顾学习也是很有必要的。
我们再看看专业书籍或课程又是如何解释和论述的呢？采购、外购、外协与外包，是与大学开设的物流、采购与供应等专业紧密相关的，在采购管理、采购与供应等专业课程有着专门的论述。
学校电脑外包管理制度范本
第一章总则第一条为规范学校电脑外包管理工作，提高工作效率，确保学校信息化建设顺利进行，特制定本制度。
第二条本制度适用于学校电脑设备的外包采购、安装、维护及升级等工作。
第三条学校电脑外包管理应遵循公开、公平、公正、高效的原则。
第二章外包需求与采购第四条学校电脑外包需求由信息中心提出，经相关部门审核后，报校长批准。
第五条信息中心负责对外包项目进行市场调研，选择具有资质、信誉良好的供应商。
第六条采购部门根据信息中心提供的供应商名单，进行公开招标或询价，确定中标供应商。
第七条中标供应商与学校签订外包合同，明确双方权利和义务。
第三章安装与调试第八条供应商负责按照合同约定的时间、地点，将电脑设备安装到位。
第九条信息中心负责对安装后的电脑设备进行调试，确保设备正常运行。
第十条调试过程中发现的问题，由供应商负责解决。
第四章维护与升级第十一条供应商负责对学校电脑设备进行定期检查、维护，确保设备正常运行。
第十二条信息中心负责监督供应商的维护工作，确保维护质量。
第十三条供应商需按照合同约定，及时为学校提供电脑设备的升级服务。
第五章监督与考核第十四条学校成立电脑外包管理监督小组，负责对外包工作进行监督。
第十五条监督小组定期对供应商的工作进行考核，考核内容包括但不限于：（一）设备安装、调试、维护、升级等工作完成情况；（二）服务质量、服务态度；（三）合同履行情况；（四）遵守国家法律法规和学校规章制度情况。
第十六条对考核不合格的供应商，学校有权解除合同，并追究其违约责任。
第六章附则第十七条本制度由学校信息中心负责解释。
第十八条本制度自发布之日起施行。
原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。
第十九条本制度如有未尽事宜，由学校信息中心负责补充和修改。
软件项目服务外包工作管理办法
软件项目服务外包工作管理办法目录一、编制目的和原则 (3)二、主要内容和需要重点说明的问题 (3)（一）主要内容 (3)（二）需要重点说明的问题 (4)第一章总则 (4)第二章管理部门与职责 (5)第三章需求管理 (7)第四章采购管理 (9)第五章供应商关系管理 (10)第六章人员管理 (13)第七章费用及结算管理 (15)第八章档案管理 (16)第九章附则 (16)附件一、项目服务外包需求计划表 (17)附件二、项目服务外包采购申请表 (18)附件三、项目服务外包需求计划变更表 (20)附件四、项目服务外包新业务需求申请表 (21)附件五、项目服务外包供应商合作情况表 (22)附件六、项目服务外包供应商绩效评价信息收集表 (23)附件七、岗位级别评定申请表 (25)附件八、岗位级别报告 (26)附件九、项目服务外包人员加班申请表 (27)附件十、外包人员考评标准 (28)附件十一、外包人员特殊贡献申请表 (29)一、编制目的和原则为规范公司的项目服务外包管理，强化项目服务外包过程管控，本着统一管理、规范流程、节约成本的原则，特制订本办法。
二、主要内容和需要重点说明的问题（一）主要内容本办法共九章，主要内容如下：1.总则，描述了项目服务外包工作暂行管理办法编制的目的、定义、原则以及适用范围。
2.管理部门与职责，明确了公司本部相关部门及下属的职责。
3.需求管理，描述了需求计划，可行性管理，需求变更的相关要求。
明确了项目服务外包采购的必要条件，需求提报及审批的具体要求。
4.采购管理，描述了项目服务外包供应商选择、采购申请审批以及签署结算单的具体要求。
5.供应商关系管理，描述了供应商资质业绩核实、绩效考评、不良行为处理以及供应商大会的具体要求。
6.人员管理，描述了项目过程中外包人员的录用与试用、日常管理、绩效考核及变动管理。
7.费用及结算管理，明确了项目服务外包的费用计算方式及要求。
8.档案管理，明确了项目服务外包材料的存档要求。
管理学精髓PA项目管理之采购与外包合同管理
12.1 项目采购管理概述
•采购的基本原则
–1、成本效益原则 –2、质量原则 –3、进度配合原则 –4、公平竞争原则
12.1 项目采购管理概述
项目采购过程
采购规划：决定采购的内容和在什么时侯采购 编制询价计划：拟订所需产品的相关文件和识别潜在的供应商 询 价：采购方和潜在的供应商进行交互的过程 供方选择：采购方从潜在的供应商中进行选择 合同管理：对合同进行管理，确保合同条款的完成 合同收尾：对项目基本完工的确认与验收
管理学精髓PA项目管理之采购与外 包合同管理
12
项目采购与外包合同管理
12.1 项目采购管理概述 12.2 项目采购计划 12.3 编制询价计划 12.4 询价 12.5 供方选择 12.6 合同管理及合同收尾
12.1 项目采购管理概述
项目采购是指从执行组织外部购买或获得完成工作所需的产品、服务或成 果。
12.4 询价
选择供应商
在收到潜在的供应商提供的建议书（或标书）后，采购方就要选择一家供 应商或取消采购。
选择供应商的过程包括评估投标者的建议书、选择一个最佳的投标者、进 行合同谈判、签订合同等过程。
价格或费用可能是选择供应商的主要因素，但如果供应商并不能及时或保 质保量地交付产品、服务或成果，则供应商的声称的最低价格未必就真的具有 足够的竞争力。
12.3 编制询价计划
12.3 编制询价计划
编制询价计划、询价、选择供应商这些过程称为“招投标”。这些过程都 需要采购方、供应方参与，需要获得产品、服务或成果的一方称为采购方，提 供产品、服务或成果的一方称为供应方。
作为软件开发商极有可能成为采购方也有可能成为供应方，当他们为需方 开发软件产品时为供应方，当他们将负责开发的软件外包时就成为了采购方。
外包采购管理制度
外包采购管理制度第一条为了规范和加强外包采购管理工作，提高外包采购管理的效率和质量，促进外包采购的公平竞争，根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位在进行外包采购活动中的所有人员。
第三条外包采购应符合合同管理、监督和验收的要求，遵循公平、公正、公开、诚信的原则，真实记录采购过程。
第四条本单位对外包采购的需求应当进行认真、科学的论证，明确需求的合理性和紧迫性。
第二章外包采购的需求确定和项目立项第五条外包采购需求应经相关部门审批，并出具《外包采购需求确认书》，明确外包采购项目的名称、目的、需求描述、预算、采购方式等信息。
第六条外包采购项目需求确定后，应当编制项目立项报告，经上级主管部门审核同意后，方可进入下一步工作。
第七条项目立项报告至少包括以下内容：1.项目名称、目的、范围和市场背景等基本信息；2.项目实施的必要性和合理性论证；3.项目实施的政策、法规、标准依据；4.项目的组织架构、责任人员、工作流程等详细安排；5.项目的预算、资金来源和使用计划；6.项目的风险评估和风险控制措施；7.项目实施后的效果评估和监督管理机制。
第八条外包采购项目需求确定和项目立项应当有足够的准确详实的证据和依据。
第九条对于涉及国家秘密或商业秘密的外包采购项目需严格保密，不得泄露相关信息。
第十条外包采购项目需求变更应当遵循规章制度，并经过程序审批。
第三章供应商筛选和评价第十一条外包采购项目应当根据需要选择符合条件的供应商，确保供应商具备资质、技术、质量、信誉等方面的能力。
第十二条供应商筛选和评价应当遵循公平、公正、公开、诚信的原则，不得违反相关法律法规。
第十三条供应商的选择应当依据以下原则：1.供应商的资质和信誉；2.供应商的技术和能力；3.供应商的价格和服务；4.供应商的交货期和售后保障。
第十四条供应商的评价应当充分考虑供应商的实际执行情况和服务质量，形成供应商档案并动态管理。
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第19章外包与采购管理1 19.1 介绍119.2 外包管理419.2.1目的419.2.2角色与职责419.2.3启动准则419.2.4输入419.2.5主要步骤5[Step1] 选择最合适的承包商5[Step2] 签订外包合同7[Step3] 监控外包开发过程8[Step4] 外包开发成果验收919.2.6输出1119.2.7结束准则1119.2.8度量1219.3 采购管理1219.3.1目的1219.3.2角色与职责1219.3.3启动准则1219.3.4输入1219.3.5主要步骤13[Step1] 选择最合适的供应商13[Step2] 签订采购合同15[Step3] 采购物品验收1619.3.6输出1819.3.7结束准则1819.3.8度量1819.4 实施建议18第19章外包与采购管理外包与采购管理（Outsourcing and Procurement Management, OPM）是指外包管理和采购管理，目的是选择合适的承包商和供应商，并依据合同进行有效的管理。
外包与采购管理过程域是SPP模型的重要组成部分。
本规X阐述了外包与采购管理过程域的两个主要规程：✧外包管理[SPP-PROC-OPM-OM]✧采购管理[SPP-PROC-OPM-PM]上述每个规程的“目标”、“角色与职责”、“启动准则”、“输入”、“主要步骤”、“输出”、“完成准则”和“度量”均已定义。
本规X适用于国内IT企业的软件研发项目。
建议用户根据自身情况（如商业目标、研发实力等）适当地修改本规X，然后推广使用。
19.1介绍软件业是一个高速变化、新技术层出不穷的行业，同时又是人力资源成本相对较高的行业。
企业需要采用外包和采购形式来获取待开发产品的部件，最大限度地从社会分工合作、资源共享中获益。
一般地，在立项阶段，产品负责人应当进行“Make-or-Buy 决策”，确定待开发产品的哪些部分应当“采购”、“外包开发”或者“自主研发”。
外包管理与采购管理的流程如图19-1所示。
图19-1 外包管理与采购管理流程图外包管理和采购管理是机构的公共职能，有条件的机构应当设立外包管理员和采购管理员两个角色。
由于外包管理和采购管理都是为具体的项目服务的，因此需要项目成员的协作才能把工作做好。
如果机构没有外包管理员和采购管理员的话，由项目经理兼此角色。
外包管理过程产生的主要文档有：✧《外包开发竞标邀请书》，模板见[SPP-TEMP-OPM-OM-BID]。
✧《承包商评估报告》，模板见[SPP-TEMP-OPM-OM-EVALUATE]。
✧《外包开发合同》，模板见[SPP-TEMP-OPM-OM-CONTRACT]。
✧《外包开发过程监控报告》，模板见[SPP-TEMP-OPM-OM-MONITOR]。
✧《外包开发成果验收报告》，模板见[SPP-TEMP-OPM-OM-ACCEPTANCE]。
采购管理过程产生的主要文档有：✧《采购竞标邀请书》，模板见[SPP-TEMP-OPM-PM-BID]。
✧《供应商评估报告》，模板见[SPP-TEMP-OPM-PM-EVALUATE]。
✧《采购合同》，模板见[SPP-TEMP-OPM-PM-CONTRACT]。
✧《采购物品验收报告》，模板见[SPP-TEMP-OPM-PM-ACCEPTANCE]。
19.2 外包管理19.2.1 目的●从多个候选承包商中选择最合适的承包商，与其签订外包开发合同，并依据合同监控外包开发过程以及验收成果。
19.2.2 角色与职责●机构外包管理员邀请一些项目成员、同行专家、财务人员、市场人员等人组成临时的外包管理小组。
机构外包管理员为该小组的负责人。
19.2.3 启动准则●在立项阶段，有关人员已经进行了“Make-or-Buy决策”，确定了需要外包的产品部件（通称外包项目）。
19.2.4 输入●“Make-or-Buy决策”产生的文档，主要是对外包产品部件的描述。
19.2.5 主要步骤[Step1] 选择最合适的承包商●[Step1.1] 起草《外包开发竞标邀请书》外包管理小组起草《外包开发竞标邀请书》，主要内容包括：✧外包项目基本信息✧外包产品部件的详细说明✧一些要求和约束●[Step1.2] 制定“承包商评估标准”外包管理小组制定“承包商评估标准”，主要评估因素有：✧开发方案是否令人满意？✧开发周期是否可以接受？✧性能价格比如何？✧能否提供较好的服务（维护）？✧是否具有开发相似产品的经验？✧承包商以前开发的产品是否有良好的质量？✧承包商的开发能力与管理能力如何？✧承包商的资源（人力、财力、物资等）是否充足并且稳定？✧承包商的信誉如何？外界对其评价如何？✧承包商是否已经取得业界认可的证书如ISO质量认证、CMM 2级以上认证？✧承包商的地理位置是否合适？外包管理小组可以根据实际情况适当修改上述评估标准。
●[Step1.3] 竞标邀请✧外包管理小组与候选承包商建立联系，分发《外包开发竞标邀请书》以及相关材料。
✧外包管理小组整理并保存候选承包商提交的“应标书”以及相关材料。
●[Step1.4] 粗筛选✧外包管理小组按照“承包商评估标准”对候选承包商进行粗筛选，剔除明显不合格的承包商。
在此评估过程中，外包管理小组可能要和候选承包商进行交流（如面谈、交谈）。
评估结论记录在《承包商评估报告》之中。
✧通过了粗筛选的候选承包商将进入下一轮评估，转向[Step1.5]。
●[Step1.5] 评估候选承包商的综合竞争力✧外包管理小组按照“承包商评估标准”逐一评估候选承包商的综合竞争力，给出排名。
在此评估过程中，外包管理小组要和候选承包商进行深入的交流（如面谈、交谈）。
评估结论记录在《承包商评估报告》之中。
●[Step1.6] 评估风险✧外包管理小组逐一评估与候选承包商建立外包合同的风险，评估结论记录在《承包商评估报告》之中。
●[Step1.7] 确定承包商✧外包管理小组根据[Step1.5]和[Step1.6]的结论，挑选出最合适的承包商。
✧外包管理小组产生完整的《承包商评估报告》。
[Step2] 签订外包合同●[Step2.1] 协商外包管理小组和承包商就《外包开发合同》的主要条款进行协商（谈判），达成共识。
协商的重点包括：✧承包金额和付款方式✧产品交付方式和交付日期✧违约处理✧开发计划✧监控计划✧验收计划✧维护计划●[Step2.2] 起草合同✧外包管理小组和承包商按照指定的模板共同起草《外包开发合同》。
●[Step2.3] 签订合同✧外包管理小组和承包商仔细审查《外包开发合同》中的每个条款，确保合同没有错误和隐患。
✧合同双方的代表（具有法律效律的人）在《外包开发合同》上签字，此后合同生效。
[Step3] 监控外包开发过程●[Step3.1] 进展检查外包管理小组按照《外包开发合同》中的“监控计划”，定期检查承包商的开发进展情况，并记录到《外包开发过程监控报告》之中。
进展检查的重点是：✧实际进度是否与计划相符？✧承包商的投入（人力、物力、财力）是否充分？●[Step3.2] 质量检查✧外包管理小组按照《外包合同》中的“监控计划”，组织人员对承包商的工作成果进行技术评审、测试，或者参与承包商组织的技术评审和测试，以保证工作成果的质量符合要求。
外包管理小组将评审结论记录到《外包开发过程监控报告》之中。
●[Step3.3] 纠正偏差✧外包管理小组根据进展检查和质量检查的结论，督促承包商纠正工作偏差。
如果需要更改合同、产品需求或开发计划，则按照变更控制规程处理。
[Step4] 外包开发成果验收●[Step4.1] 验收准备✧承包商将待验收的工作成果准备好，并将必要的材料提前交给外包管理小组。
✧外包管理小组慎重地组织验收人员。
✧外包管理小组与承包商确定验收的时间、地点、参加人员等。
●[Step4.2] 审查与测试✧成果审查。
验收人员审查承包商应当交付的成果，如代码、文档等等。
确保这些成果是完整的并且是正确的。
验收人员将审查结果记录在《外包开发成果验收报告》之中。
✧验收测试。
验收人员对待交付的产品进行全面的测试，确保产品符合需求。
验收人员将测试结果记录在《外包开发成果验收报告》之中。
●[Step4.3] 问题处理如果验收人员在审查与测试时发现工作成果存在缺陷，则外包管理小组应当视问题的严重性与承包商协商，给出合适的处理措施。
✧如果工作成果存在严重的缺陷，则退回给承包商。
承包商应当给出纠正缺陷的措施，双方协商第二次验收的时间。
如果给验收方带来损失，应当依据合同对承包商作出相应的处罚。
✧如果工作成果存在一些轻微的缺陷，则承包商应当给出纠正缺陷的措施，双方协商是否需要第二次验收。
●[Step4.4] 成果交付与签字✧当所有的工作成果都通过验收后，承包商将其交付给外包管理小组。
✧双方的责任人签字认可。
✧外包管理员通知本机构的财务人员，将合同余款支付给承包商。
19.2.6 输出●《外包开发竞标邀请书》●《承包商评估报告》●《外包开发合同》●《外包开发过程监控报告》●《外包开发成果验收报告》19.2.7 结束准则●所有应交付的工作成果都已经通过验收。
●本规程所有的文档都已经产生。
19.2.8 度量●外包管理员统计工作量和文档的规模，汇报给项目经理以及有关领导。
19.3 采购管理19.3.1 目的●从多个候选供应商中选择最合适的供应商，与其签订采购合同，并依据合同验收产品部件。
19.3.2 角色与职责●机构的采购管理员邀请一些项目成员、同行专家、财务人员、市场人员等人组成临时的采购管理小组。
采购管理员为该小组的负责人。
19.3.3 启动准则●在立项阶段，有关人员已经进行了“Make-or-Buy决策”，确定了需要采购的产品部件。
19.3.4 输入●“Make-or-Buy决策”产生的文档，主要是对需采购的产品部件的描述。
19.3.5 主要步骤[Step1] 选择最合适的供应商●[Step1.1] 起草《采购竞标邀请书》采购管理小组起草《采购竞标邀请书》，主要内容包括：✧需采购的产品部件的详细说明✧一些要求和约束●[Step1.2] 制定“供应商评估标准”采购管理小组制定“供应商评估标准”，主要评估因素有：✧供应商的产品部件的功能是否符合本产品的需求？✧供应商的产品部件的质量是否令人满意？✧供应商的产品部件的性能价格比是否令人满意？✧供应商的供货周期是否可以接受？✧供应商能否提供较好的服务（维护）？✧供应商的信誉如何？外界对其评价如何？✧供应商是否已经取得业界认可的证书如ISO质量认证、CMM 2级以上认证？●[Step1.3] 竞标邀请✧采购管理小组与候选供应商建立联系，分发《采购竞标邀请书》以及相关材料。
✧采购管理小组整理并保存候选供应商提交的“应标书”以及相关材料。