当前农村基层民主建设中存在的问题及对策探析
新农村民主建设存在的问题和不足
新农村民主建设存在的问题和不足：
1、村民委员会组织过程中，大多数的村民对《村民委员会组织法》从未进行过学习，选举中盲目行使权利；
2、贿选和家族式的选举普遍存在，不能真正意义上选出那些有能力、有魄力、愿意为村民办事的人，极大地强奸了法律和民意；
3、对候选人没有一个严格的候选标准和程序，思想腐化、行为不检点、政治意识淡薄、个人素质低下的干部大有人在。
4、政府在新农村建设中，所发挥的引导作用较差，搞形式多，不能真正切合农村实际，支持和带领农民增收、增产。
5、村干部在选举中的承诺，往往夸下海口，难以真正兑现，导致村民对干部失去信任。
6、村委会在实际工作中透明度不高，老百姓的知情权往往被侵犯而全然不知。
几点建议：
1、加强群众对民主建设有关法律和政策的了解和学习，提高群众的法律、政策和民主意识；
2、完善村委会组织法相关内容和细节，从法律上杜绝和禁止贿选和家族式参与的选举，让选举重点体现民意；
3、加强村干部候选人的思想、行为和政治考核，完善
相关制度；
4、积极发挥政府在新农村民主建设中的引导作用，转变政府职能，变管理者、指挥员为服务员、指导员，为群众提供积极的政策、法律和信息支持。
5、加强对村干部选举承诺的兑现监督，严禁欺骗民意的行为屡屡发生，监督树立好村干部的信誉度，强化村干部的责任感，增强老百姓的信任感。
6、加强村委会事务的透明度建设，从法律上和行政上坚决维护好老百姓的知情权。
关于我国农村基层民主政治建设的思考
关于我国农村基层民主政治建设的思考我国农村基层民主政治建设是中国现阶段政治体制改革的重要组成部分，也是实现社会主义民主政治的重要途径之一。
近年来，我国政府对农村基层民主政治建设高度重视，通过一系列政策和措施推动农村基层民主政治的发展，取得了一定的成绩。
与城市地区相比，我国农村基层民主政治建设仍存在一些问题和不足，亟待加强和改进。
本文将从农村基层民主政治建设的现状、存在的问题以及未来发展方向等方面展开思考。
一、农村基层民主政治建设的现状（一）组织形式多样化。
在我国农村，农民自治组织、村民代表大会、村民委员会等基层组织形式得到了较好的发展和实践。
农村基层民主政治建设主要通过这些组织形式来实现民主监督、民主决策和民主管理。
（二）民主选举制度逐步完善。
我国政府不断完善农村选举制度，推动村委会成员及村民代表的选举工作，增加了农民的参与度和获得感，提高了基层政府的合法性和民主性。
（三）村民自治意识不断增强。
近年来，随着农村经济社会的发展和农民素质的提高，村民自治意识逐步增强，更加愿意参与基层民主政治建设，在村务决策和管理中发挥更大的作用。
（四）农村基层民主政治建设逐步规范化。
农村基层民主政治建设逐步形成一套规范化的程序和机制，各项工作得到了更加有序的开展，基层民主政治建设的法治化水平逐渐提高。
二、存在的问题及原因分析尽管农村基层民主政治建设取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和矛盾，主要表现为：（一）民主意识不够高。
由于长期受传统观念和文化习惯的影响，部分农民对于民主政治的理解还比较肤浅，对于参与基层民主政治建设的热情不高，对于基层民主政治建设产生了一定程度的抵触情绪。
（二）基层选举中存在一些问题。
一些地方在基层选举中存在拉票贿选、串通作弊、特定人群操控选举等现象，导致基层组织领导班子的合法性和代表性不够充分，甚至出现腐败问题。
（三）民主决策参与度不高。
在基层村务决策中，一些村民的意见不能得到很好的反映，由于信息不对称和参与权限不够，导致基层政治的民主性得不到有效的保障。
农村基层民主建设亟待解决的问题有哪些
农村基层民主建设亟待解决的问题有哪些农村基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分，对于推动农村经济发展、社会稳定和农民权益保障具有重要意义。
然而，在当前的农村基层民主建设中，仍存在一些亟待解决的问题。
首先，农民的民主意识相对薄弱是一个突出问题。
受传统观念和文化水平的限制，部分农民对民主的理解较为肤浅，参与民主管理的积极性不高。
他们可能认为民主只是选举投票，而对于民主决策、民主监督等环节缺乏足够的认识和参与热情。
一些农民在面对自身权益受到侵害时，不懂得运用民主渠道来维护，而是选择默默忍受或者采取非正规的方式解决。
其次，基层民主制度落实不到位的情况时有发生。
尽管我国已经建立了一系列农村基层民主制度，如村民自治制度，但在实际执行过程中，存在着形式主义的现象。
例如，村民会议和村民代表会议的召开不规范，决策过程缺乏充分的讨论和协商，导致一些决策不能真正反映村民的意愿。
此外，村务公开制度也存在着公开内容不全面、不及时、不真实的问题，使得村民无法有效地进行监督。
再者，农村基层干部队伍的素质参差不齐，影响了民主建设的质量。
部分基层干部缺乏民主观念和法治意识，工作方式简单粗暴，不尊重村民的民主权利。
有的干部在工作中存在着私利驱动，滥用职权，甚至贪污腐败的行为，严重损害了基层民主的形象和公信力。
同时，一些干部缺乏带领村民发展经济、改善民生的能力，无法赢得村民的信任和支持。
另外，农村经济发展相对滞后也制约了基层民主建设。
经济基础决定上层建筑，贫困的农村地区往往难以投入足够的资源来推进民主建设。
例如，缺乏必要的办公设施、宣传渠道和培训经费，使得民主制度的宣传和推广受到限制。
而且，经济发展缓慢导致村民更多地关注生计问题，而对民主参与的热情不高。
农村社会的分化和利益多元化也给基层民主建设带来了挑战。
随着农村经济的发展，不同群体之间的利益诉求差异越来越大，协调各方利益的难度增加。
在民主决策过程中，如何平衡不同群体的利益，确保决策的公平性和合理性，成为一个亟待解决的问题。
浅析我国农村基层自治存在的问题及对策（精选五篇）
浅析我国农村基层自治存在的问题及对策（精选五篇）第一篇：浅析我国农村基层自治存在的问题及对策浅析我国农村基层自治存在的问题及对策摘要：农村基层自治是中国特色社会主义民主的一种重要形式，由国家法律认可，在新的历史条件下推行的一项重要基层政治制度，是中国农村实行经济变革的必然要求，也是农村实现自我解放、自我发展的理性选择，符合农村的最大利益，在保证国家对农村基层社会的有效治理方面有重大价值。
但是农村基层在自治的过程中，各种问题层出不穷，我们必须正视这些问题，找到解决途径。
关键词：农村；基层自治；问题；对策农村村民自治制度是现在广大农村地区普遍推行的制度，也是国家大力支持和推广的治理模式，也是一场亿万群众参与的“草根民主运动”，有学者称之为“中国民主政治发展的重要的逻辑起点和现实基点。
十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确要求：“健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践，以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，推进村民自治制度化、规范化、程序化。
”一、农村自治的含义和特点1．农村自治的含义（一）农村村民自治的政治意义。
在基层实行村民自治，由群众直接行使民主权利，这样在国家政治生活的各个层面上体现了人民当家作主，村民自治是更具广泛性，在社会实践中更具有深远意义的直接民主。
因此，应当扩大基层民主，实行村民自治。
村民自治是我国全社会参与人数最多，规模最大的群众自治和基层直接民主运动。
（二）农村村民自治的核心内容。
村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
民主选举是村民自治的关键，是实现自治的首要问题。
如果民主选举不落实，其他三个民主推进就缺乏基础。
民主监督，是指村民对村民委员会的工作及村干部的行为实施的监督，凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都应向村民公开。
我国农村基层民主政治建设中存在的问题与对策1（五篇范例）
我国农村基层民主政治建设中存在的问题与对策1（五篇范例）第一篇：我国农村基层民主政治建设中存在的问题与对策1 我国农村基层民主政治建设中存在的问题与对策内容摘要：随着改革开放的发展，我国的政治文明取得的长足的发展，尤其是基层民主政治的发展。
十七大指出把发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主政治权利作为社会主义民主政治建设的重大任务。
近年来，政治发展所取得成就是有目共睹的，然而，在这些成就的背后，我们也应该看到其中所蕴藏的一些矛盾与问题，为了实现更高层次的政治民主化，真正实现人民当家做主，我们不得不正视这些矛盾与问题，同时分析问题存在的原因，寻找解决问题的办法与对策，理性的对待基层民主政治发展的现状。
关键词：我国农村基层民主政治问题对策基层民主政治建设，尤其是农村基层民主政治建设对于社会主义政治文明建设具有极其重要的意义。
近年来，党和国家提出了建设社会主义新农村，这就要求把农村基层民主政治的发展摆在一个重要的战略地位上。
完善农村基层民主政治制度，有利于充分调动农民参与政治的积极性，提高农民的政治素质，有力的促进农村社会经济的发展，更能巩固我党在农村的执政地位。
通过对农村基层民主制度的分析，我们可以清楚地认识到，农村基层民主政治建设中存在一系列问题，包括村民自治与现行政治体制之间的冲突，村民自治与各种腐蚀民主自治的因素之间的冲突，村民民主意识淡薄，参政能力不高，村民监督措施较为乏力以及欠发达地区村民自治工作有待进一步加强等。
在新形势下,如何建设农村基层民主,达到真正实现农民当家做主，为新农村建设创造一个和谐、文明、协调的环境,是摆在我们面前的一个重要课题。
本文从历史唯物主义的角度出发，在通过对基层民主政治建设所存在的问题进行分析的基础上，提出了一些解决办法，包括协调各级组织之间的关系，完善配套设施建设，加大农村教育投入，大力发展农村经济等，相信这会对农村基层民主政治的发展起到一定的积极作用。
当然，由于知识面的缺陷，经验的不足，本文还存在许许多多的问题，希望以后可以吸取经验，取精华，去糟粕，提高自己提出问题，分析问题，进而解决问题的能力。
我国农村地区民主政治建设存在的问题与对策
我国农村地区民主政治建设存在的问题与对策基层民主政治建设包括农村基层民主政治建设和城镇基层民主政治建设，其中农村人口占绝大多数，农村基层的发展关系到整个中国社会的稳定与发展，加强农村基层民主政治的建设对于完成全面小康社会宏伟目标和实现伟大复兴的中国梦十分重要。
标签：民主政治；民主政治建设；新农村建设近些年来，我国广大农村地区基层民主政治建设已经取得了一定的成就，但是由于多方面的原因，农村基层民主政治建设还存在着许多不足之处。
农村基层民主政治建设的不利因素阻碍了我国社会主义民主政治的发展，应引起足够的重视。
一、我国农村地区民主政治建设存在的问题（一）宗族势力的影响我国是一个多民族大雜居、小聚居的国家。
一些地区，在村委会换届选举中，部分选民不看重干部学历、素质、能力，而是看重私利，重血缘关系，为了维护自己家族小集团的利益，选举本族成员，本族成员一旦当选村委会成员，他们就利用手里的权利来为本族成员谋利。
甚至有一定宗族势力的候选人通过各种非法手段拉票，非法干扰破坏村民选举。
这样的选举偏离民主选举本应该有的客观、公平、公正原则。
（二）贿选现象广泛存在贿选现象比较广泛地存在在农村各基层组织，恶劣影响很深很坏。
首先，它破坏了社会风气，使群众对基层干部失去信任，失去了对党和国家的信任。
其次，集体经济受到严重破坏，通过贿选上去的村干部，通常会利用手里的权力以损害集体资源为途径，为自己或者家族谋取私利。
最后，它破坏了基层民主选举本应该有的公平、公正原则，造成干群关系紧张，阻碍农村社会的和谐发展。
（三）选举方面的法律法规不完善主要体现在以下三个方面：第一，由于现在部分村民户籍与居住地发生了分离，使选民资格难以认定。
有一种情况就是户籍在本村，但人长期不在村里居住，还有一种情况就是人长期在本村居住，但是户籍不在本村。
我国《村组法》规定选民是以户籍为准进行选民资格认定，但是根据目前的实际情况应该改变以户籍划分选民的方法。
第二，如何界定贿选，通过贿选当选的村干部负有哪些法律责任这些都没有明确的规定，还有调查取证特别困难，很多村民怕遭受打击或报复都愿意出来作证。
农村基层组织建设难点问题三则
农村基层组织建设难点问题三则农村基层组织建设是当前农村工作的重要内容，对于实现农村社会稳定和农民群众利益的最大化具有重要意义。
然而，在实际工作中，我们也面临着一些难点问题。
以下将列举三个主要的难点问题，并提出解决方案。
第一，农村基层组织建设中存在的人才问题。
由于农村地区经济相对落后，人才向城市集中流动，导致基层组织的人才储备不足。
一方面，农村基层组织中的工作人员普遍年龄偏大，缺乏新鲜血液和活力；另一方面，基层组织需要具备一定的专业素质和管理能力，但是由于农村教育水平相对较低，这也增加了选聘合适人才的难度。
解决人才问题的关键在于加强人才培养和引进。
首先，地方政府可以加大对农村基层组织人才的培训力度，提高他们的专业素质和管理能力。
其次，可以采取激励政策，鼓励优秀人才来农村发展，如提供良好的工作环境和福利待遇等。
此外，还可以引入高校人才，与农村基层组织合作开展科技研究和人才培养，提高农村基层组织的科学性和专业性。
第二，农村基层组织建设中存在的资源问题。
农村地区资源相对有限，面临着经济、人力和物质资源不足的问题。
基层组织需要大量的资源支持，但是由于农村地区经济发展相对滞后，资源配置不均衡，导致基层组织发展受到限制。
解决资源问题的关键在于优化资源配置和整合。
一方面，地方政府可以加大对农村基层组织的财政支持力度，提供必要的经费保障。
另一方面，可以通过合作联盟的方式，整合农村地区的资源，实现资源共享和互补。
此外，还可以引入社会资本，吸引更多的社会机构和企业参与农村基层组织建设，共同优化资源配置，提高基层组织的发展水平。
第三，农村基层组织建设中存在的参与问题。
农村地区社会群体多样，利益关系复杂，加之农村基层组织的工作相对复杂，导致农民参与基层组织建设的积极性不高。
一方面，农民参与意识薄弱，缺乏主动性和自发性，不愿意参与决策和管理工作；另一方面，农村基层组织的工作涉及面广，需要涉及到农村经济、农业生产、社会管理等多个方面，这给基层组织的工作带来了一定的复杂度和难度。
简论我国农村基层民主建设的问题及对策论文
简论我国农村基层民主建设的问题及对策论文农村基层民主建设是中国特色社会主义民主政治建设的重要内容。
新中国成立以来,特别是党的十一届三中全会以来,党一直重视基层民主政治建设,一直将发展基层民主,保障人民群众享有更广泛的民主权利作为扩大社会主义民主的有机组成部分。
30年的改革开放实践证明没有农村基层民主政治建设的推进,就没有整个国家民主政治建设的发展。
以下是店铺为大家精心准备的：简论我国农村基层民主建设的问题及对策相关论文。
内容仅供参考，欢迎阅读!简论我国农村基层民主建设的问题及对策全文如下：【摘要】加强农村基层民主建设对培养农民民主意识、增强民主观念、创造民主文化氛围以及建设社会主义法治国家、推进农村经济发展具有重要的现实意义。
文章在分析我国农村基层民主建设相关制约因素基础上，提出了推进农村基层民主建设的具体对策和建议。
【关键词】农村基层民主建设;农村经济;民主监督农村基层民主建设是我国民主政治建设的重要内容，报告指出“在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民主权利的重要方式”。
我国农村基层民主政治建设的发展程度既关系到我国农村的改革和发展，也是建设中国特色社会主义民主的关键所在。
一、加强我国农村基层民主建设的意义(一)加强农村基层民主建设是培养农民民主意识、增强民主观念、创造民主文化氛围的重要举措。
一个国家的民主是否完善的重要衡量标尺就是民主的广度和深度。
法国杰出的启蒙思想家卢梭主张主权在民，认为在社会治理中应该实行直接民主。
从亚里士多德到布莱斯，民主理论家们都强调民主的维持靠公民的积极参与。
我国是一个农民占人口大多数的农业大国，两千多年的封建传统文化的熏陶，使得农民参政意识较为淡薄，至今为止农村人口普遍参与公共事务管理的程度依然不高。
把民主政治建设的着眼点放在农村，在我国幅员辽阔的农村加强基层民主建设，提高其参与管理本地方事务的积极性，提高民主参与水平，增强民主意识是我们的正确选择，也将是发展社会主义民主的重大成就。
农村基层组织建设存在哪些问题
农村基层组织建设存在哪些问题农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
加强农村基层组织建设，对于推动农村经济社会发展、维护农村社会稳定、促进乡村振兴具有重要意义。
然而，当前农村基层组织建设仍存在一些不容忽视的问题，需要我们认真加以研究和解决。
一、班子队伍建设问题1、年龄结构老化部分农村基层党组织班子成员年龄偏大，思想观念相对保守，缺乏创新意识和开拓精神，难以适应新时代农村发展的要求。
2、文化素质偏低一些班子成员文化程度不高，对新知识、新技术的接受和运用能力较弱，在带领群众发展经济、致富奔小康方面能力不足。
3、后备干部培养不足农村年轻人才外流严重，愿意留在农村参与基层工作的优秀青年较少，导致后备干部队伍匮乏，党组织班子后继乏人。
二、组织功能发挥问题1、凝聚力不够个别农村基层党组织缺乏凝聚力和向心力，党员之间缺乏沟通交流，党组织活动开展不经常，党员对党组织的归属感不强。
2、服务能力弱部分农村基层党组织在服务群众方面存在差距，不能及时有效地解决群众的实际困难和问题，导致群众对党组织的信任度降低。
3、引领发展作用不强一些农村基层党组织在推动农村产业发展、壮大集体经济方面思路不清、办法不多，不能充分发挥引领发展的核心作用。
三、党员教育管理问题1、党员教育形式单一农村党员教育大多采用集中学习、读文件等方式，形式单调，内容枯燥，缺乏吸引力，导致党员参与积极性不高。
2、流动党员管理困难随着农村劳动力的转移，流动党员数量不断增加，由于流动党员分布广、流动性强，给党组织的管理带来很大难度。
3、党员先锋模范作用发挥不充分部分农村党员党性观念淡薄，组织纪律性差，在工作和生活中不能发挥先锋模范作用，甚至存在违法违纪行为。
四、工作机制不完善问题1、民主决策机制不健全一些农村基层党组织在重大事项决策过程中，缺乏充分的民主讨论和征求意见，导致决策不科学、不合理，群众不满意。
2、监督机制不完善对农村基层党组织和干部的监督存在薄弱环节，村务公开不及时、不全面，群众的知情权、监督权得不到有效保障。
农村基层民主建设亟待解决的问题有哪些
农村基层民主建设亟待解决的问题有哪些农村基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分，对于推动农村经济发展、社会稳定和农民权益保障具有重要意义。
然而，在当前的农村基层民主建设中，仍存在一些亟待解决的问题。
一、村民民主意识淡薄在一些农村地区，村民对民主的认识不足，缺乏参与民主管理的积极性和主动性。
部分村民认为民主与自己的生活关系不大，对村里的事务漠不关心。
他们往往更关注自身的经济利益，而忽视了民主权利的行使。
这种民主意识的淡薄，使得农村基层民主建设缺乏广泛的群众基础。
造成村民民主意识淡薄的原因是多方面的。
一方面，农村教育水平相对较低，村民的文化素质和政治素养有待提高，对民主的内涵和意义理解不够深入。
另一方面，长期以来的封建传统观念在一定程度上影响了村民的思维方式，使得他们习惯于被动接受管理，而不善于主动参与决策。
二、民主选举存在不规范现象民主选举是农村基层民主的重要环节，但在实际操作中，存在一些不规范的问题。
例如，在选举过程中，拉票、贿选等不正当竞争行为时有发生。
一些候选人通过请客送礼、许诺好处等手段来拉拢选票，破坏了选举的公平性和公正性。
此外，选举程序的执行也不够严格。
有些地方在选民登记、候选人资格审查、投票计票等环节存在漏洞，导致选举结果的合法性受到质疑。
还有一些地方存在宗族势力、黑恶势力干扰选举的情况，影响了选举的正常进行。
三、民主决策机制不完善农村基层民主决策机制存在一些缺陷，导致决策过程不够科学、民主。
一方面，村民参与决策的渠道不够畅通。
在一些村庄，重大事项的决策往往由少数村干部说了算，村民的意见和建议得不到充分尊重和采纳。
另一方面，决策信息的公开程度不够。
村民对决策的背景、目的、方案等了解不足，难以进行有效的参与和监督。
此外，决策过程中缺乏科学的论证和评估机制。
一些决策没有充分考虑当地的实际情况和村民的需求，导致决策实施效果不佳，甚至造成资源浪费和社会矛盾。
四、民主管理缺乏有效监督在农村基层民主管理中，监督机制不健全是一个突出问题。
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当前农村基层民主建设中存在的问题及对策探析
摘要：改革开放以来，中国的政治发展中引人注目的成就是农村基层民主政治的发展。
然而，在肯定积极进展的同时，也要看到其中蕴藏的不可忽视的矛盾和问题。
当前中国农村基层民主建设受到群众民主法律素质不高、村民文化水平较低、基层民主建设制度不完善以及物质利益误导等问题的限制。
正是这些矛盾和问题关乎着中国政治现代化的历史进程。
因此，为切实推动我国农村基层民主建设，必须努力提高农民的文化政治素质，建立和完善基层民主制度，并不断提升村干部民主法制素质，实行依法治村。
关键词：新农村；基层民主建设；基层民主制度
农村基层民主政治建设的推进给我国广大的农村地区带来了新的希望，也给村民们带来了更多的福利。
但是，在农村基层民主政治建设过程中出现了不可忽视的问题，农民群众民主法律素质较低，经济文化发展水平落后、民主制度不健全、物质利益冲突等等，这些问题给我国的社会主义民主发展道路增添了阻碍，也对农村经济的发展、社会秩序的稳定产生了巨大的影响。
因此我们要及时解决这些问题，为我国的民主道路扫清障碍，使我国的农村基层民主建设健康顺利地进行。
一、我国农村基层民主建设中存在的问题
1.1农民群众民主法制素质亟待提高
许多群众不懂法、轻视法律，对法不感兴趣，认为法治就是人治，以至于违了法自己还不知道。
如有的村民群众不知道自己拥有哪些民主权力，就更不用说行使好这些权利了；有些村民只知道要权利，却不履行应尽的义务；有个别村民违背选举规则，采用贿选、拉票等手段操纵、干扰村委会选举的正常进行。
有候选人直接参与贿选活动的，也有候选人指使他人所为的等等。
面对“我的话就是法”、“个人说了算”的现象，群众虽然强烈不满，但因持有“多一事不如少一事”的息事宁人的态度，所以常常忍气吞声。
因此，提高广大农民的民主法制意识，培养其良好的民主习惯，全面提高农民群众的民主法制素质，就成为当前农村民主政治建设面临的重要课题。
1.2村民文化水平较低限制基层民主的推进
农民的整体文化水平直接影响农民民主意识的提高。
我国农村人口中文盲、半文盲和小学文化程度者占相当大的比重，这种较低的知识文化水平是基层民主政治建设的一个极为不利的因素。
具备一定的科学文化知识是农民政治参与的基础和形成民主意识的必要条件。
由于农民缺乏科学文化知识，文化水平低，导致农民的民主意识薄弱，不能理解民主的意义和作用，在行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利时不能发表意见、参与讨论，不能提出建设性的批评
与建议，也就无法正确行使自己的民主权利。
1.3农村基层民主建设的制度不完善
在我国一些地方，村民自治的相关制度仅仅流于形式。
农村基层民主建设的制度不完善导致村民的权利得不到充分行使。
比如村务公开，有少数地方的公开内容、形式等不规范，报喜不报忧，报虚不报实，避重就轻，重数量不重质量，村民很不满意。
在每次换届选举村干部时，贿选现象十分严重，家族势力对村民选举施加压力，乡镇政府干预村委选举等现象时有发生。
村民议事等制度成为摆设，村民很少能参与到本村决策制定和管理中去。
总之，目前我国农村基层民主建设的制度还有待进一步完善。
1.4物质利益冲突误导基层民主建设
首先，利益共同体操纵选举。
我国农村经济存在着很多由精英们带领村民致富的“精英经济”，由于这些精英们使村民发家致富，因此受到了村民的信任。
同时，他们与地方政府形成了某种利益共同体，他们为政府提供财力支持，政府为他们经营企业提供良好的政策环境。
部分私营企业主在经济上有了强大的实力之后就转向追求政治上的满足。
因此，他们就会利用村民对他们的信任，凭借政府的纽带关系，操纵选举。
其次，村民自治中的功利化和金钱化。
部分地区的村委会选举中存在贿选现象，有些候选人为了获得政治利益，利用个人感情与关系好的人不惜一切代价拉取选票，在成功当选之后开始滥用权力，想尽一切办法为自己谋私利；另一方面就是物质贿选，候选人向一些家庭送点物质性东西，如一包烟、一袋洗衣粉或者是请吃一顿饭甚至是直接送钱等方式进行贿选，这就会改变一个家庭全部成员的投票方向。
二、农村基层民主建设的改进方式
2.1努力提高农民的文化政治素质，切实增强农民民主素质
应采取各种有效途径，广泛深入地向农村干部群众宣传党在农村的方针政策和国家关于村民自治的法律法规。
鉴于农村的科学文化水平和广大群众的政治素养不高，现阶段发展基层民主，就要着力提高广大农民的科学文化和政治素质，增强其自主能力和参与能力，发挥民主主体作用。
因此，必须做好以下几项工作：一是大力发展农村教育，把“百年大计，教育为本”的方针落到实处。
实施素质教育，着眼于提高人的综合素质。
二是要培养和提高公民的民主法律意识。
要切合农村实际，对村民进行适当的民主理论普及教育，培养与民主发展相适应的平等、公平、竞争等民主意识。
2.2、建立和完善村民自治民主制度，为发展基层民主提供制度保障
推动农村基层民主政治建设，必须有明确的民主制度来规范，走制度化、法
律化之路。
乡村民主逐步走向成熟的一个明显标志，便是村民自治的实践纳入法制化轨道。
村里的大小事务应按照制度章程确定。
实践表明，农村基层民主建设的实际效果与基层各项民主制度的规范性成正比例关系。
为此，一要进一步完善村民选举制度：二要健全完善村民代表大会制度，保障农民充分行使民主决策权、管理权和监督权；三要健全完善村务公开制度，实行民主管理和民主监督；四要建立健全村委会规章制度，做到有章可循，有规可依。
2.3提升村干部的民主法制素质
村干部民主法制素质偏低，直接导致农村的干群对立冲突，制约了农村基层民主建设。
必须有针对性地加强村干部的政治素养教育与民主法制教育，增强程序意识、民主意识与法制理念，培育“权利本位”意识，强化全心全意为人民服务意识。
要积极学习“枫桥经验”，创新群众工作机制，消除村干部高人一等的特权思想与“父母官”“救世主”思想，培养他们对农村基层民主的价值认同，懂得在农村办任何事情都要从实际出发、尊重农民意愿、生产经营自主权、财产所有权，尊重农民的民主权利，不搞强迫命令，提高依法办事和管理能力。
在农村管理活动中要用依法执政、依法行政、民主管理的率先垂范来激发农民对民主法制意识的崇尚与信仰，带动村民依法处理自己的事情，实现真正的村民自治，缓解农村干群关系紧张局势。
2.4加强法制建设,实行依法治村
依法治国是党领导人民管理国家事务的基本方略，只有形成健全和完备的法制,国家政治、经济和文化生活才能有序开展。
要完善法律法规，做到有法可依；要严格执法，做到执法必严；要不断提高公民的法律意识，特别是领导干部的法制观念和依法办事能力。
县市、乡镇政府对村民自治要切实尽到指导、支持和保障的责任与义务。
一是要依照现行的政策、法律法规,结合本地实际，完善自治体制。
二是要注重调查研究，及时发现问题、解决问题。
三是要奖惩分明。
对依法治村成果显著的，要树立典型，积极推广经验做法；对村干部不依法办事、独断专横、破坏民主、打击报复的行为，要批评教育直至追究法律责任。
扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。
虽然在建设的过程中存在着许多问题，但是只要能切合实际，实事求是，勇于创新，我们就能找到基层民主发展的可行途径，从而推动我国农村基层民主政治建设的顺利发展。
参考文献
[1]尤适，李宁.当前农村基层民主政治发展困境与路径探析[J].内蒙古农业大学学报，2013年.
[2]饶勇，刘务勇.新农村建设视野下农村基层民主的现实困境与发展思路[J].
求实，2011年.。