农业农村部关于农业保险方面的政策法规
农业部发布农业保险政策解读
农业部发布农业保险政策解读农业保险是一种重要的保障农业发展和农民利益的措施，对于保障农民利益、稳定粮食供应、促进农业可持续发展具有重要意义。
近日，农业部发布了新的农业保险政策，为了更好地理解并解读该政策内容，本文将对农业部发布的农业保险政策进行详细解读。
首先，农业保险政策的背景和意义。
随着农业生产环境的不确定性增加，农业保险作为一种重要的风险管理工具，能够有效降低农业生产风险，保障农民的收益。
农业保险政策的发布旨在进一步完善我国的农业保险体系，提高保障的效率和有效性。
其次，农业保险政策的主要内容。
农业部发布的农业保险政策主要包括以下几个方面：1. 保险品种扩大。
政策要求将农业保险的品种范围扩大，覆盖更多的农产品和农业生产环节。
这样可以更好地满足农民的需求，提高保险保障的全面性。
2. 保险补贴力度增加。
为了鼓励更多的农民参与农业保险，政策提高了保险补贴的力度。
具体而言，保险费用的补贴比例将有所提高，同时还将提供更多的保险费用补贴政策。
3. 保险服务优化。
为了提高农民办理农业保险的便利性和效率，政策还要求保险公司要优化保险服务，提升理赔速度和服务质量。
例如，加强保险代理人的培训和监管，确保农民能够及时享受到保险的保障。
4. 保险风险管理加强。
农业保险的风险管理是保障保险健康发展的关键，政策要求保险机构要加强风险管理的能力，科学评估农业风险，提高农业保险的覆盖面和支付能力。
最后，农业保险政策的影响和前景展望。
农业保险政策的发布将进一步推动我国农业保险的发展，提高农民的风险管理能力，降低农业生产的风险。
同时，这也有助于提升农民的收入水平，推动农业增效和农村经济发展。
可以预见，未来农业保险市场将会更加活跃，农民将更加愿意参与农业保险，进一步推动我国农业保险事业的发展。
综上所述，农业部发布的农业保险政策具有重要的意义，对于保障农民利益、稳定粮食供应、促进农业可持续发展起着重要的作用。
农业保险政策的完善将进一步推动我国农业保险事业的发展，增强农民的风险管理能力，促进农业增效和农村经济发展。
财政部、农业农村部关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知-财金〔2020〕128号
财政部、农业农村部关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知财金〔2020〕128号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业农村（农牧、畜牧兽医）厅（委、局），新疆生产建设兵团财政局、农业农村局，有关保险公司，中国农业再保险股份有限公司：为贯彻落实《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》（财金〔2019〕102号）精神，进一步加强政策性农业保险承保机构管理，优化农业保险市场布局，提升农业保险服务质量，提高财政资金使用效益，现就加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作有关事项通知如下：一、全面开展政策性农业保险承保机构遴选（一）政策性农业保险是指由各级政府提供保费补贴的农业保险。
承保机构是指保险公司及依法设立并开展农业保险业务的农业互助保险等保险组织。
（二）各地开展政策性农业保险业务，应按照客观公正、公平竞争、诚实信用的原则，通过公开遴选确定承保机构。
对于承保机构在当地首创的农业保险产品，可给予首创承保机构不少于3年的创新保护期，保护期内由首创承保机构独家经营。
（三）公开遴选方式可以参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》规定的有关方式确定。
二、加强对承保机构遴选工作的组织领导（四）省级财政、农业农村等相关部门负责具体组织实施承保机构遴选工作（以下简称组织实施部门）。
纳入中央财政保费补贴范围的中央单位，可依法自主遴选承保机构。
（五）组织实施部门可以自行或者选择代理机构办理承保机构遴选事宜，也可以委托地市级政府相关部门遴选承保机构。
农业行业农业保险管理规定
农业行业农业保险管理规定农业保险是一种保障农民利益，缓解农业风险的重要机制。
为了确保农业保险能够顺利进行，各国在农业行业纷纷制定了农业保险管理规定。
本文将对农业行业农业保险管理规定进行探讨。
一、保险政策制定在农业保险管理规定中，制定明确的保险政策是至关重要的。
政府应当根据当地农业生产的特点、农民的需求以及市场状况等因素，制定出合理的保险政策。
这些政策应当包括保险费率、赔偿标准、保险种类等方面的规定，以确保农民能够合理购买和使用农业保险。
二、保险机构设立和监管为了规范农业保险市场，农业保险管理规定中通常会对保险机构的设立和监管进行规定。
政府应当设立专门机构来管理农业保险市场，审核保险公司的设立申请，并定期对其进行监管。
同时，保险公司的经营行为也应受到严格的监督，以确保其遵守法律法规并保证农民的权益。
三、农业风险评估和防灾减灾措施农业保险管理规定中应当对农业风险评估和防灾减灾措施进行规定。
政府应当通过各种手段收集、分析和评估农业生产中可能出现的风险，制定相应的防灾减灾措施。
同时，农民也应当积极采取措施减少农业风险，如改进种植技术、加强农作物保护等。
四、保险合同签订和理赔流程农业保险管理规定中对保险合同签订和理赔流程也有详细规定。
保险公司应当向农民提供合理、透明的保险条款，并在签订合同时给予充分的告知和解释。
在理赔时，保险公司应当按照规定的流程和标准，及时进行赔付，保证农民的正当权益。
五、宣传和培训为了提高农民对农业保险的认识和参与度，农业保险管理规定中通常也会对宣传和培训工作进行规定。
政府和保险机构应当加大宣传力度，推广农业保险的重要性和优势，提醒农民及时购买和使用相关保险产品。
同时，还应当组织相关培训，提高农民对农业保险的了解和操作能力。
六、监督和评估农业保险管理规定中一般会对监督和评估工作进行规定。
政府和保险监管部门应当加强对农业保险市场的监督，并定期对农业保险市场进行评估。
通过监督和评估，可以及时发现问题和不足，加强农业保险管理的有效性和可行性。
农业保险的规章制度包括
农业保险的规章制度农业保险是指保险公司根据合同约定，对被保险人在种植、养殖等农业生产经营过程中，因自然灾害、病虫害、疫情等不可抗力因素导致的农业损失，按照保险条款的规定给予赔偿的一种保险业务。
为了保障农业保险的顺利进行，我国制定了一系列农业保险的规章制度。
一、农业保险的政策法规我国农业保险的政策法规主要包括《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》、《农业保险条例》等。
这些法律法规对农业保险的目标、原则、保险范围、保险责任、保险金额、赔偿标准等进行了明确规定，为农业保险提供了法律依据。
二、农业保险的管理体制我国农业保险的管理体制以中国保监会为主管部门，地方各级保险监管部门负责本行政区域内的农业保险监督管理工作。
保险公司作为农业保险的承保主体，应当具备相应的资质和能力，依法开展农业保险业务。
同时，政府有关部门、农民专业合作组织、农业企业等可以参与农业保险的组织和推广工作。
三、农业保险的财政支持政策为了鼓励农业保险的发展，政府出台了一系列财政支持政策。
主要包括：1. 保险费补贴：政府对参加农业保险的农户给予一定比例的保险费补贴，降低农户的保险成本。
2. 理赔资金补贴：政府对农业保险的理赔资金给予一定比例的补贴，减轻农户的理赔负担。
3. 农业保险风险准备金补贴：政府对保险公司的农业保险风险准备金给予一定比例的补贴，鼓励保险公司扩大农业保险业务。
4. 农业保险创新发展补贴：政府对农业保险创新产品和技术研发给予资金支持，推动农业保险业务的创新发展。
四、农业保险的运行机制农业保险的运行机制主要包括以下几个方面：1. 保险合同：农业保险合同是保险公司与农户之间约定保险权利义务的书面文件，应当明确保险范围、保险责任、保险金额、赔偿标准等条款。
2. 保险费率：农业保险费率应当根据农业风险、保险责任、保险成本等因素合理确定，确保保险公司的合理利润和农户的承受能力。
3. 理赔程序：农业保险的理赔程序应当简便快捷，确保农户在遭受农业损失时能够及时得到赔偿。
农业法律法规中的农业保险政策
农业保险的保费补贴与优惠政策
保费补贴
各级财政对农业保险给予保费补贴，以降低农户和农业生产经营组织的投保成 本。具体补贴比例和金额根据各地实际情况而定。
优惠政策
为鼓励农户和农业生产经营组织积极投保，保险公司可给予一定的费率优惠。 此外，对于符合条件的农户和农业生产经营组织，还可享受税收等方面的优惠 政策。
农业法对农业保险的规定
农业法确立了农业保险的法律地位
01
农业法明确规定了国家支持发展农业保险事业，为农业生产提
供风险保障。
农业法规定了农业保险的经营原则
02
农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原
则。
农业法规定了农业保险的政策支持
03
国家采取财政、税收、金融等措施支持农业保险发展，鼓励商
市场主导型模式
市场上存在多家保险公司提供农业保险产品和服务，政府不直接参 与经营，但通过监管和政策引导等方式促进市场发展。
合作互助型模式
农民或农业生产经营组织自发组织起来，共同出资设立保险基金， 为成员提供农业保险保障。
国际上农业保险政策的成功经验
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建立完善的法律法规体系
通过立法明确农业保险的地位、作用、经营规则 、监管要求等，为农业保险市场的健康发展提供 法制保障。
乡村振兴促进法规定了乡村振兴中的农业保险问题
国家支持发展乡村特色优势产业，鼓励商业性保险公司开展乡村特色优势产业保险业务 ，为乡村产业发展提供风险保障。
03
农业保险政策的主要内容
农业保险的保障范围与对象
保障范围
农业保险主要保障农业生产过程 中因自然灾害、意外事故、疫病 等不可抗力因素造成的损失。
农业保险政策在灾后能够及时提供经 济补偿，帮助农民恢复生产，稳定农 民收入，提高了农民的生产积极性。
武汉市农业农村局、武汉市财政局关于印发2022年政策性农业保险实施工作方案的通知
武汉市农业农村局、武汉市财政局关于印发2022年政策性农业保险实施工作方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市农业农村局,武汉市财政局•【公布日期】2022.01.28•【字号】武农财〔2022〕3号•【施行日期】2022.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文武汉市农业农村局、武汉市财政局关于印发2022年政策性农业保险实施工作方案的通知各新城区农业农村局、财政局：为推进我市政策性农业保险工作高质量发展，现将《武汉市2022年政策性农业保险实施工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行，并协调保险公司做好相关工作。
武汉市农业农村局武汉市财政局2022年1月28日武汉市2022年政策性农业保险实施工作方案为深入贯彻落实党的十九大精神、《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》、《关于加快湖北省农业保险高质量发展的实施意见》（鄂财金发〔2021〕41号）、《武汉市人民政府办公厅关于进一步推进政策性农业保险工作的意见》（武政办〔2015〕77号）文件要求，进一步推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理，加快提高我市农业保险保障水平，制定本实施方案。
一、总体目标不断丰富全市政策性农业保险品种，特色产业保险覆盖面明显扩大，农业保险深度进一步提高。
强化监督管理，规范操作行为，提升服务水平，建立健全农业保险工作长效机制，充分发挥政策性农业保险在保障农户及新型农业经营主体收入、稳定全市农业生产发展、推进特色农业产业规模化发展中的作用，促进我市现代都市农业持续健康稳定发展。
二、主要内容（一）保险品种与补贴标准。
选择对促进我市现代都市农业发展、保障人民生活水平和增加农民收入有重大意义的大宗农作物、特色优势、目标价格、天气指数等险种，创新性开展全市政策性农业保险工作。
武汉地方特色政策性农业保险市级保费补贴比例为30%，政策执行过程中，如有变动，按照最新政策执行。
农业保险条例
《农业保险条例》国务院令第629号第一章总则第一条为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。
第二条本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同，对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。
本条例所称保险机构，是指保险公司以及依法设立的农业互助保险等保险组织。
第三条国家支持发展多种形式的农业保险，健全政策性农业保险制度。
农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。
省、自治区、直辖市人民政府可以确定适合本地区实际的农业保险经营模式。
任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。
第四条国务院保险监督管理机构对农业保险业务实施监督管理。
国务院财政、农业、林业、发展改革、税务、民政等有关部门按照各自的职责，负责农业保险推进、管理的相关工作。
财政、保险监督管理、国土资源、农业、林业、气象等有关部门、机构应当建立农业保险相关信息的共享机制。
第五条县级以上地方人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的农业保险工作，建立健全推进农业保险发展的工作机制。
县级以上地方人民政府有关部门按照本级人民政府规定的职责，负责本行政区域农业保险推进、管理的相关工作。
第六条国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。
第七条农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。
2024年农业保险政策的新着力点宣传课件PPT
扩大完全成本保险和种植收入保险实施范围
大豆的完全成本保险要有序扩面
大豆是我国农产品生产的巨大短板。我国一年需要1.1亿吨大豆，每年自己只能生产2000多万吨。 2023年我国的产量是2084万吨(国家统计局2023年12月11日发布)，而据海关统计，2023年1-11月 国内大豆进口粮食9189万吨。从我国的市场来看，国内生产缺口很大。国家的战略和方针很明确， 那就是努力提高大豆的自给水平，逐步减少对国际市场的依赖。为了鼓励适宜地区农户种植大豆， 国家采取了增加大豆种植直补等措施，提高大豆保险金额，充分保障种植大豆农户的风险补偿水平 也是一项重要措施。
根据2024年中央一号文件精神，2024年三大粮食作物完全成本要扩大到全国所有省份， 惠及所有种植户，不仅仅是为“产粮大县”提供。只要是种植三大作物的农户，都可以 投保，“高保障”不再是那些产粮大县的专利。这是加大财政支持力度的一个重要动作， 也是所有种植三大粮食作物的农户所盼望的。不仅如此，其他种植养殖业的生产保险， 也要逐步开展“完全成本保险”。这也是一个“大动作”。当然，因为标的太多，财政 预算有限，不可能一蹴而就，一下子满足所有农户的种植作物和养殖畜禽风险保障水平 升级的需求。但是路开出来了，接下去会稳步推进。
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02
鼓励地方发展特 色农产品保险
第二章
鼓励地方发展特色农产品保险
中央财政支持的农业保险有17类、20 多种农林牧生产标的，但地方特色的 农业保险产品无论标的和险种数量巨 大，包括蔬菜、瓜果、淡水和海水养 殖产品，牛羊鸡鸭等养殖保险产品， 都是不同地区的农业主导产业或产品， 对当地的农业产业发展、农村经济的 繁荣和农户增收有重要意义。这也是 当地乡村振兴的重要抓手。所以， 2024年中央一号文件再次强调“鼓励 地方发展特色农产品保险”有很强的 针对性和导向性。
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农业农村部关于农业保险方面的政策法规
以下是农业农村部关于农业保险方面的一些政策法规：
1.《中华人民共和国农业保险条例》：该条例于2017年1月1日起施行，规定了农业保险的基本原则、组织形式、保险费率、保险金额、理赔等方面的内容。
2.《关于加强农业保险工作的意见》：该意见于2018年发布，提出了加强农业保险制度建设、完善农业保险产品、提高农业保险服务水平等方面的措施。
3.《农业保险业务管理办法》：该办法于2019年发布，明确了农业保险业务的管理范围、机构资质、从业人员、产品设计、销售管理、理赔管理等方面的规定。
4.《关于进一步加强农业保险工作的意见》：该意见于2020年发布，提出了加强农业保险产品创新、优化农业保险服务、加强农业保险风险管理等方面的措施。
5.《农业保险条例实施细则》：该细则于2019年发布，对《农业保险条例》的相关规定进行了细化和具体化。
需要注意的是，不同地区和不同保险公司的农业保险政策和产品可能会有所不同，具体以当地政策和保险公司为准。