法约尔一般管理思想的评价 ()
《管理学(清华大学徐国华版)21世纪清华MBA系列教材》重点知识笔记考研、升本必备
管理学重点知识总结第一节管理所要解决的基本矛盾有限的资源与互相竞争的多种目标的矛盾，这是管理的基本矛盾。
第二节管理的含义管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好的达到组织目标的过程。
协调人力物力和财力资源是为使整个组织活动更加富有成效，这也是管理获得根本目的。
第三节管理的作用在没有管理活动协调时,集体中每个成员的行动方向并不一定相同，以至于可能互相抵触。
即使目标一致,由于没有整体的配合，也达不到总体的目标。
随着人类的进步和经济的发展，管理所起的作用越来越大。
美国经济发展速度比英国快,其主要原因就是依靠较高的管理水平。
美国前国防部长麦克纳马拉说过，美国经济的领先地位三分靠技术,七分靠管理。
没有现代财务、成本、质量管理和科学决策制度,没有扎扎实实的管理基础工作，就不能搞现代市场经济。
第四节管理学的特性一、管理学是一门综合性学科管理学的主要母的是要指导管理实践活动。
二、管理学既是科学又是艺术管理学具有科学的特点：1客观性2实践性3理论系统性4真理性5发展性总之，管理学完全具备科学的特点，确实是一种反映了客观规律的综合的知识体系.管理学又是一门艺术：因为艺术的含义是指能够熟练的运用知识，并且通过巧妙的技能来达到某种效果。
而有效的管理活动正需要如此.三、管理学是一门不精确的学科在给定条件下能够得到确定结果的科学称之为精确的科学.管理学则不同,在已知的条件完全一致的情况下,有可能产生截然相反的结果。
管理主要是同人发生关系，对人进行管理，那么人的心理因素就必然是一种不可忽略的因素。
而在这种复杂的情况下，我们还没找出更有效的定量方法，使管理本身精确化，而只能借助于定性的办法，或者利用统计学的原理来研究管理.四、管理学的系统观念系统就是有两个或两个以上相互关联的要素所构成的集合。
作为系统观念有以下几点：1 相互作用相互依存性。
2 重视系统的行为过程。
3 根据研究目的来考察系统。
管理名人大家
弗雷德里克·温斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor，1856—1915）1.生平与经历弗雷德里克·温斯洛·泰勒，被称为科学管理之父。
1856年3月20日，弗雷德里克·温斯洛·泰勒出生于美国费城杰曼顿一个富有的律师家庭。
1874年，考入哈佛大学法律系，不久，因眼疾辍学。
1875年，进入费城恩特普里斯水压工厂当模具工和机工学徒。
1878年，转入费城米德维尔钢铁公司（Midvale steel Works）工作。
从机械工人做起，历任车间管理员、小组长、工长、技师等职，他在该厂一直干到1890年。
1881年，泰勒开始在米德维尔钢铁厂进行劳动时间和工作方法的研究，同年，在米德瓦尔开始进行著名的“金属切削试验”，经过两年初步试验之后，给工人制定了一套工作量标准米德瓦尔的试验是工时研究的开端。
1883年，通过业余学习，获得新泽西州霍肯博的史蒂文斯技术学院机械工程学位。
1884年，担任米德维尔钢铁公司的总工程师。
同年结婚。
1886年，加入美国机械工程师协会。
此后，在斯蒂尔公司，泰罗创立成本会计法。
在西蒙德滚轧机公司，泰罗改革了滚珠轴承的检验程序。
1895年，在美国机械工程师协会发表《计件工资制》。
1898年，以顾问身份进入伯利恒钢铁公司（Bethlehem Steel Company），此后在伯利恒进行了著名的“搬运生铁块试验”和“铁锹试验”，此外泰罗还对每一套动作的精确时间作了研究。
1898年，与怀特(Munsell Wright）共同发明高速钢。
1911年，正式出版《科学管理原理》。
1912年，正式出版《在美国国会听证会上的证词》。
1915年，3月21日因患肺炎在费城逝世，终年59岁。
2.理论体系泰勒认为科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。
法约尔的一般管理理论
灵活性：能应对意外的发生； 精确性：应尽量使计划具有客观性，不带主 观臆断。 计划工作对领导者的特定要求：精明、有经验； 具有管理人的艺术、积极性、勇气、专业能力、 处理事务的一般知识和领导者本身的稳定性
（2）组织
• 含义：就是确立企业在物质资源和人力资源方面 的结构。就是要建立企业的物质和社会的双重结 构 • 重要性：组织是管理工作的第二要素 • 主要内容： 一、在法约尔的组织理论中，组织机构的金 字塔是职能增加的结果。而对组织的管理就是把 管理的层次控制在最低的限度之内； 二、参谋职能制：对于参谋人员，法约尔认 为应该让一批有能力、有知识、有时间的人来担 任，使管理人员的个人能力得到延伸； 。
管理活动
计划、组织、指挥、协调、控制
管理的五种要素： （1）计划
• 含义：计划就是探索未来和制定行动方案
• 计划的重要性：计划对管理工作具有首要的重要 性
• 计划应具有的特点及对计划的要求：统一性、连 续性、灵活性和精确性： 统一性：每项计划不仅有总体计划还要有具体 的计划； 连续性：不仅有长期计划 还有短尔（ 1841-1925年：法国人）
亨利· 法约尔1860年从矿业学校毕业，随后进 入一家采矿冶金公司，并在此度过了整个职业生 涯。从1866年开始一直担任高级管理职务，从采 矿工程师、矿进经理，直到公司总经理；由一名 工程技术人员逐渐成为专业的管理者，在实践中 逐渐形成了自己的管理思想和管理理论，对管理 学的形成和发展贡献巨大。法约尔于1916年发表 了其广为人知的代表性著作：《工业管理与一般 管理》，在管理学历史上产生深远影响。自己也 被尊称为“现代经营管理之父”。
管理人员通过协调，让组织成员团结一致，
使组织的所有活动和努力都有统一和和谐。
协调的方法：通过组织内部有效的信息沟通来进 行协调。 一是应定期召开会议，以便为就组织管理中的问 题、进程、计划等方面交换意见提供机会和场所。 二是在会议间隔期，使用人员（参谋人员）承担 联络工作，以加强沟通协调。
法约尔的一般管理
法约尔的一般管理一、关于法约尔的生平亨利.法约尔,(HenriFayol),法国人,1860年从矿业学校毕业,从1866年开始一直担任高级管理职务.他一生中写了很多着作.其内容包括采矿、地质、教育和管理等等。
特别是他在管理领域的贡献，使他受到后人的瞩目，法约尔一直从事领导工作，他把企业作为一个整体来研究，他的代表作是《工业管理和一般管理》二、法约尔一般管理的主要内容1、企业活动类别和人员能力结构2、管理的一般原则3、管理工作的五大职能(1)法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为6种： a.技术性的工作生产、制造。
b.商业性的工作采购、销售、和交换。
c.财务性的工作资金的取得与控制。
d.会计性的工作盘点、会计、成本及统计。
e.安全性的工作商品及人员的保护。
f.管理性的工作计划、组织、指挥、协调及控制。
(2)法约尔在他的《工业管理与一般管理》一书中首先益处了一般管理的14条原则： a.劳动分工b.权力与责任c.纪律d.统一指挥f.统一领导g.个人利益服从集体利益h.合理的报酬i.适当的集权与分权j.跳板原则k.秩序l.公平m.保持人员稳定n.首创精神o.人员的团结(3)法约尔管理思想的另一内容是他首先把管理活动分为计划、组织、指挥、协调与控制五大职能，并对这五大管理职能进行了详细的分析和讨论. 三、对法约尔一般管理的评价(1)虽然法约尔的管理思想与泰勒的管理思想都是古典管理思想的代表，但法约尔管理思想的系统性和理论性更强，后人根据他建立的构架，建立了管理学并把它引入了课堂。
(2)法约尔提出的管理原则，经过多年的研究和实践证明，总的来说仍然是正确的，这些原则过去曾经给实际管理人员巨大的帮助，现在仍然为许多人所推崇。
(3)法约尔一般管理理论的主要不足之处是他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工无法完全遵守。
法约尔的一般管理理论
统一领导
“这项原则表示：对于力求达到同一 目的的全部活动，只能有一个领导人 和一项计划。这是统一行动、协调力 量和一致努力的必要条件。”
“管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控 制；
计划，就是探索未来，制定行动计划； 组织，就是建立企业的物质和社会的双重结构； 指挥，就是使人员发挥作用； 协调，就是连接、联合、调和所有的活动和力
量； 控制，就是注意是否一切都按已制定的规章和
下达的命令进行。”
管理的定义（P6）
“如果两个领导人同时对同一个人或同一件事行 使他们的权力，就会出现混乱；如果事情继续下 去，混乱便会加剧，就像一个动物机体受到外界 物体侵害那样出现病状。”
“在整个人类社会中，在工业、商业、军队、家 庭、国家里，双重指挥经常是冲突的根源，这些 冲突有时很严重，特别应该引起各级领导人注 意。”
法约尔生平简介（1841-1925）
法约尔是西方古典管理理论的奠基者。 1916年法约尔发表了他最主要的代表
作《工业管理与一般管理——预测、 组织、指挥、协调、控制》，提出一 般管理理论思想。
一般管理理论
与泰罗的科学管理理论相比，法约尔的一 般管理理论具有更强的理论性和系统性， 他对管理职能的概括和分析为管理学提供 了一套科学的理论框架和内容，对现代管 理科学仍具有直接的重大影响。
对于一般管理理论的评价
对于一般管理理论的评价一般管理理论是法约尔的重要理论，那么对于一般管理理论应该如何去评价?下面店铺和你探讨对于一般管理理论的评价。
一般管理理论的评价一个人活着的时候，历史很难对他的贡献作出全面的估量，在为一些人撰写墓志铭时也常常料想不到他们对后人的影响，经过历史检验，后来又不得不重新对他们进行评价。
亨利·法约尔就是这样一个人。
亨利·法约尔发表的著作虽然为人们所接受，但是，20世纪初期的欧洲，仍然处于泰罗主义精神的笼罩之下，其主要原因有两个：一是泰罗的效率方法被迅速应用于法国支援战争的需要。
当时的法国国防部长曾命令所有生产战争物资的工厂研究和应用泰罗的管理方法;二是亨利·勒夏特利埃和夏尔·弗雷曼维尔翻译和普及了泰罗的著作《科学管理原理》，并阐述了泰罗的管理思想和管理方法。
一直到后来出现了其他的文化条件，法约尔的管理思想才引起人们的注意和重视。
1.提出了管理的“普遍性”。
法约尔强调所有的机构——工业、商业、政治、宗教等任何机构都需要实行管理。
这种对管理“普遍性”的认识和实践，在当时是一个重大的贡献。
因为他克服了狭隘的观点，不再把管理围于某一个范围，看成某一方面的活动。
同时，他把管理活动从经营中单独列出来，作为一个独立的职能和研究项目，这一切都是非常有见地的。
泰罗看到了企业中科学管理法和哲学思想的普遍性，但他没有像法约尔那样，在更广泛的视野里看到管理活动的普遍性。
2.管理理论更“一般性”。
所谓“一般”，也即普遍的意思。
法约尔的管理理论，虽然不能说没有受泰罗的科学管理法的影响，但它与泰罗的管理理论有很大的不同。
泰罗是以工厂管理这一具体对象为出发点的，因此，泰罗的科学管理法非常富有实践性，但缺乏一般的理论性。
而法约尔的管理理论是概括性的，所涉及的是带普遍性的管理理论问题，其形式对象均是在极其普遍条件下有关管理的一般理论，所以更具理论性和一般性。
由于它是能适用于各种事业的共同原理，人们便称之为“一般管理理论”。
专升本《管理学》试题及答案
《管理学基础》试题一、单项选择题(每小题1分，共20分）1．由于管理的广泛性和复杂性及研究的侧重点不同,对管理所下定义也各异。
法约尔认为，（）。
A．管理就是要确切地知道要别人干什么,并注意他们用最好最经济的方法去干B．管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制C．管理就是决策2．梅奥等人通过霍桑试验得出结论：人们的生产效率不仅受到物理的、生理的因素的影响，而且还受到社会环境、社会心理因素的影响。
由此创立了（ )。
A．行为科学学说B．人文关系学说C．人际关系学说3。
环境研究对组织决策有着非常重要的影响，具体表现在可以提高组织决策的（）A。
有效性、及时性、稳定性B。
前瞻性、有效性、稳定性C。
正确性、及时性、稳定性4．系统管理学派认为，组织是由一个相互联系的若干要素组成、为环境所影响的并反过来影响环境的开放的（）。
A．社会技术系统B．社会经济组织C．社会经济系统5．法约尔的一般管理理论对西方管理理论的发展有重大影响，成为后来管理过程学派的理论基础，他的代表作是（）。
A．《社会组织与经济组织理论》B．《工业管理和一般管理》C．《科学管理理论》6．企业在长期的生产经营和管理活动中创造的具有本企业特色的精神文化和物质文化就是（）。
A．企业精神B．企业价值观C．企业文化7． 1990年,美国麻省理工学院斯隆管理学院的彼得·圣吉教授出版了一本享誉世界之作，引起世界管理界的轰动,这就是（）。
A．《企业再造工程》B．《管理的革命》C．《第五项修炼－－学习型组织的艺术与实务》8。
中层管理者比低层管理者更多地依靠（）A.正式权力与沟通技巧B.个****力与技术技能C.人际关系技能与技术技能9、组织是管理的基本职能之一，从其定义中可以看出,它由（ )三个基本要素构成。
A、目标、原则和结构B、目标、部门和效率C、目标、部门和关系10、经济活动中，指明组织活动的方向和范围，在决策和处理问题时指导及沟通思想活动的方针和一般规定,这就是( ）.A、策略B、目标C、政策11、美国对企业70个目标管理计划的实施情况进行调查，得出结论：如果高层管理者对目标管理高度重视，并亲身参与目标管理的实施过程,其生产率的平均改进程度可达到（）。
会展管理—管理理论概述
马斯洛：人类需要层次理论
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麦格雷戈等：X理论和Y理论
“X理论”，其要点是：
①一般人好逸恶劳的， 设法逃避工作
②人没有进取心， 不愿承担责任
③天生反对变革， 安全高于一切
④采用严格的控制、 威胁和经常不断地施加 压力
“Y理论”，其要点如下：
①人并不是天生就厌恶工作 ②人对自己能自我指挥和自我控制 ③人要要有报酬 ④人能接受和主动承担责任 ⑤多数人具有想象力和创造力，但潜 能只是部分地发挥 ⑥人们并非天生就对组织的要求采取 消极的或抵制的态度 ⑦管理的基本任务就是使人潜能充分 发挥出来。
坏性冲突的发生
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三、现代管理理论
现代管理理论产生与发展的时期。为20世纪30年代到70年代。这是管理思想最活跃、管理理论发展最快的 时期，也是管理理论步入成熟的时期。
本节主要介绍如下8个学派：
管理过程学派
社会系统学派
决策管理学派
Байду номын сангаас系统管理学派
经验主义学派
权变理论学派
管理科学学派
战略管理学派
科学管理的中心问题——提高劳动生产率
强调科学管理的核心是“一场彻底的心理革命”
泰罗主要进行的实验: 秒表测时 搬运生铁实验 铁锹实验 高速钢实验
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1.科学管理理论
科学管理理论的主要观点: 1）工作定额 2）差别计件工资制 3）工人培训制 4）职能工长制 5）操作标准化、工具标准化 6）实行“例外原则”
第27页/共77页
1.管理过程学派
代表人物及代表著作：
哈 罗 德 ·孔 茨
海 因 茨 ·书 里 克
《管理学》（两人合著）
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对法约尔一般管理的评价一、法约尔一般管理的贡献
（1）法约尔和泰罗的管理思想都是古典管理思想的代表。
但法约尔关注的是所有管理者的活动，研究对象是企业整体及整个组织的管理问题，强调管理的一般性。
所以他的管理理论不仅适用于工商企业，而且适用于政府、教会、慈善机构、军事组织以及其他各种事业。
（2）法约尔的管理思想的系统性和理论性更强，他提出的对管理的五大职能的分析为管理科学提供了一整套科学的理论构架，建立了管理学并把它引入了课堂。
（3）法约尔提出的管理原则，经过多年的研究和实践证明，总的来说，依然是正确的，这些原则过去曾给实际管理人员巨大的帮助，现在仍然为很多人所推崇。
可以预见，这些原则的大多数将来也用其实用价值。
二、法约尔一般管理的局限性
法约尔的一般管理理论的主要不足之处是它的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。
以统一指挥原则为例，法约尔认为，不论什么工作，一个下属只能接受唯一一个上级的命令，并把这一原则当做一条定律。
这种劳动分工原则可能发生矛盾，因为根据劳动分工原则，应将各种工作按专业化进行分工，有助于提高效率，当某一层次的管理人员制定决策的时候，他就要考虑来自各个专业部门的意见或指示，但这是统一指挥原则所不允许的。
例如，某一分厂的会计人员，在组织上隶属于这个分厂，按照统一指挥原则，总财务部门必然无法指挥分厂的会计人员。
同样，一个地区政府的各个职能部门，由于隶属地区政府，如果上级职能部门遵守统一指挥原则，也必然无法对地区职能部门进行指挥。