法约尔一般管理主要内容
法约尔一般管理的主要内容_管理学——新结构、新观点、新实践_[共5页]
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自己的金钱收入，即坚持“经济人”假设。
他还认为工人只有单独劳动才能好好干，集体的鼓励通常是无效的。
泰勒规定在伯利恒钢厂中不准四人以上在一起工作，经过工长的特别允许除外，但不得超过一周。
他认为工人是很笨拙的，对作业的科学化完全是无知的。
工人的一举一动只能严格按照管理者的指示去做，只能服从命令和接受工资。
他曾说“现在我们需要最佳的搬运铁块的工人，最好他蠢得和冷漠得像公牛一样。
这样他才会受到有智慧人的训练”。
（2）泰勒的科学管理仅重视技术的因素，不重视人群社会的因素。
他所主张的专业分工，管理与执行分离、作业科学化和严格的监督等，加剧了对工人的剥削。
当时的工人将差别计件工资制愤怒地叫做“血汗工资制”。
“泰勒制”加剧了劳资之间及管理人员和工人之间的矛盾。
过去的管理仅是一般地规定任务，而现在还要规定一整套操作方法。
控制越来越严密，管理越来越专横，越来越强调服从。
由于强调采用科学的、合理的、最快的方法，工人的分工越来越细，操作越来越简单，越来越成为机器的附属品。
泰勒科学管理中所谓合理的工作量，理论上是一个工人在不损害健康的情况下，按照整个劳动期间能够维持的速度所能做出的全部工作。
但是实际上这个工作量只有经过挑选的具有不寻常体力的少数人才能完成。
例如，在上述的搬运铁块的工作中，泰勒只使用了1/8的人数，其余均因体力不够，改做其他工作。
（3）“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。
第三节 法约尔的一般管理在以泰勒为代表的一些人在美国倡导科学管理的时候，欧洲也出现了一些古典的管理理论及其代表人物，其中影响最大的要属法约尔及其一般管理理论。
亨利·法约尔，法国人，1860年从矿业学校毕业，从1866年开始一直担任高级管理职务。
他一生中写了很多著作。
其内容包括采矿、地质、教育和管理等。
特别是他在管理领域的贡献，使他受到后人的瞩目。
法约尔和泰勒的经历不同。
研究管理的着眼点也与泰勒不同。
法约尔14条管理原则
法约尔14条管理原则
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目录
1.法约尔与管理原则
2.法约尔的 14 条管理原则概述
3.工作分工原则
4.劳动分工与专业化
5.权力与责任相符原则
6.管理原则的灵活应用
7.总结
正文
法约尔 14 条管理原则
亨利·法约尔是一位管理思想家，他的一般管理理论包括五大职能：计划、组织、指挥、协调和控制。
法约尔认为，管理是一种普遍存在于各种组织中的功能，不仅限于工商企业，还包括政府和家庭等所有涉及人的管理活动。
他的 14 条管理原则是一组基本的和普遍的真理，适用于各种管理实践。
法约尔的 14 条管理原则中，最重要的是工作分工原则。
这一原则与亚当·斯密的劳动分工原则相一致，认为通过专业化可以提高劳动的效率。
劳动分工不仅适用于技术工作，而且也适用于管理工作。
然而，法约尔也指出劳动分工有一定的限度，不应超越这些限度。
另一个重要的原则是权力与责任相符原则。
权力和责任是互为因果的，凡有权力行使的地方，就有责任。
一个好的领导者需要有规定权力和个人权力的必要补充。
一般来说，人们追求权力，但却害怕承担责任。
法约尔认为，管理原则的应用需要考虑到各种不同和不断变化的情况，原则是灵活的，能够适用于每种需要。
他强调，管理实践是一门困难的艺术，需要根据具体情况灵活运用管理原则。
总之，法约尔的 14 条管理原则提供了一种普遍适用于各种组织的管理理论和实践指导。
法约尔一般管理理论的主要内容
泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河。
在其正被传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中影响最大的首属法约尔及其一般管理理论。
亨利·法约尔（HENRIFAYOL，1841～1925），法国人，早期就参与企业的管理工作，并长期担任企业高级领导职务。
泰勒的研究是从“车床前的工人”开始，重点内容是提高劳动生产率。
法约尔的研究则是从“办公桌前的总经理”出发的，以企业整体作为研究对象。
他认为，管理理论是“指有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”；有关管理的理论和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体。
这正是其一般管理理论的基石。
法约尔的著述很多，1916年出版的《工业管理和一般管理》是其最主要的代表作，标志着一般管理理论的形成。
1、从企业经营活动中提炼出管理活动法约尔区别了经营和管理，认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。
进一步得出了普遍意义上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。
”法约尔还分析了处于不同管理层次的管理者其各种能力的相对要求，随着企业由小到大、职位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相对重要性不断增加，而其他诸如技术、商业、财务、安全、会计等能力的重要性则会相对下降。
2、倡导管理教育法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。
3、提出五大管理职能法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。
管理学 第二章管理思想发展史 法约尔一般管理主要包括哪些内容
管理学第二章管理思想发展史法约尔一般管理主要包括哪些内容？亨利·法约尔法国人，一直从事领导工作，他把企业作为一个整体进行研究，作为古典管理思想的代表，法约尔对管理的五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论架构。
法约尔的管理理论虽然是以最高管理者的身份自上而下的研究管理，是以企业为对象研究管理，但他强调管理的一般性，使得法约尔的管理理论使用于许多方面，也适用于政治、军事及其他部门。
法约尔一般管理的主要内容包括一是企业活动类别和人员能力结构；二是管理的一般原则；三是管理工作的五大职能。
1企业活动类别和人员能力结构法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动概括为6种：1、生产、制造的技术性工作；2、采购、销售和交换的商业性工作；3、资金取得与控制的财务性工作；4、盘点、会计、成本及统计的会计性工作；5、商品及人员保护的安全性工作；6、计划、组织、指挥、协调及控制的管理性工作。
法约尔认为对基层工人主要要求其具有技术能力，随着组织层次中职位的提高、人员的技术能力的相对重要性降低，而管理能力的要求逐步增加，并且随着企业规模的增大，管理能力显得更加重要而技术能力的重要性减少。
企业规模越小，领导人所需要的管理能力所占的比重就越小；相反企业越大，领导人所需要的管理能力所占的比重就越大。
2、管理的一般原则法约尔提出了一般管理的14条原则：1、劳动分工。
实行专业化分工可以提高劳动效率。
这种分工不仅仅是技术工作的分工，也是用于管理工作。
2、权力与责任。
权力与责任是相互依存，互为因果的。
权力是指挥他人的权以及促使他人服从的力，而责任则是随着权力而来的奖罚。
法约尔认为，一个人在组织阶梯上的位置越高，明确其责任范围就很难。
避免滥用权力的最好办法就是提高个人的素质，尤其是提高其道德方面的素质。
3、纪律。
纪律实际上是企业领导人同下属人员之间在服从、勤勉、积极举止和尊敬方面达成的一种协议。
纪律对于企业取得成功是绝对必要地。
法约尔组织管理理论的内容及启发
⑶纪律是以尊重而非恐惧为基础的。
纪律是企业领导人同下属员工之间在服从、积极、勤勉、举止和尊敬等方面所达成的一种协议。
纪律包含2个方面：一是纪律协定，二是人们对纪律协定的态度及遵守情况。
纪律是一个企业取得成功的关键。
一个企业要有良好的纪律应做到以下3点：①要有好的各级领导；②要有尽可能明确而又公平的纪律协定；③奖惩的执行必须合理。
纪律是由领导人制定的，组织的纪律状况取决于领导人的品德状况。
不良的纪律往往由不良的领导造成，因此领导也要和下属人员一样，必须接受纪律的约束，遵守纪律。
⑷统一指挥法约尔在这方面产生了与泰罗截然相反的观点，泰罗的分权制是法约尔绝不容许的，他对职能工长制极力反对。
他认为无论什么时候，什么工作，一个下属都应接受而且只应接受一个上级的命令。
如果没有统一指挥，那么权力将遭到损害，纪律也会受到破坏，秩序和稳定也会受到威胁。
如果组织中有2位领导对同一个人或事下达了不同的命令，将会使下属人员无所适从，造成组织活动出现紊乱。
因此，必须避免出现多重指挥的现象。
⑸统一领导是指具有同一目标的全部活动，仅应有一个领导者和一项方案。
统一领导与统一指挥既有区别又有联系，统一指挥是一个下属人员只能听从一个领导者的指挥，而统一领导则是指组织机构设置的问题，即人们可以通过建立完善的组织机构来实现一个社会团体的统一领导，充分发挥员工的作用。
⑹个人利益服从集体利益个人利益与集体利益之间是一场持久的较量。
在一个企业中，个人利益不能置于企业利益之上。
为了贯彻这一原则，企业目标应尽可能多地包含个人目标，在企业目标实现的同时满足个人的合理需求；企业领导人要以身作则，起模范带头作用，以集体利益为重；对员工进行教育，努力使其做到当个人利益与集体利益发生冲突时，优先考虑集体利益。
⑺人员的报酬报酬制度应当首先考虑能够维持职工的最低生活消费，其次要考虑企业的资本经营状况，然后再结合员工劳动贡献的多少，制定一个公平合理的报酬制度，人员报酬应符合3个条件：①报酬要公平；②奖励努力工作的员工；③报酬要有一个合理的限度。
法约尔一般管理理论
法约尔一般管理理论
法约尔一般管理理论是法约尔在20世纪初发展出来的管理理论。
它已经成为一种通用的
管理理论，在现代西方的企业管理中被广泛使用。
法约尔一般管理理论的基本思想是“任务分工”，即将管理任务分为多个子任务，分别由不
同的人员完成。
它提出了组织的核心分工是指挥官和管理者。
管理者的任务是负责组织日
常管理，解决问题，协调事务，维持秩序，而指挥官则是负责决策，规定发展方向，统筹
全局。
法约尔一般管理理论中的思维方式主要表现在精确计划、细节处理和持续改进。
法约尔把
管理者视为一个实施者，而不是保持者，他要求管理者面对不断变化的环境，应该及时修
改计划，以适应环境的变化。
另外，法约尔的管理理论还强调技术发展的重要性，并且主张加强人才培养。
他认为，组织应该培养有才能的人才，有助于组织的发展和变革。
法约尔的管理理论是在现代企业管理发展中扮演着重要的角色，为企业管理提供了解决问题的重要思想和经验总结。
按照法约尔一般管理原则，企业管理应该按照任务分别来安排、聘任不同的管理人员，细节处理、持续改进，注重技术发展、加强人才培养，遵循企业的战略方向，协调组织的运营，也是法约尔一般管理理论的应用。
第二章 传统公共行政 法约尔的一般管理理论
法约尔试图给管理规定特有的概念范围， 并把它作为管理理论的研究对象。将管理 定义为这五种要素是法约尔最重要的贡献 之一，但这只是给定了一个要素范围而已， 并没有给管理一个确定统一的概念。
（二）管理的14条原则
法约尔的14条管理原则是其一般管理理论 的核心内容，这些原则是法约尔对自己长 期从事管理实践的经验所作的理论概括， 其具体内容是：分工协作、权责一致、命 令统一、指挥统一、集权和分权适当、酬公平、鼓励创新、 平等待人和培养集体精神。法约尔的14 条 管理原则更似于一种论述组织的有效形成 和维持的理论。
（一）管理的本质及五大要素
通过对经营和管理这两个概念进行比较，法约尔 揭示了管理的定义和本质。他认为，经营和管理 是两个不同的概念，经营是“指导和引导一个组 织去达到一个目标”，经营行为包括六种活动， 即技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、 会计活动和管理活动。任何企业都存在着这六种 活动。而管理活动则只是这六种活动中的一种， 是企业从事经营活动必备的而且是非常重要的宏 观活动。什么叫管理？法约尔认为，管理就是实 行计划、组织、指挥、协调和控制。
法约尔管理理论对西方管理学理论的 形成和发展有着深远的影响
法约尔的一般管理理论和泰勒的科学管理 理论一起，对西方管理学理论的形成、发 展有着非常重大的影响。他的一般管理的 要素、原则自产生以来，不仅给实际管理 人员以巨大的帮助，而且直到今天仍然使 企业、社会和政府的很多人受益非浅。
德国著名社会学家和管理学家韦伯提出的“理想 的行政组织体系”理论；管理学过程学派的主要 代表人物、美国管理学家詹姆斯· 穆尼和艾伦· 赖 莱提出的组织效率原理；美国管理学家、也是管 理学过程学派的代表人物哈罗德· 孔茨在其《管理 学》中提出的管理五项职能说（计划、组织、人 事、指挥、控制）；英国管理学家林德尔· 厄威克 提出管理理论系统化以及他与古利克提出的管理 七职能说（计划、组织、人事、指挥、协调、报 告、预算）；美国著名经济学家罗伯特· 杰· 艾伯 特和埃弗雷特· 伊· 小亚当合写的《生产与经营管 理》提出管理三大职能说（计划、组织、控制）； 美国当代著名管理学家斯蒂芬· 洛宾斯的《管理学》 将管理的职能分为计划、组织、领导和控制四个 方面等等，都是在法约尔管理理论的基础上建立 和发展起来的。
法约尔的一般管理理论14原则
法约尔的一般管理理论14原则法约尔的一般管理理论是由法约尔于20世纪初提出的，他在研究和观察不同的组织和管理实践中总结出的一系列管理原则。
这些原则可以帮助管理者有效地组织和管理团队，提高工作效率和绩效。
以下是法约尔的一般管理理论的14个原则：1.专注于目标：明确企业的目标和愿景，以及如何达到目标。
管理者需要确保团队的目标与企业的目标一致。
2.协调一致性：确保各个部门或团队在行动和决策上保持一致，以达到更高的效率和绩效。
3.科学方法：采用科学的方法来管理和解决问题。
管理者应该基于数据和事实做出决策，而不是凭个人意识和经验。
4.描述性文件：制定详细的文件和记录，以便跟踪和评估工作的进展和绩效。
5.为每个人提供一个适当的位置：将每个员工安排在最适合他们技能和能力的职位上，以提高工作效率和满意度。
6.公平的薪酬：确保薪酬体系公平合理，能够激励员工付出更多努力。
7.人员流动：允许员工有机会在不同的岗位和部门之间流动，以提高员工的多样性和丰富度。
8.培训和发展：为员工提供培训和发展机会，以提高他们的能力和技能。
9.团队合作：鼓励员工之间的合作和团队合作，以共同实现目标。
10.鼓励倡导：鼓励员工提出新的想法和建议，并给予他们发展和实施这些想法的支持。
11.建立和谐的工作氛围：创造一个积极、相互尊重和支持的工作环境，以提高员工的满意度和忠诚度。
12.鼓励创新和改进：鼓励员工进行创新和改进，以提高工作流程和产品质量。
13.有效沟通：建立良好的沟通渠道，确保信息的准确流通。
14.关注员工的健康和福利：关注员工的身心健康，提供适当的福利和支持。
这些原则可以帮助管理者更好地组织和管理团队，提高工作效率和绩效。
通过遵循这些原则，管理者可以明确目标，协调一致性，采用科学方法，为每个人提供适当的职位，确保薪酬公平，培训和发展员工，鼓励合作和倡导，创造和谐的工作环境，鼓励创新和改进，促进有效沟通，并关注员工的健康和福利。
这些原则有助于建立一个良好的管理体系，提高团队绩效和员工满意度。
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法约尔一般管理主要内容（十四条管理原则）
法约尔管理过程之父法国 1841-1925 西方古典管理理论在
法国的最杰出代表，1885年起任法国最大的矿冶公司总经理达30年。
在实践和大量调查研究的基础上，提出了管理功能理论。
将管理作为一个学科进行传授。
1916年《工业管理与一般管理》问世，是他一生管理经验与管理思想的总结，他认为他的管理理论虽然是以大企业为研究对象，但除了可应用于工商业之外，还适用于政府、教会、慈善团体、军事组织以及其他各种事业。
所以，人们一般认为法约尔是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。
1．工作分工；这条原则与亚当〃斯密的“劳动分工”原则是一致的。
专业化通过使雇员们的工作更有效率，从而提高了工作的成果
2．职权；管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。
但是，责任应当是权力的孪生物，凡行使职权的地方就应当建立责任
3．纪律；雇员必须遵守和尊重统治组织的规则，良好的纪律是有效的领导者造就的。
对管理者与工人间关系的清楚认识关系到组织的规则。
明智地运用惩罚以对付违反规则的行为
4．统一指挥；每一个雇员应当只接受来自一位上级的命令
5．统一领导；每一组具有同一目标的组织活动，应当在一位管理者和一个计划的指导下进行
6．个人利益服从整体利益；任何雇员个人或雇员群体的利益不应当置于组织的整体利益之上
7．报酬；对工作人员的服务必须付给公平的工资
8．集中；集中是指下级参与决策的程度。
决策制定是集中还是分散，只是一个适当程度的问题，管理当局的任务是找到在每种情况下最适合的集中程度
9．等级链；从最高层管理到最低层管理的直线职权代表了一个等级链，信息应当按等级链传递。
但是，如果遵循等级链会导致信息传递的延迟，则可以允许横向交流，条件是所有当事人同一和通知各自的上级。
10．秩序；人员和物料应当在恰当的时候处在恰当的位置上
11．公平；管理者应当和蔼地和公平地对待下级
12．人员的稳定；雇员的高流动率是低效率的，管理当局应当提供有规划的人事计划，并保证有合适的人选接替职务的空缺13．首创精神；允许雇员发起和实施他们的计划将会调动他们的极大热情
14．团结精神；鼓励团队精神将会在组织中建立起和谐和团结。