如何进一步开展任中经济责任审计

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领导干部经济责任审计的意见和建议

领导干部经济责任审计的意见和建议

【领导干部经济责任审计的意见和建议】一、引言随着社会发展和经济改革的不断深化,领导干部的作用越来越重要。

然而,随之而来的是领导干部的责任越来越重大,其中包括经济责任。

为了加强领导干部的监督和管理,经济责任审计作为一种重要的制度安排,对于监督领导干部履行经济责任、加强经济责任制度建设具有重要意义。

在这篇文章中,我将从深度和广度的角度探讨领导干部经济责任审计的意见和建议,力求让读者对这一重要主题有更深入的了解。

二、经济责任审计的重要性1. 审计是对领导干部履行经济责任的一种监督手段。

领导干部在任职期间,不仅要对政治责任负责,还要对经济责任负责。

而经济责任审计作为一种独立的审计形式,能够全面检查领导干部在经济活动中的责任履行情况,为监督和管理领导干部提供重要依据。

2. 经济责任审计有利于发现领导干部在经济活动中存在的问题。

通过审计,可以及时发现领导干部在资金使用、项目实施、财务管理等方面存在的违规行为和不良倾向,从而有助于及时纠正和防范风险,确保国家和人民利益不受损害。

3. 经济责任审计有利于推动领导干部建设廉洁政治和勤政廉政。

审计发现的问题,将成为领导干部自身廉政建设和党风廉政建设的重要内容,对于促进领导干部树立正确的权力观、事业观和人生观起到积极作用。

三、经济责任审计存在的问题与挑战1. 审计对象范围和深度不够。

目前经济责任审计主要集中在一些具体的项目和案件上,对于领导干部的整体经济责任履行情况缺乏全面的审计,导致审计结果局限性较大。

2. 审计手段和技术手段不够先进。

随着科技的进步和信息化的发展,传统的审计手段已经不能满足对领导干部经济责任履行的审计需求,需要更多地运用信息技术手段。

3. 审计结果运用不够充分。

一些经济责任审计结果得到后,对于如何运用审计结果,在领导干部的考核、激励和监督方面还存在问题。

四、对领导干部经济责任审计的意见和建议1. 扩大审计对象范围和深度。

应该以领导干部为基本审计对象,全面审计领导干部在政治、经济、文化等各个领域的责任履行情况,增加审计的深度和广度。

「转」行政事业单位领导干部任期经济责任审计工作方案

「转」行政事业单位领导干部任期经济责任审计工作方案

行政事业单位领导干部任期经济责任审计工作方案为进一步规范审计行为,深化审计内容,提高审计质量,根据中央、省经济责任审计工作的有关规定,以及年度审计项目计划,制定本方案。

一、指导思想和工作目标认真贯彻落实......会议精神,坚持以科学发展观为指导,按照......部署,紧紧围绕经济和社会发展大局,同时结合干部监督管理工作的需要,对被审计领导干部任期内财政、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况作出客观、公正的评价。

要努力通过加强对权力运行的制约和监督,揭示被审计领导干部所在部门以及个人存在的违规违纪问题,促进被审计领导干部依法履行经济决策权、经济管理权、经济政策执行权,提高行政效能。

加强分析研究,注重从体制、机制、制度层面上发现问题并提出审计意见和建议,充分发挥经济责任审计的积极作用。

二、审计对象和范围审计对象:......。

审计范围:本次审计以对被审计领导干部所在的部门(单位)审计为主。

同时,对被审计领导干部兼职和分管的所属单位,以及行政拨款金额和资产规模较大、行政性收费项目较多的所属单位,以及有重大资金往来的其他单位进行必要的延伸审计和审计调查。

审计时间以近3年为主,对有关重大事项应作必要的追溯。

三、审计重点和内容(一)审计重点。

本次审计应紧扣审计目标的要求,以部门(单位)财政、财务收支为基础,核实其真实性,界定其合法性,分析其效益性。

要围绕被审计领导干部经济决策、财经法规政策执行以及财政资金分配、使用的全部过程,重点关注被审计领导干部任期内重大经济决策情况、事业投入及实施效果、国家财经法规执行情况、内部控制制度的建立健全及执行情况、个人遵守相关廉政规定情况。

在审计中,应重点揭示被审计领导干部履行经济责任过程中存在的严重违法违纪行为、重大管理疏漏、严重损失浪费等行为,并剖析原因,分清责任,提出有针对性和可操作性的整改意见。

(二)审计内容。

遵照法定审计职权,坚持以财政性资金审计为主线,聚焦被审计领导干部在部门(单位)的财政、财务收支以及有关经济活动中应负经济责任的履行情况进行审计。

经济责任审计方案5篇

经济责任审计方案5篇

经济责任审计方案5篇第一篇:经济责任审计方案经济责任审计实施方案一、审计目标在审计A市B局原局长C同志在担任B局局长期间所在单位财务收支的真实性、合法性和效益性的基础上,重点揭示在经营活动中是否存在违规违纪、重大损失浪费、违反廉政规定等问题,对C同志做出正确评价并确定其经济责任。

二、审计范围对C同志任职B局局长期间(2014年9月-2016年5月)进行经济责任审计。

三、审计内容1.审查C同志任职期间履行统筹经济(业务)发展责任情况。

2.审查C同志任职期间的重大经济(业务)事项决策及实施情况,检查重大经济决策依据和程序、决策民主科学性、决策实施及效果等情况。

3.审查执行政策执行情况,审查财政财务执行情况。

4.审查管理监督责任履行情况。

5.审计C同志本人遵守国家财政政策法规和廉政规定的情况。

6.审查“三公经费”情况,有无“吃空饷”情况。

7.“三重一大”情况。

8.固定投资项目是否完成财务竣工决算移交。

9.其他审计事项。

四、审计重点1.B局预算执行和其他财政收支,财务收支的真实、合法和效益情况(1)以资产负债审计为重点,摸清国有资产保值增值的真实性。

在核定经济指标时,把C同志任职期间资产负债损益的真实性放在首位,以资产负债为重点,通过审阅、核对、查询等审计方法验证其真实性,对非资产性项目予以剔除,对不良资产作出界定,对漏记负债予以确认,为摸清B局的真实家底提供依据。

(2)以任期内目标完成情况审计为重点,正确评价C同志的经营业绩。

对诸如预算收入、经费及项目支出、三公经费等指标逐项进行认真审计,并鉴证其真实性,实事求是地评价离任者任职期间经济责任履行情况和经营业绩。

2.重要经济事项管理制度的建立和执行情况以内控制度审计为重点,完善单位内部管理。

重点应放在单位领导人与经济活动有关的内控管理制度上,如财务管理制度、”三重一大”制度等。

对于内控制度,既要审计其健全性,更要审计其有效性。

健全且有效性内控制度不仅能说明是否符合控制、责任、协调、效益等原则,且能说明内控制度的落实程度和实际效果,达到完善单位内部管理的目的。

经济责任审计实施方案

经济责任审计实施方案

经济责任审计实施方案方案一:任期经济责任审计实施方案为进一步做好经济责任审计工作,保证质量并按时完成任务,统一经济责任审计工作的规范和各项要求,根据《审计法》及其实施条例、中办国办两个《暂行规定》及其实施细则,结合我市实际,特制定本工作方案。

一、审计目标在审计领导干部任职期间所在单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性的基础上,摸清单位家底,重点揭露财政财务收支活动存在的违规违纪、重大损失浪费和领导干部违反廉政规定等问题,做出正确评价并分清经济责任。

通过审计,增强被审计单位及有关人员遵纪守法和廉洁自律意识,促进领导干部正确行使权力,推进依法行政,为党管干部和经济健康发展服务。

二、审计范围领导干部所在单位、由其兼任法定代表人和由其分管的所属二级单位为必审单位,其他单位可根据与本单位经济往来情况和重要程度抽审。

垂直管理的可适当延伸下一级单位。

审计时限应为领导干部的任职时间,已进行过任中审计的,原则上不再重复审计。

所需审计时限较长的,可重点审计后三年或最后一届任期,重大问题追溯到以前年度,重要事项延伸至审计日。

三、审计的主要内容及重点(一)贯彻执行国家法律法规和经济政策情况。

部门单位执行《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财经法规情况,有无做假帐、私设“帐外帐”,或偷漏税金、私分乱发等违法违纪问题;部门单位内部制订的财务管理制度、办法等是否符合国家规定;执行中央及省市出台的经济政策情况。

(二)财政财务收支情况。

一是部门单位预算编制和执行情况,决算报表的真实性、完整性,财政资金的管理、使用和拨付情况,财政财务收支是否真实、合法。

二是各类资金、基金和收费项目是否符合国家政策规定,有无乱收费、乱集资、乱摊派和拖欠、坐支、截留各项收入问题;执行“收支两条线”政策是否到位,票据和帐户是否合规等;有无隐瞒收入、私设“小金库”等问题。

三是各项专项资金的管理、使用及其效益情况,有无挤占挪用专项经费和其它专项资金问题。

浅谈如何进一步强化经济责任审计

浅谈如何进一步强化经济责任审计

系的事项都是现金 、 盘点应关 注的事项 。要 善于从 现金 盘点中发 现线索 , 寻找突破 口。 四要重调查研究。 通过对 被审计单位 重点业 务的调查 分析 . 确定 审计重 点 . 入 深
审计 调查 . 大 对 审 计 和 调 查 情 况 的研 究 分 析 力 度 。通 加 过 审 计 调 查 。 以更 好 的 查 清 审 计 事 项 , 审 计 工 作 的 可 为

进 一 步 加 强对 经 济 责 任 审计 的领 导
理。 提高 审计工作 质量 和效果 . 增强 审计 的震 慑作用 3改进 审计 方法。 . 新形 势下 . 经济责任审计
应 根 据 项 目特 点 . 应 从 被 审 计 单 位 内控 制度 一
1 委 要 进 一 步 重 视 经 济 责 任 审 计 工 _党
的 工 作 机 制 , 审计 工作 的新 理 念 。 种 模 式 . 助 于强 是 这 有
化领导 、 完善制度 , 深化 审计 内容 , 审计评价 更客 观 、 使
更 准 确 , 审计 结 果 能 符 合 组 织 、 事 部 门的 要 求 。 体 使 人 具
做 法为 : 由上级经济 责任审计 部 门统 一牵头实 施 . 到 做
作 开展 。 高 审计 成果质 量 和水平 . 好地 提 更 促 进 审 计 成 果 与 干 部 监督 任用 的 有效 对 接 2充 分 发 挥 联 席 会 议 的 作 用 要 搞 好 经 . 济 责 任 审 计 工 作 . 须 充 分 发 挥 有 党 委 分 管 干 部 和 政 府 必
对 账务信 息 的分 析 . 点关 注资产情 况 、 重 收支 情 况 、 权债务情 况等 , 债 将被 审计单 位各 部 门
的业 务 记 录 和 财 务 部 门 相 应 的 会 计 记 录 相 互 印证 , 而 寻 找 突 破 口。 要 重 视 现 金 盘 点 。 从 三 现 金 盘 点 不 仅 限于 现 金 . 切 与被 审计 单 位有 经 济 活 动 关 一

经济责任审计整改方案

经济责任审计整改方案

经济责任审计整改方案一、背景分析。

经济责任审计是对企业经济责任的履行情况进行审计,旨在发现和解决经济责任领域存在的问题,推动企业经济责任的规范履行。

我公司在经济责任审计中发现了一些问题,为此制定了整改方案,以期进一步规范经济责任的履行,提升企业的经济效益和社会形象。

二、整改目标。

1.规范经济责任的履行,提高经济效益;2.加强对经济责任的监督和管理,防范风险;3.提升企业的社会责任形象,增强社会信任度。

三、整改措施。

1.建立健全经济责任管理制度,明确责任主体和责任范围,明确各项经济责任的具体内容和标准,规范经济责任的履行流程。

2.加强内部控制,建立健全内部审计制度,加强对经济责任的监督和检查,及时发现和解决问题,防范风险。

3.加强对员工的培训和教育,提高员工对经济责任的认识和重视程度,增强员工的责任意识和风险防范意识。

4.加强对外部合作伙伴的管理,建立健全合作伙伴评估机制,加强对外部合作伙伴的风险管控,确保合作关系的稳定和可持续发展。

5.加强对经济责任履行情况的监测和评估,建立健全经济责任履行情况考核体系,对经济责任履行情况进行定期评估和考核,形成正向激励和约束机制。

四、整改保障。

1.加大对整改方案的宣传和推广力度,提高员工对整改方案的认识和理解,增强员工对整改方案的执行力度。

2.建立健全整改方案的监督和检查机制,对整改方案的执行情况进行定期检查和评估,及时发现和解决问题。

3.加强对整改效果的监测和评估,对整改效果进行定期评估和考核,及时调整和完善整改方案。

五、总结。

经济责任审计整改方案的制定和实施,是企业经济责任的规范履行和提升的重要举措,希望全体员工能够积极配合,认真执行整改方案,确保整改工作的顺利进行,为企业的可持续发展和社会形象的提升做出应有的贡献。

经济责任审计工作方案

经济责任审计工作方案

经济责任审计工作方案篇一:任期经济责任审计实施方案任期经济责任审计实施方案第一条为加强对下属各控股子公司的管理和监督,正确评价、界定控股子公司法定代表人或授权代表人、总经理班子成员、财务负责人(以下简称领导人员)的任期经济责任,核实其任期财务状况,促进资产保值增值,根据《审计署关于内部审计工作的规定》、《内部审计准则》及其他有关法律、法规及公司有关制度,结合公司实际情况,制定本实施办法。

第二条本实施办法所称任期经济责任,是指领导人员任职期间对其所在公司资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性,以及有关的经济活动应当负有的责任,包括直接责任和主管责任。

(一)直接责任是指领导人员对其任职期间的下列行为应当负有的责任:1直接违反国财经法规的行为;2授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反国财经法规的行为;3失职、渎职行为;4其他违反国财经纪律的行为。

(二)主管责任是指领导人员在其任职期间对所在公司资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的直接责任以外的领导责任和管理责任。

第三条领导人员任期经济责任审计,分为届中审计、届满审计和离任审计。

届中审计是指对领导人员任期中间进行的经济责任审计;届满审计是指对领导人员任期届满后进行的经济责任审计;离任审计是指对领导人员因任期届满、调动、辞职、免职、撤职、退休等原因离开本工作岗位所进行的经济责任审计。

离任审计应遵循:先审计后离任原则(但因解聘、降级、撤职等非正常原因离任的,可先离任后审计,但并不因此解除其任职期间的经济责任和管理责任);以经济责任、效益和制度或决议执行为核心原则;分清任期责任与前任责任、直接决策责任与间接管理责任、主观责任与客观责任原则。

第四条根据审计工作需要,公司审计机构可以委托社会中介机构进行审计。

第五条领导人员任期经济责任审计主要内容包括:(一)任期内主要经济指标完成情况;(二)资产负债率的增减情况;(三)资产保值增值情况;(四)财务收支的合法、合规性,资产、负债、所有者权益、收入、成本、费用和利润的真实性,纳税等与经济相关的财务收支情况;(五)重大投资(含固定资产、技术改造、对外投资等)的情况及效果;(六)内控制度的健全及有效执行情况,公司基本制度、财务制度及资产管理的执行情况;(七)有无重大经济损失及浪费题;(八)有无严重违反财经法纪的题;(九)对外担保情况、经济纠纷(诉讼)情况、正在执行或未执行的重大经济合同情况;(十)其他需要审计的事项。

如何开展乡镇党政领导干部任期经济责任审计

如何开展乡镇党政领导干部任期经济责任审计

20172如何开展乡镇党政领导干部任期经济责任审计刘尚睿 刘吉双对乡镇党政领导干部任期经济责任进行审计,是党中央、国务院为了加强对新时期党政领导干部的管理和监督而采取的一项重大举措,是党和国家交给审计机关的一项重要政治任务。

它要求高、困难多、风险大,任何疏忽和不慎都将给审计工作带来不良影响。

为此应着重抓好以下几方面工作。

一、明确定位经济责任审计职责任期经济责任审计以界定被审计者个人经济责任为审计目的。

实行乡镇党政干部任期经济责任审计是为了界定经济责任,严格量化政绩考核指标。

这就要求我们在审计中必须突出被审计者个人的经济关系主体地位,围绕其个人的经济责任进行认真地审查核实。

审计经济责任的项目计划在受托前提下制定。

《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》(以下简称《暂行规定》)规定:“根据干部管理、监督工作的需要和党委、人民政府的意见,由组织人事部门、纪检监察机关向审计机关提出对领导干部进行任期的委托建议,审计机关依法实施审计”。

即这类审计项目计划的制定权不属于审计机关,审计机关只是在接受“委托建议”后,依法实施审计。

为使这项工作适时正常开展,审计机关应当在制定年度审计项目计划前,主动与地方党委、政府以及组织人事、纪检监察部门取得联系,确保乡镇领导干部任期经济责任审计项目与其他审计项目计划同时落实制定到位,做到早计划、早安排。

同时,各地审计机关应向地方党委、人大、政府多请示、多汇报,引起他们的重视与支持,争取及早根据《暂行规定》的要求制定出具体的审计实施办法,使这项工作正常化、制度化。

审计机关在该项审计中行使经济监督权。

乡镇党政领导干部任期经济责任审计和常规审计不是同一层次上的监督,它在对“责任”的划分上虽将对“事”的监督和对“人”的监督有机结合,归根结底直接目的是为对“人”的有效监督提供服务,在这一过程中,审计机关仍然行使其经济监督权。

因此,我们在审计工作中,必须严格按照《暂行规定》办事,对被审计者个人所在乡镇及其直属部门、单位违反财经法规的问题,认为需要依法给予处理处罚的,应在法定职权范围内做出审计处理处罚决定;应当给予党纪政纪处分的,由纪检部门处理;应当依法追究刑事责任的,移送司法机关处理,切不可超越经济监督职权范围。

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如何进一步开展任中经济责任审计
作者:朱钢桥
现代审计 2019年08期
一、深刻认识开展领导干部任中审计的意义。

任中审计是任期经济责任审计在离
任审计基础上的发展和创新。

我认为,开展任中经济责任审计的重要意义在于:一是开展
任中审计,前移监督关口,有利于使审计监督领导干部常态化。

由于多数领导干部长期在
此一岗位任职,缺少任期内经常性的审计监督,容易使一些小问题酿成大错误。

针对离任
审计时效滞后的问题,在坚持“逢离必审”的同时,逐步增加任中审计的比重,前移干部
监督关口,可以构筑起预防腐败的“防火墙”。

二是开展任中审计,提高审计质量,使审
计监督成为领导干部经济行为的“矫正器”。

过去的离任审计,往往是大面积调整干部前,尤其是在班子换届年份,时间紧任务重,审计质量难保证,一些经济问题难以发现。

有的
新任领导存在“新官不理旧账”的思想,审计难以落实。

开展任中审计,不仅可以提高审
计质量,而且还可促进审计决定的落实,整改不到位不放过,从而进一步增强领导干部的
廉洁自律意识,促使他们时刻绷紧廉政这根弦,自觉接受监督。

三是开展任中审计,发挥
监督效能,使审计结果得以充分运用。

审计是手段,运用是目的。

只有将审计结果运用好了,才能让任中审计成为提高选人用人公信度的“金钥匙”。

过去开展离任审计时,对领
导干部的日常管理、监督重视不够,由于审、用脱节的问题比较突出,审计结果未能充分
发挥监督效能。

开展任中审计,加强对领导干部的日常管理和监督,让审计结果真正成为
监督、管理和使用干部的重要依据。

二、把握审计重点,选好审计对象。

任中审计时可以重点把握以下四种对象:一
是有信访反映且经初步查证确有经济违纪违规行为的领导干部,必要时将之列入审计计划,及时进行审计;二是对那些发展潜力大的年轻领导干部,特别是对拟提拔的领导干部,通
过任中审计,既能发现人才,又能加强监督;三是对财政财务收支数额较大、有财政资金
分配权、行政审批权的部门和单位的领导干部及国有企业的领导人员,给予重点关注,而
对经费、人员较少的部门只需实行离任必审;四是对在同一工作岗位满三年以上的领导干
部的开展任中经济责任审计。

三、丰富审计内容,创新审计方法。

审计内容要突破传统财政财务审计的内容,
如对党政领导干部任中审计应主要包括六项内容,即:财政决算的真实、合法、效益情况,专项资金管理和使用情况,内控制度及执行情况,债务情况,个人廉政情况,领导干部应
负的责任情况;部门领导干部任中审计应主要包括七项内容,即:预算执行和决算情况,
专项资金管理和使用情况,内控制度及执行情况,债务情况,下属单位情况,个人廉政情况,领导干部应负的责任情况。

审计方法要不断创新,采取深入被审计单位,以座谈会、
个别谈话、问卷调查、内控制度的测试、抽样和延伸调查、突击盘点货币资金等审计方法,切实做好六看,即:看被审计单位的会议记录和纪要、看制订下发的各种文件、看重点资金、看各项工程和重大项目、看同下属单位及相关部门经济往来、看各项规章制度,努力
做到“死账活查”。

并做到“五个结合”即:任中审计与财政财务收支审计相结合;任中
审计与离任审计相结合;任中审计与地方换届选举相结合;任中审计与专项资金审计相结合;任中审计与查处案件相结合。

四、确立审计评价标准,明确经济责任。

采取以责任界限为关口,分清主管责任与直接责任、现任责任与前任责任、个人决策责任与集体决策责任,确保内容翔实,证据到位,责任明晰,评价准确。

在进行审计评价时,由于任中审计是经济责任审计的重要形式之一,应发挥经济责任审计的独特性,通过审计评价体现经济责任审计的特点。

审计评价时要考虑服务对象需求,必须跳出单纯的财政收支角度,延伸扩展。

要能抓住组织部门关注的重点,增强审计报告可用性,提高审计结果的利用程度。

要将科学发展观的要求纳入任中审计评价体系中去,促进领导干部树立正确的政绩观和实践科学发展观的自觉性。

关注经济指标在经济责任审计评价中的应用,要突出内部管理的有效性、经济决策事项的可行性、科学性和有效性,要将审计评价“人格化”,关注领导干部执政能力,通过重大经济事项评价决策能力,通过管理状况评价管理能力,通过财务管理中的问题评价执行国家政策的能力,最终的审计评价应反映出该名领导干部工作实绩的个性特征。

审计评价做到既有理有据,又严谨慎重,要从全局出发,一方面对苗头性的违纪违规行为予以警示;另一方面对于审计没有研究透的问题要慎下结论,避免“越位”和“错位”。

在责任确定上,要结合领导干部的具体岗位职责,将经济责任落实到职责中的具体环节,如管理、监督、检查、决策等,突出责任的岗位特点,提高整改意见的针对性。

作者介绍:朱钢桥营山县审计局。

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