任中经济责任审计的难点与对策
经济责任审计的难点及改进
经济责任审计的难点及改进由于我国经济责任审计起步较晚,经验不足,尚有许多规律性的东西未被完全认识和准确把握,存在不少问题和难点亟待完善和改进。
文章从联合审计、审计时间、审计方法、审计评价、审计结果、审计机构等方面分析了目前经济责任审计中存在的难点,并在改进措施上作了一些探讨。
【关键词】经济责任; 审计; 难点; 改进经济责任审计是审计部门根据干部管理、监督工作的需要,依据国家法律法规和有关政策规定,对领导干部任期内所负责单位财政、财务收支活动的真实性、合法性和效益性以及领导干部个人履行经济责任、遵守财经法律和廉洁自律情况进行的监督评价活动。
经济责任审计使审计监督与组织监督、纪律监督有机结合,有利于整治领导干部违法乱纪和贪污腐败,促进领导干部勤政廉政,并为科学合理考察、选拔和任用干部提供依据,所以越来越受到党委的重视。
经过近十年的快速发展,我国经济责任审计取得了比较显著的成绩,目前已进入全面推进、稳步发展的阶段,但由于起步较晚、经验不足,经济责任审计尚有许多规律性的东西未被完全认识和准确把握,存在不少问题和难点,亟待改进和完善。
本文分析了目前经济责任审计中存在的难点,并在改进措施上作了一些探讨。
一、有关部门之间的协调配合未形成合力,未建立经济责任联合审计制度经济责任审计是一项复杂的综合性工作,涉及到许多部门和单位,各相关部门只有相互协调配合,各自发挥优势,才能促进经济责任审计工作有条不紊地开展。
把经济责任审计看作是审计部门新增加的一项重要工作职能,组织人事、纪检监察等相关部门不积极协调配合,就难以形成整体合力,不能有效地发挥整体作战的优势。
为此,有必要建立经济责任联合审计制度。
对经济责任审计,组织人事、纪检监察、审计几个部门同时进行,但有明确的分工:各级党政主要领导应进一步统一思想,切实加强对经济责任审计的组织领导,提高广大干部认真接受经济责任审计的主动性和自觉性;组织部门作为干部经济责任审计的牵头单位,提前向审计部门提供待审计对象名单,合理安排免、审、任的时间差,为审计部门开展工作创造良好的外部环境,提供强有力的组织保障;纪检监察部门应向审计机关提供被审计对象的有关情况,及时调查处理审计移交的有关问题;审计部门负责制定并组织实施审计方案,检查会计凭证、账簿、报表等会计资料,对审计结果作出正确评价。
经济责任审计的现状难点及对策分析
经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是指对国有企业、国家机关和其他单位进行的经济责任审计，目的是发现和纠正经济责任违法违纪行为、防止经济损失和促进经济责任的落实。
经济责任审计是监督管理和监督重要的手段，对于维护国有财产、优化资源配置和保障人民群众的利益都有着至关重要的作用。
目前在经济责任审计的实践中还存在着一些现状难点，需要采取一些对策来加以解决。
一、现状难点1. 审计对象的复杂性。
随着市场经济的发展，审计对象逐渐向多样化和复杂化发展，国有企业、政府部门和社会组织等各种审计对象使得经济责任审计的对象范围越来越广，对审计工作人员的综合能力提出了更高要求。
2. 审计内容的多元化。
经济责任审计内容涉及到财务、管理、风险控制等各个方面，内容十分繁杂，审计人员需要具备全面的审计知识和技能才能够胜任审计工作。
3. 审计工作的难度。
受审计对象所在行业的特殊性、地区的特殊性以及业务的特殊性所影响，使得审计工作的难度大大增加，审计人员需要面对各种各样的挑战才能够完成审计任务。
4. 技术手段的不足。
目前经济责任审计的技术手段相对滞后，无法满足审计工作的需要，特别是在大数据分析和信息系统审计方面，技术手段相对不足，需要进一步完善。
二、对策分析1. 加强审计人员的培训。
针对审计对象的多样性和复杂性，需要加强对审计人员的培训力度，提高其综合能力，增强其审计技术和知识水平，使其能够适应不同审计对象的审计工作。
3. 提高审计工作的科学性。
需要依托科学的方法和技术手段，提高审计工作的科学性和系统性，使得审计工作更加客观、公正和准确。
4. 强化监督和制约机制。
建立健全的经济责任审计监督和制约机制，加强对审计工作结果的监督和评估，对于审计工作中发现的问题能够及时进行整改和追责，从根本上解决经济责任审计工作中存在的问题。
5. 加大对审计工作的支持力度。
加强对审计工作的经费投入和人力保障，提高审计工作的资源配置水平，保障经济责任审计工作的顺利进行。
经济责任审计的现状难点及对策分析
经济责任审计的现状难点及对策分析1. 引言1.1 背景介绍随着经济责任审计的深入发展，一些问题也逐渐显现出来。
政府机构和企业在进行经济责任审计时，可能会遇到一些难点和困难。
本文将结合当前经济责任审计的现状，分析其中存在的难点，并提出一些对策建议，以期为进一步完善经济责任审计制度提供参考和指导。
1.2 问题提出经济责任审计在当前社会中扮演着至关重要的角色，对于管理者和监管者来说具有重要的意义。
随着经济全球化的深入发展，经济责任审计所面临的问题也日益凸显。
难点和挑战是不可忽视的。
经济责任审计的现状并不乐观。
随着企业规模的扩大和业务范围的增加，审计工作面临的难度也在逐渐增加。
由于经济活动的复杂性和多样性，审计人员需要具备更多的专业知识和技能才能胜任工作。
一些企业可能存在信息不对称的情况，使得审计工作更加困难。
难点分析包括审计人员的素质水平参差不齐，审计工作需求的多样性导致审计资源的分散，审计技术的滞后等问题。
部分企业可能存在偏离经济责任审计规范的现象，导致审计结果的准确性和公正性受到影响。
针对以上问题，我们需要提出有效的对策措施。
需要加强审计人员的培训和专业素质的提升，确保他们具备足够的知识和技能胜任工作。
要加强与企业的沟通和信息共享，以减少信息不对称现象的发生。
建立审计技术的不断更新机制，保持审计工作的先进性和准确性。
在我们将总结以上对策的效果，并展望未来经济责任审计的发展方向。
通过采取以上措施，我们相信经济责任审计在未来将迎来更好的发展，为经济活动的健康发展提供更加有力的支持。
2. 正文2.1 经济责任审计的现状经济责任审计是指对企业经济活动的真实性、合规性以及财务风险进行审计的一种方式。
目前，经济责任审计在我国逐渐得到了重视和推广，但在实践过程中还存在一些问题和挑战。
经济责任审计的范围较广，涉及到企业的财务、业务、管理等多个方面，需要审计人员具备丰富的知识和经验。
企业经济活动的复杂性和变化性也给经济责任审计增加了难度，审计人员需要不断更新知识和技能，以应对新的挑战。
任中经济责任审计的优势、难点和对策
任中经济责任审计的优势、难点和对策作者：魏悦娟来源：《现代审计与经济》2017年第04期一、任中经济责任审计相对离任经济责任审计的优势（一）时效性更强。
离任经济责任审计的实施是“先离后审”，“迟到”的审计报告已无法对领导干部任用产生直接影响，许多领导干部“带病提拔”或“带病退休”，经济责任审计成为例行公事，审计项目的客观性、公正性受到了直接影响。
而任中经济责任审计可以及时发现领导干部任职期间存在的问题，及时找出被审计单位在管理上的缺陷和漏洞。
对被审计单位或领导干部存在的违法违纪问题，可以即时进行处理，尽可能挽回或减少损失；对苗头性问题，可以即时提醒，起到警示作用，避免小错酿成大错；对被审计单位内控制度不健全、执行不到位或管理不完善等问题，可以及时提出整改意见，促进其进一步规范完善，预防和警示效果更好。
（二）计划性更大。
离任经济责任审计项目计划是根据当年领导干部离任情况由组织部门提出委托建议后研究制定的，项目数量、审计对象往往根据离任领导的情况制定，审计部门在时间、数量、对象、重点的安排上均处于被动。
相对而言，任中经济责任审计更容易把握审计时间、对象和项目数量，科学安排审计项目计划。
同时，也有利于把握项目重点，审计部门可以在充分调查了解的基础上，将担负经济发展、资金分配、有相关审批权限的关键岗位，以及群众关注度高，反映强烈的单位（部门）纳入重点，有选择的开展领导干部任中经济责任审计，把有限的审计力量用在刀刃上。
（三）效益性更高。
一是调查取证难度较小。
任中经济责任审计涉及时间跨度小，被审计单位人员变化相对少，对事情的来龙去脉比较清楚，取证也相对简单容易。
二是被审计单位和个人支持和配合度高。
针对现任领导的审计，因涉及到对个人履责的全面评价，被审计单位和领导会比较关注，积极配合，及时提供需要的资料及其他便利条件，提高审计工作效率。
三是整改成果更为明显。
因领导在任，责任明确，对于违法违纪问题可依照职责划定责任，避免离任后相互推凑；对于财务管理、内部控制方面不规范的问题、审计处理决定和审计建议可趁热打铁，及时纠正、完善，避免“新官不理旧账”。
领导干部经济责任审计的难点分析及解决方法
领导干部经济责任审计的难点分析及解决方法第一篇：领导干部经济责任审计的难点分析及解决方法领导干部经济责任审计的难点分析及解决方法经济责任审计作为新形势下加强干部监督管理、促进党风廉政建设、维护财经秩序的重要工具，发挥越来越重要的作用。
这项制度的实施，无论是对于干部的选拔任用，还是对离任者本人，因直接关系到其政治生命，所以重要性不言而喻。
同时，经济责任审计作为一种制度，还不仅仅对离任者是一种监督机制，对于在任者也同样是一种很好的监督约束机制。
实践中，我们深深体会到，审计机关承担的责任很重，面临的风险也很大。
一、经济责任审计应该以审计风险为前提无论离任者，还是继任者。
都对经济责任审计相当关心，特别是离任者对离任审计相当重视，有的要求过于苛刻，有的频繁接触审计人员，对审计报告中的每一个字都十分重视（包括升迁的企业领导人），都希望审计部门对其评价得好一点，希望责任最小限度地落在自己的头上。
对于继任者来说，同样对经济责任审计相当重视，他希望对其接手的企业能够摸清楚家底，希望通过经济责任审计后能划一道线，有一个新的起点。
并希望把包袱、困难说得充分一些。
所以，经济责任审计对于离任者和继任者来说是一对矛盾。
如何降低审计风险，笔者认为应该采取被动防范与主动管理相结合的方式对其进行控制。
被动防范措施主要是指通过提高审计人员的素质、制定合理的审计计划、细化审计对象的审计内容、扩大审计机关权力范围、明确经济责任界定、选用正确审计方法、确定统一的评价标准等措施来对审计风险进行防范；主动管理是指在经济责任审计风险管理方面，采取科学的分析方法，对风险成因进行全面分析并进行评估，运用评估模型界定风险程度，调整审计程序和审计方法，把审计风险控制在合理范围内。
二、提高审计效率的关键在于突出审计重点在对许多企业进行经济责任审计时，由于对企业存在的最基本问题还没有审深查透，却在漫天撒网，大海捞针，结果捡了芝麻丢了西瓜，最后离任者和接任者的分歧主要集中在这些问题上。
任中经济责任审计的难点与对策
任中经济责任审计的难点与对策作者：吴玉银来源：《审计与理财》2008年第03期任中经济责任审计是指对在任领导干部履行经济责任情况进行审计。
由于在实施任中审计时，被审计对象尚在领导岗位，掌握着一定的权力，因此任中审计比离任审计的审计环境更为复杂，审计工作的难度更大。
本文拟对任中经济责任审计的难点和克服困难的对策谈几点看法。
一、任中经济责任审计的难点（1）审计协调难。
一是审计机关与审计对象矛盾更为直接。
任中经济责任审计直接涉及干部切身利益，在审计实施过程中对一些问题的看法和处理，审计机关与审计对象会持不同的意见，审计对象甚至会有明显的抵触情绪，提出各种理由不在征求意见书上签字、直接到上级部门“讲客观”、打“小报告”的情况时有出现。
因此，审计矛盾变得更为直接。
二是当前审计管理体制影响审计独立性。
审计机关受本级政府领导，经费由地方政府供给，干部的使用、调动、任免权在地方，只有业务工作由上一级审计机关管理。
实质上，审计机关的实际管理权在地方政府。
而任中经济责任审计对象与本级政府之间有着密切的关系，更有地方的利益关系，因此审计机关很难保持超然的第三方地位。
（2）审计取证难。
一是来自审计对象的阻力。
任中经济责任审计对象出于自我保护的目的，一时对审计产生抵触，很容易指使或插手提供不真实、不完整的书面材料、财务资料等，这直接影响审计取证的质量，造成判断错误，影响审计评价的公允性，增加审计风险。
二是来自审计机关内部的风险。
主要是质量控制机制不健全，如审计计划与审计方案制定的不科学、审前调查工作不细致到位、审计程序不当、审计范围受到被审计单位的限制、依赖未经证实的被审计单位的陈述或解释、被审计单位欺骗审计人员。
此外，审计人员过于信赖自身工作，认为任何重大错报都不能逃过他的耳目等等，都不足以保证审计证据的真实性、完整性与合法性。
（3）审计评价难。
一是审计内容具有综合性。
从关于经济责任审计的两个《规定》中可以看出，任期经济责任包含了财务、法纪、效率以及社会等方面的责任内容，是一个比较综合的概念。
经济责任审计的现状难点及对策分析
经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是指对单位、个人在经济活动中承担的责任进行审计，旨在发现和评价各种责任履行情况，为相关当事人提供参考依据，并为相关职能部门提供决策支持。
经济责任审计对于保障国家财产安全、促进经济发展、强化政府管理、推动社会和谐具有非常重要的意义。
在实际开展经济责任审计的过程中，依然存在着许多难点和问题。
本文将结合现有的相关资料和案例，对经济责任审计的现状难点以及解决对策进行分析，并提出相应的建议。
一、现状难点1. 缺乏专业人员经济责任审计需要审计人员具备较高的专业水平和综合素质，而目前我国经济责任审计的专业人员数量相对不足，且整体素质和水平存在参差不齐的问题。
这就导致了许多地方和单位在进行经济责任审计时，难以找到合适的审计人员，影响了审计质量。
2. 数据采集困难经济责任审计需要大量的数据支持，但是在实际工作中，许多单位和部门的数据管理不规范，存在着数据统计不完整、不准确等问题，导致审计工作难以进行。
特别是在涉及到国有资产、财政资金、扶贫资金等方面的审计工作中，数据的采集和核实更是困难重重。
3. 审计标准不一目前我国缺乏对经济责任审计的统一标准和规范，各地区、各单位在开展审计工作时，审计标准不一，这就导致了审计结果的差异化和不可比性。
审计标准的不一致也影响了审计工作的质量和效果。
二、对策分析1. 加强人才培养针对人才不足的问题，需要加强经济责任审计人才的培养和引进工作。
对于在岗审计人员，需要加强培训，提高其专业水平和工作素质；同时要加大对经济责任审计相关专业的招生力度，培养更多的专业人才。
2. 加强数据管理在数据管理方面，需要建立健全数据采集和管理制度，确保数据的完整性和准确性。
加大对各级单位的数据管理培训和指导力度，提高其数据管理水平和能力。
为了解决审计标准不一的问题，需要建立统一的经济责任审计标准和规范，以便统一审计工作的流程和要求。
要加强对各级审计机关和审计人员的培训和指导，确保他们能够正确理解和执行统一的审计标准。
经济责任审计责任界定的重点难点及改进建议
经济责任审计责任界定的重点难点及改进建议一、经济责任界定概念及相关规定从实质上来说，领导人员经济责任审计界定就是审计人员运用系统方法来确定领导干部应对经济业绩及经济问题承担的责任。
2019年新修订的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《经济责任审计规定》）明确了经济责任是指领导干部在任职期间，对其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署，推动经济和社会事业发展，管理公共资金、国有资产、国有资源，防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责。
《经济责任审计规定》将经济责任划分为直接责任和领导责任，并明确了认定直接责任的六类情形和领导责任的五类情形。
在审计评价方面，强调了“三个区分开来”，对经济责任的界定和评价作了指引和要求。
从实务中看，国有企业经济活动较为复杂，经济事项涉及因素较多，因此对领导人员的经济责任界定在《经济责任审计规定》的基础上仍需然要进一步细化，以形成明确的界定和评价标准。
二、国有企业经济责任界定的重难点国有企业领导人员的经济责任界定主要存在几个方面的难点：一是现任领导人员与前任领导人员责任的界定和划分。
企业的经济活动从决策到实施往往经历相对较长的时段，造成的后果有决策、执行因素各方面的因素，对涉及的前后任领导的责任需要界定划分。
实务中审计人员对前任与现任的工作进行界定和责任划分一般结合时间维度采用一刀切的方式，这样做的主要问题是没有考虑企业经营具有较强的持续性，前任领导层的决策往往对现任任期内的经营成果和业绩情况产生重大影响。
二是集体责任与个人责任的界定和划分。
集体责任是指由企业领导班子对某一重大经济事项集体决策造成的重大损失或后果应当承担的相应经济责任；个人责任是指领导人员在未经会议研究或个人运用不正当手段违规决策，造成企业重大经济损失和后果的情况应当承担的相应经济责任。
集体责任和个人责任难以区分的根本原因在于集体决策、民主表决等流于形式，本质上还是领导人员的主观意愿驱动。
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任中经济责任审计的难点与对策
任中责任审计是指对在任领导干部履行经济责任情况进行审计。
由于在实施任中审计时，被审计对象尚在领导岗位，把握着一定的权力，因此任中审计比离任审计的审计环境更为复杂，审计工作的难度更大。
本文拟对任中经济责任审计的难点和克服困难的对策谈几点看法。
任中经济责任审计的难点
审计协调难。
一是审计机关与审计对象矛盾更为直接。
任中经济责任审计直接涉及干部亲身利益，在审计实施过程中对一些的看法和处理，审计机关与审计对象会持不同的意见，审计对象甚至会有明显的抵触情绪，提出各种理由不在征求意见书上签字、直接到上级部分“讲客观”、打“小报告”的情况时有出现。
因此，审计矛盾变得更为直接。
二是当前审计治理体制审计独立性。
审计机关受本级政府领导，经费由地方政府供给，干部的使用、调动、任免权在地方，只有业务工作由上一级审计机关治理。
实质上，审计机关的实际治理权在地方政府。
而任中经济责任审计对象与本级政府之间有着密切的关系，更有地方的利益关系，因此审计机关很难保持超然的第三方地位。
审计取证难。
一是来自审计对象的阻力。
任中经济责任审计对象出于自我保护的目的，一时对审计产生抵触，很轻易指使或插手提供
不真实、不完整的书面材料、财务资料等，这直接影响审计取证的质量，造成判定错误，影响审计评价的公允性，增加审计风险。
二是来自审计机关内部的风险。
主要是质量控制机制不健全，如审计计划与审计方案制定的不、审前调查工作不细致到位、审计程序不当、审计范围受到被审计单位的限制、依靠未经证实的被审计单位的陈述或解释、被审计单位欺骗审计职员。
此外，审计职员过于信赖自身工作，以为任何重大错报都不能逃过他的线人等等，都不足以保证审计证据的真实性、完整性与正当性。
审计评价难。
一是审计具有综合性。
从关于经济责任审计的两个《规定》中可以看出，任期经济责任包含了财务、法纪、效率以及等方面的责任内容，是一个比较综合的概念。
相应地，任中经济责任审计就是一个要求鉴别其多方责任履行情况的工作。
因此，任中经济责任审计具有融合了财务审计、法纪审计、绩效审计、社会审计内容的综合审计的特点。
二是审计评价还缺乏同一的法定依据。
我国各级党政领导干部的业绩考核标准是比较模糊的，对领导干部的主管责任、直接责任界定也不清楚，缺乏党政领导干部、职员经济责任履行情况优劣的判定依据，审计评价的标准难以把握。
针对上述难点的对策
改进手段，优化审计环境。
任中责任审计涉及面广、政策性强、
要求高、风险大，因此需要改进手段来营造一个良好的审计环境。
一是开好由纪检监察、组织人事、审计共同参与的审计进点工作会，讲明任中经济责任的重要意义和作用，要求领导干部要从讲的高度，同一思想、进步熟悉，自觉接受审计，自觉接受监视。
凡属人为阻挠、设置障碍、提供虚假情况的，纪检监察机关要尽不手软地及时查处，保证审计工作正常进行。
二是任中审计严格实行审计组长或主审职员资格制，选派具备胜任能力的职员参与审计，同时完善审计质量责任追究制度。
通过增强审计职员的政治业务素质、规范审计行为等进一步进步任中经济责任审计质量，努力为党委政府全面考核和正确使用干部、加强党风廉政建设提供真实可靠、客观公正的审计报告。
健全成果运用机制，进步审计效果。
审计成果的充分运用，是保证经济责任审计质量和效果的重要体现。
一是审计机关要端正态度，明确熟悉审计认定的领导干部任期经济责任，只是从审计角度认证的经济责任，而不是全部经济责任；审计结果是组织人事部分考查干部的重要依据，而不是全部依据；任中经济责任审计是加强对领导干部监视治理的一种重要手段，而不是全部手段。
因此，必须牢固树立在党委、政府领导下，加强与有关职能部分联系和配合的观念，牢牢围绕“经济责任”这个核心，不缩小，不扩大，从实际情况出发，开展好这项工作。
二是各级党委、政府应把这项工作纳进加强干部监视治理、促进党风廉政建设和反***斗争的重要议事日程，支持依法审计，注重审计结果运用，将组织考察与经济责任审计同时进行，进步考察效
果。
感谢您的阅读！。