行政执行中的障碍分析
行政单位存在的问题及整改措施
保持共产党员先进性教育行政单位存在的问题及整改措施为进一步加强和改进“中心”工作学习“海尔”文化推行问题管理按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排“中心”党委在广泛听取群众意见的基础上对自身工作进行了认真总结和深刻反思。
总的感到运行以来经过大家的共同努力虽然取得了较好成绩赢得了各级和社会各界的一致好评但工作中也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。
特别在“中心”管理、窗口意识、服务观念、工作作风、办事效率、文明形象等方面与实践“三个代表”的要求、与“中心”的地位和作用、与人民群众的愿望、与先进地区的实践相比还存在一些不适应和不到位的问题。
这些问题有的是客观的有的是存在于干部职工队伍自身的。
“中心”党委从主客观两个方面进行了查找分析并提出了改进工作的“五抓”措施希望全体党员和工作人员认真对照检查自觉地查摆问题和不足坚持用创新的思维和改革的办法去解决问题改进工作不断提高服务水平。
一、存在问题一客观方面1、服务功能有待于进一步完善。
因受场地限制进入“中心”的审批事项还不够全、不配套致使“中心”服务发展、方便群众的作用还没有充分发挥出来。
2、运行机制有待于进一步规范。
“中心”建设尚处于探索阶段运行机制还不够完善还不能完全适应“精简、效能、责任、监督、统一”的改革要求有的部门审批流程不规范“一事两地”、“两头办理”的问题仍然存在我们单位的监督约束机制还不健全部门、窗口配套联动的运行机制还没有建立起来。
3、部门配合有待于进一步加强。
个别部门对审批事项进“中心”办理授权不充分仍然存在层层把关、逐级签字的问题有的单位内部科室与窗口工作不协调、支持配合不够极个别的甚至通过上级业务部门干预项目进“中心”办理人为设置障碍。
4、体制性障碍有待于进一步冲破。
长期计划经济体制下形成的审批过多过滥、职能交叉、重复审批、权责不清等问题仍比较突出一些上级业务主管部门还存在对基层干预过多、统的过死与地方政府提速不同步的问题致使一些审批事项环节多、程序繁、时限长。
我国公共政策执行存在的问题分析及对策
我国公共政策执行存在的问题分析及对策摘要：公共政策的落实与执行是指公共机构或政府人员，为了实现既定的政策目标而采取的各种行动。
一个政策能否顺利执行直接影响到它既定目标的实现，是实现政策的唯一途径。
然而，政策的执行是一个复杂的过程，我国政府在公共政策执行这一重要的环节中，仍存受到各种因素的影响，使执行效果偏离政策的最终目标并引起了经济、政治、社会生活的无序和混乱等政策失真现象。
如何改善现有的缺陷，探索出解决对策并保证公共政策的有效实施，正是我们如今亟待解决的问题。
关键词：公共政策；执行偏差；对策一、我国公共政策执行中存在的问题（一）公共政策内容的偏离。
实际上相违背的执行措施，妨碍公共政策的全面实施。
?政策的执行过程中，执行部门难免会考虑自身利益而偏离执行政策的内容。
擅自改动部分政策内容，存在选择性执行或者替代性执行，当需要执行的政策与负责执行的机关、部门存在利益冲突时，执行机关就制定与上级机关公共政策表面相一致，（二）公共政策执行不到位。
给国家和人民的利益造成重大损失。
?甚至有时会出现负面效应，?在政策执行过程中还存在着象征性执行。
只做表面文章，没有具体措施，对国家的公共政策阳奉阴违。
直接使政策被搁置，使政策成了一纸空文。
抑或对上级政策虎头蛇尾，消极执行。
，甚至还存在私自抵制执行。
致使一些政策在执行中难以达到预期效果，（三）公共政策扩大化执行扩大化执行指的是公共政策在执行中，为自身利益而盲目扩大原政策外延，将一些相近或者相似却不可行的政策与原政策捆绑执行，从而扩大了原政策的内容，使政策的调控对象、范围、目标等都有所扩大。
它改变了原政策的功能，超越了原政策的目标，影响了目标实现。
二、公共政策执行中存在问题的原因（一）我国政治和行政体制的影响依然较依赖传统的政策制定和执行体制。
尚未形成科学化、民主化政策决策的机制。
政策制定、执行、评价、监督各要素间缺少独立且又相互协调整合的运行机制。
许多政策存在“拍脑袋决定”，缺乏科学严谨的考察和专业的论证，有些政策甚至仅仅依靠领导者的智慧和经验决策来确定。
机关工作存在的问题及对策分析
机关工作存在的问题及对策分析一、机关工作存在的问题分析1. 人员流动问题机关工作人员的流动性较大，特别是一些属行政岗位的人员，由于争取更好的个人发展机会或者其他原因，会频繁离职或者调岗。
这导致了机关工作缺乏连续性和稳定性，对机关内部运转产生了不利影响。
2. 培训与素质提升问题由于机关职能的复杂性和多样性，需要具备相应专业知识和技能。
然而，部分机关工作人员未经系统培训，对职能理解不够深入或者专业技能欠缺。
这使得他们在有效地开展工作时遇到困难，并且无法及时适应新技术和变革。
3. 决策效率低下问题机关决策通常需要通过层层审核和报批程序，这使决策流程变得复杂而缓慢。
尤其在紧急情况下，延误了快速做出正确决策的可能性。
决策效率低下还存在于跨部门沟通合作和信息共享方面。
4. 行政手续繁琐问题在执行工作职责过程中，机关工作人员需要履行一系列的行政手续，包括审批、备案等。
然而，这些手续常常存在重复性和冗余性，在浪费时间和精力的同时，还给了腐败分子可乘之机。
5. 职责界定不明朗问题由于机关内部职能涉及面广泛，各部门职责划分模糊不清。
可以导致重复劳动、缺乏协同合作以及难以实现集中统一领导等问题。
6. 对外沟通不畅问题机关与社会单位或者公众之间的沟通和交流存在误解和障碍。
机关工作人员经常使用专业术语或简化语言，使得对外传达信息困难。
同时，缺乏主动倾听和接纳反馈的态度也影响了沟通效果。
二、对策分析1. 加强人才管理建立健全激励和保障制度，提高机关内部岗位稳定性，并制定退场规范化的离岗程序以减少工作空档期。
加大培训投入力度，提高员工专业素质和技能水平。
鼓励员工持续学习，积极参加培训和继续教育，以适应时代的新要求。
2. 简化决策流程优化决策程序，确保信息的快速传递与共享。
设立相应机制，如多级紧急决策委员会等，在特殊情况下能够迅速做出权威明确的决策。
同时，提倡跨部门协同和合作，加强信息共享和沟通交流。
3. 简化行政手续对涉及行政手续的工作过程进行全面梳理，剔除繁琐环节和重复内容。
行政办公室工作问题分析及解决方案
行政办公室工作问题分析及解决方案【摘要】本文将探讨行政办公室工作的问题分析及解决方案，首先介绍了这一议题的重要性，并说明将重点讨论现状分析、原因分析以及解决方法。
在分析现状时，我们发现沟通协调能力不足、团队建设不完善以及效率低下是主要问题。
接着，本文提出了三种解决方法：提升沟通协调能力、加强团队建设和优化流程提升效率。
这些方法旨在帮助行政办公室提升工作效率和团队合作，进而解决工作中遇到的种种问题。
结论部分总结了问题分析及解决方案的重要性，并展望了未来行政办公室工作的发展方向。
通过本文的探讨，读者可以更好地了解行政办公室工作中存在的问题，并提出有效的解决方案，有助于提升整体工作效率和团队协作水平。
【关键词】行政办公室、工作问题、分析、解决方案、沟通协调能力、团队建设、流程优化、效率提升、重要性、发展方向1. 引言1.1 介绍行政办公室工作问题分析及解决方案的重要性在现代社会，行政办公室作为企业组织中的重要一环，承担着协调、管理和执行各项业务的重要职能。
随着公司规模的不断扩大和工作任务的复杂化，行政办公室面临着诸多问题和挑战。
对行政办公室工作问题进行深入分析并提出解决方案具有重要意义。
行政办公室工作问题分析能帮助管理者全面了解当前工作状态，找出存在的不足和瓶颈，及时制定有效的改进措施，提升工作效率和质量。
只有通过深入分析，才能找出问题的根源，并有针对性地解决，避免问题反复出现。
在日常工作中难免会遇到各种问题，如果没有足够的问题解决方案储备，就很难做到及时解决和妥善处理。
对行政办公室工作问题进行分析并提出解决方案，可以为企业组织提供应对挑战的有效手段，保障工作的顺利进行和发展。
行政办公室工作问题分析及解决方案的重要性不言而喻。
只有不断深入分析问题，寻找改进的空间，并提出切实可行的解决方案，行政办公室才能更好地发挥作用，为企业的发展壮大提供有力支持。
1.2 说明本文将着重探讨的方面本文将着重探讨行政办公室工作中存在的问题，并针对这些问题提出解决方案。
当前我国依法行政存在的主要问题和对策
作者：哈尔滨市人民政府行政执法监督局孙举依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。
依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的政治环境。
但是，当前依法行政方面还存在一些问题，与社会预期相比，与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，还有很大差距。
如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源，并积极提出相应的解决对策，是当前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫的任务。
一、依法行政存在的问题1、依法行政工作体制不顺畅。
推进依法行政，必须构建完善、系统、顺畅的工作体制。
目前，我国的依法行政工作的主管部门是各级政府法制机构，它承担着依法行政工作规划的制定和组织实施的重要职责。
实践证明，哪个地方、哪个地区政府法制机构建设搞的好，其依法行政也就搞的比较好，社会经济事业的发展也比较顺利。
因此，党中央、国务院高度重视政府法制机构的建设，在2001年的党政机构改革中，各级政府法制机构都不同程度的得到了加强。
但是，目前我国的依法行政工作体制与依法行政工作的要求还有不相适应的地方。
一是“倒三角”的工作体制影响了基层依法行政工作的开展。
从机构设置情况看，政府法制机构的设置为国家、省、市、县四级，乡一级政府未设置专门的机构。
从人员分配来看，国务院法制机构人员编制为200人，省级法制机构一般为40―70人，地市政府法制机构一般为10―20人，县级法制机构一般4人左右，有的甚至只有2人，多数还是兼职人员。
由此可以看出，我国依法行政工作体制呈现出上强下弱的“倒三角”态势，这种状况势必影响基层依法行政工作的开展。
二是政府法制机构内部人员结构不尽合理。
从知识结构看，目前，政府法制机构的部分工作人员是从行政工作岗位转行而来，没有受过系统、专业的法律教育学习，在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。
乡镇政府依法行政障碍分析
乡镇政府依法行政障碍分析发表时间：2016-04-05T11:54:37.980Z 来源：《基层建设》2015年28期供稿作者：徐扬磬[导读] 南开大学依法行政是是建设中国法治政府的需要，是依法治国的关键。
徐扬磬南开大学上海摘要：依法行政是是建设中国法治政府的需要，是依法治国的关键。
而基层地方政府首当其冲，其依法行政工作至关重要。
文章通过对依法行政的界定，针对基层地方政府依法行政过程中存在的不足之处，建议通过强化行政意识、完善行政立法、完善行政监督机制、加大执法力度、改革管理体制、提高公务员素质等方面着手推进和深化乡镇政府的依法行政工作。
关键词：基层地方政府；依法行政；行政执法一、前言党的十五届五中全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，其中，对加强法治建设，落实依法治国方案提出了明确要求，特别对推进政府工作法制化，从严治国，依法行政进行了强调，这对全面推进依法行政起到了很重要的作用，对维护基层改革、发展和稳定已将起到至关重要的作用。
党的十六届四中全会《决定》提出依法执政，不断完善党的执政方式。
这是我们党在新的历史条件下执政方式的重大转变，是实行依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。
科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法行政是基本途径。
科学执政、民主执政、依法执政相互联系、有机结合，构成了我们党执政方式的基本理论框架。
由此可见，依法行政是依法治国的中心环节，是现代行政的首要法治原则，是依法执政，建设廉洁勤政、务实高效的法治政府的根本要求。
二、依法行政的界定在我国，依法行政的理论研究和实践活动，是作为依法治国方略在政府行政领域的具体运用而被提出来的，从其在我国的理论和实践活动的发展结合中，我们把依法行政的含义界定为：各级人民政府严格依照法律的规定推行公共行政并采取有效措施保证法律实施的活动。
依法行政要求行政机关的行政行为必须符合法律规定的精神，在此基础上才谈得上自由裁量权的行使。
行政管理学 第7章
（4）政策、法规和指令本身的因素 • 行政执行活动有效地进行还取决于政策、法 规和指令的合法化程度以及决策是否科学、 完善，决策标准是否统一等。
（5）资源因素 • 行政执行活动是对社会生活进行干预和管理 的活动，这种活动本身需要一定的人力、物 力、财力、技术等资源做保证，资源既包括 有形资源如资金、设备、劳动力等，更重要 的是无形资源如上级和社会的支持、内部的 向心力、凝聚力等。
三、行政执行的任务和原则
任务：贯彻国家的政策、法律、法令和上级指示、决定、 任务：贯彻国家的政策、法律、法令和上级指示、决定、决议
等，有效地实现国家和政府的决策目标。 有效地实现国家和政府的决策目标。
原则： 原则： ●忠实决策目标与开拓创新相统一的原则 ●果断迅速与注重实效相统一的原则 ●统筹兼顾与目标清晰相统一的原则 ●发扬民主与集中相统一的原则
三、行政沟通的类型
1、根据沟通线路的结构，可划分为： 、根据沟通线路的结构，可划分为： ♥正式沟通：指通过正式的组织程序，沿着组织规定的线路进行沟通。 正式沟通： 正式沟通 指通过正式的组织程序，沿着组织规定的线路进行沟通。 优点： 优点：正式、严肃、沟通效果好，有较强的约束力、 有一定的连续性和稳定性 缺点： 缺点：有时比较呆板，速度慢，不能灵活行事 ♥非正式沟通：指通过正式规章制定和正式组织程序以外的各种渠道进 非正式沟通： 非正式沟通 行的沟通 根据行政沟通的方向，可分为： 2、根据行政沟通的方向，可分为： ♥下行沟通：即自上而下沟通，是上级机关按行政隶属关系自上而下的 下行沟通： 下行沟通 即自上而下沟通， 直线型信息传递方式 ♥上行沟通：即自下而上的沟通，是指下级行政机关和个人按照行政隶 上行沟通： 上行沟通 即自下而上的沟通， 属关系自下而上地向上级机构和决策部门传递信息的方式 ♥平行沟通：即横向的沟通，指同级行政机构或同一行政机构内不同部 平行沟通： 平行沟通 即横向的沟通， 门和人员之间的沟通方式
我国行政管理执法中存在的问题
我国行政管理执法中存在的问题行政执法是现阶段我国建设社会主义法制过程中最主要的内容和环节之一。
一个时期以来，特别是中共十五大和新宪法确立依法治国、建设法治国家的基本方略后，政府各部门在积极运用各种手段开展行政执法方面取得了很大成绩。
但与社会预期相比，行政执法的现状仍然不容乐观，一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除。
在食品安全领域，2003年至2004年，阜阳劣质奶粉、龙口有毒粉丝、四川敌百虫泡菜等一批重大食品安全事件被媒体曝光;2005年，国内又出现了亨氏“苏丹红一号”事件、雀巢“超典奶”事件、光明“变质奶”和“早产奶”等事件，件件触目惊心。
一些老百姓用“蔬菜傍农药、陈米着靓装、面粉兑尿素、海鲜泡甲醛、硫磺熏银耳、激素喂甲鱼、火锅添罂粟、矿油喷饼干”描述我国食品安全现状。
如何加强食品安全监管、实现我国食品安全，是对各级政府相关部门行政执法能力的严峻考验。
本文从食品安全监管现存的突出问题为例，通过分析、比较并提出相应对策，为解决现阶段我国行政执法中普遍存在的问题提供了一个典型标本。
一、食品安全监管概述(一)食品安全的内涵食品是人类赖以生存的基础。
根据我国《食品卫生法》的规定，食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。
食品安全是保护公众健康、提高公众生活质量的基础。
目前，食品安全已成为全球性的重大战略性问题，并越来越受到世界各国政府和消费者的高度重视。
随着我国经济和社会的持续较高速度发展以及人民生活水平的提高，对食品安全提出了越来越高的要求。
关于食品安全，国内外不同的文献有不同的定义。
伴随不同的社会生活水平，食品安全从最早的避免中毒、保护生命，继而发展为营养、卫生、有利于健康、有利于保持生态平衡的可持续发展，其内涵在不断地丰富和延伸。
1、狭义的食品安全概念，主要是食品卫生。
即食品应该无毒、无害，保证生命安全、维持身体健康需要。
2、广义的食品安全概念，则是持续提高人类的生活水平，不断改善环境生态质量，使人类社会可以持续、长久地存在与发展。
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行政执行中的障碍分析
行政执行是指具有行政权的行政机关和社会组织，贯彻、落实决策机关发出的决策指令，以实现决策目标的活动和过程。
在行政执行中存在着许多障碍。
首先，从行政机关和社会组织的方面分析，行政机关和社会组织的职权范围和行政执行力度有限，在实现决策目标的活动和过程中会遇到一定的障碍。
第二，从决策机关的方面分析，决策机关发出的决策指令会因为自身及时间等客观因素的局限性，使制定的政策出现漏洞或是不完善，从而在行政执行过程中出现障碍。
第三，从决策目标的方面分析，实现决策目标的可能性及满意度变化较大，随着时间、地域、经济等影响因素的变化，出现的障碍会难以预料。
第四，从参与行政执行的人员的方面分析，由于个人职位和能力的不同，在执行过程中会出现判断及分析问题的偏差和各种人为的差错，甚至会因个人利益与集体利益的冲突而造成以公谋私等违法行为的发生。
第五，从行政执行的相对人的方面分析，行政执行的相对人通常是一个或者多个群体，可变性及不稳定性较大，经常因为各种因素发生较大变动，常与行政执行机关及组织产生冲突，造成行政执行中的障碍。
第六，从行政执行客观因素的方面分析，由于环境、资源、资金、
人员、时间等因素的不同会对执行的延续性和正确行造成较大影响，从而带来不可避免的障碍。
人文社会科学学院
行政管理汉班
张竞
学号：101212356。