南宁市土地储备管理办法
南宁市人民政府关于印发南宁市土地储备管理办法的通知
南宁市人民政府关于印发南宁市土地储备管理办法的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2023.12.02•【字号】南府规〔2023〕19号•【施行日期】2023.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文南宁市人民政府关于印发南宁市土地储备管理办法的通知各城区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：《南宁市土地储备管理办法》已经市十五届人民政府第70次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2023年12月2日南宁市土地储备管理办法第一章总则第一条为进一步规范土地储备工作，加强储备土地资产管理，提高土地市场调控和保障能力，促进土地资源的高效配置和合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《财政部国土资源部中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》（财综〔2016〕4号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条我市市区范围内的土地储备管理工作，适用本办法。
第三条本办法所称土地储备，是指自然资源部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用，依法取得土地，组织前期开发、储存以备供应的行为。
第四条市人民政府统一领导全市土地储备工作。
自然资源部门对土地储备机构进行归口管理和业务指导，土地储备机构负责具体实施土地储备工作。
市土地储备机构负责市本级土地储备工作，重点收储经营性土地，并统筹、指导各城区、开发区土地储备机构工作。
各城区土地储备机构实施本辖区内土地储备工作，重点收储工业仓储用地，并负责具体实施辖区内回建安置、产业用地的收储工作。
国家级开发区土地储备机构实施本辖区内土地储备工作。
市土地储备机构根据工作需要，可委托土地所在地的土地储备机构开展土地储备相关工作，市土地储备机构负责支付相关费用。
市发展改革、财政、工信、住建、国资、林业、生态、人社、投促、城管综合执法、审计等部门按照各自职责，做好土地储备相关工作。
南宁市人民政府关于切实盘活闲置和低效工业用地的通知
南宁市人民政府关于切实盘活闲置和低效工业用地的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2018.11.23•【字号】南府规〔2018〕31号•【施行日期】2018.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文南宁市人民政府关于切实盘活闲置和低效工业用地的通知南府规〔2018〕31号各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：为促进土地资源合理配置，提高工业用地利用效率，促进工业转型升级，补强工业短板，解决我市急需的工业项目用地需求问题，根据原国土资源部《闲置土地处置办法》（国土资源部第53号令）、《广西壮族自治区国土资源厅关于印发<广西城镇低效用地再开发工作实施方案>的通知》（桂国土资发〔2017〕51号），《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于推动工业高质量发展的决定》（桂发〔2018〕11号）等文件要求和精神，现就我市加快盘活利用闲置和低效工业用地工作通知如下：一、指导思想围绕我市“工业强市、产业旺市”战略，优化我市工业土地资源配置，调整土地利用结构，淘汰落后、低效工业用地，促进全市闲置和低效工业用地得到充分利用。
各单位、部门要认清盘活闲置和低效工业用地工作的重要性、紧迫性，采取有效措施，开展闲置和低效工业用地盘活工作，进一步加快我市工业化进程。
建立健全政府负责、部门协调、上下联动工作机制。
各县（区）政府、开发区管委会作为盘活闲置和低效工业用地的主导，按属地主管的原则，因地施策，分别制定辖区内的闲置和低效工业用地盘活利用方案，确保方式方法符合实际、符合行业特征；鼓励各地在审慎推进的基础上，不断创新方案，尤其是要加大闲置工业用地的处置力度，消除因政府原因造成闲置，切实盘活闲置和低效工业用地。
盘活闲置和低效工业用地工作将纳入各县（区）政府，各开发区管委会年度综合考评体系中。
二、工作目标（一）总体目标。
储备土地管理办法
储备土地管理办法第一章总则第一条为了规范和加强储备土地的管理，保障土地资源的合理利用和国家经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于在城市规划、土地利用总体规划及专项规划确定的储备土地管理范围内，对储备土地的出让、流转、使用、退回等进行管理。
第三条储备土地是指依法被划定为储备用途，在城市拓展、基础设施建设和房地产开发中起到保障发展、调节土地市场供求关系等作用的土地。
第二章储备土地管理的原则第四条储备土地管理应遵循以下原则：（一）统筹规划：储备土地应按照国家、省、市、县规土局等规定的城市规划确定的需要予以储备和管理；（二）合理布局：储备土地的选址应符合土地利用总体规划和局部规划的要求，合理安排土地资源的配置；（三）科学管理：储备土地管理应科学、规范，加强对土地使用状况的监督和检查，提高土地的利用效益；（四）审慎出让：储备土地出让应按照公开、公平、公正的原则进行，确保土地资源合理配置和出让过程的透明度；（五）分类管理：储备土地应根据不同用途和区域特点进行分类管理，实行差异化管理和综合利用；（六）合法合规：储备土地管理应依法合规，不得违反法律法规，保障土地资源的合法权益。
第三章储备土地的划定与登记第五条市、县规土局在制定土地利用总体规划和专项规划时，应对储备土地进行划定，明确储备土地的范围、用途、面积等。
第六条土地储备机构应依据土地规划的要求，将储备土地的基本情况进行登记，包括土地用途、规划用地性质、面积等内容。
第七条土地储备机构应定期更新和动态管理储备土地的信息，做好土地利用动态监测和预警工作，确保储备土地的合理利用和及时调整。
第四章储备土地的出让和流转第八条储备土地的出让应当按照法律法规的规定进行，经过公开竞拍、招标或协商等方式确定最终出让方。
第九条储备土地出让应符合土地规划及储备土地的用途，不得超出规划用地范围进行开发。
第十条储备土地可以通过出让、租赁、股权合作等方式进行流转，但必须符合土地管理法律法规的规定，并经有关部门批准。
储备土地管理办法
储备土地管理办法一、引言土地是国家和社会发展的重要资源，储备土地作为一种有效的土地管理手段，对于合理规划城市发展、保障公共利益、促进土地资源的高效利用具有重要意义。
为了加强储备土地的管理，规范储备土地的运作流程，提高土地储备工作的科学性和有效性，特制定本管理办法。
二、储备土地的定义和范围储备土地是指县级以上人民政府依照法定程序，为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用的目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应的土地。
储备土地的范围包括：依法收回的国有土地；收购的土地；行使优先购买权取得的土地；已办理农用地转用、土地征收批准手续并完成征收的土地；其他依法取得的土地。
三、储备土地管理的原则（一）规划先行原则储备土地的管理应符合土地利用总体规划、城市总体规划和相关专项规划，确保储备土地的用途和开发方向与规划要求相一致。
（二）政府主导原则储备土地工作由县级以上人民政府主导，土地储备机构具体实施，相关部门协同配合，形成工作合力。
（三）市场运作原则在储备土地的取得、开发、供应等环节，应遵循市场规律，充分发挥市场机制的作用，提高土地资源配置效率。
（四）节约集约原则加强对储备土地的节约集约利用，合理确定储备土地的规模和开发强度，提高土地利用效益。
（五）公共利益优先原则在储备土地的管理过程中，应优先保障公共利益，确保公共设施、基础设施等用地需求得到满足。
四、储备土地的取得（一）依法收回对闲置土地、违法用地、到期未续期的土地等，依法予以收回。
（二）收购土地储备机构可以通过与土地使用权人协商，按照市场价格收购土地。
（三）行使优先购买权对于符合法定条件的土地转让，政府可以行使优先购买权，将土地纳入储备。
（四）征收对符合土地征收条件的土地，依法办理征收手续，将其纳入储备。
五、储备土地的前期开发（一）土地平整对储备土地进行场地平整，清除地上附着物，达到“三通一平”或“五通一平”等开发条件。
（二）基础设施建设根据规划要求，建设储备土地范围内的道路、供水、供电、供气、排水、通讯等基础设施。
南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市公共资源交易管理办法(暂行)》的通知-
南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市公共资源交易管理办法(暂行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市公共资源交易管理办法（暂行）》的通知各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：《南宁市公共资源交易管理办法（暂行）》已经市十三届人民政府第65次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2014年4月24日南宁市公共资源交易管理办法（暂行）第一章总则第一条为健全和完善公共资源交易管理机制，规范各类公共资源交易行为，保障公平竞争，促进廉政建设，根据有关法律、法规和相关政策精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条在本市行政区域范围内进行公共资源交易均应当遵守本办法。
法律、法规和规章另有规定除外。
第三条公共资源交易按照“统一进场、管办分离、规则主导、全面监管”的机制运作，遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。
第四条公共资源交易管理实行政府主管、行业监管、行政监察的原则，交易活动应严格按照法律法规及有关规定执行，接受监督管理部门的监督。
第二章组织机构及职责第五条市公共资源交易监督管理委员会（以下简称市监管委）行使公共资源交易市场建设管理中重大事项的领导和决策权，研究制定有关政策措施，指导、协调和解决公共资源交易有关重大问题。
第六条市监管委下设办公室（以下简称市监管办），负责全市公共资源交易的指导、协调和综合监督管理工作，对公共资源交易活动主要履行以下职责：（一）负责市监管委的日常工作；（二）负责相关法规规章的草拟和法律法规政策的宣传，对公共资源交易工作中的重大问题进行调研并提出政策性建议；（三）负责公共资源交易流程和专家库的综合监督管理；（四）会同相关部门对公共资源交易业务进行指导，协调处理公共资源交易过程中出现的争议和问题。
南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市农村土地承包经营权流转实施细则的通知
南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市农村土地承包经营权流转实施细则的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2010.11.10•【字号】南府办[2010]169号•【施行日期】2010.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市农村土地承包经营权流转实施细则的通知（南府办〔2010〕169号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：经市人民政府同意，现将《南宁市农村土地承包经营权流转实施细则》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇一〇年十一月十日南宁市农村土地承包经营权流转实施细则第一条根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》和《中共南宁市委南宁市人民政府关于稳步推进农村土地承包经营权流转和促进农业规模经营发展的意见》（南发〔2010〕36号）等文件精神，制定如下实施细则。
第二条市和县（区）农业部门、乡（镇）人民政府（街道办事处）（以下统称“农村土地承包经营权流转监管机构”），依法承担本区域内农村土地承包经营权流转的监督管理和指导职能。
各县（区）、乡（镇、街道）具体行使农村经营管理职责的机构或者部门（以下统称“农村土地承包经营权流转服务机构”），具体负责农村土地承包经营权流转的指导和服务工作。
第三条农村土地承包经营权流转按下列程序进行：（一）协商；（二）审查指导；（三）公布；（四）订立合同；（五）备案。
第四条承包方需要转出农村土地承包经营权时，须与受让方在自愿协商的基础上，自主决定。
发包方受承包方书面委托，可代表承包方与受让方协商。
第五条农村土地承包经营权流转双方协商达成初步书面意向（或者形成合同草案）后，可以由所在乡（镇、街道）农村土地承包经营权流转服务机构对受让方的情况进行审查（同村同组承包户相互间转包、租赁、互换土地或实行土地股份合作的不审查），以便对流转双方开展协商和签订流转合同进行指导。
储备土地管理办法
储备土地管理办法一、引言土地是人类生存和发展的重要基础资源，储备土地作为土地资源管理的重要组成部分，对于保障城市发展、优化土地利用、稳定土地市场等方面具有重要意义。
为了加强储备土地的管理，提高土地资源的利用效率，保障土地储备工作的规范、有序进行，特制定本管理办法。
二、储备土地的定义和范围（一）储备土地的定义储备土地是指县级（含）以上人民政府依法取得，并经过前期开发整理，具备供应条件的土地。
（二）储备土地的范围1、依法收回的国有土地；2、收购的土地；3、行使优先购买权取得的土地；4、已办理农用地转用、土地征收批准手续并完成征收的土地；5、其他依法取得的土地。
三、储备土地管理的职责分工（一）土地储备机构的职责1、负责储备土地的日常管理工作，包括巡查、维护等；2、拟定储备土地的收购、储备计划，并组织实施；3、对储备土地进行前期开发整理，使其达到供应条件；4、负责储备土地的资金管理和使用。
（二）国土资源管理部门的职责1、负责储备土地的审批和监管工作；2、对储备土地的规划和用途进行管理；3、监督土地储备机构的工作，确保其依法依规开展业务。
（三）财政部门的职责1、负责储备土地资金的预算安排和监督管理；2、审核土地储备机构的资金使用情况，确保资金合理、安全使用。
（四）其他相关部门的职责1、规划部门负责储备土地的规划编制和审批工作；2、建设部门负责储备土地上相关建设项目的审批和监管工作；3、审计部门负责对储备土地资金的审计监督工作。
四、储备土地的收购（一）收购计划的制定土地储备机构应根据城市发展规划、土地市场需求等因素，制定储备土地收购计划，并报经国土资源管理部门和财政部门批准。
（二）收购程序1、申请收购。
原土地使用权人向土地储备机构提出收购申请，并提供相关土地权属证明、土地利用现状等资料。
2、实地调查。
土地储备机构对申请收购的土地进行实地调查，核实土地权属、面积、用途等情况。
3、评估作价。
委托具有资质的评估机构对收购土地进行评估作价，确定收购价格。
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区本级土地储备管理办法的通知
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区本级土地储备管理办法的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2012.06.19•【字号】桂政发[2012]52号•【施行日期】2012.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区本级土地储备管理办法的通知（桂政发〔2012〕52号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：现将《广西壮族自治区本级土地储备管理办法》印发给你们，请遵照执行。
广西壮族自治区人民政府二○一二年六月十九日广西壮族自治区本级土地储备管理办法第一章总则第一条为加强土地市场调控，规范自治区本级土地储备工作，优化土地资源的市场化配置，促进全区土地的有效供给，根据国家和自治区有关法律、法规及政策规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条我区行政辖区内的自治区本级土地储备及其管理，适用本办法。
本办法所称自治区本级土地储备，是指自治区人民政府为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用的目标，根据土地利用总体规划、城乡总体规划和土地储备计划依法取得土地，并进行前期开发、储存以备供应的行为。
第三条自治区人民政府成立自治区土地储备委员会，研究决定自治区本级土地储备工作中的重大事项，审定自治区本级年度土地储备计划、年度土地储备筹融资计划。
自治区土地储备委员会下设办公室，办公室设在自治区国土资源厅。
第四条自治区国土资源厅主管自治区本级土地储备工作，其所属的自治区土地储备机构具体承担自治区本级的土地储备工作。
自治区财政厅负责自治区本级土地储备资金使用监督管理，做好自治区本级土地储备的相关工作。
中国人民银行南宁中心支行按照管理权限对自治区本级储备土地抵押贷款履行监管职责，并提供相关信息咨询服务。
第五条自治区本级土地储备应与土地利用总体规划和城乡总体规划相衔接，实行统一规划、统一储备、统一开发、统一供应。
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南宁市土地储备管
理办法
南宁政府关于印发
《南宁市土地储备管理办法》的通知
南府发〔〕77号
各县、区人府，市府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
《南宁市土地储备管理办法》已经市人府常务会议审议经过，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇八年十一月二十六日
南宁市土地储备管理办法
第一条为进一步盘活土地资产，优化土地资源市场化配置，规范我市土地储备工作，根据《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔〕15号）及《土地储备管理办法》（国土资发〔〕277号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市市区范围内的土地储备，适用本办法。
第三条本办法所称土地储备，是指市人府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。
第四条土地储备机构应为市人府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于市国土资源管理部门、在市土地储备经营管理委员
会的领导和监督下统一承担本行辖区内土地储备工作的事业单位。
市发展和改革、经济、财、建设、规划、房产、国资等部门及各城区人府、开发区管委会应按照职责，各负其责，做好土地储备的相关工作。
第五条土地储备机构应根据我市土地利用总体规划、城乡规划、国经济和会发展规划纲要、工业发展布局规划、土地储备规划、土地利用年度计划及土地市场供需状况等编制土地储备年度计划。
土地储备年度计划应包括：
（一）年度储备土地规模；
（二）年度储备土地前期开发规模；
（三）年度储备土地供应规模；
（四）年度储备土地临时利用计划；
（五）计划年度末储备土地规模；
（六）土地储备资金的筹措计划。
第六条土地储备年度计划按照以下程序编制：
（一）各城区人府、开发区管委会于每年9月30日以前提出下一年度土地储备计划报土地储备机构进行汇总。
（二）土地储备机构根据汇总情况，初步拟定土地储备年度计划，对工业产业急需落地项目的地块、成本低的地块、空闲和低效利用的国有建设用地优先纳入土地储备年度计划。
（三）土地储备年度计划征求发展和改革、经济、财、建设、规划、房产、国资等行主管部门的意见，经市国土资源管理部门审核经过后报市人府审批。
土地储备年度计划报经市人府批准后，纳入年度城市建设项目计划，作为办理土地储备项目立项、规划、拆迁、用地等审批手续的依据。
第七条下列土地能够纳入土地储备范围：
（一）依法收回的国有土地；
（二）依法收购的国有土地；
（三）行使优先购买权取得的土地；
（四）已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地；
（五）其它依法取得的土地。
第八条根据有关规定被认定为闲置土地的，按《南宁市国有闲置土地处理办法》的规定进行处理。
经市人府批准需收回处理的闲置土地，可按本办法实施土地储备。
第九条人府依法无偿收回使用权的土地，由市国土资源管理部门报市人府批准，向土地使用权人下发《收回国有土地使用权决定书》，并办理注销土地登记手续后纳入土地储备。
人府依法有偿收回使用权的土地，由市国土资源管理部门报市人府批准，向土地使用权人下发《收回国有土地使用权决定书》，依法对土地使用权人给予补偿并办理注销土地登记手续后纳入土地储备。
第十条实施城市规划调整或旧城改造需要调整使用的土地，由市国土资源管理部门会同市建设行管理部门报市人府批准，向土地使用权人下发《收回国有土地使用权决定书》，依法对土地使用权人给予补偿并办理注销土地登记手续后纳入土地储备。
第十一条土地使用权转让中府行使优先购买权取得的土地，按规定给予补偿，由市国土资源管理部门办理注销土地登记手续后纳入土地储备。
第十二条新增建设用地原则上纳入府土地储备运作，具体程序如下：
（一）由土地储备机构会同项目所在地城区府或开发区管委会（以下简称项当前期业主），根据年度土地储备计划或府相关部门的批准文件，向市规划管理部门申请办理规划用地选址手续；
（二）由项当前期业主根据规划选址意见向市发展和改革部门、经济行主管部门申请办理项目立项手续；
（三）由项当前期业主向市规划管理部门申请办理项目建设用地规划许可证；
（四）由项当前期业主向市国土资源管理部门申请办理项目用地预审手续；
（五）由项当前期业主向市国土资源管理部门申请办理农用地转用和征收手续；
土地征收及拆迁安置补偿标准、程序按本市有关规定执行。