反垄断理论分析及其对我国反垄断政策的建议
市场经济下的垄断与反垄断政策
市场经济下的垄断与反垄断政策在市场经济体制下，垄断现象成为制约市场竞争和保障消费者权益的重要问题之一。
垄断行为可能导致经济不公平以及市场资源配置的扭曲。
为了维护市场公平竞争和促进经济稳定发展，各国采取了反垄断政策。
本文将从垄断的定义和特征出发，探讨市场经济下的垄断现象及其对经济效率和公平的影响，并介绍反垄断政策的目标、措施和效果。
一、垄断的定义与特征垄断是指某一家或几家企业通过控制市场份额，能够独自决定产品价格和产量，进而限制其他竞争对手进入市场、抬高价格以获取高额利润的行为。
垄断的主要特征包括：市场份额集中度高、市场准入壁垒难以克服、价格和产量由垄断企业独立决定等。
垄断企业通常压制市场竞争，使消费者选择权和效益受到限制。
二、市场经济下的垄断现象与影响1. 垄断对经济效率的影响垄断行为的存在使市场资源配置发生扭曲，进而降低了经济效率。
垄断企业通常处于垄断利润的追求中，缺乏有效的竞争压力，导致资源配置的失衡。
垄断者可能会提高价格、降低产量，从而使消费者面临高昂的消费支出，同时也减少了产品的供给量。
这种情况下，市场无法实现资源的最优配置，造成了一种效益损失。
2. 垄断对社会公平的影响垄断行为可能导致收入不公平的加剧和贫富差距的扩大。
垄断企业通常通过提高价格获取高额利润，但这个价格通常超过了产品真实价值，消费者成为垄断者利益的牺牲品。
同时，由于市场准入壁垒对其他企业来说过高，垄断者能够长期占据市场地位，这种情况下可能造成了市场机会的不平等，制约了其他企业的发展，进一步扩大了贫富差距。
三、反垄断政策的目标与措施为了遏制垄断行为，维护市场公平竞争和促进经济稳定发展，各国制定了反垄断政策，其主要目标包括：保护消费者权益、促进市场公平竞争、提高经济效率等。
1. 反垄断政策的目标反垄断政策的首要目标是保护消费者权益。
通过限制垄断行为和恶意垄断者的行为，反垄断政策可以提升消费者福利，保障消费者的选择权和获得优质产品的权益。
法律如何应对反垄断问题
法律如何应对反垄断问题随着全球经济的发展和市场竞争的加剧，反垄断问题日益凸显。
垄断行为不仅限制市场竞争，还会损害消费者利益和经济发展。
因此，各国法律制度纷纷出台了反垄断法规来应对这一问题。
本文将探讨法律如何应对反垄断问题，并提出相关建议。
一、反垄断法规的出台为了制止垄断行为，各国纷纷制定了反垄断法规。
这些法规旨在确保市场竞争的公平性和自由性，保护消费者权益，促进经济的健康发展。
常见的反垄断法规包括禁止价格操纵、禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位等。
1.禁止价格操纵价格操纵是垄断行为中的常见手段之一。
法律旨在禁止企业操纵市场价格，以确保市场竞争的公平性。
在这方面，法律可以设置罚款和监管等措施来制止价格操纵行为。
例如，欧盟的《反垄断法》规定，禁止企业通过协议、合同、公告等方式操纵产品和服务价格。
2.禁止垄断协议垄断协议是指不同企业之间达成的垄断行为。
这些协议旨在限制市场竞争，如价格协议、独家分销协议等。
法律应针对这些协议进行限制，防止垄断行为的发生。
例如，美国的《谢曼反托拉斯法》规定，企业之间的水平垄断协议和竖直垄断协议都是违法行为。
3.禁止滥用市场支配地位市场支配地位的滥用是另一种常见的反垄断行为。
滥用市场支配地位将限制其他企业的进入和发展，破坏市场竞争。
法律可通过设立监管机构、规定市场支配地位的标准等方式来防止滥用行为的发生。
例如，中国的《反垄断法》规定，滥用市场支配地位将受到限制和处罚。
二、法律应对反垄断问题的挑战尽管反垄断法规的出台为解决垄断问题提供了法律依据，但同时也面临着一些挑战。
1.全球垄断行为的挑战随着全球化的进程，垄断行为往往具有跨国性。
跨国公司的垄断行为可能在不同国家之间进行，给法律的执行带来了一定的困难。
因此，法律需要通过加强国际合作和信息共享来有效应对全球垄断行为。
2.新经济领域的挑战新经济领域的快速发展给反垄断法律带来了新的挑战。
例如，大数据、人工智能等技术的应用可能会导致新的垄断行为的出现。
反垄断的理解和认识
反垄断的理解和认识反垄断是一种经济政策，旨在阻止或减少市场上的垄断现象，以保护消费者的权益和促进市场公平竞争。
垄断是指市场上只有一个或少数几个供应商控制着产品或服务的生产和销售，从而获得过高的利润，并限制其他竞争对手进入市场的现象。
反垄断的理念是基于对市场竞争的认识和理解。
竞争是市场经济的核心，它能够激发创新、提高产品质量、降低价格，让消费者获益。
垄断则削弱了市场竞争的力量，导致市场失灵，消费者的权益受到损害。
反垄断政策的核心是监管和约束垄断行为。
政府通过立法、执法和监管机构来防止和打击垄断行为，维护市场公平竞争的环境。
这些措施包括禁止垄断协议、滥用市场支配地位以及限制垄断企业的扩张等。
反垄断政策的目标是实现公平竞争和市场效率。
公平竞争是指所有企业在同一起跑线上进行竞争，没有任何企业能够通过不正当手段获得优势。
市场效率则是指资源的最优配置和最大化社会福利。
通过打破垄断和促进竞争，消费者可以获得更多的选择权，企业也会不断提高效率和创新能力。
然而，反垄断政策也面临着一些挑战和争议。
一方面，垄断企业可能拥有巨大的经济实力和影响力，对反垄断监管构成挑战。
另一方面，一些人认为，垄断企业也可以通过规模经济和技术优势带来效率和创新，对消费者产生正面影响。
为了平衡各方利益，反垄断政策需要权衡考虑。
政府应该加强反垄断的执法力度，确保市场公平竞争和消费者权益的保护。
同时，也需要允许企业通过合理的竞争手段获得一定的市场份额，以保持市场的多样性和活力。
反垄断是一项重要的经济政策，旨在保护消费者权益和促进市场公平竞争。
通过打破垄断和促进竞争，可以提高市场效率和消费者福利。
然而，反垄断政策也需要权衡各方利益，确保公平竞争的同时保持市场的多样性和活力。
反垄断政策的背景分析报告
反垄断政策的背景分析报告反垄断政策的背景分析报告引言：反垄断政策是指政府针对垄断行为采取的一系列政策和措施，旨在保护市场竞争和消费者权益，维护市场的公平和效率。
随着经济全球化和市场自由化的深入发展，垄断现象逐渐凸显，垄断性企业在市场上获得过大的权益和地位，给其他企业和消费者带来了不利影响。
因此，各国纷纷出台了一系列反垄断政策，以防止垄断行为滥用市场权力，维护市场的公平竞争秩序。
一、垄断的定义和形成原因：垄断是指某个企业或少数几个企业在某一特定市场上具有独家控制权，通过控制某项资源或产品的供应而获得高额利润。
垄断形成的原因主要包括市场壁垒、规模经济和网络效应等。
市场壁垒是指企业在特定市场上获得垄断地位的障碍，如专利权和技术壁垒等。
规模经济是指企业生产规模扩大会带来成本下降的经济现象，从而增强了企业的市场竞争优势。
网络效应是指用户数量的增加使得产品或服务对用户的价值增加，从而形成的正反馈机制。
这些因素共同促使垄断形成并加剧，给其他企业和消费者带来了不利影响。
二、反垄断政策的发展历程：1. 经典反垄断政策阶段：最早的反垄断政策出现在美国，该国于1890年颁布《谢尔曼反托拉斯法案》，禁止企业进行恶意竞争、抱团取暖，以及限制竞争。
此后，欧洲各国也相继出台了反垄断法规，加强对垄断行为的监管。
这一阶段的反垄断政策主要侧重于强调企业竞争的公平和市场的开放性，限制生产者对市场的控制。
2. 现代反垄断政策阶段：在国际经济全球化的浪潮下，垄断行为日益突出，传统的反垄断政策面临新的挑战。
为了适应经济发展的需求，各国相继调整和优化反垄断政策。
一方面，多数国家采取“行为控制”为主的手段，即通过规范企业的行为和限制垄断行为来维护市场竞争和消费者权益。
另一方面，一些发展中国家则更注重制定产业政策和产业政策，以强化市场竞争和加强产业调控。
三、反垄断政策的主要内容和措施：1. 反垄断法律的完善：反垄断法律是各国反垄断政策的核心，用于对各类垄断行为进行监管和限制。
垄断问题及解决方案
垄断问题及解决方案垄断问题及解决方案垄断是经济学中常见的一个概念，指的是某一企业或个人控制了市场上某种产品或服务的绝对或相对市场份额，从而能够在市场上独断专行，限制竞争，获得高额利润。
垄断行为不仅会损害其他企业和消费者的利益，还会扭曲市场经济的竞争环境，对国家的经济发展产生负面影响。
因此，对于垄断现象，需要采取相应的政策措施加以限制和打击。
垄断问题的出现，往往是由于市场竞争不够激烈，导致某些企业或个人能够通过掌握市场资源等手段获取垄断地位。
而要解决垄断问题，就需要采取以下措施：1.完善市场竞争机制，促进市场竞争市场竞争机制是促进市场经济健康稳定发展的重要一环。
只有通过市场竞争，才能刺激创新能力，优化资源配置，推动产业升级，提高消费者福利。
因此，政府应该积极推动市场竞争，打破行业壁垒，加强市场监管，维护公平竞争的环境。
2.加强反垄断法律体系建设，限制垄断行为当某个企业或个人控制了市场份额，形成垄断地位并对竞争对手进行限制交易、价格歧视、限制销售等行为时，就需要对其采取反垄断法律措施。
因此，建立完善的反垄断法律体系，加强反垄断执法力度，对垄断行为加以限制和打击。
同时，政府还应该加强反垄断宣传，让公众更加了解反垄断和维护市场竞争的重要性。
3.支持新兴产业发展，推动市场多元化新兴产业是推动国家经济发展的重要支柱，加强对新兴产业的支持和引导，有助于推动市场的多元化发展，扩大市场份额，打破垄断，促进经济繁荣。
政府可以通过对新兴产业的政策支持、科技创新、人才培养等手段，推动产业快速发展，实现市场多元化。
4.推动全球化经济发展，打破本地垄断随着全球化经济的发展，市场上的竞争也逐渐形成跨国、全球化竞争。
政府应该积极推动全球化经济发展，扩大市场，促进企业国际化，让市场竞争更加公平和有序。
同时，政府还应该积极参与国际规则制定，发挥其在国际贸易中的作用，推动打破本地垄断。
总之，垄断问题是经济领域的一个重要问题，需要政府采取一系列措施限制和打击。
垄断企业对我国经济的影响及其对策
垄断企业对我国经济的影响及其对策垄断企业是指在某个行业内占据主导地位的企业，它可以通过控制市场资源和利益分配来对其他竞争对手形成市场上的优势。
然而，垄断企业对我国经济的发展可能会带来一些负面影响。
本文将探讨这些影响，同时分析对策，以有效应对垄断企业的威胁。
一、垄断企业的影响1. 限制市场竞争：垄断企业占主导地位，可以肆意控制市场资源的分配和利润的流向，从而限制市场上其他竞争对手的发展空间。
2. 损害消费者利益：垄断企业可以通过抬高价格、降低产品质量等手段，获得更多的利润。
而消费者则被迫承担更高的价格和较低的质量，引发他们的不满和抱怨。
3. 影响行业创新：垄断企业通常会利用自身的资源优势和门槛，限制创新力量的参与和竞争，从而导致行业创新水平的下降，甚至可能会对整个产业的发展造成不良影响。
二、应对垄断企业的策略1. 加强反垄断法律的执行力度：政府应加强反垄断法律的执行力度，制订出更加严格的反垄断政策和法规，强制垄断企业合规经营，同时保护其他市场竞争对手的合法权益。
2. 增强市场竞争力：政府应积极推动市场开放和竞争环境的优化，为各种市场参与者提供平等机会和公正环境，从而增强市场竞争力，促进各种经济力量的参与和发展，打破垄断企业的市场垄断地位。
3. 支持新兴产业的发展：在新兴产业发展阶段，政府可以加大对市场参与者的支持力度，为行业创新提供更加宽松和可持续的发展环境，支持高科技企业和科研机构，以推进技术进步和创新，从而增强市场的竞争力和发展前景。
4. 加强国际经济合作：随着我国经济的持续增长和开放程度的加大，国际经济之间的交流合作也越来越密切。
政府应积极与各方合作，分享经验和技术，促进国际贸易和投资，进一步增强市场竞争力，加强自身的实力和竞争力，便于更好地应对市场上的各种风险和挑战。
三、结语垄断企业对我国经济的发展可能会带来负面影响，但是凭借政府和市场力量的合力努力，可以有效应对今后产生的风险和挑战，同时为各种市场参与者提供公正公平的参与环境，从而创造出更加繁荣和稳定的市场经济环境。
反垄断政策的理论和实践研究
反垄断政策的理论和实践研究反垄断政策是指政府采取一系列措施，限制和打击垄断企业的行为，维护市场竞争的原则。
在市场经济中，保障市场竞争的有序进行，促进公平竞争，更好地保护消费者权益是反垄断政策的核心目标。
反垄断政策的理论和实践研究较为广泛，本文将就相关理论和实践进行探讨。
一、反垄断政策的理论基础1.市场结构理论市场结构理论是反垄断政策的理论基础之一，它指出市场结构与市场竞争的程度密切相关。
市场结构包括垄断、寡头垄断、寡头竞争、完全竞争等不同类型。
根据市场结构的不同，反垄断政策的实施目标也随之变化。
2.消费者福利理论消费者福利理论是另一个反垄断政策的理论基础。
消费者福利指消费者在市场竞争中获得的最大化利益。
根据消费者福利理论，反垄断政策的目的是保护和促进市场竞争，从而促进消费者福利的提高。
3.制度经济学理论制度经济学是新近发展的反垄断政策理论基础，它把市场结构和消费者福利理论结合起来，强调市场制度作为经济制度的重要性。
制度经济学认为，市场并非自发生成的，它需要适当的制度安排来保护消费者权益和促进市场竞争。
二、反垄断政策的实践研究1.合并监管在实践中，反垄断政策的最常见形式是合并监管，即政府对企业合并、收购等行为进行审批和监管。
在此基础上，政府可以对垄断企业采取相应的措施，如分拆、剥离或限制垄断企业的经营范围等，以保证市场竞争的正常进行。
2.虚假宣传打击虚假宣传是市场竞争中的常见问题，因此反垄断政策中也包含了打击虚假宣传的措施。
如实施“假一罚十”等打击虚假广告的措施，强制厂商承担相应的责任，防止垄断企业以虚假宣传手段欺骗消费者。
3.保护知识产权知识产权保护是打击垄断企业的重要手段之一。
通过保护知识产权，政府可以鼓励企业进行技术创新，提高市场竞争力，并防止垄断企业侵犯他人知识产权从而形成垄断地位。
4.公平竞争审查公平竞争审查是反垄断政策的重要组成部分。
政府通过公平竞争审查，对垄断企业的经营和行为进行审查，以保证市场竞争的公平性和透明度。
反垄断法的理论与实践
反垄断法的理论与实践随着经济全球化的不断发展，各国经济联系越来越紧密，企业之间的竞争越来越激烈，垄断和反垄断的问题也越来越引人注目。
反垄断法作为一种重要的调节国内经济竞争的法律制度，其理论基础和实践应用不断得到强化和完善。
一、反垄断法的理论基础反垄断法的理论基础主要来源于经济学。
经济学认为，独占市场的企业可以获得高额的利润，但这种高额利润往往是通过限制竞争而获得的。
因此，垄断会损害市场经济的正常运行，使企业和消费者都受到损失。
反垄断法的主要理论基础有如下几点：1. 经济效率理论：经济学认为，竞争能够促进资源的优化配置，提高生产率，降低成本，提高消费者福利。
垄断会减少产量，提高价格，降低经济效率，因此反垄断法主要目的就是增加竞争。
2. 消费者主权理论：垄断企业掌握了市场的话语权和价格定价权，消费者由此丧失了选择的权利。
反垄断法就是要保护消费者的选择权和主权。
3. 公平竞争理论：反垄断法要维护公平竞争的环境，防止某些企业在不正当的竞争中获得利益，而使其他企业受到不公正待遇。
4. 政策理论: 反垄断法的实践结果可以成为未来经济政策的指南，对经济活动的安排和产业结构的建立影响深远。
二、反垄断法的实践应用在实践层面上，反垄断法主要通过以下措施来维护市场竞争：1. 禁止垄断协议：垄断协议是指企业之间达成的限制竞争的协议。
反垄断法禁止在价格、供给、销售地域、采购或销售对象等方面限制自由竞争行为，从而防止垄断行为的发生。
2. 禁止滥用市场支配地位：反垄断法通过禁止滥用市场支配地位的行为，重点保护市场竞争的健康发展。
垄断企业占据市场支配地位后，容易限制竞争，提高价格，反垄断法要求其按照公平原则进行开放，公共场所或国家主导市场的产品要强制开放竞争。
3. 管理产业集中度：当某个产业的企业数量少、企业之间的市场份额差别大时，很容易形成垄断。
因此，反垄断法要求当产业集中度达到一定程度时，应当加强对该产业的监管。
4. 维护消费者权益：反垄断法的目标是维护消费者主权，其中一个重要的任务是维护消费者的合法权益。
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反垄断理论分析及其对我国反垄断政策的建议摘要：我国目前的垄断性行业已严重影响到经济的内生性增长，如何制定出行之有效的反垄断政策，需要针对形成垄断的各种原因，分别对各种形式的垄断现象进行理论上的分析，并结合我国的实际情况提出相应的反垄断政策方面的建议，以及开放条件下反垄断政策的一些新的变化，这样才有助于制定出符合实际的反垄断政策。
关键词：垄断进入壁垒比较研究中国进入经济发展的关键时期，如何应对动荡多变的国际局势，寻找自身存在的发展潜力，打破垄断行业壁垒，缩小行业收入差距，提升行业竞争活力，已经成为“十二五”规划中重要一环。
垄断制约着我国经济发展，如何有效降低垄断对经济增长的影响，我们有必要对各种形式的垄断现象进行理论上的分析，并结合我国实际情况提出符合实际的反垄断政策。
一、垄断理论简述垄断(Monopoly) ，通常是指卖方垄断，一般指这样一种情况，在相关产品市场上只存在唯一的卖者，垄断者在市场上，能够按照自身的意愿控制和调节市场价格与产量。
传统经济理论把市场分为完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头市场和垄断市场四个类型，其中完全竞争市场的效率最高，垄断市场的效率最低。
在垄断市场，厂商可以根据自身利益的最大化自行确定市场价格、产量，产品的边际成本低于其市场价格，从而存在效率的缺失。
同完全竞争相比，垄断厂商提供的产品数量较少，但价格却较高。
因此，无论是从经济理论角度分析，还是从政府政策出发都主张对各种垄断现象进行反垄断控制。
但同时另一方面，垄断也有促进经济发展的作用。
早期，“马歇尔难题”，即完全竞争与规模经济（垄断）的两难选择就说明了垄断可以提高效率的一个方面。
之后，又有人指出，垄断可以鼓励和促进创新、技术进步等等。
这使得人们对于垄断的认识进一步复杂化，也更接近现实。
由于垄断对于经济的发展既有促进的一面又有阻碍的一面，因此对于反垄断而言不能一概而论，应该具体问题分析具体分析，针对不同的情况、不同的垄断类型采取不同的政策。
二、垄断的类型及其相应的反垄断政策分析一般认为，垄断的基本原因是进入障碍，也就是说，垄断者之所以能在市场上保持唯一卖者的地位，是因为其它企业不能进入市场并与之竞争。
形成进入障碍进而导致垄断产生的原因主要有多种，据此我们可以对垄断进行分类，并且提出相应的反垄断措施。
1、经济垄断经济垄断是指厂商可以凭借资本、技术或管理上的优势，通过市场竞争取得垄断地位。
经济垄断是通过市场竞争自发形成的产物，是市场资源高效配置的一个体现。
由于经济垄断代表着较高的市场效率，对于消费者而言有可能以更低的价格购买到商品，因此这种垄断不仅不会引起人们的反对，反而可能受到消费者的欢迎。
同时，由于这种条件下厂商是通过提供更低价格的产品而获得垄断地位，因此垄断者即使作为唯一的卖方，也不敢随意提价获取高额利润。
否则，就可能引起其他厂商的进入，失去市场的垄断地位。
按照产业组织理论中芝加哥学派的观点，潜在竞争即潜在者对在位者的进入威胁可以有效约束在位者的市场行为（价格、产量的决定），从而避免出现之前所分析的低效情况的出现。
从我国目前的情况看，属于经济垄断的行业并不多，并且经济垄断对行业的发展有一定程度的促进作用，因此这种类型的垄断并不是我们反垄断政策所要针对的主要情况。
2、行政垄断政府给与一家企业排他性地生产某种产品或劳务的权利形成的垄断，被称之为行政垄断。
它是指由法律、法规和政府特许所形成的垄断。
由于行政垄断是基于行政权力而形成的垄断，其中容易滋生许多问题，诸如进入壁垒过高、行业过度保护、寻租行为、官商勾结甚至贪污腐败等等，从而导致较低的资源配置，历来为人们所诟病。
我国现在经济发展中出现的垄断主要是行政垄断。
由于我国的市场经济体制是从原有的计划经济体制基础上逐步过渡过来的，并且至今仍处在经济转型时期。
由于历史的原因，使得我们的政府至今还拥有与市场经济体制要求所不相符的种种权力，各地区、各行业的行政垄断就是一种很好的体现。
通讯、邮政、烟草、铁路、能源等许多行业领域，行政垄断尤其明显。
虽然，近年来随着经济体制的转变，这些行业也出现了一定程度上的垄断，但是至今垄断的格局并没有发生根本性的变化。
由于行政垄断有政府权力的庇护，因而缺乏充分的市场竞争，对行业乃至整个地区和国家的经济发展产生严重的负面作用。
这些行业里，垄断者从自身利益最大化出发，为了自己垄断地位的维持进行各种寻租行为，而不是进行技术研发，提高生产效率，增强自身的竞争力。
因此，长期以来这些行业里，一直出现这样一种现象，提供的产品和服务质次价高，消费者怨声载道却又无可奈何。
这些不符合市场经济规律的经济现象，长期地存在于这些垄断行业中，足以说明自然垄断的危害。
因此，我们反垄断政策主要针对这种形式的垄断。
一直以来，许多行业存在行政垄断的原因都被解释为，这些行业是关系国计民生的重要产业，是国民经济的支柱产业，对于国家经济的发展有着十分重要的作用。
貌似十分充分，事实上这些理由只是一个借口，或者源于人们对于经济理论的传统认识，但是更多的是由于某些既得利益集团处于自身利益的考虑而混听是非。
外国的实践已经充分证明，诸如邮政、通讯、铁路等许多行业完全可以打破行政垄断，引入竞争机制，而不会对国民经济的健康发展产生任何的威胁。
当然，由于我国特殊的国情许多行业的行政垄断还不能在短期内迅速打破，因此我们可以考虑通过管制干预这种形式的垄断。
短期内可以通过对垄断厂商的成本进行估计，从而可以判断垄断厂商的定价行为是否滥用其市场力量，或者可以通过设定其利润率的范围进行价格规制。
长期内可以将国内垄断厂商与其他国家同类行业的企业进行类别，如果其成本长期高于国外同类企业，并且其技术水平、研发能力长期落后的话，我们可以认为该厂商的市场效率低下，它作为垄断者，除了能给自身和少数官员带来巨额利润以外，并不利于增进消费者的福利和行业乃至国家经济的发展。
这种情况下，我们可以考虑通过行政权力取消其垄断地位。
当然，在实际经济中对于垄断厂商成本的估计、垄断厂商与其他厂商的比较都是非常复杂、庞大的工程，并且受到信息不充分、利益集团干扰等多种因素的影响，使得其过程更加困难，因此是我们反垄断政策实施过程中的难点和重点。
遗憾的是，从2007年8月30日通过的《中华人民共和国反垄断法》中我们看到的对于行政垄断的规定并不是很多，并且主要内容集中在地区间的行政垄断。
中国的反垄断政策和法律还要很长的路要走。
3、自然垄断自然垄断是指由于在生产成本方面，一个生产者比多个生产者更有效率而形成的垄断。
自然垄断理论是产业经济学所关注的一个重要理论。
一般认为，规模经济是产生自然垄断的原因，在多产品条件下，范围经济通常也被看作是原因之一。
传统产业组织理论认为，某些行业生产的规模经济效益需要在很大的产量范围和相应的资本设备的生产运行水平上才能得到充分的体现，以至于整个行业的产量只有由一个企业来生产时才有可能达到这样的生产规模。
而且，只要发挥着一个企业在这一生产规模上的生产能力，就可以满足整个市场对这种产品的需求，并由此产生了自然垄断现象。
之后20世纪70、80年代，鲍莫尔、威利戈等人又提出“成本劣加性”的概念解释自然垄断现象。
成本劣加性是指即使不满足规模经济的条件，只要在一定产量范围内，单个厂商的成本函数低于多个厂商情况下的成本函数，那么就会导致自然垄断。
竞争是弥补垄断定价资源配置无效率的最好方法，但是对于自然垄断，引入竞争反而可能会导致市场低效时，规制尤其是价格管制就成了最好的替代选择。
产业组织理论中，价格管制主要是指政府对自然垄断企业的产品价格实行管制，以防止其价格过高，损害消费者的利益。
价格管制的方法主要有（1）成本加成定价法，政府以垄断企业产品的平均成本为基础，加上一定比例的利润形成产品的市场价格。
（2）资本回报率定价，政府为垄断厂商规定一个接近于“竞争的”或是“公正的”的资本回报率，确定产品的价格。
（3）确定最高限价，政府综合考虑消费者和市场的承受能力与厂商的生产成本两方面的因素制定产品价格的波动范围，通常是设定价格上限。
水、电、煤气、铁路等行业曾经被视作为典型的自然垄断行业。
然而随着技术的发展，以及经济学家对于自然垄断理论和实践的进一步研究，我们发现许多行业不是真正具有自然垄断的特性。
因此在现实中有关自然垄断的真正难题不是如何对其进行规制，而是判断一个行业是否属于自然垄断行业。
目前我国经济发展过程中，关于自然垄断的分析同样面临这样的问题。
比如在传统的认识中，邮政、铁路等都被视作属于自然垄断的行业。
然而国外的实践已经证明，即使在这些行业，同样可以引入竞争机制。
对于这些行业的管制，不仅不会提高效率，反而会造成行政垄断的低效。
因此我们国家在制定反垄断政策和措施时，首先要对于其是否属于自然垄断有一个明确的认定，否则可能会适得其反，得不偿失。
三、开放条件下政府反垄断的新趋势及其对我国的借鉴开发条件下政府反垄断所面临的整个市场环境发生了变化，由一国内部市场扩展到不同国家之间的市场，因此反垄断所依据的标准也可能发生变化。
这个时候一国垄断政策的制定和实施还要考虑到，国际规则和周边其他国家反垄断政策的原则，更多地以本国经济利益最大化为价值去向。
从"微软案"在美国和欧洲不同的审判结果，我们就可以窥探出其中的端倪。
随着经济全球化的进一步加剧，中国经济越来越多地融入到世界经济的发展当中，同其他国家的经济往来也日益密切。
随着我国市场的不断开放，中国企业已经开始和外国企业进行面对面的较量。
因此，面对其他国家为了增强国家经济的国际竞争力而逐步放松对于本国一些行业垄断现象的管制（尤其是对于一些参与国际竞争的行业），我们国家也可以效仿。
对于一些参与国际竞争的行业可以考虑适当放松管制，甚至鼓励企业兼并和市场集中以促进行业发展增进其国际竞争力。
四、总结垄断作为市场类型之一之所以遭到人们的诟病，就是因为它的低效率。
通过上面的分析我们可以看出，垄断的原因是多方面的，我们的反垄断政策也应该根据不同的原因采取不同的策略，但其中最基本的原则就是效率。
从我国目前情况来看，行政垄断依然存在于许多行业，所造成的效率的损失和给消费者、社会带来的危害非常严重，因此也是我国反垄断政策所要重点关注的对象。
在考虑国际竞争的情况下，国家整体经济利益也成为我们反垄断所必须关注的一个重要因素。
参考文献：[1] 曼昆，《经济学原理》，北京，北京大学出版社，2006.[2] 卡布尔，《产业经济学前沿问题》，北京，中国税务出版社，北京腾图电子出版社，2000..[3] 肯尼斯·W·克拉克森，《产业组织：理论、证据和公共政策》，上海，上海三联书店，1989[4]《中华人民共和国反垄断法》，2007.8.。