第八章供给学派
合集下载
第八讲 供给学派
3、对社会经济的不良影响
通货膨胀使社会行为短期化。 通货膨胀的直接影响是降低了投资收益率。 通货膨胀导致生产能力增长速度减慢。
4、抑制通货膨胀的办法。
鼓励生产和革新，增加供给。
减税。
调整税收结构。
第三节
供给学派的政策主张
一、反对国家干预，主张市场调节
非常重视“企业家精神”在发展生产中的作用，把充 分发挥企业家精神看作是促进经济增长的重要因素。 减少政府干预，恢复经济自由，让市场机制恢复功 能，就能达到资源的充分合理利用，经济就能重新起飞。
2、复活萨伊定律
“萨伊定律之所以重要是因为它把注意力集中在供给，集中 在刺激的能力或资本的投资方面。它使经济学家首先关系各 个生产者的动机和刺激，使他们从专心于分配和需求转过来，
并再次集中于生产手段。”“就全部经济来说，购买力总是
等于生产力。经济具有足够的能力来购买它的全部产品。不 可能由于总需求不足而导致产品过剩。从整体上看，生产者 在生产过程中会创造出对他们的产品的需求。” ——吉尔德
6、较低的税率使增加工资的要求更加节制。因为减 税使实际收入提高了，工人没有遭受由于较高的税收等 级所带来的实际收入的损失。
7、较低的通货膨胀导致实际的可支配收入增加，因 而导致消费、产量和就业增加。
8、较低的税率增进工作的积极性，这会提高工作的 数量和质量。而这又进一步提高生产能力，因此有助于 降低通货膨胀率。
“供给学派经济学强调财政政策在决定经济增长和总 供给方面的作用。我们的分析直接依赖于古典价格理论。
根据供给学派经济学的观点，税率对经济的影响主要是
通过它对生产要素税后报酬的影响，而非对收入和支出 的货币流的影响；税率影响商品的相对价格，进而影响 劳动和资本供给。我们的目的是提高劳动、储蓄和投资 等经济增长活动相对于休闲和消费性活动的报酬。”
第八章供给学派(西方经济学流派(石家庄经济学院(王志伟教材))
22
第八章
供给学派
四、启示 1、关注供给 如科技进步、提高劳动生产率、节能 减排 2、削减越位的政府开支 机构臃肿、重复建设、资源浪费
2019/1/31当代西方经济学流派 源自八章供给学派23第八章
供给学派
四、启示 3、增加缺位的政府开支 基础设施、社会保障、科教经费、环 保支出，用到实处 4、进行税制改革
2019/1/31
当代西方经济学流派 第八章供给学派
2
谁革了凯恩斯主义的命
提出减税、紧缩货币供给、减少政府干 预、削减政府支出等政策 供给学派的政策主张在里根总统任职期 间获得了较大的成功，成为复兴经济的 主要理论依据。20世纪80年代以来，一 直在英美等国用于治理经济，无论在理 论上还是在经济实践中，都产生了重大 影响，从而成为西方经济学理论的第二 次革命
E点之右，若政府 继续降低税率， 生产量增长，税 收量减少；E点之 左，继续提高税 率，税收量和产 量都出现下降。 因此，E点是最大 产量和最大政府 收入的结合点
2019/1/31
税 率 % 100
A
C
E点以上是税 收禁区；E点 则是最佳税率 但不一定50%
E
B
O
D 产量和政府税入
13
E点并非是50%，而 税 是人们普遍乐于接 率 % 受的税率。从100% 100 到E点的税率是政府 税收的“禁区”。 拉弗认为，美国的 税率已处在“禁区” 之内，引起生产率 下降、供给不足。 因此必须实行减税， O 将政府税率降到禁 区以外
2019/1/31
E点以上是税 确定E点的 位置，是政 收禁区；E点 治家们的事 则是最佳税率 A情 但不一定50% C
E
B
D 产量和政府税入
供给学派
1997年获美国经济学会办法的杰出人士 奖，参与创立了《Zagreb经济学杂志》。 1998年被选为美国艺术和科学院院士， 发表Ohlin演讲。 1999年，因他具有革新意义的研究为欧 元汇率奠定了理性基础，他对不同汇率体制 下货币与财政政策以及最优货币流通区域所 做的分析使他获得诺贝尔经济学奖。 2000年发表Robbins纪念演讲。
费尔德斯坦目前担任全国经济研究局局长。 费尔德斯坦被称为供应学派经济学之父。供应 学派认为减税实际上能提高税收收入。英报介绍他 是格林斯潘继任者人选之一。他本对经济学原本无 甚兴趣。1961年从哈佛大学本科毕业后，他想继续 念哈佛医学院，结果却拿到了英国牛津大学的富布 莱特奖学金，到了英国，他便一头栽入英国医疗体 系研究中，几年之后，获牛津大学经济学博士学位， 返回哈佛任教。这时，他才开始将研究焦点放在经 济政策上。1977年，美国经济协会设立每两年颁发 一次的约翰· 贝茨· 克拉克奖，专门奖给美国40岁以 下的最杰出的经济学家。费尔德斯坦是该奖的首位 获得者，其研究造诣可窥一斑。
供给学派 8
拉弗之所以引人注目，最主要的还是他 所提出的描述税收与税率之间关系的曲线— —“拉弗曲线”，尽管这一曲线最初是画在华 盛顿饭店餐巾纸上的，但由于其对税收政策 影响经济的解释更形象、更形式化，从而确 立了“拉弗曲线”作为供给学派思想精髓的 地位
供给学派
9
“拉弗曲线”理论在美国里根政府时 期特别流行，“供给学派”也由此在经济 学界名噪一时，这里还有一个故事：1980 年1月，里根刚竞选上总统，其竞选班子特 别安排了一些经济学家来为里根上上课， 让他学习一些治理国家必备的经济学知识。 第一位给他上课的就是拉弗。拉弗正好利 用这个机会好好地向里根推销了一通他的 关于税收的“拉弗曲线”理论。当拉弗说 到“税率高于某一值时，人们就不愿意工 作”时，
流派第八章供给学派
里根在竞选时就接受了供给学派的思想，而“共和党权 势集团”怕自己被供给学派新人取代，他们利用里根对平衡 预算的重视，企图用紧缩手段平衡预算，以此压制里根的 新经济政策，这就埋下了供给学派被歪曲和里根经济学失 败的种子。 1981年1月，里根就职后的第一个经济报告只提减税， 而末提供给学派解释减税的目的，这容易使人用凯恩斯主 义来解释减税：通过刺激需求来对付经济的萧条。考虑到 政治的影响，减税被推迟了，而在减税之前，联邦储备委 员会过激的货币紧缩政策已经造成了经济衰退，人们把衰 退和随之增长的赤字，看做是供给学派经济学的第一次失 败，并开始反对减税。
“古典经济学”把充分就业看成是经济交换的正常情形，它的理由在于 假定“供给会自行创造自己的需求”。这一条“古典经济学”的基本原理是 法国经济学家萨伊提出来的．被称为“萨伊定律”。萨伊认为：商品的买卖， 只不过是商品和商品之间的交换，货币只在一瞬间起媒介作用，一个商品的 卖主同时也是另一商品的买主，一种产品的生产必然给其他产品的生产开辟 销售道路。因此，只有生产才创造了对其他产品的需求。萨伊概括了“古典 经济学”理论体系的性质与结构特点：生产是起点，分配是生产的结果，交 换是分配的继续，消费是经济活动的终点。生产者的最大利润必然会带来全 社会的最大利益，消费者的利益富于生产者的利益之中，是生产决定了消费， 经济学研究的重点应该放在生产和供应上，“所以一个好的政府以刺激生产 为目的，而一个坏的政府则鼓励消费。”萨伊还认为，当一种资源得到充分 利用时，就生产出一定量的产品，参加这种生产的人们也获得一定的收入， 从而他们将以就业中所得的这些收入去购买产品。只要生产安排好，不论生 产什么都能销售出去，发生过剩的产品不过是一种劣等货或不对路的暂时过 剩；只要供给会创造它自己的需求，就不会发生一般生产过剩，总供给和总 需求一定相等。在政策主张方面，供给学派直接吸收了“古典经济学”强调 供给、生产；刺激储蓄投资，提高生产率方面的基本经济思想；在基本理论 方面，供给学派则利用“萨伊定律”来直接否定凯恩斯主义。乔治·吉尔德 作出了这样的结论：“萨伊定律，它的各种变化，是供应学派理论的基本规 则。……萨伊定律之所以重要是因为它把注意力集中在供应、集中在刺激的 能力或资本的投资方面。它使经济学家们首先关心各个生产有的动机和刺激， 使他们从专心于：分配和需求转过来，并再次集中于生产手段。”
供给学派的定义
供给学派的定义供给学派的定义一、引言供给学派是20世纪初期在经济学领域兴起的一种新的思潮，它主张通过自由市场机制来调节资源配置和价格形成，以实现经济发展和社会福利的最大化。
本文将从供给学派的基本理论、主要代表人物、核心观点和现实意义等方面对其进行全面详细的定义。
二、基本理论1.市场机制供给学派认为，市场机制是调节资源配置和价格形成的最有效方式。
在自由市场体系中，生产者根据消费者需求来决定生产什么产品以及产品数量，并通过竞争来确定产品价格。
这样可以使得资源得到优化配置，生产效率得到提高，同时也能够满足消费者多样化的需求。
2.价格弹性供给学派认为，价格弹性是影响市场供需关系的重要因素。
当商品价格上涨时，消费者会减少购买量或转向其他替代品；而当商品价格下跌时，则会增加购买量或选择更高价位的品牌。
这种变化反映了消费者对于商品价格变动的敏感程度。
3.边际效用递减供给学派认为，边际效用递减是决定消费者需求的基本原理。
即随着消费量的增加，每一单位消费所带来的满足程度逐渐降低。
这意味着，当商品价格上涨时，消费者会减少购买量；而当商品价格下跌时，则会增加购买量。
三、主要代表人物1.阿尔弗雷德·马歇尔马歇尔是供给学派的奠基人之一，他在《经济学原理》中提出了“需求曲线”和“供给曲线”的概念，并强调市场机制对于资源配置和价格形成的重要性。
2.亨利·乔治乔治是供给学派的另一位代表人物，他在《土地问题》中提出了“单税论”，主张通过对土地征收单一税收来促进资源合理配置和社会公平。
3.弗里德里希·哈耶克哈耶克是20世纪后期供给学派的代表人物之一，他在《通货膨胀：其原因与后果》中提出了通货膨胀对经济发展的负面影响，并主张通过自由市场机制来保护货币价值和稳定经济发展。
四、核心观点1.自由市场机制是调节资源配置和价格形成的最有效方式。
2.价格弹性是影响市场供需关系的重要因素。
3.边际效用递减是决定消费者需求的基本原理。
供给学派
第一节
供给学派概述
二、供给学派的主要论点和政策主张 （一）复活“供给自创需求”的萨伊定律。 （二）力主市场经济，反对政府干预。 （三）通过减税刺激供给。供给学派用著 名的“拉弗曲线”来说明税收与税率之 间的函数关系。 （四）重视智力资本，反对过多社会福利。 （五）主张控制货币，反对通货膨胀。
拉弗曲线
拉弗曲线
图中横轴代表税率，纵轴代表税收额。税收与税 率的函数关系呈曲线OAB。当税率开始逐渐增高 时，税收也随之上升；当税率增至C点时，税收 达到最高额AC；当税率超过C点，税收额不但不 增反而开始下降，当税率达到B点（100％）时， 将因无人愿意工作和投资使税收额降为零。所以 图中阴影部分被拉弗称为税收禁区。 供给学派依据拉弗曲线大声疾呼，美国的累进所 得税率和资本收益税率已深深进入禁区，必须果 断地进行减税。一是减少个人所得税和边际税率； 二是减免资本收益税。费尔德斯坦认为：贯穿整 个税法的精神，应该是强调降低边际税率，加强 对工作、储蓄、投资与担当风险的刺激。特别是 鼓励资本家投资，以刺激生产和供给。
此外，还需要有两个条件加以配合: 一是削减政府开支，以平衡预算、消灭赤字，并 缓减排挤效应。 二是限制货币发行量，稳定货币，以稳定物价， 排除对市场机制的干扰，保证人们储蓄和投资的 实际效益，增强其信心和预期的乐观性。 政府除了为增加供给提供良好的环境和必要的条 件之外，不应对经济多加干预，而由市场机制对 经济进行自动调节。只有这样，才能充分发挥减 税刺激供给的积极作用。随着商品和劳务供给的 增加，彻底消除通货膨胀。
HBUE
熊劼
供给学派的金融理论
学习目的与要求
通过学习供给学派的金融理论，要求学员 了解供给学派的兴起背景和主要论点；掌 握供给学派关于储蓄与投资理论的主要观 点；正确认识货币学派的通货膨胀理论； 辨析供给学派与其他经济学派在通货膨胀 治理主张上的异同点。
供应学派
供应学派30年代末凯恩斯主义的产生，是西方资产阶级经济学说在本世纪中的第一次革命，它否定了以萨伊定律为基本内容的古典经济学，以“有效需求不足”代替了“供给能创造自身的需求”这一传统理论。
凯恩斯主义在西方资本主义国家盛行了几十年，西方经济学家把战后出现的繁荣完全归功于凯恩斯主义。
但是到60年代末，特别是70年代，西方各国普遍出现“滞胀”形势，高通货膨胀与低经济增长并存，高通货膨胀与高失业并存，凯恩斯主义对此已不能加以解释。
对凯恩斯主义批评最激烈的虽然是货币学派，但货币主义从未成为西方各国政府执政的理论基础。
而70年代在美国兴起的供应学派虽在理论上远不如货币学派成熟，当时的影响也远不及货币学派大，但在资产阶级企图摆脱滞胀局面的经济困境中被作为资产阶级复兴经济的主要理论依据，并自80年代以来，一直在英、法、美等国用于治理经济，无论在理论上还是在经济实践中，都产生了重大影响，从而成为西方资产阶级经济学理论的第二次革命。
供应学派一反凯恩斯主义需求管理的思想，主张从供给方面刺激经济。
他们虽然打出了“回到萨伊那里去”的旗号，但并非意味着萨伊定理的简单再现，而是表示与凯恩斯主义针锋相对的决心。
供应学派的基本理论，表现在四个方面：①财政政策主张；②货币政策主张；③减少政府对经济的干预；④削减机构，分散权力。
在这四个方面中，前两个方面是最基本的，其中财政政策主张又最能充分体现供应学派的“理论革命”。
一、供应学派的财政政策供应学派认为，导致经济停滞和高失业、高通货膨胀局面的根本原因，并非象凯恩斯所讲的那样，是因为需求方面的原因引起的，恰恰是由于对需求刺激过多而形成的恶果。
他们提出只有刺激生产，增加供给，才能挽救危机，振兴经济。
因此，供应学派的财政政策是以其“供给管理”而与凯恩斯主义“需求管理”的财政政策成鲜明对照的。
供应学派提出刺激供给的最主要的财政政策主张就是减税。
他们认为减税可以增加个人收入和企业利润，刺激储蓄和投资，调动私人和企业的积极性，从而可以增强经济活力·通过减税，政府收入不但不会减少，反而会增加。
供给学派
1、定义：供需分离
2、减税
四、供给学派的政策主张
1、减税 2、回复金本位制 3、国家减少干预 4、减少社会福利支出
五、供给学派与李克强总理
1、中国目前的问题 2、李克强的措施 3、李克强的政策是不是 供给学派的风格？
中国目前的问题 高税收 高社会成本 高垄断 高管制
李克强的措施
推进机构改革，转换政府职能； 扩大“营改增”试点，结构性减税； 保持合理的货币总量； 减少政府开支，把资金用于转型升级； 加快新型城镇化进程； 推进利率市场化改革……
是不是？？？
带有强烈的供给学派特点
我们改怎么办？？？
做政府投资生意不 再是最赚钱的了！
二、供给学派的代表人物
马丁﹒费尔德斯坦（温和） 阿瑟﹒拉弗（激进） 罗伯特﹒孟德尔 乔治﹒吉尔德 裘德﹒万尼斯基
三、供给学派、企业理论 4、通货膨胀理论
税收理论
生产率理论
货币 债券 私人投资
企业理论
1、需求依赖供给 2、小企业理论 3、垄断
通货膨胀理论
供给学派
一、供给学派的产生 二、供给学派的代表人物 三、供给学派的理论主张 四、供给学派的政策主张
五、供给学派与李克强总理
一、供给学派的产生
滞涨
萨伊 供给创造需求 1、有效需求不足 2、19C以来产能过 剩
KNS 需求创造供给
1、流通领域 2、需求管理 3、滞涨
没有揭示资本主义的症结所在
供给学派：供给管理
2、减税
四、供给学派的政策主张
1、减税 2、回复金本位制 3、国家减少干预 4、减少社会福利支出
五、供给学派与李克强总理
1、中国目前的问题 2、李克强的措施 3、李克强的政策是不是 供给学派的风格？
中国目前的问题 高税收 高社会成本 高垄断 高管制
李克强的措施
推进机构改革，转换政府职能； 扩大“营改增”试点，结构性减税； 保持合理的货币总量； 减少政府开支，把资金用于转型升级； 加快新型城镇化进程； 推进利率市场化改革……
是不是？？？
带有强烈的供给学派特点
我们改怎么办？？？
做政府投资生意不 再是最赚钱的了！
二、供给学派的代表人物
马丁﹒费尔德斯坦（温和） 阿瑟﹒拉弗（激进） 罗伯特﹒孟德尔 乔治﹒吉尔德 裘德﹒万尼斯基
三、供给学派、企业理论 4、通货膨胀理论
税收理论
生产率理论
货币 债券 私人投资
企业理论
1、需求依赖供给 2、小企业理论 3、垄断
通货膨胀理论
供给学派
一、供给学派的产生 二、供给学派的代表人物 三、供给学派的理论主张 四、供给学派的政策主张
五、供给学派与李克强总理
一、供给学派的产生
滞涨
萨伊 供给创造需求 1、有效需求不足 2、19C以来产能过 剩
KNS 需求创造供给
1、流通领域 2、需求管理 3、滞涨
没有揭示资本主义的症结所在
供给学派：供给管理
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 供给学派正是在批判凯恩斯有效需求和否定凯恩斯主义的 需求管理理政策的基础上，来复兴古典经济学和“萨伊定 律”，从而提出他们供给管理的政策主张的。
二、“激进的供给学派”的基本政 策主张和理论模型
• (一)“激进的供给学派”的政策主张 • “激进的供给学派”的最主要代表人物阿瑟· 拉弗。拉弗 最引人注目之处就是他给出的“拉弗曲线”。这被看做供 给学派的思想精髓。
在政策措施方面，费尔德斯坦主张
• 首先，要平衡预算开支，削减不必要的支出，特别是要削 减福利开支和价格补贴等。其次，逐步改革税收体制，平 衡国家预算，消除财政赤字，鼓励储蓄和投资，增加生产 ，加速资本形成。第三，长期推行低货币增长率(年货币 增长率不超过6％，并至少坚持5～7年)，采取有节制并可 预期的货币供给政策。第四，政府应该倡导废除束缚生产 的一些规章制度，以利于刺激企业投资的积极性。第五， 应该“有选择地”适度减税，特别是要削减公司所得税和 资本收益税，放宽折旧条例，从而刺激资本形成率的迅速 增长。
阿瑟· 拉弗(Arthur B．Iaffer，1941一) 是供给学派的最主要代表人物
• • • • • • • • • • • •
阿瑟· 拉弗(Arthur B．Iaffer，1941一)是供给学派的最主要 的代表人物，先后任芝加哥大学和南加利福尼亚大学的经济学教授。拉弗出 身于一个富商之家，自己在加利福尼亚拥有一家咨询公 司。拉弗还曾是后来任里根政府国务卿的乔治· 舒尔茨的门生，在 尼克松政府时期担任过行政管理和预算局的首席经济学家，曾替包 括里根、康纳利(共和党人，曾任州长)、撒切尔夫人等人在内的 100多位政治家出谋划策。早年，当拉弗还在斯坦福大学读研究生 时，他就曾经预言罗纳德· 里根会在加利福尼亚州的州长竞选中获 胜，后来果然不幸而被言中。此后，拉弗逐渐与里根成了“莫逆之 交”。在里根执政期间，拉弗成为了总统经济政策顾问委员会成员， 并对“里根经济学”的形成产生了重要的影响。拉弗因其提出了作 为供给经济学思想核心的说明税率和税收关系的“拉弗曲线”而著 名。
三、“温和的供给学派”经济学家 马丁· 费尔德斯坦的理论和政策主张
• 他的基本理论观点是：在当今已趋充分就业的美国经济中 ，凯恩斯主义的扩张性财政政策和货币政策是引起失业率 和通货膨胀上升以及资本形成率下降的主要原因；政府通 过扩大社会福利计划使失业人数反而增多，个人的储蓄减 少，也阻碍了资本投资和经济增长。
劳动、资本楔子模式
试图说明改变税率对于劳动需求函数和资本形成的影响。
• 试图说明改变税率对于劳动需求函数和资本形成的影响。
派生的拉弗曲线
• “激进的供给学派”的劳动、资本“楔子”模型旨在从理 论上论证减税同劳动、资本的供给与需求之间的关系，进 一步证实减税具有增加劳动就业、鼓励资本供给、增强听 众引诱力的积极效应，从而为他们的经济政策主张提供理 论依据。
代表人物
• 主要代表人物有南加利福尼亚大学的阿瑟· 拉弗(ArthurB． Laffer...哈佛大学教授马丁· 费尔德斯坦(MartinS．Feld． stein...华尔街日报》的罗伯特· 巴雷特、裘德· 万尼斯基 (JudeWanniski...保罗· 克雷· 罗伯茨(PaulCrayRobers...哥伦比 亚大学的罗伯特· 蒙代尔、米切尔-伊文思和乔治-吉尔德第 人。
• (3)“激进的供给学派”竭力抨击李嘉图以来经济学的研究 集中于收入分配。 • (4)“激进的供给学派”认为，过高的边际税率不仅阻碍了 个人和企业的财富积累，更重要的是它使个人投资者的革 新、发明、创造的精神丧失殆尽，这是美国经济增长和社 会进步的最大危害。
• 此外，“激进的供给学派”认为，高税率导致地下经济的 规模不断扩大，避税和逃税更加盛行，家庭破裂，离婚增 多和道德败坏等社会问题更加突出。
• 在政策主张上，费尔德斯坦同“激进的供给学派”有明显 的区别。他认为“激进供给学派”的方法过于简单化
• 费尔德斯坦为了显示其经济学理论和政策含义，提出了著 名的“费尔德斯坦曲线”，以说明财政赤字对通货膨胀、 资本形成的影响及其相互关系的一个分析模型。
费尔德斯坦曲线
• 除了表示在财政赤字条件下，通货膨胀和资本形 成水平表现为一种正相关之外，该曲线还会随财 政赤字水平的变化而相应地上下移动。 • 当政府赤字增加时，曲线I上升到曲线Ⅱ，这时为 了保持原来的资本形成水平K1，通货膨胀的代价 增加到”πz，相反，如果财政赤字减少了，曲线 从1下降到Ⅲ，这时用较低的通货膨胀率”π3：的 代价就可以维持原来的资本形吸收了古典经济学强调供 给与生产、刺激储蓄投资、提高生产率方面的基本经济思 想； • 在基本理论方面，供给学派则利用“萨伊定律”来直接否 定凯恩斯主义。
(二)供给学派产生的历史条件
• 20世纪70年代，西方国家普遍出现了经济“停滞膨胀”的 局面。面对这种局面，凯恩斯主义的经济理论无法加以解 释，更提不出解决问题的办法。西方经济学便出现了重大 的危机。正是在这种历史条件下，供给学派应运而生了。
（二)税收、收益和“拉弗曲线”
• 为了说明税率和税收之间的关系以及减税在刺激经济增长 中的作用，“激进的供给学派”的理论家拉弗提出了著名 的“拉弗曲线”。这成了“激进的供给学派”解释减税的 理论依据。
“拉弗曲线”
拉弗曲线说明的问题
•
• • • •
第一，税率有一定的限度，在这个限度上可获得最大税收，超过这一点税 收反而减少，所以税率与税收并不总是同比例变动， 第二，任何一个一定数额的税收都可通过一个高税率或低税率征得， 第三，达到最适税率之前，提高税率可以增加税收，这是可行区；超过最 适税率，提高税率会使税收减少，这是禁区。在进入禁区后只有减税才能增 加税收。 第四，在禁区内，税收会挫伤人们投资与劳动的积极性，减少各种生产要 素的投入，特别是资本的投入，从而减少产量与国民收入，进而减少税收。 第五，从长期来看要增加税收不能依靠提高税率，而要依靠增加生产，增加 国民收入。要增加生产与国民收入就必须减税，即降低税率，以便刺激储蓄 与投资，刺激人们劳动的积极性。这就是拉弗所说的“用糖浆可以比用臭水 吸引来更多的苍蝇”。
保罗· 克雷· 罗伯茨(Paul Craig Roberts)
• 保罗· 克雷· 罗伯茨(Paul Craig Roberts)曾长期任乔 治敦大学的战略和国际问题研究中心研究员，也 曾担任《华尔街日报》的副总编和专栏撰稿人。 1975年，美国国会众议员杰克· 肯普与他人提出了 以减税为核心内容的所谓“肯普一罗斯法案”加 入了肯普的班子，成为其中的主要经济顾问，并 对供给经济学派做出了重要的建树。1981—1982 年，罗伯茨在里根政府的财政部中担任主管经济 政策的助理部长。主要代表作有：《供给学派革 命：华盛顿决策内幕》（1984年）等。
马丁· 费尔德斯坦
• 马丁· 费尔德斯坦(Martin S．Feldstein，1939--)生于美国， 曾任哈佛大学教授。费尔德斯坦原是主张政府干预观点的 凯恩斯主义者，70年代后转向经济自由主义，成为供给学 派的拥护者。1977年获美国经济学会专门授予优秀青年经 济学家的约翰· 克拉克奖，同年出任美国专门研究经济周期 和衰退的民间组织“全国经济研究局”主席。1982年起， 费尔德斯坦任里根政府经济顾问委员会主席，1984年卸任 后又到哈佛大学任教授。费尔德斯坦的代表作有：《转变 中的美国经济》(1990年)，《供给经济学：老原理和新论 断》(载于《美国经济评论》1986年第5期)等。
罗伯特· 蒙德尔(Robert MundeU， 1932一 ）
• 是1999年诺贝尔经济学奖的获得者，也是供给经济学的创 始人之一。 • 蒙德尔的主要著作有：《国际货币体系：冲突与改革》 (1965 • 年)、《国际经济学》(1968年)、《货币理论：世界经济中 的利息、通货膨胀和增长》（1971年）等。
• 供给学派是一个偏重于政策主张的经济学流派。该学派首 先提出政策主张，然后才逐步提出其理论模型和观点，并 进行解释和论证。
“激进的供给学派”的政策主张
• 主要有：(1)大幅度地和持续地削减个人所得税和 企业税，以刺激人们的工作积极性，并增强储蓄 和投资的引诱力。(2)采取相对紧缩的货币政策， 使货币供给量的增长和长期的经济增长潜力相适 应，从而恢复某种形式的金本位制。(3)减少国家 对经济生活的干预，特别是要改变国家干预的方 向和内容，主张更多地通过减税实行“供给管理 ”，更多地依靠市场的力量自动调节经济。(4)缩 小政府开支，大规模缩减福利开支，提高私人投 资的能力。上述这些政策主张中，减税是最重要 的经济政策。
第八章供给学派
供给学派及其代表人物
供给学派
• 供给学派(TheSupply．sideSch001)是20世纪70年代 后期在美国兴起的又一个与凯恩斯主义相对立的 经济学流派。
• 供给就是指商品和劳务的供给，也就是指生产。 供给学派又叫做生产学派、供给经济学 。“供给 经济学”一词是由弗吉尼亚大学的赫伯特-斯坦教 授在1976年首次提出来的。供给学派就是强调生 产和供给的学派。
论证减税政策的必要性和正确性
• 他们从以下几个方面分析了高税率对美国经济带来的危害 ，从而来论证减税政策的必要性和正确性。
• (1)高税率特别是高的边际税率是妨碍美国人工作积极性 和造成劳动生产率下降的重要原因之一
• (2)“激进的供给学派”的经济学家认为，很高的边际税率 是导致美国储霍和投资供给不足，经济增长停滞不前的根 本原因
极端供给学派”和 “温和供给学派 ”。
• 供给学派虽然缺乏一个严密的理论体系，但作为 凯恩斯主义经济学对立面，仍然有其独到的理论 观点和政策主张。该学派的内部又分为以阿瑟· 拉 弗、罗伯特· 蒙德尔、裘德· 万尼斯基等人为代表的 “极端供给学派”和以马丁· 费尔德斯坦等人为代 表的“温和供给学派”。一般来说，我们在讲到 供给经济学派时多是指的“极端 • 供给学派”。
• 尔德斯坦根据这个理论模型，推断凯思斯主义的 分析工具菲利普斯曲线所反应的通货膨胀率和就 业之间的替代关系已经不能解释当时的美国经济 现状，菲利普斯曲线的理论内容在于说明一个国 家可以有低通货膨胀和高失业或者搞通货膨胀与 低失业之间的替代关系，通货膨胀和失业率的反 比关系,其政策含义是选择一个最优的通货膨胀和 失业率的组合。