四个能力力建设标准
四个能力建设标准
宾馆、饭店消防安全“四个能力”建设标准床位数50张以上住宿场所（宾馆、旅店）, 额定就餐人数100人以上餐饮场所根据以下标准开展消防安全“四个能力”《一、检验消除火灾隐患能力二、扑救初起火灾能力三、组织疏散逃生能力四、消防宣传教育能力》《灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组》建设:一、检验消除火灾隐患能力。
1、消防安全责任人或消防安全管理人每个月应最少组织一次防火检验; 其内设部门每七天应开展一次防火检验。
2、防火检验包含下列内容:（1）用火、用电、用油、用气有没有违章;（2）新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报;（3）疏散通道、安全出口和消防车通道是否通畅, 防火间距是否被占用;（4）安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况;（5）灭火和应急疏散预案制订、演练及职员消防知识掌握情况;（6）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关统计;（7）防火巡查、火灾隐患整改以及防范方法落实情况;（8）水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全关键部位管理情况;（9）厨房、灶间烟道清洗情况;（10）消防水源情况, 灭火器材配置及完好情况, 室内外消火栓、水泵接合器有没有损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;（11）其她消防安全情况。
3、单位消防安保人员每日进行防火巡查; 营业期间防火巡查最少每2小时一次, 餐饮等场所营业结束时应对营业现场进行检验, 消除不安全原因。
4、防火巡查包含下列内容:（1）用火、用电、用油、用气有没有违章;（2）疏散通道、安全出口和消防车通道是否通畅, 防火间距是否被占用;（3）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况;（4）关键部位职员在岗在位情况;（5）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好;（6）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援障碍物。
5、职员应推行本岗位消防安全职责, 遵守消防安全制度和消防安全操作规程, 熟悉本岗位火灾危险性, 掌握火灾防范方法, 每日进行岗位防火检验。
消防安全“四个能力”建设标准
消防安全“四个能力”建设标准消防安全“四个能力”建设标准随着我国城市化进程的不断推进，城市消防安全问题日益引起人们的关注。
为了提高消防安全的综合能力，保障人民生命财产的安全，国家制定了消防安全“四个能力”建设标准。
下面将从四个方面对这一标准进行详细介绍。
一、应急救援能力应急救援能力是指在突发火灾等紧急情况下，快速、有效地组织应对火灾，减少损失并保护生命安全的能力。
为了达到标准要求，消防部门应当建立完善的指挥系统，确保火灾发生时能第一时间进行处置。
此外，应提高消防队伍的素质，加强实战训练，提升应急救援能力。
同时，还需要加强与其他部门的合作，提高联动机制，形成一个高效协调的救援系统，以应对各类突发情况。
二、火灾防控能力火灾防控能力是指通过采取各种措施，提高火灾的预防和控制能力，从而降低火灾发生的概率。
根据标准要求，建筑物必须符合消防设计规范，安装完善的消防设施，包括火灾报警系统、自动喷水灭火系统等。
同时，要加强对建筑物的日常巡查，发现火灾隐患及时消除。
此外，要大力宣传火灾预防知识，提高群众的火灾防控意识，使每个人都能主动参与到火灾防控中来。
三、消防培训能力消防培训能力是指通过开展消防培训，培养和提升全民的火灾防控能力。
为了达到标准要求，要加大对消防教育的投入，建立健全消防教育体系，包括学校、企事业单位、公共场所等。
通过开展消防演练、消防知识讲座等活动，提高公众的消防意识和技能。
此外，要加强对专业消防队伍的培训，提高其应对各类突发情况的能力。
四、消防宣传能力消防宣传能力是指通过各种形式和渠道，向公众传达消防安全知识，提高公众的安全意识和自我防护能力。
为了达到标准要求，要加大对消防宣传的力度，通过电视、广播、报刊等媒体进行宣传，利用社交媒体平台进行消防知识的传播。
此外，要在学校、企事业单位、社区等地方开展宣传活动，提高公众对火灾危害的认识，培养正确的应对火灾的意识和技能。
总结起来，消防安全“四个能力”建设标准要求消防部门和整个社会各界共同努力，通过加强应急救援能力、提高火灾防控能力、加强消防培训能力和提升消防宣传能力，实现消防安全的全面提升。
消防安全“四个能力”建设标准介绍
在社会单位开展消防安全“四个能 力”建设，提高全员的消防安全意 识、素质，全面提升单位检查消除 火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、 组织疏散逃生能力，就能有效提高 社会单位消防安全管理水平，消除 消防队接警到场的时间空白点，从 根本上预防重特大火灾尤其是群死 群伤火灾事故。
三、四个能力建设标准介绍
4.2 对单位的要求
a）单位应确定专（兼）职消防宣传 教育人员，经过专业培训，具备宣 传教育能力。 b)单位应利用展板、专栏、广播、 电视、网络等形式开展消防宣传教 育，在明显部位悬挂或张贴消防宣 传标志。
4.3 对员工的要求
员工上岗、转岗前，应经消防安全培训合格； 对在岗人员每半年进行一次消防安全培训。通过 消防安全教育，员工应达到以下要求： a) 熟悉消防法律法规； b) 掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火 和应急疏散预案； c) 掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施； d) 掌握有关消防设施、器材操作使用方法； e) 会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。
3、提高组织疏散逃生的能力，确保单位疏 散通道、安全出口畅通，安全疏散设施完 好有效，员工知道如何疏散现场人员，切 实保证单位尤其是人员密集场所发生火灾 时能组织在场人员有效疏散，能够“跑得 了”，最大程度上减少火灾中人员伤亡。 4、单位有效的消防安全知识宣传教育，增 强单位领导的消防安全意识、责任意识， 全面提高员工的消防安全素质，真正做到 “消防安全自查，火灾隐患自除，初起火 灾自救，消防安全责任自负”。
1.2 单位及其内设部门组织防火检查的内容
a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操 作规程的执行和落实情况； b) 用火、用电有无违章； c) 新建、改建、扩建及装修工程有无违章； d) 疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通； e) 消防设施、器材和消防水源是否完好； f) 消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点 部位管理情况； g) 灭火和应急疏散预案的制定与演练情况； h) 员工消防知识掌握情况； i) 防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况； l) 其他消防安全情况。
四个能力建设标准
四个能力建设标准一、检查和整改火灾隐患能力（一）社会单位应实行逐级防火检查、巡查制度和火灾隐患整改责任制。
（二）社会单位应定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患，及时填写检查、巡查记录并签名，严格落实交接制度。
（三）消防安全责任人每月、消防安全管理人每半月至少应组织一次检查，单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况开展一次检查；员工每天上班前、下班后进行本岗位防火检查，及时发现消除火灾隐患。
（四）社会单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：1.消防安全管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；2.灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；3.消防设施、控制设备运行、记录情况；4.消防车通道、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；5.安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；6.有无违章使用易燃可燃材料装修、装饰情况；7.电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；8.有无违章用火、用电情况；9.消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况，各项纪录是否真实准确，突发事件处置是否得当；10.灭火和应急疏散演练预案的编制是否合理科学，演练是否经常；11.员工消防知识预计能的掌握情况；12.易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；13.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；14.其他消防安全情况。
（五）社会单位组织开展防火巡查应包括下列内容：1.用火、用电有无违章情况；2.安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；3.消防器材、消防安全标志完好情况；4.重点部位人员在岗在位情况；5.常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；6.其他消防安全状况。
“四个能力”建设
消防“四个能力”是公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程提出的，即：1.提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；2.提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；3.提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；4.提高社提高社会单位消防宣传教育培训能力。
消防防火墙政府四个责任、公安消防部门四个程度、社区农村四个基础、社会单位四个能力。
为规范社会单位的消防安全管理行为；建立消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的自我管理与约束机制；达到防止火灾发生、减少火灾危害，保障人身和财产安全的目标；社会单位必须要有“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力”，社会单位消防安全要“自理”。
单位应履行的职责建立防火巡查、防火检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次；建立火灾隐患判定整改制度，发现火灾隐患立即改正，不能立即改正的，逐级报告；配置消防设施、器材，确保其完好有效，员工应掌握使用方法并能熟练操作，并根据火灾危险性，制订有针对性的灭火和应急疏散预案；员工熟悉本单位消防安全标志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，火灾发生时，通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生；通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等多种形式对公众宣传防火、灭火、应急逃生等常识，每半年至少组织一次对全体员工的消防知识。
培训，新上岗员工进行上岗前的消防培训等。
消防部门或派出所将通过随机对员工进行消防知识考试和消防设施、器材操作技能考核；设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；检查单位消防器材、设施管理及消防安全标志设置情况；检查档案资料、记录等形式进行考核。
符合本标准规定的为消防安全“四个能力”建设达标单位。
而存在未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业的；存在重大火灾隐患未整改的；未按规定设置安全疏散设施和标识的；未按要求进行灭火和应急疏散演练的；未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的；员工消防知识考试和消防设施、器材操作技能考核不通过的等情形，将被判定为不达标。
【工程标准】“四个能力”之机关办公场所建设标准
办公场所消防安全“四个能力”建设标准（试行）第一章总则第一条为加强和规范办公场所的消防安全管理，落实单位消防安全主体责任，提高办公场所消防安全“四个能力”（即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力），构筑社会消防安全“防火墙”，确保首都火灾形势稳定，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，制定本标准。
第二条本标准适用于北京市行政区域内的机关、团体、事业单位和写字楼、综合楼等办公场所。
第三条办公场所单位的主要负责人或委托管理单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，并根据需要确定本单位的消防安全管理人，实施和组织落实本单位的消防安全管理工作。
第二章检查消除火灾隐患能力第四条办公场所应落实逐级防火检查、巡查制度。
（一）机关、团体、事业单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当每季度至少组织一次防火检查；（二）写字楼、综合楼单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当每月至少组织一次防火检查；（三）消防管理职能部门负责人应当每周组织开展防火检查；（四）消防安全管理人员每日应当进行防火巡查；第五条每季度、每月和每周防火检查应当包括下列内容：（一）消防安全制度、消防安全管理措施的执行和落实情况；（二）用火、用电有无违章情况；（三）安全出口、疏散通道和消防车道畅通情况；（四）消防设施、器材是否在位、完好、有效等情况；（五）消防控制室值班情况和自动设施运行情况；（六）灭火和应急疏散预案的制定及演练情况；（七）消防安全教育培训开展情况以及员工消防安全知识掌握情况；（八）火灾隐患整改落实情况；（九）其他消防安全情况。
第六条每日防火巡查，应确定巡查的人员，明确巡查内容、巡查部位和巡查频次。
巡查内容应当包括下列内容：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（五）消防安全重点部位的人员在岗情况；（六）其他消防安全情况。
各类单位场所消防“四个能力”建设标准
社会单位消防安全“四个能力”建设工作标准1、宾馆、饭店消防安全“四个能力”建设标准2、商场市场消防安全“四个能力”建设标准3、公共娱乐场所消防安全“四个能力”建设标准4、医院、养老院、福利院、幼儿园消防安全“四个能力”建设标准5、仓储物流单位消防安全“四个能力”建设标准6、学校消防安全“四个能力”建设标准7、易燃易爆场所消防安全“四个能力”建设标准8、九小场所消防安全“四个能力”建设标准9、一般单位消防安全“四个能力”建设标准10、社会单位消防安全“四个能力”验收标准11、社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志附件1宾馆、饭店消防安全“四个能力”建设标准床位数50张以上的住宿场所（宾馆、旅店），额定就餐人数100人以上的餐饮场所按照以下标准开展消防安全“四个能力”建设：一、检查消除火灾隐患能力。
1、消防安全责任人或消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；其内设部门每周应开展一次防火检查。
2、防火检查包括下列内容：（1）用火、用电、用油、用气有无违章；（2）新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报；（3）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；（4）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况；（5）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况；（6）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；（7）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；（8）水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管理情况；（9）厨房、灶间烟道清洗情况；（10）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；（11）其他消防安全情况。
3、单位消防安保人员每日进行防火巡查；营业期间的防火巡查至少每2小时一次，餐饮等场所营业结束时应对营业现场进行检查，消除不安全因素。
4、防火巡查包括下列内容：（1）用火、用电、用油、用气有无违章；（2）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；（3）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；（4）重点部位员工在岗在位情况；（5）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好；（6）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志
社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志引言社会单位消防安全是保障广大群众生命财产安全、维护社会稳定的重要工作。
为了促进社会单位消防安全能力的提升，相关部门制定了社会单位消防安全“四个能力”建设标准，并提出了相应的标志，以便单位进行自查和自评，确保单位的消防安全工作达到相关标准并持续提升。
“四个能力”建设标准社会单位消防安全“四个能力”建设标准包括四个方面的能力要求，即：预防能力、应急能力、组织能力和管理能力。
1. 预防能力预防能力是指单位在消防安全工作中培养和掌握的预防火灾发生、减少火灾损失的能力。
单位在预防能力方面应具备以下要求： - 了解国家和地方相关法律法规，制定并贯彻消防安全制度； - 完善单位内部的火灾防控机制，包括消防设施的配置、消防器材的维护等； - 加强员工的消防安全教育和培训，提升员工的火灾防控意识。
2. 应急能力应急能力是指单位在火灾发生时能够迅速有效地组织应对和处置，最大限度地减少生命和财产的损失。
单位在应急能力方面应具备以下要求： - 制定并完善火灾应急预案，明确各岗位人员的责任和任务； - 配备应急救援人员和器材，维护应急通讯设备的畅通； - 组织定期的火灾演练，及时总结经验和教训，不断提升应急能力。
3. 组织能力组织能力是指单位建立一套完善的消防安全组织机构，明确各级组织和个人的职责和权限，落实消防安全工作。
单位在组织能力方面应具备以下要求： - 成立独立的消防安全管理机构，配备专职人员负责管理和协调消防安全工作； - 制定并贯彻消防安全管理制度，加强日常监督和督促落实； - 加强与相关部门和社会组织的联络与合作，形成合力推动消防安全工作。
4. 管理能力管理能力是指单位在消防安全工作中运用有效的管理手段，确保消防安全的全面推进和持续改进。
单位在管理能力方面应具备以下要求： - 进一步提高消防安全工作重要性的认识，将消防安全纳入单位的全面管理体系； - 定期评估和控制火灾风险，制定消防安全目标和计划； - 建立健全的统计和信息管理系统，及时掌握单位的消防安全状况。
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力建设标准
消防防火墙：
政府四个责任、公安消防部门四个程度、社区农村四个基础、社会单位四个能力
为规范社会单位的消防安全管理行为，建立消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的自我管理与约束机制，达到防止火灾发生、减少火灾危害，保障人身和财产安全的目标，社会单位必须要有“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力”，社会单位消防安全要“自理”。
社会单位消防安全要“自理”的项目主要有：
建立防火巡查、防火检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次；
建立火灾隐患判定整改制度，发现火灾隐患立即改正，不能立即改正的，逐级报告；
配置消防设施、器材，确保其完好有效，员工应掌握使用方法并能熟练操作，并根据火灾危险性，制订有针对性的灭火和应急疏散预案；
员工熟悉本单位消防安全标志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，火灾发生时，通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生；通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等多种形式对公众宣传防火、灭火、应急逃生等常识，每半年至少组织一次对全体员工的消防知识培训，新上岗员工进行上岗前的消防培训等。
消防部门或派出所将通过随机对员工进行消防知识考试和消防设施、器材操作技能考核；设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；检查单位消防器材、设施管理及消防安全标志设置情况；检查档案资料、记录等形式进行考核。
符合本标准规定的为消防安全“四个能力”建设达标单位。
而存在未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业的；存在重大火灾隐患未整改的；未按规定设置安全疏散设施和标识的；未按要求进行灭火和应急疏散演练的；未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的；员工消防知识考试和消防设施、器材操作技能考核不通过的等情形，将被判定为不达标。
单位的消防安全四个能力是和谐社会的消防基本要求，将是每个人进入社会基本的工作能力。
编辑本段具体执行
1.检查和消除火灾隐患能力
单位应建立防火检查、巡查队伍
单位消防安全责任人、消防安全管理人每月至少组织一次防火检查单位实行每日防火巡查，并建立巡查记录
部门负责人每周至少开展一次防火记录
员工每天班前、班后进行本岗位防火检查
做到“十查十禁”
一查设施器材禁损坏挪用
二查通道出口禁封闭堵塞
三查照明指示禁遮挡损坏
四查装饰装修禁易燃可燃
五查电器线路禁私搭乱接
六查用电设备禁违章使用
七查吸烟用火禁擅用明火
八查场所人员禁超员脱岗
九查物品存放禁违规存储
十查人员住宿禁三合一体
2.扑救初期火灾能力
单位应建立两支队伍（灭火第一战斗力量队伍、灭火第二战斗力量队伍）
发现火灾后，起火部位员工1分钟内形成灭火第一战斗力量
掌握“三”原则：
距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消火栓灭火
距电话或火灾报警点近的员工负责报警
距安全通道或出口近的员工负责引导人员疏散
火灾确认后，单位3分钟内形成灭火第二战斗力量
通讯联络组—通知员工赶赴火场，消防队报警、保障火场通讯联络灭火行动组—利用本单位消防器材设备灭火
疏散引导组—组织引导现场人员有序疏散
安全维护组—抢救护送受伤人员
现场警戒组—维持火场秩序
3.组织引导人员疏散逃生能力
消防安全责任人、消防安全管理人和员工要做到“四熟悉”：熟悉本单位疏散逃生路线
熟悉引导人员疏散程序
熟悉遇难逃生设施使用方法
熟悉火场逃生基本知识
第一诀：熟悉环境牢记出口
第二诀：保持镇静迅速疏散
第三诀：正确引导有序疏散
第四诀：不入险地不恋财物
第五诀：简易防护蒙鼻匍匐
第六诀：善用通道莫入电梯
第七诀：火已及身切勿惊恐
第八诀：避难场所固守待援
第九诀：发出信号请求救援
第十诀：缓降逃生滑绳自救
4.消防安全知识宣传教育培训能力
消防安全责任人、消防安全管理人和员工要做到“六掌握”
掌握消防法律法规和安全操作规程
掌握本单位、岗位火灾急险性和防火措施
掌握消防设施器材使用方法
掌握报警、灭火及疏散逃生技能
掌握安全疏散线路及引导疏散的程序方法
掌握灭火应急疏散预案内容及操作程序
员工上岗、转岗均应经岗位消防安全培训合格
在岗人员每年进行一次消防安全教育培训。