四个能力验收标准
四个能力验收重点标准
员工在5人以上旳，抽查5人；员工局限性5人旳，全数提问
会灭火
（10分）
5、员工掌握消火栓、灭火器等消防设施器材使用措施，掌握初起火灾扑救措施（10分）。
员工不能纯熟掌握旳，每发现1人扣1分。
员工在5人以上旳，抽查5人；员工局限性5人旳，全数提问
会逃生
（10分）
6、营业期间保持疏散通道、安全出口畅通（5分）。
①应建而未建专职消防队旳扣2分；②未建志愿消防队旳扣2分。
现场检查专职志愿消防队
7、消防控制室值班人员通过培训持证上岗，熟悉消防设备，并纯熟掌握火警处置及启动消防设施设备旳程序和措施（4分）。
①消防控制室值班人员未获得上岗证书旳，每少一人扣1分；②不会操作消防系统设备，不掌握基本应急处置技能旳，每1人扣1分。扣完为止。
员工不掌握逃生自救疏散技能旳，每1人扣0.5分。
现场提问单位员工
11、单位建筑物旳每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员（3分）。
未明确疏散引导人员旳，每个部位扣0.5分。
查看档案、资料
现场提问单位员工
消防宣传
教育训
旳能力
（15分）
12、消防设施器材要设立规范、醒目旳标记，用文字或图例标明操作使用措施（5分）。
①单位检查巡逻发现旳火灾隐患未整治或未制定整治筹划旳，每处扣0.5分；②现场检查发现存在火灾隐患，每发现一处扣2分。扣完为止。
查阅防火检查巡逻记录及火灾隐患整治报告或告知；实地检查
组织扑救
初起火灾
旳能力
（15分）
6、依法应当建立专职消防队旳企事业单位要建立专职消防队；有保安队旳单位建立“保消合一”消防队；其她单位建立志愿消防队（4分）。
一般单位“四个能力”建设达标验收标准
①未开展检查巡查的；②检查巡查发现火灾隐患未整改的；③实地检查存在火灾隐患的。
查看档案资料
实地检查
3、单位或场所根据自身特点，在疏散通道、安全出口、消火栓、灭火器材等设置提示性和警示性标语标识。
未按求设置的。
现场检查
会报警
4、员工熟练掌握向公安消防队报告火警的基本方法、内容和要求。
员工不能熟练掌握的。
员工在5人以上的，抽查5人；员工不足5人的，全数提问
会灭火
5、员工掌握消火栓、灭火器等消防设施器材使用方法，掌握初起火灾扑救方法。
员工不能熟练掌握的。
员工在5人以上的，抽查5人；员工不足5人的，全数提问
会逃生
6、营业期间保持疏散通道、安全出口畅通。（5分）
附件2
一般单位“四个能力”建设达标验收标准
检查考评项目
检查考评内容
检查考评标准
检查考评方法
懂本场所
火灾危险性
1、单位或场所的法定代表人或主要负责人及员工明确消防安全职责，掌握本场所火灾危险性。
①未明确消防安全职责的；②根据现场提问情况，员工不掌握场所火灾危险性的。
员工在5人以上的，抽查5人；员工不足5人的，全数提问
疏散通道、安全出口不畅的。
现场检查
7、员工掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序（5分）。
员工不掌握逃生自救疏散技能的。
员工在5人以上的，抽查5人；员工不足5人的，全数提问
消防安全四个能力说明
社会单位消防安全“四个能力” 建设内 容
部位警示化: 2分
检查考评标准 : 未设置标牌扣1分，未明确责任人扣1分。
检查考评方法 : 现场查看
社会单位消防安全“四个能力” 建设内 容
4组织体系化: 单位应建立消防安全管理组织机构。做到 组织体系“四明确”。 一是明确消防安全责任人。 二是明确消防安全管理人。 三是明确专门的消防安全管理部门。 四是明确各级消防安全责任人。
海淀区社会单位消防安全“四 个能力”达标验收活动实施方 案
海淀区社会单位消防安全“四个 能力”达标验收活动实施方案
目的: 全面落实全国构筑社会消防安全“防火 墙”工程要求，认真贯彻“预防为主、防 消结合”方针 . 进一步规范社会单位的消防安全管理机 制，明确消防安全管理重点，统一消防安 全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提 升全区火灾防控能力，最大限度地预防和 减少火灾事故发生。
社会单位消防安全“四个能力” 建设内 容
组织体系化: 4分
检查考评标准 : 未做到“四明确”的扣2分，未进行公示的 扣1分。 检查考评方法 : 现场核查各级人员，查看公示图
社会单位消防安全“四个能力” 建设内 容
5职责明晰化: ★ 单位应当明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级各岗位 的消防安全责任人。要建立健全八项职责。 一是场所产权单位、使用单位或委托管理单位的职责。 二是消防安全责任人的职责。 三是消防安全管理人的职责。 四是部门消防安全责任人的职责。 五是消防控制室值班人员的职责。 六是消防设施操作维护人员的职责。 七是保安人员的职责。 八是电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员等重点 工种人员消防安全职责。
社会单位消防“四个能力”的建设和达标验收标准
深圳市光明新区公明办事处安全生产会议内容一）社会单位消防“四个能力”的建设和验收标准1）检查和消除火灾安全隐患的能力单位应当建立防火检查、巡查制度和火灾隐患整改制度，确定防火检查、巡查的人员、内容、部位、频次，明确火灾隐患整改责任、程序和防范措施。
第一条单位应当按以下要求开展防火检查、巡查：（一）单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次全面防火检查；（二）单位内设部门负责人每周应开展一次部门内防火检查；（三）员工每日应进行岗位防火检查；（四）消防安全重点单位应每日进行防火巡查；（五）公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；单位开展防火巡查、检查，应当填写记录并存档备查。
第二条单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（三）消防车通道、消防水源情况；（四）灭火器材配置及有效情况；（五）用火、用电有无违章情况；（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；（七）消防安全重点部位的管理情况；（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；（九）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；（十）防火巡查情况；（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；（十二）其他需要检查的内容。
第三条员工岗位防火检查应包括下列内容：（一）用火、用电有无违章；（二）疏散通道、安全出口是否畅通；（三）消防器材、消防安全标志是否完好有效；（四）场所有无遗留火种；（五）其他消防安全情况。
第四条单位开展防火巡查应包括下列内容：（一）用火、用电有无违章；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（五）消防安全重点部位工作人员的在岗情况；（六）其他消防安全情况。
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
附件2-1：消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则（公共部分）
附件2—2：
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力"建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
附件2—3:属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设考核验收评分细则
（六类九项，共1000分）
附件3
消防安全“四个能力"建设考核验收记录表
注：此表系区县防火安全委员会组织对单位消防安全“四个能力”建设情况考核验收时使用
附件4：消防安全“四个能力”建设达标单位牌匾样式
备注:此牌由各区县防火安全委员会自行制作，并应符合以下要求：
1、材质：合格牌褐色部分为木质，黄色部分为金属。
2、尺寸大小：长60CM，宽40CM。
3、字体：“消防安全‘四个能力’建设"为红色隶书，“达标单位”为红色黑体，“A、B或C级”为红色黑体，“X区／县（自治县)防火安全委员会"及年月日为黑色仿宋。
“四个能力”建设达标验收细则(无控制室单位)
社会单位“四个能力”建设达标验收细则（无控制室单位）验收项目验收内容验收标准验收方法标准化（25分）1 是否办理合格的消防行政许可手续消防行政许可法律文书不齐全的扣5分。
现场查验2是否明确消防安全责任人、专兼职消防管理人员职责，且经过培训。
未明确人员消防安全职责的扣2分；与单位实际不符的一处扣1分。
消防安全管理人未经过A类培训持证上岗的，扣1分。
现场查验，人员可兼职，职责可根据单位人员和管理实际制定3是否建立含有消防安全教育培训、防火巡查检查、消防设施维护管理、火灾隐患整改、用火用电管理、档案管理等内容的消防安全管理制度.制度不健全，缺少一项内容扣2分；存在明显错误或与单位实际不符的一处扣1分。
查看相关制度文件，制度内容可合并或符合单位管理实际即可。
4专兼职自动消防设施操作人员是否经过培训，至少有1人持证上岗。
经营期间持证人员不在场所内的扣2分。
现场查看5 是否制定灭火应急疏散预案。
未制定的扣2分，与单位实际不符的扣2分查看预案标识化（30分）1室内建筑消防设施是否设置统一的标识；室外地下消火栓、水泵接合器等消防设施是否设置明显标识；消防车道是否设置禁止堵塞、占用的警示标志。
缺少一个消防标识的扣0.5分；标识破损或字迹无法辨认的，有一处扣0.5分；发现一处堵塞消防通道的扣5分；本项扣分不超过10分。
室内设施标识在检查设施功能时一并查验；室外抽查1个室外地下消火栓、水泵结合器；现场查看消防车道。
如室外消防设施、场地与被检查场所无关，不扣该场所分值。
2建筑内安全出口、疏散通道、疏散楼梯以及宾馆客房、公共娱乐场所包厢等重点部位、重要场所是否设置明显标识。
缺少一个标识的扣0.5分，标识破损或字迹无法辨认的，有一处扣0.5分，扣分不超过5分；发现一处堵塞安全出口或通道的扣5分；本项扣分不超过10分。
现场抽查。
安全出口、疏散通道、疏散楼梯的灯光疏散指示标志以及应急照明灯符合国家标准即可，无需额外张贴标识；宾馆客房、公共娱乐场所包厢要查看门后疏散示意图。
“四个能力”建设达标验收标准
单位应建立专职或义务消防队，并配备空气呼吸器、缓降器、细水雾灭火装置、破拆工具等消防器材。
查阅档案、现场检查：
1、查队伍建立情况
2、查装备器材配备情况
6
疏散引导员职责明确，定期组织演练
疏散逃生
建立健全单位灭火疏散演练预案，任务、分工明确，并定期组织开展演练，员工熟练掌握预案内容；配备简易呼吸面罩等火场疏散逃生器材；总平面图、疏散指示图设置醒目；地面应有保持视觉连续性的疏散引导标志；安全出口、应急照明应完好有效。
序号
项目
分项
标准
方法
4
防火检查巡查队伍，单位隐患整改、消防设施齐全完好
防火检查
建立并落实防火检查制度，按照标准开展逐级防火检查；消防管理人员和单位员工熟知火灾隐患整改程序及岗位火灾危险性
查阅档案、现场抽考、现场检查：
1、查制度的建立、落实
2、查防火检查队伍的建立
3、查消防安全责任人、管理人开展每月一次防火检查的落实情况
4、查安保部门是否组织防火检查的落实情况
5、查员工是否组织防火检查的落实情况
6、抽考消防安全责任人或管理人、安保部门负责人及员工对防火检查及火险隐患整改程序、岗位火灾危险性的掌握
7、查员工对本岗位火灾危险性及消防器材使用的掌握
8、查消防控制室值班人员持证上岗情况
防火巡查
建立防火巡查队伍；建立健全防火巡查制度；按照标准开展防火巡查，且巡查记录规范。
现场检查、现场抽考：
1、查巡查队伍的建立
2、查防火巡查制度的建立和落实
3、查巡查记录填写是否规范
4、抽考30％巡查人员对巡查内容及方法的掌握
火灾隐患整改
建立健全单位火灾隐患整改制度；所有员工对发现的火灾隐患和违法行为应正确处理；单位不存在重大火灾隐患，其他火灾隐患全部消除，建筑消防设施完好有效，疏散通道、安全出口符合标准且保持畅通；人员密集场所不存在违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品现象；公众聚集场所无违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修装饰现场。
单位消防安全“四个能力”建设验收标准
单位消防安全“四个能力”建设验收标准：
1、消防安全“四个能力”建设验收达标方式:
a) 组织验收人员对单位进行检查；
b) 按员工培训的要求（掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施；掌握有关消防设施、器材操作使用方法；会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。
）随机提问5至15名员工（少于5人的全部提问）；
c) 随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；
d) 检查档案资料、记录；
e) 检查单位消防安全标志设置情况。
2、有下列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力”建设不达标：
a) 未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业的；
b) 存在重大火灾隐患的；
c) 未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的；
d) 现场演练不能在规定时间内形成第一、第二灭火力量的，不能正确引导人员疏散的；
e) 未按要求规定设置消防安全标志的；
f) 提问员工回答准确的人数低于被提问员工总数80％的。
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现场检查专职志愿消防队
7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处理及启动消防设施设备的程序和方法（4分）。
①消防控制室值班人员未取得上岗证书的，每少一人扣1分；②不会操作消防系统设备，不掌握基本应急处理技能的，每1人扣1分。扣完为止。
现场全数提问消防控制室值班人员
8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处理程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案（4分）。
①未制定预案的扣2分；②制定的预案未明确第一、第二灭火力量的，扣1分；③未定期进行灭火和应急疏散演练的，每少一次扣0.5分。
①未开展检查巡查的扣3分；②检查巡查发现火灾隐患未整改的扣2分；③实地检查存在火灾隐患的扣3分。
查看档案资料
实地检查
3、单位或场所根据自身特点，在疏散通道、安全出口、消火栓、灭火器材等设置提示性和警示性标语标识（5分）。
未按要求设置的，每发现一处扣1分。
现场检查
会报警
（10分）
4、员工熟练掌握向公安消防队报告火警的基本方法、内容和要求（10分）。
未按要求设置的，每发现一处扣0.5分。
现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器；抽查3个灭火器配置点
13、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识（5分）。
未按要求设置的，每发现一处扣0.5分。
现场抽查
14、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂三会”要求（5分）。
四个能力验收标准
消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准
检查考评项目
检查考评内容
检查考评标准
检查考评方法
检查消除
火灾隐患
的能力
（15分）
1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确单位员工岗位消防责任（2分）。
①未确定消防安全管理人的扣1分；②未明确单位员工岗位消防责任，每发现1人扣0.5分，扣完为止。
员工不能熟练掌握的，每发现1人扣1分。
员工在5人以上的，抽查5人；员工不足5人的，全数提问
会灭火
（10分）
5、员工掌握消火栓、灭火器等消防设施器材使用方法，掌握初起火灾扑救方法（10分）。
员工不能熟练掌握的，每发现1人扣1分。
员工在5人以上的，抽查5人；员工不足5人的，全数提问
会逃生
（10分）
6、营业期间保持疏散通道、安全出口畅通（5分）。
①单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划的，每处扣0.5分；②现场检查发现存在火灾隐患，每发现一处扣2分。扣完为止。
查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知；实地检查
组织扑救
初起火灾
的能力
（15分）
6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一”消防队；其它单位建立志愿消防队（4分）。
现场核查消防安全管理人并提问；每个岗位抽查1名员工并提问
2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录（4分）。
①未每月开展防火检查的扣2分；②检查记录不符合要求的扣2分。
查阅防火检查记录
3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当开展夜间防火巡查（4分）。
查阅档案、资料
9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火（3分）。
员工不掌握消防设施器材使用方法，不会扑救初起火灾的，每1人扣0.5分。
现场组织演练，提问单位员工
组织人员
疏散逃生
的能力
（5分）
10、员工要掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序（2分）。
①未按要求开展防火巡查的扣2分，②巡查记录不符合要求的扣2分。
查阅防火巡查记录
4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全（1分）。
单位员工未在班前、班后进行检查的，每发现1人扣0.5分，扣完为止。
结合岗位员工抽查
现场提问
5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全（4分）。
疏散通道、安全出口不畅的，每发现1处扣2分。
现场检查
7、员工掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序（5分）。
员工不掌握逃生自救疏散技能的，每发现1人扣2分。
员工在5人以上的，抽查5人；员工不足5人的，全数提问
员工不掌握逃生自救疏散技能的，每1人扣0.5分。
现场提问单位员工
11、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员（3分）。
未明确疏散引导人员的，每个部位扣0.5分。
查看档案、资料
现场提问单位员工
消防宣传
教育培训
的能力
（15分）
12、消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法（5分）。
①每年未按要求开展消防教育培训的，每少一次扣2分；②新上岗和进入新岗位的员工未进行岗前消防培训，每发现1人扣0.5分；③员工达不到“三懂三会”要求的，每发现1人扣0.5分。
查阅档案、资料
现场提问单位员工
一般单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准
检查考评项目
检查考评内容
检查考评标准
检查考评方法
懂本场所火灾危ຫໍສະໝຸດ 性（20分）1、单位或场所的法定代表人或主要负责人及员工明确消防安全职责，掌握本场所火灾危险性（5分）。
①未明确消防安全职责的扣2分；②根据现场提问情况，员工不掌握场所火灾危险性的，每发现1人扣1分。扣完为止。
员工在5人以上的，抽查5人；员工不足5人的，全数提问
2、单位员工每日班前班后检查消防安全；公众聚集场所营业期间定时进行防火巡查（10分）。