法约尔组织管理理论
法约尔组织管理理论的内容及启发
⑶纪律是以尊重而非恐惧为基础的。
纪律是企业领导人同下属员工之间在服从、积极、勤勉、举止和尊敬等方面所达成的一种协议。
纪律包含2个方面：一是纪律协定，二是人们对纪律协定的态度及遵守情况。
纪律是一个企业取得成功的关键。
一个企业要有良好的纪律应做到以下3点：①要有好的各级领导；②要有尽可能明确而又公平的纪律协定；③奖惩的执行必须合理。
纪律是由领导人制定的，组织的纪律状况取决于领导人的品德状况。
不良的纪律往往由不良的领导造成，因此领导也要和下属人员一样，必须接受纪律的约束，遵守纪律。
⑷统一指挥法约尔在这方面产生了与泰罗截然相反的观点，泰罗的分权制是法约尔绝不容许的，他对职能工长制极力反对。
他认为无论什么时候，什么工作，一个下属都应接受而且只应接受一个上级的命令。
如果没有统一指挥，那么权力将遭到损害，纪律也会受到破坏，秩序和稳定也会受到威胁。
如果组织中有2位领导对同一个人或事下达了不同的命令，将会使下属人员无所适从，造成组织活动出现紊乱。
因此，必须避免出现多重指挥的现象。
⑸统一领导是指具有同一目标的全部活动，仅应有一个领导者和一项方案。
统一领导与统一指挥既有区别又有联系，统一指挥是一个下属人员只能听从一个领导者的指挥，而统一领导则是指组织机构设置的问题，即人们可以通过建立完善的组织机构来实现一个社会团体的统一领导，充分发挥员工的作用。
⑹个人利益服从集体利益个人利益与集体利益之间是一场持久的较量。
在一个企业中，个人利益不能置于企业利益之上。
为了贯彻这一原则，企业目标应尽可能多地包含个人目标，在企业目标实现的同时满足个人的合理需求；企业领导人要以身作则，起模范带头作用，以集体利益为重；对员工进行教育，努力使其做到当个人利益与集体利益发生冲突时，优先考虑集体利益。
⑺人员的报酬报酬制度应当首先考虑能够维持职工的最低生活消费，其次要考虑企业的资本经营状况，然后再结合员工劳动贡献的多少，制定一个公平合理的报酬制度，人员报酬应符合3个条件：①报酬要公平；②奖励努力工作的员工；③报酬要有一个合理的限度。
法约尔组织管理理论课件
职权与职责
总结词
职权与职责是法约尔组织管理理论中的重要概念，它强调在组织中明确职权和职责的划分，以确保组织的正常运 行和员工的责任感。
详细描述
职权是指组织中各级管理人员所拥有的权力，而职责则是他们所承担的完成任务的义务。法约尔认为，明确的职 权与职责划分有助于避免权力冲突和责任推诿，提高组织效率。
专业分工与权力 分配
法约尔提出明确的专业分工 和权力分配，使得每个职位 都有明确的职责和权力，从 而提高了组织的工作效率。 同时，法约尔还强调了权力 的适度分散，以避免权力过 度集中导致的决策僵化。
制度化管理
法约尔强调了制度化管理的 重要性，认为制度能够规范 员工的行为，提高组织的稳 定性。他主张制定明确的规 章制度和工作流程，以确保 组织的正常运行。
03
1885年，法约尔成为康弗涅矿区的采矿冶金总监，期间他开始总结 自己的管理经验，并开始形成自己的管理理论。
04
1916年，法约尔的《工业管理与一般管理》出版，标志着他的管理 理论的成熟。
主要著作
《工业的领导》
《从经验到科学》
《工业管理与一般管理》
01
03 02
02
法约尔的组织管理理论
劳动分工
计划与控制
法约尔认为企业需要制定长期和 短期计划，通过预算、报告和审 计等手段对经营活动进行控制， 确保目标的实现。
人员管理
法约尔提倡人员管理的公平和公 正，重视员工培训、激励和评价 ，以提高员工的积极性和工作质 量。
在政府机构中的应用
1 2 3
层级管理
法约尔的层级管理原则在政府机构中得到广泛应 用，通过明确层级关系和职权范围，确保政策执 行的统一和有效。
纪律
总结词
法约尔的一般管理理论
灵活性：能应对意外的发生； 精确性：应尽量使计划具有客观性，不带主 观臆断。 计划工作对领导者的特定要求：精明、有经验； 具有管理人的艺术、积极性、勇气、专业能力、 处理事务的一般知识和领导者本身的稳定性
（2）组织
• 含义：就是确立企业在物质资源和人力资源方面 的结构。就是要建立企业的物质和社会的双重结 构 • 重要性：组织是管理工作的第二要素 • 主要内容： 一、在法约尔的组织理论中，组织机构的金 字塔是职能增加的结果。而对组织的管理就是把 管理的层次控制在最低的限度之内； 二、参谋职能制：对于参谋人员，法约尔认 为应该让一批有能力、有知识、有时间的人来担 任，使管理人员的个人能力得到延伸； 。
管理活动
计划、组织、指挥、协调、控制
管理的五种要素： （1）计划
• 含义：计划就是探索未来和制定行动方案
• 计划的重要性：计划对管理工作具有首要的重要 性
• 计划应具有的特点及对计划的要求：统一性、连 续性、灵活性和精确性： 统一性：每项计划不仅有总体计划还要有具体 的计划； 连续性：不仅有长期计划 还有短尔（ 1841-1925年：法国人）
亨利· 法约尔1860年从矿业学校毕业，随后进 入一家采矿冶金公司，并在此度过了整个职业生 涯。从1866年开始一直担任高级管理职务，从采 矿工程师、矿进经理，直到公司总经理；由一名 工程技术人员逐渐成为专业的管理者，在实践中 逐渐形成了自己的管理思想和管理理论，对管理 学的形成和发展贡献巨大。法约尔于1916年发表 了其广为人知的代表性著作：《工业管理与一般 管理》，在管理学历史上产生深远影响。自己也 被尊称为“现代经营管理之父”。
管理人员通过协调，让组织成员团结一致，
使组织的所有活动和努力都有统一和和谐。
协调的方法：通过组织内部有效的信息沟通来进 行协调。 一是应定期召开会议，以便为就组织管理中的问 题、进程、计划等方面交换意见提供机会和场所。 二是在会议间隔期，使用人员（参谋人员）承担 联络工作，以加强沟通协调。
法约尔一般管理理论
法约尔一般管理理论
法约尔一般管理理论是法约尔在20世纪初发展出来的管理理论。
它已经成为一种通用的
管理理论，在现代西方的企业管理中被广泛使用。
法约尔一般管理理论的基本思想是“任务分工”，即将管理任务分为多个子任务，分别由不
同的人员完成。
它提出了组织的核心分工是指挥官和管理者。
管理者的任务是负责组织日
常管理，解决问题，协调事务，维持秩序，而指挥官则是负责决策，规定发展方向，统筹
全局。
法约尔一般管理理论中的思维方式主要表现在精确计划、细节处理和持续改进。
法约尔把
管理者视为一个实施者，而不是保持者，他要求管理者面对不断变化的环境，应该及时修
改计划，以适应环境的变化。
另外，法约尔的管理理论还强调技术发展的重要性，并且主张加强人才培养。
他认为，组织应该培养有才能的人才，有助于组织的发展和变革。
法约尔的管理理论是在现代企业管理发展中扮演着重要的角色，为企业管理提供了解决问题的重要思想和经验总结。
按照法约尔一般管理原则，企业管理应该按照任务分别来安排、聘任不同的管理人员，细节处理、持续改进，注重技术发展、加强人才培养，遵循企业的战略方向，协调组织的运营，也是法约尔一般管理理论的应用。
法约尔的管理理论 ppt课件
问题。他认为，技术能力、商业能力、财务能力和管理能力等都以几方面的
素质与知识为基础：(1)身体——健康、体力旺盛、敏捷；(2)智力——理解和
学习能力、判断力、精力充沛、头脑灵活；(3)道德——有毅力、坚强、勇于
负责任、有首创精神、忠诚、有自知之明、自尊；(4)一般文化—具有不限于
从事职能工作范围的各方面知识；(6)经验——从业务实践中获得知识，这是
做出的一个杰出贡献。他的这一主张，在今天看来仍像在他那个时代一样重要。面对剧烈变化的环
境．计划职能更为关键。许多企业缺乏战略管理的思维，很少考虑长期的发展，不制定长期规划，其
结果多为短期行为，丧失长远发展的后劲，埋下了不稳定的隐患。
尽管法约尔早就提出了“管理能力可以通过教育来获得”的思想，但今天，企业界的许多领导人
且都受过良好的教育，但法约尔是在一个强调以传统为基础的法国文化环
境中出生并被培养成管理的雄才的，而泰罗则是在新教徒伦理和美国开放
式文化环境中，从最底层，通过自己的艰苦努力而取得地位的；法约尔没
有遭到有组织的工人的敌视，他在把他的方法介绍给工厂实施时从未遭到
过反对，而泰罗的“科学管理”则同时受到雇主和工会的强烈反对，以至
法约尔的管理理论8管理的414条原则劳动分工劳动分工权力与责任权力与责任纪律纪律统一指挥统一指挥统一领导统一领导个人利益服从集体利益个人利益服从集体利益公平报酬公平报酬集权集权等级链和跳板等级链和跳板秩序秩序平等平等保持人员稳定保持人员稳定首创精神首创精神集体精神集体精神法约尔的管理理论9这是一项属于自然规律方面的原则其目的是用同样的努力生产得更多更好
仍然信奉“经验至上主义”，认为“实践和经验是取得管理资格的惟一途径”，在企业运营中，他们
法约尔的一般行政管理理论
法约尔的一般行政管理理论•法约尔，法国人，1860年从矿业学校毕业，1866年开始一直担任高级管理职务（总经理），还在法国军事大学任过管理教授，进行过广泛的调查研究。
•退休后创办管理研究所，写了很多著作，1925年《一般管理与工业管理》是他的代表作。
一般行政管理理论关注对整体组织的管理。
这一系列理论构成了现代管理和组织的思想框架，同科学管理理论一起，称作“古典管理理论”。
企业经营的六个方面的职能☐法约尔认为，要经营好一个企业，不仅要改善生产现场的管理，而且应当注意改善有关企业经营的六个方面的职能 技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能、管理职能亨利·法约尔◆工业企业包括六大类基本活动:◆法约尔的行政管理14项“一般原则”。
企业与管理的各种职能活动企业技术商业财务会计安全管理计划组织指挥协调控制十四项著名原则(1)分工(2)权力(3)纪律(4)命令统一(5)指挥统一(6)个人利益服从整体利益(7)报酬(8)集权与分权(9)等级链(10)秩序(11)公平(12)人员的稳定(13)主动性(14)团结精神•主要贡献：•他对管理五项职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论框架，后人根据这种框架，建立了管理学并把它引入课堂。
•其理论体系总的来说，仍然是正确的，现在仍为许多人所推崇。
•局限性：他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。
•泰罗：•关注的是车间管理；•采用的是科学方法；•伟大之处在于将管理确立为科学。
•法约尔：•关注的是所有管理者的活动；•将个人经验上升为理论，其理论性、系统性更强，生命力更旺盛、更具一般性。
谢谢!。
浅谈法约尔管理理论在现代管理中的应用
浅谈法约尔管理理论在现代管理中的理解与应用摘要二十世纪，法约尔所提出的一般管理理论，是继泰勒科学管理之后，管理学研究里程的有一座丰碑，他不仅在过去的、传统的管理中闪耀着耀眼的光芒，而且为我们现代管理实践应用指明了前进的向，在现在管理中，如科学的应用与发展关键词：法约尔一般管理理论现代管理亨利法约尔（Fayol，1841－1925），法国人，是直到本世纪上半叶为止，欧洲在管理运动面最杰出的大师，是西古典管理理论在法国的最杰出的代表，被后人尊称为管理理论之父。
他在一个煤炭公司干了30多年的总经理，在75岁时才发表了他的划时代名著《工业管理和一般管理》。
其后世影响巨大，对西管理理论的发展具有重大的影响，成为管理过程学派的理论基础，也是以后西的各种管理理论和管理实践的重要依据之一。
1916年出版的《工业管理和一般管理》是法约尔最主要的代表作，标志着一般管理理论的形成。
他指出，企业经营有6项活动，即技术、商业、财务、安全、会计和管理活动。
其中，管理职能只是作为社会手段和工具。
相应地，管理有14个原则：劳动分工，权力与责任，纪律，统一指挥，统一领导，个人利益服从整体利益，合理的报酬，集中，等级制度，秩序，公平，人员地稳定，首创精神，人员的团结。
然后他又提出了著名的管理五要素：计划、组织、指挥、协调和控制。
法约尔一般管理思想的系统性和理论性强，对管理5大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论框架，给实际管理人员以巨大的帮助。
可以说管理之所以能够走进大学讲堂，正是有赖于法约尔的卓越贡献。
一、对法约尔一般管理理论的分析：（一）、法约尔的理论是出于企业管理或“工业管理”，但最终落脚于普遍性的“一般管理”与泰罗从工人出生相反，法约尔长期担任企业高级领导职务。
他的研究是以企业整体作为研究对象，从“办公桌前的总经理”出发的。
法约尔通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、财务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。
法约尔的一般管理理论14原则
法约尔的一般管理理论14原则法约尔的一般管理理论是由法约尔于20世纪初提出的，他在研究和观察不同的组织和管理实践中总结出的一系列管理原则。
这些原则可以帮助管理者有效地组织和管理团队，提高工作效率和绩效。
以下是法约尔的一般管理理论的14个原则：1.专注于目标：明确企业的目标和愿景，以及如何达到目标。
管理者需要确保团队的目标与企业的目标一致。
2.协调一致性：确保各个部门或团队在行动和决策上保持一致，以达到更高的效率和绩效。
3.科学方法：采用科学的方法来管理和解决问题。
管理者应该基于数据和事实做出决策，而不是凭个人意识和经验。
4.描述性文件：制定详细的文件和记录，以便跟踪和评估工作的进展和绩效。
5.为每个人提供一个适当的位置：将每个员工安排在最适合他们技能和能力的职位上，以提高工作效率和满意度。
6.公平的薪酬：确保薪酬体系公平合理，能够激励员工付出更多努力。
7.人员流动：允许员工有机会在不同的岗位和部门之间流动，以提高员工的多样性和丰富度。
8.培训和发展：为员工提供培训和发展机会，以提高他们的能力和技能。
9.团队合作：鼓励员工之间的合作和团队合作，以共同实现目标。
10.鼓励倡导：鼓励员工提出新的想法和建议，并给予他们发展和实施这些想法的支持。
11.建立和谐的工作氛围：创造一个积极、相互尊重和支持的工作环境，以提高员工的满意度和忠诚度。
12.鼓励创新和改进：鼓励员工进行创新和改进，以提高工作流程和产品质量。
13.有效沟通：建立良好的沟通渠道，确保信息的准确流通。
14.关注员工的健康和福利：关注员工的身心健康，提供适当的福利和支持。
这些原则可以帮助管理者更好地组织和管理团队，提高工作效率和绩效。
通过遵循这些原则，管理者可以明确目标，协调一致性，采用科学方法，为每个人提供适当的职位，确保薪酬公平，培训和发展员工，鼓励合作和倡导，创造和谐的工作环境，鼓励创新和改进，促进有效沟通，并关注员工的健康和福利。
这些原则有助于建立一个良好的管理体系，提高团队绩效和员工满意度。
法约尔的一般管理理论及启示
通过授权给员工并帮助员工成功地完成任务可以增强员工的自主性和责任感这既是一种较好的对员工进行激励增强员工自信心的方法又可以平衡管理人员的工作压力提升组织的整体绩效
・经营管利・法约尔是西方古典管理理论在 法国的杰出代表，管理学的一代宗师。他几 乎用了毕生精力，来探索企业管理的真理， 把握组织管理的本质，诠释管理存在的价 值。他的一般管理思想有力地支撑着管理 理论的发展。 一、一般管理理论的贡献 法约尔的一般管理理论，是以一个大 企业的整体运作为研究对象的，是由面向 一个企业的管理实践而得来的。一般管理 理论不仅适用于公私企业，也适用于其他 组织。法约尔对管理理论的贡献主要表现 在以下三个方面： 第一，法约尔首次区分了经营与管理， 他认为二者具有不同的涵义，管理应包含 在经营之中。法约尔将管理活动从经营活 动中提炼出来，从而得出企业有以下６项 活动：管理、技术、商业、财务、安全和会计。 同时，他还进一步指出：“管理”是存在于领 导人与组织成员之问的一项职能。 第二，他将管理职能划分为计划、组 织、指挥、协调、控制五大项，从而为后人研 究管理职能奠定了坚实的基础，也明确了 组织中管理者的各项职能。这些职能相互 联系、相互配合。尽管后人对该问题不断地 进行更深层次的研究，但都没能完全脱离 法约尔提出的管理职能范畴。此外，他还对 领导和管理做了区分。 第三，法约尔提出了劳动分工、权力与 责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益 服从集体利益、合理人员报酬、集中、等级 制度、秩序、公平、人员稳定、首创精神、人 员的团结共十四条一般管理原则。特别是 法约尔提出的跳板原理，为组织的跨部门 沟通提供了便利的途径。法约尔跳板原理 说明了管理效率与管理制度之间存在相关 性，我们要利用跳板原理，增进两者的协 调，减少冲突，既保证了管理效率又维护了 组织秩序。 以上三个方面构成了一般管理理论的 核心内容，在各类组织特别是企业管理中 发挥着不可替代的作用。一般管理理论对 中西方管理科学的发展有着极为重要的影 响，也成为管理过程学派的理论基础。他的 开创性研究，奠定了现代管理理论的基础。 他的观点中的许多内容在新的时代背景下 仍然被看作是管理实践的指南，至今仍在 沿用，给我们提供了有益的指导。 二、启示 （一）团培原则 团结原则是法约尔所归纳的１４项管 ６４中困经贸导刊２０１０年第”期 理原则之一。培养合作精神也是组织成功 的一个重要因素。管理原则强调在组织内 成员要团结一致，通过团队的合作与组织 目标的达成，从而满足各方经济利益。它对 组织内部的管理活动发挥着重要的指导作 用，至今仍然为许多人所推崇。由于全体组 织成员的和谐与团结Ⅱ丁以使一个组织产生 巨大的能量，在企业内部达成和谐与团结， 即使组织处于危难境地，团结也能使人心 拧成一股绳，也能帮组织渡过难关。因此。 很多管理者都很注重组织内部凝聚力建 设，在企业内部构建和谐、团结的氛围。 （二）有效授权 有效授权一般指上级赋予下属一定的 权力和责任，下属有一定的自主权采取行 动，同时受到一定的约束和监督。授权的益 处已经得到比较广泛的认可。通过授权给 员工，并帮助员Ｔ成功地完成任务，可以增 强员工的自主性和责任感，这既是一种较 好的对员工进行激励、增强员工自信心的 方法，又可以平衡管理人员的工作压力，提 升组织的整体绩效。上级要认清下属的能 力和业务素质，合理确定授权范围，给下属 相应的责任和充分的权力。为保证下属能 及时完成任务，上级在授权的同时应附以 有效的控制，这样才能很好地做好授权管 理工作，使授权发挥更好的作用。 （三）纪律 法约尔指出：企业若想获得长足发展， 纪律是必不可少的。纪律是以企业同其员 工问的协议为基础的服从、勤勉、积极、规 矩和尊重的表现。组织中的每个成员，无论 职位高低，都必须受到纪律的约束，依照规 章制度办事。如果这个原则被破坏，权威将 受到影响，企业将会陷人一片混乱。纪律的 约束促使了组织内部有序运转的实现。需 要我们注意的是，管理不仅要合乎科学的 理性，而且还要合乎道德的理性，企业制订 纪律时应充分考虑本单位的特点，结合员 工的感受，争取使纪律人性化。此外，法约 尔除了明确纪律的约束作用之外，还指出 了违反纪律后需要承担的责任。 （四）管理出效益 企业内部管理的科学性是企业取得成 功的基础和关键，“向管理要效益”已逐渐 成为我国企业的共识。计划、组织、指挥、协 调、控制等已成为越来越多的管理者耳熟 能详的管理学术语。企业管理人员应接受 一定的管理学知识培训，同时，将这些管理 原则和理论落到实处，这也是企业得以发 展的重要基础。管理工作做得好，可以更加 合理的把组织资源结合起来，以较高的质 量和效率达成组织目标。 （五）管理教育 法约尔强调管理教育的重要性，认为 管理能力可以通过教育来获得。同时，他还 注意到管理教育需要全社会、多层面的关 注，使之成为各级学校教育的一项组成部 分，使年轻人懂得吸取管理经验和教训，逐 渐提高管理上的意识和素养。通过对组织 成员进行管理知识的教育和培训，既可以 在短期内提升管理人员的管理能力，又能 较快地培养管理人才，使组织的管理层后 继有人，从而得以正常运行。此外，法约尔 通过分析不同层级的管理者及对其各种能 力的要求，发现职务从低到高，管理能力的 重要性逐步提高，而对其他能力的要求则 会相对下降。这些对于搞好我国企业内部 管理具有重要的时代价值和现实意义。 （六）创新原则 创新原则即法约尔极为强调的“首创 精神”，至今仍被广泛传诵和应用于实践。 创新已成为现代组织管理的灵魂，是组织 发展的不竭动力，是一个民族和国家兴旺 发达的源泉。创新能力强弱已成为企业兴 衰成败的决定性因素，在组织发展的关键 时机更是如此。法约尔提出企业全体人员 不论是管理者还是一线员工都要挖掘“新 思想”和“新见解”。这一思想对世界各国企 业的内部管理具有重要的启示。我们必须 进一步解放思想，转变观念，顺应时代发展 潮流，采用新的技术和方法使产品不断更 新换代，管理技术不断创新，结合实际情况 形成一套适合自己的管理模式。只有这样， 才能在日益激烈的竞争中处于不败之地。 法约尔的一般管理理论指引着我们的 行为．并规范着未来理论的发展。一般管理 理论被用来指导管理理论的发展和实际工 作的展开，是灵活信条，不是僵化的法则。 在国际国内市场环境不断变化的情况下。 我们既要学习经典著作和理论，又要在现 实工作中反思。随着管理实践的不断深入． 管理理论及原则也应随着实践的步伐不断 得到丰富和发展，为后人对管理理论进行 更加深入的研究提供指引。至今，法约尔的 一般管理理论依然是管理发展史上的一颗 璀璨明珠，仍在为我们的管理实践指引方 向。■ （古桂琴，１９８１年生，河南许昌市人．许 昌学院美术学院助教、硕士。研究方向：行 政管理）
法约尔管理理论总结
法约尔的一般管理理论（行政管理理论、经营管理理论、组织管理理论）一、生平与著作主要著作：《管理的一般原理》、《工业管理与一般管理》，《工业管理和一般管理》标志一般管理理论的形成。
亨利·法约尔是欧洲杰出的经营管理思想家，经营管理之父，现代管理学创始人之一，过程管理学派创始人。
最重要的贡献是提出论证了管理的原则和管理的职能，厘清了组织中一般管理与其他职能的关系，发展了管理教育。
二、法约尔管理思想产生的背景三、法约尔一般管理思想内容（一）法约尔的组织管理理论1、将管理与经营区分为两个不同的概念将企业的全部活动分为以下6种：①技术活动（生产、制造、加工）；②商业活动（购买、销售、交换）；③财务活动（筹集和最适当地利用资本）；④安全活动（保护财产和人员）；⑤会计活动（财产清点、资产付债表，成本、统计等）；⑥管理活动（计划、组织、指挥、协调和控制）。
法约尔对这6类工作作了分析之后发现：对基层工人主要要求其具有技术能力随着组织层次中职位的提高、人员的技能的相对重要性降低，而管理能力的要求逐步加大，并且随着企业规模的增大，管理能力显得更加重要，而技术能力的重要性减少。
管理是六项职能中的一项，管理关系到企业的全部活动，其他五项职能涉及到物的方面，而管理职能涉及到是人的问题，它在管理活动中至关重要。
2、管理的五项职能法约尔把计划、组织、指挥、协调、控制称之为管理的要素，法约尔把管理要素看成是管理的各种职能——计划、组织、指挥、协调和控制计划就是探索未来和制定行动方案；组织就是建立企业的物质和社会的双重结构指挥就是使其人员发挥作用；协调就是连接、联合、调和所有的活动和力量；控制就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行。
（二）14条管理原则1、劳动分工2、权力与责任权力与责任之间有一种必然的因果关系，责任由权力而生，是权力的孪生物3、纪律纪律是对协定的尊重，要求员工有与协定相一致的服从、勤勉、积极、举止与重的表现4、统一指挥一个下属应该只接受一个领导者的命令5、统一领导一个领导者和一个计划问题6、个人利益服从整体利益领导者应维护整体利益的坚定性和率先示范，签订公平的协议7、公平合理的报酬报酬是服务价格，报酬的目的是发挥员工的作用和改善员工处境，激励员工的热情8、集中权力的集中和分散只是一个程度问题，集权和分权的程度取决于组织面临的环境，具备的条件以及组织成员的素质9、等级制度（层级制度）从最高权力机构到底层人员的领导系列。
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局限性
1、法约尔的著作中存在一些可能招致误解的矛盾观。 2、法约尔的组织理论，只是考察了组织的内在因素，而 忽视了组织同它周围环境的关系，是个极大的缺陷。 3、法约尔一般管理理论的主要不足是他的管理原则过于 僵硬，以致于有时实际管理工作者无法遵守。 4、法约尔没有研究绩效评价问题，也没有提出如何进行 绩效评价的方法和程序。 5、法约尔过于强调管理，甚至认为数学用途不大 6、法约尔没有研究管理的环境问题 7、重视管理理论研究而忽视管理方法研究，在严密地运 用科学方法方面比科学管理有所不足，尤其是实证方法研 究。
在管理思想史上的地位及影响
1、法约尔的一般管理理论最先将经营与管理区别开来，最先归纳了管理的五大职能，在 管理学是一个重要的里程碑。它开创的一般管理理论，后来成了管理过程学派的基础理论 2、对管理五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论架构，来源于长期实践经验 的管理原则给实际管理人员以巨大的帮助，其中一些原则甚至以“公理”的形式为人们所 接受和使用。他的理论对管理理论的演进和企业管理的发展历程均有着深刻的影响 3、法约尔的一般管理理论却越来越深入人心，特别是他提出的管理五大职能、十四条管 理原则为广大管理者在管理活动中视为奉行不疑的法宝。实践证明了，法约尔提出的一般 管理理论，不仅适用于工商业，而且也适用于政治的、宗教的、慈善的、军事的以及其他 事业。 4、法约尔的管理理论经过孔茨、纽曼等人的继承和发展，形成了一门完整的学说。他的 管理理论对于现代管理无论是企业管理还是行政管理都具有显著的指导意义 5、迄今为止，许多管理文献都闪烁着法约尔思想的光辉，各国管理教科书上对管理定义 也基本沿用了法约尔管理职能的基本框架，而他的管理原则依然可以作为现代管理实践的 指南 • 而他的管理原则仍然可以
法约尔的组织管理理论
产生背景
• 1918-1925年法约尔在其人生的第四个阶段后七年中，在科芒特里公 司期间，开始了管理的研究工作。他认为，管理理论是“指有关管 理的，得到普遍承认的理论，是经过普遍经验并得到论证的一套有 关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”；有关管理的理论 和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体”。 • 这正是其一般管理理论的基石。
在管理沟通上的应用
• 法约尔的等级链沟通和跳板沟通:1916年,法国的亨利.法约尔 Henry Fayrol在《工业管理与一般管理》一书中阐述了一般管理的14 条原则,并提出了著名的“等级链和跳板”原则,这一原则是从整个组织 结构的角度分析了信息的传递与沟通。法约尔认为组织内部信息传 递和沟通的方法首先要遵循“等级链”的原则,即从最上级到最下级各层 权力联成的等级结构,沟通以等级链的方式进行,有时为了提高沟通效 率,同级之间可以采用“跳板”进行横向沟通。法约尔对于促进管理沟通 特别是组织沟通的研究起了起了重要的作用,其思想可以认为是组织 沟通理论的雏形。
• 企业六种基本活动
1、技术活动（生产、制造、加工） 2、商业活动（购买、销售、交换） 3、财务活动（资金的筹措、运用与控制） 4、安全活动（设备的维护和人员的保护） 5、会计活动（货物盘点、成本统计及核算） 6、管理活动（计划、组织、指挥、协调和控制）
主要内容
• 管理五大 管理14项原则
• • • • • • • • • • • • • • 1、劳动分工。 2、权力与责任 3、纪律 4、统一指挥 5、统一领导 6、个人利益服从整体利益 7、报酬合理 8、集权与分权 9、等级链与跳板原则 10、秩序原则 11、公平原则 12、人员稳定原则 13、首创原则 14、团结原则
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