浅谈如何加强电力企业内部审计工作

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加强电力企业内部审计管理

加强电力企业内部审计管理

浅议加强电力企业内部审计管理摘要:内部审计作为一门独立的社会科学,从诞生到发展至今尚不足百年历史,可以说是一门新兴的学科。

伴随着当今世界科技领域的飞速发展和经济领域的深刻变革,我国内部审计工作必将要适应发展,不断去革新。

尤其是在近年全球经济形势严峻,金融危机冲击各国的新形势下,各国企业业绩普遍下滑,甚至濒临破产,人们在深刻体会到这场经济“变脸”对自身的深刻影响之外,也希望企业能够加强内控,避免更大的损失,这就对内部审计工作提出了更高的要求。

面对新的挑战,电力企业作为国民经济的基础产业和支柱产业,不能做到独善其身,置身事外,只有不断适应环境变化,加强内部审计,夯实制度基础,才能促进企业的健康长远发展。

关键词:审计;企业;管理中图分类号:c93 文献标识码:a 文章编号:1009-0118(2011)-07-0-02改革开放以来,我国一直在不断努力建造一个良好的内部经济环境,以促进国民经济稳定有序的发展。

在经济逐渐繁荣的背后,很多企业内部在发展经济与内部控制的协调方面,在对企业的风险预测及管理等方面出现了一定的缺憾,这就使得内部审计在整个企业管理中的地位日益突出,也对企业内部审计提出了更高层次的要求。

在制度措施方面,国资委逐步对中央企业加大监管力度,自2005起年相继下发了《中央企业内部审计管理办法》和《关于加强中央企业内部审计工作的通知》,要求国有企业通过强化内部审计机制来达到优化企业管理的目标。

电力企业要加强内部控制,在努力保证企业资产的保值增值的同时,又要防弊纠错,加强风险管理,保证国有资产的安全完整。

一、我国电力企业内部审计的现状电力企业作为关系到国计民生的基础产业和经济发展的支柱产业,“经济发展,电力先行”已经成为各方共识。

建国以来,我国的电力事业取得了长足发展,电力企业内部也很早就建立起了一套比较完善的内部审计体系。

在坚持“全面审计,重点突出”这一方针的同时,始终注重坚持“监督与服务并举”的措施,全面提高内部审计业务能力和审计工作水平,促进了审计工作不断再上新台阶。

强化电力企业内部审计 提高企业风险管理能力

强化电力企业内部审计 提高企业风险管理能力
关键词 : 力企业; 电 内部 审 计: 业 风 险 企
引 言
20 年 1 02 2月原 国家 电力 公 司 拆 分 为 国家 电 网公 司 、 南 方 电 网公 司 和 五 大 发 电集 团 。 实现 了 厂 网 分 开 , 建 立 了 区 域 电 并 网公 司 , 标 志 着 电力 企 业 已进 入 市 场 化 运 营 。在 这 种 背 景 下 这 的 电力企 业 内部 审 计 更 显其 使 命 的重 大 。国 际 内部 审 计 协 会 的 份 研 究 报 告表 明 , 内部 审 计 的 目的 就 在 于 提 高 业 的风 险 防 范 能力和 经营效益 , 它具有与 企业一致 的 目标 , 为 业 的构 作 成 之 … , 的利 益 与 企 业 的整 体 利 益 荣 辱 与共 , 部 审 计 的 未 它 内 来 呈 现 出 十 大 发展 规 律 趋 势 : 计 的 模 式 从 控 制 导 向 向风 险 导 审 向审 计 转 变 ; 着 眼 于 风ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ险 到 着 眼 于 经 营 环 境 ; 检 查 环 境 到 从 从 着 眼 于未 来 ; 内部 审 计 的 职 能 从 评 价 扩 展 到 预 测 、 询和 保 证 ; 咨 内部 审计 人 员 从 关 注 未 来 事 项 向多 角 度 思 考 问题 转 变 ; 内部 审 计 从 单 纯 强 调 独 立 向更 加 注 重 价 值 转 变 ; 求 审 计 人 员 掌 握 的 要 知识 从 审 计 知 识 扩 展 为 多 学 科 知 识 ; 内部 审计 的 种 类 从 工 程 审 计和 经营审计扩展 到战略审计 ; 内部 审 计 日益 受 到 重 视 , 审 被 计 单 位 从 过 去 强 迫 接 受 审计 转变 为主 动 邀 请 审 计 ; 审 的 主 要 内 方 式 从 说 服 转 变 为 协 商 等 等 这 些 发 展 趋 势 都 说 明 内审 工 作 更 富有 挑 战 性迫 切 需 要 强 化 , 以服 务 企 业提 高风 险管 理 能 力 。

电力内部审计实施方案

电力内部审计实施方案

电力内部审计实施方案一、前言。

电力行业是国民经济的重要组成部分,对国家经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。

为了保障电力行业的正常运行,提高电力企业内部管理水平,加强内部控制,保证电力资产的安全和有效利用,电力内部审计工作显得尤为重要。

本文旨在制定一份电力内部审计实施方案,以指导和规范电力企业内部审计工作的开展。

二、审计目标。

1. 提高内部控制水平。

2. 保障电力资产安全。

3. 提高电力企业运营效率。

4. 发现并解决内部管理问题。

5. 促进电力企业可持续发展。

三、审计范围。

1. 电力企业内部各部门的业务活动。

2. 电力企业内部的资金使用和资产管理。

3. 电力企业内部的风险管理和合规情况。

4. 电力企业内部的信息系统和数据安全。

四、审计内容。

1. 内部控制审计。

对电力企业内部控制制度的设计和实施情况进行审计,发现并解决内部控制存在的问题,提出改进建议。

2. 资产管理审计。

对电力企业的资产管理情况进行审计,包括资产获取、使用、处置等环节,确保资产安全和有效利用。

3. 经营管理审计。

对电力企业的经营管理活动进行审计,包括生产经营、销售服务、人力资源管理等方面,提出改进建议。

4. 风险管理审计。

对电力企业的风险管理制度和风险防范措施进行审计,发现风险隐患,提出风险防范措施。

5. 信息系统审计。

对电力企业的信息系统和数据安全进行审计,发现并解决信息系统存在的安全隐患。

五、审计方法。

1. 文件审查。

对电力企业相关文件进行审查,了解企业内部管理制度和规定。

2. 实地调研。

到电力企业现场进行实地调研,了解电力企业的实际运营情况。

3. 会计核算。

对电力企业的会计核算进行审计,确保财务数据的真实性和准确性。

4. 数据分析。

对电力企业的数据进行分析,发现数据异常和问题,提出改进建议。

5. 抽样检查。

针对电力企业的特定项目进行抽样检查,发现问题并提出改进建议。

六、审计报告。

审计报告应当客观、真实地反映电力企业内部管理情况,提出具体的改进建议,并由审计部门主管负责人签字确认。

浅谈电力企业审计信息化的必要性及措施

浅谈电力企业审计信息化的必要性及措施

浅谈电力企业审计信息化的必要性及措施电力企业是国家的重要基础产业,对国民经济的发展和社会的稳定起着至关重要的作用。

随着信息技术的飞速发展,电力企业的审计工作也需要与时俱进,加强信息化建设,使审计工作更加高效、精确、透明。

本文将从电力企业审计信息化的必要性和实施措施等方面进行探讨。

1.提升审计效率传统审计工作主要依靠人工操作,效率较低,耗时耗力。

而信息化可以通过系统自动分析数据,提供决策依据和风险提示,大大提高审计效率,为电力企业带来更高的经济效益。

2.促进审计准确性信息化审计可以规范审计流程,减少人为因素的干扰,提高审计准确性。

通过自动抓取数据和实时监控指标,可以更加客观地把握企业的经营状况,及时发现和纠正问题,为企业的发展提供可靠的数据支持。

3.提升审计透明度信息化审计可以实现审计全程的数据记录和存档,保证审计结果的真实性和可追溯性。

利用信息化手段支持审计报告的自动生成和在线展示,提高审计的透明度和公正性,使审计结果更加具有说服力。

4.加强合规管理电力企业在经营中需要遵守各项法规政策,而信息化审计可以帮助企业更好地进行风险控制和合规管理,降低企业面临的法律和经营风险。

5.满足业务需求随着电力产业的快速发展,传统的审计手段已经无法满足电力企业复杂多变的业务需求,信息化审计可以更好地适应企业的业务变化和需求提升。

二、电力企业审计信息化的实施措施1.建立完善的信息系统电力企业需要建立完善的信息系统,包括企业资源规划(ERP)、财务管理系统、业务数据分析系统等,为信息化审计提供数据支持和技术保障。

2.制定相关政策和流程电力企业需要制定相关的信息化审计政策和流程,明确审计工作的目标、职责、权限和工作流程,以确保信息化审计的顺利进行。

3.提升技术人员能力为了实施信息化审计,电力企业需要提升内部审计团队的技术能力,培训和引进具备信息技术背景的审计师,保障信息系统的稳定运行和数据分析的准确性。

4.加强数据安全保护电力企业审计信息化涉及大量敏感数据,包括企业财务信息、人员信息等,需要加强对数据的安全保护,规范数据使用权限和访问控制,防范信息泄露和数据风险。

加强内部审计,保障供电企业规范管理

加强内部审计,保障供电企业规范管理
于对 企业 财 务收 支状 况 、会 计 信 息 的 监 督 与 评 价, 执 行 较 多 的 是 经 济 效 益 审计 、 资 产 负债 及 经 营 状 况 审 计 。 《 业 内 部控 制 基 本 规 范 》 的 企 颁 布 明确 了 企业 内部 控 制 的 范 畴, 内部 控 制 的审 计 也 随 之 扩展 到对 企
师或 主管财 务的副 职领导 :二 是受 企 业 总 裁 或 总 经 理 领 导 :三 是 受 企 业
业 运 营 的全 过 程 控 制 的 监 督 上 服 务 于 企 业 的经 营 目标 和 运 营 效 率 :从
查 错 纠 弊 的职 能 向评 估 、服 务 的职 能转 变 。 内部 审 计 的 职 能过 去 主要
程给 予实 时的、连续 的监督 、评 估 , 并 在 过 程 中提 出 意 见 与 建 议 ,促 进 ’
织模式、由总经理领导 的组织模 式
和 由 总ห้องสมุดไป่ตู้经 济 师领 导 的 组 织 模 式 。 这
内部控制 的执行者实行控制 目标,
推 动 企 业 更 好 的 运 营 ;从 过 去 全 方
是 事 后 对 经 济 业 务 的查 错 纠 弊 ,只 是 起 到 警 示 的作 用 。 《 业 内 部控 企 制 基 本 规 范 》 的 颁布 明确 了 内 部 审
计 的职 能 ,对 企 业 内部 控 制 的全 过
营活 动 的独 立 性 评 价 ,且 更 多地 关 注 财 务 的监 督 和 检 查 , 以便 规 范 财 会 工作 ,把 问题 及早解 决于 内部 。
供 电企业 内部审 计工 作 的
重要性
审 计 工作 是 确保 供 电企 业 经 营
几种 组织模 式各有利 弊 。比较而 言 , 总 经 理 领 导 模 式 , 由于 它 的领 导 层

浅析电力企业内部审计质量控制与管理

浅析电力企业内部审计质量控制与管理

浅析电力企业内部审计质量控制与管理【摘要】电力企业内部审计是确保企业运营和管理有效性的重要手段。

本文从内部审计的实施方式、质量控制的主要内容、管理的关键要素、案例分析以及在电力企业中的应用等方面进行了深入探讨。

通过分析内部审计的重要性和意义,揭示了内部审计质量控制和管理的现状和挑战,探讨了未来发展方向。

本文旨在帮助电力企业加强内部审计质量控制和管理,提升企业的运营效率和经济效益。

通过本文的阐述,读者可以更好地理解和应用内部审计在电力企业中的作用,为企业的持续发展提供有益启示。

【关键词】关键词:电力企业,内部审计,质量控制,管理,实施方式,重要性,案例分析,应用,发展方向1. 引言1.1 电力企业内部审计的重要性电力企业作为国民经济的重要支柱行业,在面临竞争激烈、市场环境快速变化的情况下,内部审计的重要性显而易见。

内部审计是电力企业监督管理者行为、发现问题、提高运营效率的重要工具。

通过内部审计,电力企业可以查明违规操作、财务不正常等问题,及时纠正和改进,确保企业运作合规、有效。

内部审计还可以帮助企业发现潜在风险,提前预警,降低经营风险。

内部审计还有助于提高企业的管控能力和业务流程的规范性,提高企业整体竞争力。

电力企业内部审计的重要性不言而喻。

只有通过内部审计,企业才能保持良好的运营状态,避免风险,提高核心竞争力,确保持续发展。

电力企业必须高度重视内部审计工作,不断加强对内部审计质量控制与管理,确保审计工作的有效性和可持续性。

1.2 质量控制与管理的定义和意义质量控制与管理是指通过制定一系列的规章制度和流程,对电力企业内部审计活动进行监督和管理,确保审计工作达到既定的质量标准和要求。

质量控制是指通过设立内部审计工作的标准、方法和程序,对审计活动的过程进行监督和控制,保证审计工作的准确性、完整性和可靠性。

质量控制与管理在电力企业内部审计中的意义重大。

它可以提高审计工作的效率和质量,确保审计结果的真实、准确和可信度,为企业的决策提供可靠的依据。

电力多经企业内部审计问题分析

浅谈电力多经企业内部审计问题分析摘要内部审计在电力多经企业中取得了长足的发展,但是也面临着内部审计独立性缺失,审计人员素质不高,审计工作质量不高等缺陷。

导致这些问题的原因与电力多经企业的资本结构和产权特征、管理当局的思想观念、内部审计质量保证体系以及内部审计资源有限的影响。

为此要在提高内部审计机构的独立性和权威性、建立内部审计质量保证体系和加强与外部审计的合作等方面做出努力。

关键词电力多经企业内部审计审计委员会一、电力多经企业内部审计存在的问题第一,内部审计缺少完整的独立性。

从我国电力多经企业实际情况来看,电力多经企业内部审计委员会的设置是董事会下设审计委员会,内部审计机构在业务上受审计委员会领导,在行政上由公司经营层负责。

即如图1所示。

在这种组织结构下,审计机构处于被领导、被指挥的地位,导致审计部门与管理层、经营层之间没有相互制约关系,内部审计起不到应有的作用。

第二,内部审计人员整体素质不高。

主要表现在以下几个方面:一是内部审计人员专业构成单一。

在西方发达国家,内部审计人员专业理想构成为:经济管理专业占1/3,工程技术专业占1/3,其他专业占1/3,从我国电力多经企业内部审计人员中,会计专业占70%,工程技术专业,法律专业等其他专业比例很小①。

二是内部审计人员职业道德素质不高。

内部审计人员在履行其任务和职责时,缺乏客观、公正性。

第三,内部审计工作质量不高。

主要表现在以下几个方面:一是内部审计缺乏健全的内部审计质量保证体系导致内部审计业务无章可循。

二是内部审计工作不规范,制定审计计划流于形式,审计工作底稿的编制不完整、缺乏客观性。

三是内部审计重点与成效不突出。

其审计重点仍以财务收支审计、责任审计为主。

二、电力多经企业内部审计问题的原因第一,电力多经企业的资本结构与产权特征的影响。

在我国大部分电力多经企业中,主办单位职工直接或间接投资都占企业投资总额的一半以上,在这种资本结构的作用下,电力多经企业的决策权、经营权在于主办单位主要管理者,缺乏债务治理机制。

浅析新时期电力企业如何开展内部审计工作

浅析新时期电力企业如何开展内部审计工作摘要:目前,电力企业的内部审计工作在新时期已经逐渐转变了方式,风险逐渐的增大,为了能够让内部审计工作人员能够更好的对企业内部的运营状况进行彻底的审查和评估,使企业内部审计的效率以及评估的效果达到最有效和能有促进企业发展目标的更好执行,树立品牌价值,提高企业内部审计管理的效果,当前需要继续解决的问题就是能够清晰的认识电力企业内部审计中存在的严重问题和不足,并对问题进行充分的分析和判断,找出解决问题的有效途径以方便有效的开展企业内部审计工作。

关键词:电力企业;内部审计工作;开展1 什么是内部审计1.1 内部审计的定义内部审计,是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动,它既可用于对内部牵制制度的充分性和有效性进行检查、监督和评价,又可用于对会计及相关信息的真实、合法、完整,对资产的安全、完整,对企业自身经营业绩、经营合规性进行检查、监督和评价,是为加强管理而进行的一项内部经济监督工作。

1.2 内部审计与社会审计的区别内部审计作为企业的经济监督机构,其作用越来越重要。

内部审计不同于社会审计,内部审计报告与社会审计报告存在较大差别,社会审计遵循的是独立审计准则,而内部审计遵循的是内部审计准则。

因此两者在审计的独立性上、审计方式、审计重点、审计目的、审计职责作用是不同的,从而使内部审计报告对企业内部控制的健全有效,会计信息的真实合法完整,经营绩效,经济责任及经营合规性等进行检查、监督、评价、整改及奖惩建议,内部审计报告作为改进内控管理的参考依据只对本单位负责并对外保密。

2 内部审计的主要内容2.1 责任控制制度。

责任控制制度是以确定经济组织内部各部门、各环节、各层次及其人员的经济责任为中心的内部控制制度。

主要是检查各部门和经办人员的职责是否经过恰当授权,各种岗位责任制赋予各职能部门和经办人员的责任是否达到分工明确,职责分明的目的。

2.2 内部牵制制度。

强化电力企业内部审计提高企业风险管理能力

经济论丛

强化电力企业内部审计提高企业风险管理能力
刘治民 绥德县电力局
摘 要】 内部审计是由被审计单Байду номын сангаас内部机构人员对其内部控制的有效性 、 财务信息的合法性、 真实性和完整性以及经营活动的效益等开展的 【 一种独立客观公正的评价活动 。 随着企业规模的不断扩大 , 企业所有权与经营权的分离 , 以及内部气候和外部环境的要求 , 为内 部 审 计 的 发 展 提 供 了空间 , 同时也给内部审计带来了风险 。 企业内部存在的诸如 : 基 础 工 作 薄 弱、 人 员 综 合 素 质 不 高、 信 息 沟 通 衔 接 不 够 及 时 顺 畅、 管理链条冗长低 决策的失误等等现状 , 使得电力企业管理者已经意识到风险管 理 对 电 力 企 业 的 极 端 重 要 性 , 内部审计就是企业风险管理中有效而又必备的手 效、 段, 是现代企业各种战略举措中不可缺少的组成部分 , 它通过一整套系统的 审 计 方 法 和 技 巧 , 能及时发现问题, 提高企业的风险管理能力。本文只 起抛砖引玉作用 , 望广大同行不吝指正 。 【 关键词 】 电力企业 内部审计 企业风险 南方电网公司 0 0 2年1 2 月原国家电力公司拆分为国家电网公司 、 2 并建立了区域电网公司, 这标志着 和五大发电集团 。 实现了厂网分开 , 电力企业已进入了市场化运营 。 在这 种 背 景 下 的 电 力 企 业 内 部 审 计 更 内部审计 显其使命的重大 。 国际内 部 审 计 协 会 的 一 份 研 究 报 告 说 明 , 的目的就在于提高企业 风 险 防 范 能 力 和 经 营 效 益 , 它具有与企业一致 作为企业的构成 之 一 , 它 的 利 益 与 企 业 的 整 体 利 益 荣 辱 与 共, 的目标 , 内部审计的未来呈现出 十 大 发 展 规 律 趋 势 : 审计的模式从控制导向向 风险导 向 审 计 转 变 ; 从着眼于风险到着眼于经营环境; 从检查环境到着 内部审计的职 能 从 评 价 扩 展 到 预 测 、 咨 询 和 保 证; 内部审计 眼于未来 ; 人员从关注未来事项向 多 角 度 思 考 问 题 转 变 ; 内部审计从单纯强调独 立向更加注重价值转变 ; 要求审计人员掌握的知识从审计扩展为多学 科知识 ; 内部审计的种类从工程审计和经营审计扩展到战略审计; 内部 被审 计 单 位 从 过 去 强 迫 接 受 审 计 转 变 为 主 动 邀 请 审计日益受到重视 , 陕西省地方电力集团 , 作为省 属 地 方 大 企 业 , 同样重视内审工 作, 审计 ; 每年会 对 企 业 工 程 建 设 、 经营管理, 邀请国家注册审计单位对其进行规 内审的主要方式 从 说 服 转 变 为 协 商 等 等 这 些 发 展 趋 势 都 说 明 范审计 ; 内审工作更富有挑战性迫切需要强化 , 以服务企业提高风险管理能力 。 内部审计必须避免出现过去全国 电 力 企 业 少 有 的 重 大 违 法 案 例 发 如政策的贯彻落实, 计划、 程 序、 标 生 。 关注企业风险容易存在的环节 : 基础数据的 真 伪 和 规 范 ; 有无资产的防护和流 准及合同的制定与执行 ; 失, 资源的浪费和无效的使用 ; 对外 投 资 、 担保、 借款等行为的程序监控 等等 , 要有全过程内部审计监督 , 确保 财 务 管 理 和 运 营 信 息 的 安 全 可 靠 提高运营的效果 与 效 率 , 内 部 审 计 要 充 分 考 虑 经 营 环 境、 经营 与完整 ; 理念 、 管理体制等内外 部 的 诸 多 因 素 , 在 计 划、 生 产、 工 程、 物 质、 营 销、 财务和人力资源管理等各 方 位 , 查 找 风 险 点, 识 别 风 险 领 域, 挖掘风险 根源 , 系统的提出审计建议并及时反 馈 到 管 理 部 门 和 决 策 层 , 增强抵御 风险的系统能力 。

如何强化电力企业内部审计工作

contents•内部审计工作的重要性•电力企业内部审计现状分析目录•如何加强电力企业内部审计工作•电力企业内部审计案例分析•总结与展望内部审计通过对电力企业的财务报表、会计记录和其他财务数据进行审查,可以发现并纠正可能的虚假或不准确的财务报告,从而确保企业财务信息的真实性和可靠性。

内部审计还可以通过对企业内部控制系统的评估和改进,帮助电力企业建立健全的内部控制系统,防止内部腐败和舞弊行为的发生。

确保企业财务真实可靠提高企业经营管理水平防范企业风险内部审计制度不够完善内部审计制度缺乏细化的标准和规范,导致实际操作中存在主观性和不确定性。

内部审计制度未与电力企业经营管理的其他制度有效衔接,导致执行不力。

内部审计工作仍局限于财务报表的审查,而对业务流程、风险管理等方面的审计不足。

内部审计人员对企业的运营过程了解不够深入,无法提供全面的审计意见和建议。

内部审计工作缺乏对企业整体战略的考虑,无法充分发挥其在企业决策中的作用。

内部审计职责范围狭窄部分内部审计人员对企业运营了解不够深入,无法准确把握审计重点和发现问题。

部分内部审计人员缺乏职业素养和职业道德,存在一定的道德风险。

部分内部审计人员缺乏专业的审计知识和技能,导致审计质量不高。

内部审计人员素质参差不齐完善内部审计制度010203030102扩大内部审计职责范围提高内部审计人员素质加强内部审计与国家审计、社会审计等外部审计机构的沟通和协作。

借鉴外部审计的先进方法和经验,提高内部审计工作的水平。

对外部审计的结果和建议进行评估和改进,确保电力企业审计工作的全面提升。

010203加强内部审计与外部审计的结合缺乏独立性审计技术落后审计制度不完善某电力企业内部审计发现问题完善审计制度01提高独立性02引入先进技术03独立性提高后,审计结果更加客观、公正,公司的管理水平和风险防范能力得到提升。

技术升级后,审计效率和质量得到显著提高,准确性和可靠性得到保障。

电力企业内部审计工作的重要性01电力企业内部审计工作的现状02电力企业内部审计工作的挑战03加强电力企业内部审计工作的措施为了加强电力企业内部审计工作,需要采取一系列措施,如扩大审计范围、更新审计技术手段、提高审计人员素质等。

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浅谈如何加强电力企业内部审计工作
毕鹏固始县电业局
在电力企业现在面临的经济环境中,为经营领域经常发生的变化做出评价、分析、预测和准备,将使内部审计更加富有挑战性。

电力企业内部审计必须以新的措施应对这种变化和要求。

一、电力企业内部审计现状电力行业作为关系国计民生的基础产业,“经济发展,电力先行”已是各方共识。

建国以来,电力企业在走过几十年充满荣耀的风雨历程以后,其法人治理结构和管理水平在国有企业处于领先地位,其具体表现之一就是电力企业很早就建立了一套从上至下较为完备的内部审计体系,并一直在开展着卓有成效的工作。

但是,作为国有企业一面旗帜的电力企业,其内部审计工作的现状不可避免受宏观经济环境的影响。

基于上述,我认为电力企业内部审计目前还存在以下亟待解决的问题:1.内部审计独立性较差电力企业现在已经拥有一个较为完善的内部审计体系,各电力企业内部审计受所在单位和上级审计机构的双重领导。

但是目前的现状是,即便是内部审计部门得到最高的独立性,仍然是企业的一个部门,审计部门的人员配给、职位晋升、绩效考评、经费来源、办公支持均由所在企业控制,其独立性是极其有限的。

电力内部审计在独立性上的不足,在一定程度上也影响了其客观性、权威性及公正性。

2.内部审计的审计时间安排有待改变。

目前,电力企业内部审计对所属单位一年中一般审计一至两次,两次审计之间的间隔时间较
长。

且都是事后审计。

比如,以前我们固始县电业局审计部就是在局所属单位行政正职调整离任的时候才对其进行离任经济责任审计。

这种审计已不能满足电力企业发展的需要,无法防范经营风险。

所以,审计时间应由事后向事中及事前转移,时时防范风险的发生。

我们固始局审计部近来也正在试行对干部任期期中经济责任、党风建设、廉洁自律等情况进行审计,推行电力营销管理审计。

3.审计范围相对狭窄。

至今部分电力企业领导层对内部审计的认识仍存在不足,错误地认为审计就是查帐,与此同时,当前电力企业的审计人员大都具有财务工作背景,电力专业及相关管理知识储备不足。

导_______致不少企业的内部审计仅局限于企业财务会计方面的审查,很少触及电力经营管理的其他领域,从而使内部审计多属财务性质,使得内部审计工作实际上变成了财务会计的自审过程,内部审计工作界面单一。

为企业发展战略、经营决策、投资效益进行评价、咨询及服务的职能根本无从谈起。

4.内部审计报告的质量有待提高。

一直以来,相当部分的电力企业内部审计人员对自身作用的认识上存在偏差,认为内部审计主要“查错防弊”,以评价为主,所提交审计报告的重点往往放在对审计发现问题的描述上,对审计建议重视不够质量不高,而且审计报告过于专业化和程式化,显得枯燥乏味难以理解,对报告使用者缺乏吸引
力。

而实践证明,审计报告中所提问题是否受到重视,所提建议能否付诸实施,直接取决于管理当局的兴趣和决心。

5.审计技术相对落后。

在很长时间里,电力企业内部审计工作一直以手工查帐为主,凭审计人员个人经验和职业判断、通过随意抽样进行,较少运用统计抽样和计算机辅助审计软件,审计工作的风险无法量化;以事后审计、静态审计为主,事前审计、事中审计很少开展,不利于审计部门及时发现问题,提出改进措施,避免造成损失。

二、电力企业内部审计发展趋势之我见1.逐步改变内部审计的组织模式我认为这是电力企业内部审计健康发展的必然趋势,也是解决现阶段问题的根本之道。

独立性是审计的生命!无论内部审计还是外部审计,离开独立性,其审计结果将大打折扣。

内部审计的独立性既表现在其机构的隶属关系上,又表现在其职权的授予行使上。

电力企业应当逐步改变目前双重领导模式,逐步建立审计委员会,在所属各分公司设立总经理领导下的独立部门,为进一步加强审计部门的独立性,便于审计工作的开展,保证审计的客观性和公证性,各分公司的审计机构应垂直归审计委员会的领导,建立内部审计机构派出制,强调内部审计的独立性、客观性、权威性。

2.提高内部审计人员的总体素质。

审计工作中最重要的要素是人的要素,提高审计质量的关键在于提高审计人员的素质。

随着市场经济向多元化发展,产权关系日益复杂,经济领域作弊方法更加隐蔽,加上内部审计信息不对称及各种条件的限制,审计人员面临着越来越大的风险。

在这种形势下,审计人员必须要不断的学习,来适应不断
变化的审计环境,同时还必须具备良好的职业道德、进取精神和出色的沟通技巧。

展望未来,内部审计人员应该是既具有会计审计学、经济学、统计学、计算机学等方面的知识,还能熟练掌握分析推理的方法、具有改善良好沟通能力、管理和信息处理的能力的高素质人才。

3.内部审计的工作将更加关注向经济效益和风险管理当前,电力企业所面临的经营风险越来越大,为了加以识别和控制,迫切需要内部审计将工作领域进行拓展来服务于企业的中心目标。

现代审计实践表明,现代内部审计的重点是经营审计和管理审计,审计内容已由财务审计向管理审计转化,并且风险管理也越来越多地纳入到内部审计的工作范围内。

4.结合电力行业特点,拓展审计工作范围电力企业是国有基础工业,具有资金密集、技术密集、人才密集的特点,内部审计要更好地为电力企业服务,就应当结合电力生产经营流程和行业管理特性,将内部审计的工作范围扩展到电费回收、线损管理、风险预警、风险评估、内控评价、结构测试和评估等各个领域,充分体现内部审计“为组织增加价值”这一重要作用,使内部审计工作充满活力。

我们固始局除了对干部任期、期中经济责任、财务收支状况审计外,正在积极探索电力营销管理审计,重点对电费回收、电价执行情况、线损率的真实性等进行监督检查。

防止截留挪用电费、私自涨高电价、虚报线损率,堵塞漏洞,维护电力企业整体利益。

5.采用更先进和更灵活的工作方式。

电力企业内部审计应当充分发挥自身情况较熟悉、取证较方便的优势,大力开展审计调查,对
组织中存在的带倾向性、普遍性的问题,特别是组织所面临的财务和经营风险,进行经常性的调查、分析和评估、预测。

采用动态的审计方式,及时弄清问题产生的原因或未来的发展方向,向企业管理层提出解决或防范问题再次发生的建议,或随时接受他们的咨询,以帮助改善风险管理,促进提高企业效益。

另外,计算机和信息技术在审计工作中必将得到更加广泛的运用。

当然这也是内部审计发展的必然趋势。

6.严格执行审计决定。

审计决定是内部审计部门的劳动果实,是对具体项目的审计总结,在经过企业、公司领导批准后应及时送达被审计单位执行,被审计单位应严格执行。

内部审计机构应建立审计执行检查反馈制度,对一切说情拉关系的活动坚决拒绝。

企业、公司领导人应充分尊重其批准的审计决定,不能姑息迁就,对审计中查出的企业、公司内部存在的违规违纪现象要有坚决查处的决心,以维护内部审计机构的权威地位,为内部审计部门创造一个宽松的审计环境。

我认为在考核、任免、提拔干部时,根据审计报告所涉及的问题,评价、审核企业、公司管理者的业绩和工作能力,以此决定干部的留用、调离、降级或撤职。

展望未来,我国电力行业充满希望,电力企业内部审计必将大有可为!必将发挥出更多更大的职能作用!必将担负起更重要的时代使命!184经济论丛
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