第一节宪法的历史发展概述
新中国宪法发展史
新中国宪法发展史新中国宪法发展史可以追溯到1949年中华人民共和国成立之初。
以下是该历史的主要发展阶段：第一阶段：《中华人民共和国宪法》（1949年）1949年，中华人民共和国宣布成立，当时制定并颁布了第一部宪法——《中华人民共和国宪法》。
这部宪法规定了中国的政治制度、经济原则、基本权利和义务、国防政策以及对外关系等基本内容。
其中，对人民民主专政和土地改革等内容做出了特别强调。
1954年，中国颁布了第二部宪法——《中华人民共和国宪法》。
这部宪法是在新中国建立后的五年里的实践经验基础上制定的。
通过这部宪法，中国建立了国民代表大会制度、政府议会制度和行政院制度，规定了公民的政治、经济、文化和社会权利。
1975年，中国颁布了第三部宪法——《中华人民共和国宪法》，这是中国建国后的第三部宪法，也是中国历史上第一次制定宪法的全国代表大会。
这部宪法强调了中国是工人阶级领导的社会主义国家，加强了全民所有制的地位，并瞄准了城乡基层组织发展和改革开放的方向。
1982年，中国颁布了第四部宪法——《中华人民共和国宪法》，取代了1978年颁布的临时宪法。
这部宪法强调了社会主义的基本原则，建立了社会主义法律制度，赋予了宪法对行政、司法、立法机关的约束力，并规定了全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举和职权。
自1988年以来，中国对宪法进行了多项修正，主要包括1993年的宪法修正案、1999年的宪法修正案和2018年的宪法修正案。
这些修改主要围绕新时期中国的发展和变革进行，反映了中国制度和政治经济体制的变化，包括了市场经济、私营经济、国际合作、科技创新等领域。
此外，修宪也加强了人权保障、法制建设、反腐斗争等领域的内容，将各项改革进一步立法化。
总结起来，新中国宪法的发展历程是一个不断适应国情、反映发展变化的过程，是中国社会进步和发展的见证。
中国宪法
3. 全国人大代表每届任期为（ C
A.3年 B.4年 C.5年 D.6年
）
4. 全国人大常委会组成人员不得担任下 列那些机构的职务（ ACD ） A.国家行政机关 C.审判机关 B.人民团体 D.检察机关
四、我国的选举制度
人 民 人民代表
行 政 工 作
司 法 工 作
社 会 工 作
选举制度的主要原则
（2）新中国宪法的产生与发展 • 新中国成立后颁布的宪法性文件，即《中国人民政治协商 会议共同纲领》 • 四部宪法： 1954年宪法 —建国后第一部比较科学完整的宪法（4章106条） 1975年宪法 —受政治运动冲击比较大，真正宪法的原则在现实
政治生活中没有得到很好的贯彻 （30条）
1978年宪法 —较1975年宪法有所改进，但仍没有完全摆脱过阶 级斗争阶级运动的影响 （4章60条） 1982年宪法—是在全面拨乱反正的基础上全面修订的一部新的适 应我国社会主义国情的基本大法 （4章138条）
自1789 年生效以来，至今已通过了27 条修 正案，前10 条修正案被称为《权利法案》
（３）法国宪法 • １７９１年法国宪法是欧洲大陆上的第一 部资产阶级成文宪法。该宪法以《人权宣 言》作为序言。 • 1789 年《人权宣言》宣布了资产阶级的 自由、平等原则，提出了“主权在民”、 “权力分立”的主张，确立了“法律面前 人人平等”、“罪刑法定”、“无罪推定 ”等资产阶级法制原则，对法国乃至整个 世界民主宪政的发展都产生了深远影响。
政治权利和自由：
政治权利和自由：
言论出版自由 集会结社自由 游行示威自由
选
举
权Hale Waihona Puke 被 选 举 权宗教信仰自由：
宗教信仰自由：
第二章宪法的历史发展第一节
4、1689年的《权利法案》
①限制王权。该法案规定，国王未经国会同意，不 得废止法律，不得征收赋税，不得在和平时期招募 和维持常备军。 ②保障人权。臣民有权向国王请愿，议员的选举必 须自由，议员在国会内的演讲、辩论，不受法院或 国会外的追问或弹劾，国会必须按时召开，法院审 判案件不得动用酷刑，不得科过多的罚金，定罪之 前不得科罚金或没收财产，陪审团人员必须选举等 等。 －－确立重要宪法原则：限制王权、议会权力至上 原则
本节内容的要求
掌握：
1.近代宪法：英美法三国宪法产生的特点 2.现代宪法：魏玛宪法和苏俄宪法的意义
了解：
近代宪法产生的历史条件
宪法判例：马伯里诉麦迪逊案
1、1215年《英国大宪章》
温莎堡
1215年当英王约翰被25个贵族代表胁迫在一份契约上签字时，王权 首次在人类历史上承认也不得超越法律。《大宪章》里有两条最著名的 条款，第一条是国王要宣誓“向任何人施以公正，不能剥夺他人的权 利”；另一条是，如果法庭没有判决,国王也不能逮捕和剥夺他人的财 产。其后数百年中，国王们为推翻这个承诺与臣民斗争了三四十次。
2、1628年的《权利请愿书》
1628年3月，查理一世为解决财政问题召开议会。 在会议上，查理一世为获取35万英镑款项的批准， 接受了议员们提出的《权利请愿书》。 《权利请愿书》全文共有8条，列数了国王滥用权 力的行为；重申了过去限制国王征税权利的法律； 强调非经议会同意，国王不得强行征税和借债；重 申了《大宪章》中有关保护公民自由和权利的内容， 规定非经同级贵族的依法审判，任何人不得被逮捕、 监禁、流放和剥夺财产及受到其他损害；规定海陆 军队不得驻扎居民住宅，不得根据戒严令任意逮捕 自由人等等。
1918年制定 ，1919年8月11日生效。 全文共181条，分两编。第一编为联邦的组 织及其职责，第二编为德国人民的基本权 利及基本义务 。 第二编表现出这部宪法的特色。
我国宪法的发展历史
我国宪法的发展历史
我国宪法的发展历史可以追溯到20世纪初。
在中国革命胜利后，为了确立国家的基本制度和法律体系，我国开始了宪法制定和修订的进程。
第一次宪法的制定是在1947年，当时的中国全国政治协商会议制定了中华人民共和国临时宪法。
这个临时宪法为新中国奠定了法制基础，确立了人民代表大会制度、国家的最高权力机关和国家机构的职能责任等。
1954年，第一部正式宪法正式颁布，被称为中华人民共和国宪法。
这部宪法确立了中国的基本政治制度，规定了国家的性质、国家权力机关的组织结构以及国家公民的基本权利和义务。
改革开放以后，我国进一步加强了宪法建设和宪法修订工作。
在1982年，中国第五届全国人民代表大会通过了现行宪法，它成为了中华人民共和国宪法的基本依据。
这部宪法强调了人民立法、国家各级人民代表大会的重要地位，保障了公民基本权益，并明确了我国的基本政治制度、经济体制和社会制度。
近年来，随着我国的社会经济发展和法治建设的不断推进，宪法的修订工作也在不断进行。
2018年，中国全国人民代表大会通过了宪法修正案，进一步完善了宪法内容，适应了时代的发展需求。
总的来说，我国宪法的发展历程是一个不断更新和完善的过程。
宪法作为国家的根本大法，具有最高的法律效力和权威性，为国家的法律体系提供了基础。
宪法的发展历史反映了我国政治体制的演进和法治建设的进步，为确立国家的法制和治理体系发挥了重要作用。
我国现行宪法的发展历程
我国现行宪法的发展历程
我国现行宪法的发展历程可以追溯到1949年中华人民共和国成立。
以下是我国现行宪法的主要发展历程：
1. 1954年：第一部宪法
中华人民共和国第一部宪法于1954年颁布实施，明确了中国是以工人阶级和劳动人民为主体的社会主义国家，规定了国家的根本制度和基本原则。
2. 1975年：第二部宪法
在历经文化大革命和“批林批孔”运动后，中国于1975年颁布实施了第二部宪法。
该宪法强调无产阶级专政下的继续革命，突出了党的领导地位。
3. 1978年：恢复宪法秩序
随着改革开放的开始，中国政府意识到需要恢复宪法秩序。
于是在1978年通过决议，宣布第二部宪法失效，并恢复第一部宪法。
4. 1982年：现行宪法的颁布
1982年12月4日，中国第五届全国人民代表大会通过新的宪法，即现行宪法，并于1983年生效实施。
这部宪法确立了四项基本原则，包括坚持中国共产党的领导、人民民主专政、社会主义道路和马克思主义、列宁主义、毛泽东思想的指导地位。
5. 1988年至2018年：宪法修正
自1988年以来，中国多次进行了宪法修正。
这些修正主要涉及经济改革、社会进步、法治建设和人权保障等方面的内容。
其中最重
要的修正是2004年，明确保护公民的私有财产权利。
总体而言，我国现行宪法的发展历程反映了中国社会的变革和发展，确立了中国特色社会主义的基本制度框架，并为国家的发展和稳定提供了法律保障。
宪法的历史与发展
鸦片战争以后中国逐渐沦为半殖民地、半 封建国家。 • 中国早期的改良派王韬、郑观应等明确提出了 “伸民权”、“争民主”、“立宪法”、“开 议院”的政治主张，从而揭开了中国近代民主 宪政运动的序幕。其中，郑观应 郑观应在《盛世危言》 郑观应 中首次使用“宪法”一词，要求清朝政府制定 宪法、开设议院、实行君主立宪政治。 •
• （四）法国宪法 • 1789年7月法国爆发了资产阶级革命，8月， 国民议会通过了著名的《人权和公民权利宣言》 ， 1791年在推翻了封建统治，建立了资产阶级政权 的基础上，制宪会议制定了法国第一部宪法。 • 在内容上 在内容上，它以《人权宣言》为序言，确立了君 主立宪制政体，宣告废除封建等级特权和贵族爵 位、称号，赋予公民迁徙、集会、请愿和宗教信 仰自由，民主气息更为浓厚； • 在形式上 在形式上，它采用了美国式宪法的统一完整的法 典形式，成为欧洲大陆的第一部成文宪法。法国 制宪、行宪过程最为曲折，共产生16部宪法。
• 中国道德传统：有限的宪政因素，“礼”作为自 然法和一般法之间的“基本法”。 • 传统道德和政治制度不能适应现代社会的需要， 列强入侵后面临制度和观念变革。 • 迟到的觉醒：一直以为是技术问题，经历了漫长 的阶段才真正认识到制度问题。 • 中国面临救亡和启蒙的双重变奏 • 救亡是目的，启蒙是手段；宪政为国家富强服务， 带有强烈实用主义色彩。
• 1895年中日甲午战争后，康、梁提出学习 日本，建立君主立宪主张。 • 1904年，日俄战争，进一步看到君主立宪 的优越性。派5大臣考察日、英、美等9国。 1908年颁布《钦定宪法大纲》。 颁布《 颁布 钦定宪法大纲》
• 清政府1908年颁布《钦定宪法大纲》，规 清政府1908年颁布《钦定宪法大纲》 1908年颁布 定君主神圣不可侵犯，规定臣民义务， 定君主神圣不可侵犯，规定臣民义务，限 制权利。本身不为宪法， 制权利。本身不为宪法，目的是以根本法 的形式使君权至上合法化。 的形式使君权至上合法化。是中国历史上 最早的宪法性文件 • 1911年，武昌起义后，《宪法重大信条十 1911年 武昌起义后， 九条》 仿英国君主宪章， 九条》，仿英国君主宪章，规定皇帝总揽 统治大权，扩大国会权力。 统治大权，扩大国会权力。
日本国宪法
日本国宪法第一节日本国宪法的历史发展一、《大日本帝国宪法》《大日本帝国宪法》，是日本基于近代立宪主义而制定的首部宪法，公布于1889年（明治22年）2月11日，并于1890年（明治23年）11月29日施行。
很多情况下，该部宪法也被称作《明治宪法》或《帝国宪法》。
与现行有效的《日本国宪法》相对应，也经常被称作“旧宪法”。
值得注意的是，尽管这部宪法的名称中带有“大日本帝国”的文字，但当时并不是日本正式的国号，一直到昭和11年（1936年）日本的国号才正式统一称为“大日本帝国”。
《明治宪法》概述该部宪法，兼具立宪主义和国体论的要素，一方面基于立宪主义确立了议会制度，但另一方面议会的权限也受到国体的制约和限制。
（一）立宪主义的要素帝国宪法中具备如下一些立宪主义的要素。
1、宪法第2章保障臣民的言论自由、结社自由及秘密通信等权利，但其前提是上述权利仍受到相关法律的保留。
上述权利，是天皇恩赐给臣民的权利。
但在日本国宪法中，这些权利是永久不可侵犯的基本人权。
此外，旧宪法中规定，根据“法律相关规定”或“在法律范围内”，上述权利受到一定的限制，这就是所谓的“法律保留”或“安定秩序”的概念。
这一点也与日本国宪法不同，后者仅仅规定了“社会公众的福利”是限制基本人权的唯一要素。
但是，也有一种学说认为，日本现行宪法根据“社会公众的福利”对人权的限制也是一种根据法律的限制，因此与旧宪法相比，只是限制程度有差异，并没有本质的不同。
从这种立场出发，旧宪法作为一国基本大法，明文规定了基本人权，这一点在当时的社会观念中也可被认为是相当超前的。
2、确立了三权分立体制：立法权由帝国议会行使，行政权由国务大臣掌控，司法权由法院支配。
3、宪法第3章规定设立帝国议会，众议院由民选的议员组成。
帝国议会具有法律的同意权，关于臣民权利、义务等带有法律保留的内容，未经帝国议会同意不得变更。
另外，帝国议会也有法案提出权和预算同意权，可以通过审议预算来监督行政权力。
2、宪法的历史发展
二、现行1982年宪法及其四次修正 （一）1982年宪法的制定和主要内容 （二）1982年宪法的四次修正
1.1988 年第七届全国人民代表大会第一次会议对现 行宪法进行了第一次修正。修正案有两条。 2.1993 年第八届全国人民代表大会第一次会议对现 行宪法进行了第二次修正。修正案有九条。 3.1999年第九届全国人民代表大会第二次会议对现 行宪法进行了第三次修正。修正案有六条。 4.2004年第十届全国人民代表大会第二次会议对现 行宪法进行了第四次修正。修正案有十三条。
二、宪法的发展
（一）近代宪法的发展 1.发展的两个阶段 （1）18世纪末到19世纪中叶：为数较少的民主共和制宪法和数 量众多的君主立宪制宪法（英国型和法国波旁型） （2）19世纪中叶到一次大战结束：绝大多数的美国式共和制宪 法和英国式虚君制宪法；还有少数钦定宪法 2.主要国别的发展 （1）英国宪法的发展：责任内阁制、议会至上、政党政治 （2）美国宪法的发展：权利法案和众多涉及权利保障的修正案 （3）法国宪法的发展：共和制和君主立宪制之间的博弈 3.主要特点：（1）确立了主权在民，民主共和是主流；（2） 强调公民权利，特别是自由权利，自由主义风行；（3）限制 国家权力；（4）普遍是成文宪法；（5）西方文化占主流。
第二节
旧中国宪法的产生和演变
一、清季立宪 （一）《钦定宪法大纲》 （二）《十九信条》 客观评价：既有进步，亦有反动
二、中国民族资产阶级宪法——《中华民国临时约法》 我国仅有的一部反映资产阶级意志和利益的宪法性文件
三、北洋军阀时期的宪法 （一）《天坛宪草》：限制袁世凯权力，结果胎死腹中 （二）《中华民国约法》：确认封建军阀专制，导致帝制复辟 （三）《中华民国宪法》：曹锟“贿选宪法” （四）《中华民国宪法草案》：段祺瑞政府的昙花一现
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现代宪法发展第二个阶段
现代宪法的产生以及进一步民主化。其中也 有逆流如德、意，进行清理； 有些国家向现代宪法成功转型； 社会主义国家纷纷颁布宪法，并以鲜明的特 色丰富和发展着宪法； 殖民体系的崩溃，民族国家的民族主义宪法 以其民族主义特色成为宪法大家庭中的一员。
何谓近代、现代？ 我们是与世界或曰西方同步 的现代宪法吗？
第一节 宪法的历史发展概述
一、近代意义宪法的产生
二、宪法的发展 三、宪法的发展趋势
一、近代意义宪法的产生
（一）英国宪法的产生 （二）美国宪法的产生 （三）法国宪法的产生 （四）宪法产生的条件
（一）英国宪法的产生 ——宪政之母
①不成文性；如1628年权利请愿书，1679年 人身保护法，1689年权利法案，1701王位继 承法等等； ② 革命的不彻底性和妥协性致使王权及其所 代表的制度外壳被保留下来了； ③旧的法律成为新宪法的组成部分； ④英国宪法不具备根本法的形式特征。
三、宪法的发展趋势
在国家权力方面，宪法发展呈现出两方面 的发展趋势； 宪法越来越重视公民基本权利的保护； 宪法保障加强，建立专门的宪法监督机关 成为一种潮流； 宪法发展的国际化趋势进一步扩大； 宪法形式上的发展趋势。
1、行政权力扩大化------国家权力集中化 2、宪法对经济和文化方面的规定越来越多 并因而在宪法中形成基本经济制度和文化制 度------宪法已不再是仅仅是政治法，而是内容更为 全面丰富的社会法。
政治权利和自由权得到进一步发展； 宪法对经济和文化权利的规定； 宪法对社会权利的规定； 对环境权的规定； 强调权利的保障。
1、对国际法的直接承认和接受，如德国基 本法就规定“国际法的一般规则是联邦法律 的组成部分，它们优于法律，并且直接为联 邦领土上的公民创设权利和义务”； 2、对国家主权有条件的限制，如欧盟成员 国； 3、人权方面的国际公约，使得公民基本权 利领域呈国际化趋势； 4、宪法国际化趋势，从以前的强制改造为 主动顺应国际化趋势。
近代宪法的特点——
确立了主权在民的原则，民主共和是宪法的 主流； 宪法强调公民权利，特别是自由权利，具有 自由主义色彩； 国家权力受到限制，国家的作用主要被限制 在政治领域，宪法具有政治法的特色； 宪法基本上是西方的政治法律现象。
现代宪法的产生标志—— 1918年苏俄宪法、1919年《魏玛宪法》
1918年《俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国宪法》 意义： 使宪法成为无产阶级实现民族和组织国家政权的根 本法； 第一次系统地规定了经济制度，扩大了宪法的调整 范围； 使宪法成为世界政治法律现象。
1919年《魏玛宪法》
德国工人运动高涨时期制定的，具有社会改 良主义色彩。 确立了内阁制共和政体和联邦制； 使私有财产受到限制，宪法中自由主义精神 受到抑制，福利社会的思想受到倡导； 行政权力扩大的趋势被宪法认同； 政府具有广泛干预社会经济和文化的权力。
宪法渊源的多样化—— 宪法修改较为频繁—— 宪法修改程序简化？？
（二）美国宪法的产生 ——世界上最早的成文宪法
1776年7月4日独立宣言------ 1779邦联条例—— 1787年联邦宪法 1789年生效 分权制衡、联邦主义、代议制政府等。
（三）法国宪法的产生 ——欧洲大陆最早的成文宪法
1789年7月14日《人 权与公民权利宣言》 1791年宪法 1793年宪法 1795年宪法 1799年宪法 彻底的资产阶级革命 人权与分权思想
（四）宪法产生的条件
1、经济条件 比较发达的商品经济 2、政治条件 较为完备的民主政治 3、思想文化条件 民主的、大众的和科学的文化？ 4、法律条件 法律体系统一的需要
二、宪法的发展
以1918年第一次世界大战结束为界限 分为近代宪法和现代宪法。
Байду номын сангаас近代宪法的发展
现代宪法的发展 以二战为界限可分为两个阶段