第四章金融法律制度-我国外汇管理制度的基本框架(2)-经常项目外汇管理制度
外汇管理制度和内容
外汇管理制度和内容一、外汇管理制度的基本概念外汇管理制度是指国家或地区政府依据法律法规，对本国货币兑外国货币的兑换操作进行管理和监督的制度。
外汇管理制度在国际货币体系中起着至关重要的作用，它是国际金融秩序的重要组成部分，也是国家宏观经济调控的重要手段之一。
外汇管理制度主要包括外汇市场管理、外汇储备管理、外汇政策管理等内容。
外汇管理制度的基本原则包括货币政策自主权原则、外汇市场稳定原则、外汇储备安全原则、外汇市场开放原则等。
在外汇管理制度中，国家或地区政府通过设立外汇管理机构，制定外汇管理法规，规范外汇市场交易，控制外汇市场的波动，维护国家或地区的金融、经济安全。
二、外汇管理制度的意义外汇管理制度的建立和健全对于一个国家或地区的经济稳定和增长具有重要意义。
外汇管理制度可以帮助国家或地区有效管理本币与外币之间的兑换关系，维护本币的稳定性，保障进出口贸易、国际资本流动和金融安全。
外汇管理制度还可以有效防范外汇市场风险，控制资本流动，防范外汇市场的波动，维护外汇市场的稳定，保障国家或地区的金融秩序。
外汇管理制度也是国际金融体系的重要组成部分，对于国际金融秩序的稳定和发展具有重要意义。
三、外汇管理制度的发展历程外汇管理制度的发展历程可以追溯到19世纪中叶，当时受到金本位制度的影响，各国对外汇市场的管理逐渐加强。
20世纪初，随着国际贸易的发展和金融市场的全球化，外汇市场的波动加剧，各国政府开始重视外汇市场管理，建立了外汇管理制度。
第二次世界大战后，国际货币体系逐渐建立，各国政府为控制外汇市场风险和保护本币的稳定，开始制定了一系列外汇管理法规和政策，建立了相应的外汇管理机构。
20世纪80年代以来，随着国际金融市场的全球化和自由化进程，各国政府逐渐放开了外汇市场，并提出了更加灵活的外汇管理政策。
当前，全球经济一体化进程不断加快，各国之间的经济联系日益紧密，外汇管理制度也面临新的挑战和机遇。
各国政府需要不断改革和完善外汇管理制度，适应新形势下的国际金融发展，维护本国或地区的金融、经济安全。
中国的外汇管理制度模板
中国的外汇管理制度模板一、总则1. 本制度旨在规范中国境内外汇市场，确保外汇交易秩序，促进国际收支平衡，维护国家经济安全。
2. 本制度适用于所有在中国境内进行外汇交易的个人、企业和金融机构。
二、外汇管理机构1. 国家外汇管理局（SAFE）是中国外汇管理的主管机构，负责制定和执行外汇政策。
2. 各商业银行应设立外汇业务部门，接受SAFE的监管和指导。
三、外汇账户管理1. 居民和非居民可按规定在银行开立外汇账户。
2. 外汇账户的开立、使用和关闭应遵守相关法律法规和SAFE的规定。
四、经常项目外汇管理1. 经常项目下的外汇收入可按规定兑换为人民币或保留外汇。
2. 经常项目下的外汇支出应符合贸易真实性原则，接受SAFE的监管。
五、资本项目外汇管理1. 资本项目下的外汇交易应遵循国家相关规定，部分项目需获得SAFE 的审批。
2. 直接投资、证券投资、债务工具和金融衍生品等资本项目交易应按规定进行登记和报备。
六、外汇市场交易管理1. 外汇市场交易应遵循公开、公平、公正的原则。
2. 金融机构开展外汇交易业务应获得SAFE的许可，并遵守相关交易规则。
七、外汇风险管理1. 企业和个人应根据自身经营和财务状况，合理进行外汇风险管理。
2. 金融机构应提供外汇风险管理产品和服务，帮助客户进行风险规避。
八、反洗钱和反恐怖融资1. 所有外汇交易参与者应遵守反洗钱和反恐怖融资的相关规定。
2. 金融机构应建立健全客户身份识别和交易监控机制。
九、外汇监管和违规处理1. SAFE有权对外汇市场进行监管，并对违规行为进行处罚。
2. 违规行为包括但不限于非法外汇交易、逃汇、非法套汇等。
十、附则1. 本制度自发布之日起生效，由SAFE负责解释。
2. 本制度如与国际条约或中国法律相冲突，以国际条约或中国法律为准。
请注意，以上内容是一个简化的模板，实际的外汇管理制度会更加复杂，包含更多细节和具体的操作规程。
此外，中国的外汇管理制度可能会随着国家政策的调整而发生变化，因此在实际操作中应以最新的法律法规为准。
第四章金融法律制度我国外汇管理制度的基本框架经常项目外汇管理制度
第四章金融法律制度：我国外汇管理制度的基本框架经常项目外汇管理制度概述我国外汇管理制度作为金融法律制度的一个重要组成部分，是维护国家经济金融安全和促进外贸发展的关键措施之一。
经常项目外汇管理制度作为外汇管理体系的基本构成，对于我国经济金融运行和国际经济贸易合作具有重要意义。
本章将探讨我国外汇管理制度的基本框架以及经常项目外汇管理制度的相关内容。
一、我国外汇管理制度基本框架我国外汇管理制度的基本框架包括两大方面，即资本项目外汇管理制度和经常项目外汇管理制度。
本章重点讨论后者。
经常项目外汇管理制度是指我国对居民和非居民在经常项目下的外汇收支进行管理的制度，其主要目的是保持外汇市场的稳定，促进国内外贸易平衡，以及保护国家外汇储备。
该制度的主要特点包括依法管理、市场化运作、分类管理和灵活调控等。
二、经常项目外汇管理制度的主要内容外汇收入管理是经常项目外汇管理制度的重要内容之一。
我国以外贸、外商投资、服务贸易、劳务输出等为主要外汇收入来源，并通过主权信贷、外债、国际收支结构调整等手段进行管理。
在外汇收入的管理中，我国坚持依法合规，加强监督，确保外汇收入的合法性和安全性。
（二）外汇支付管理外汇支付管理是经常项目外汇管理制度的另一个核心内容。
我国将外汇支付纳入管理范围，实施分类管理和风险监测机制，以确保外汇支付的合规和风险控制。
在外汇支付的管理中，我国注重加强对出口退税和利润外移等行为的监管，防止资本外流和虚假交易。
（三）外汇市场监管外汇市场监管是经常项目外汇管理制度的重要环节。
我国通过设立外汇市场监管机构，加强对外汇市场的监管和调控。
在外汇市场的监管中，我国采取了一系列措施，包括设立外汇风险基金、实施外汇市场基础设施建设、开展外汇市场宏观审慎管理等。
外汇储备管理是经常项目外汇管理制度的重要组成部分。
我国优化外汇储备结构，加强外汇储备管理，以提高外汇储备的安全性和流动性。
在外汇储备管理中，我国积极探索多元化配置策略，加强风险管理和投资收益的管理。
我国现行外汇管理制度
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在中华人民共和国境内禁止外币流通，并不得以外币计价结算，国家另有规定的除外。 在中华人民共和国境内禁止外币流通，并不得以外币计价结算，国家另有规定的除外。 境内机构、境内个人的外汇收入可以调回境内或者存放境外， 境内机构、境内个人的外汇收入可以调回境内或者存放境外，调回境内或存放境外的条 件、期限等，由外汇管理部门作出规定。 期限等，由外汇管理部门作出规定。
• • •
国家对经常性国际支付和转移不予限制。 国家对经常性国际支付和转移不予限制。 境内机构、驻华机构应当向注册地外汇局申请开立外汇帐户。 境内机构、驻华机构应当向注册地外汇局申请开立外汇帐户。 境内机构申请外汇在境内划转， 境内机构申请外汇在境内划转，应当持规定的有效凭证和商业单据向金融机构申请或经 外管局核准后办理外汇划转手续。 外管局核准后办理外汇划转手续。
The People’s Bank of China 中国人民银行
State Administration of Foreign Exchange 国家外汇管理局
人民银行 大区分行/ 大区分行/中心支行
国家外汇管理局 省分局
市 / 县级 人民银行
国家外汇管理局 中心支局/ 中心支局/支局
外汇管理部门机构设置（管理职能）
国家级
State Administration of Foreign Exchange 国家外汇管理局
经常项目管理司
资本项目管理司
管理检查司
综合司
国际收支司
储备管理司
省市级
人民银行大区分行/中心支行 人民银行大区分行 中心支行 国家外汇管理局省分局） （国家外汇管理局省分局）
经常项目管理处
外汇检查处
第二部分 经常项目外汇管理
外汇管理法律制度
外汇管理法律制度随着全球化的进程和经济的发展，外汇管理成为各国政府关注的重要问题之一。
外汇管理法律制度是一套用于规范和监管国内外汇交易的法律规定和政策措施。
它的主要目的是维护国家金融安全，促进经济稳定发展。
一、外汇管理法律制度的背景外汇管理法律制度的产生和发展与国际金融体系和国际贸易体系的建立和完善密切相关。
随着贸易和投资的国际化程度越来越高，国与国之间的经济联系日益密切，外汇交易成为国际交往中不可或缺的组成部分。
二、外汇管理法律制度的基本内容1. 外汇交易监管外汇管理法律制度主要通过设立外汇管理机构来监管和管理外汇交易。
这些机构负责制定和实施外汇政策，并对外汇交易进行监督和管理。
同时，外汇管理机构对外汇交易主体进行注册和许可，并对其进行监督和管理。
2. 外汇交易控制为了维护国家的金融安全和稳定，外汇管理法律制度对外汇交易进行了一定的控制。
这包括设置外汇交易限额、外汇交易许可证制度、外汇交易备案制度等。
通过这些控制措施，国家可以控制外汇流动的速度和规模，降低汇率风险和金融风险。
3. 外汇交易监督外汇管理法律制度对外汇交易进行了严格的监督和监管。
这包括对外汇交易主体的资质审核、外汇交易行为的监督和检查等。
同时，外汇管理法律制度规定了外汇交易违法行为的惩罚措施，对违法行为进行打击和处罚。
4. 跨境资金流动管理外汇管理法律制度还对跨境资金流动进行了管理。
这包括对跨境资金流动的监控和统计、对跨境资金交易的约束和管理等措施。
通过这些管理措施，国家可以防范和控制跨境资金流动引起的金融风险和经济风险。
三、外汇管理法律制度的意义外汇管理法律制度在维护国家金融安全和经济稳定方面具有重要的意义。
首先，外汇管理法律制度可以保护国家的金融安全。
通过对外汇交易的监管和管理，国家可以防止外汇市场发生剧烈波动，降低金融风险，保护国家的金融安全。
其次，外汇管理法律制度可以促进经济稳定发展。
外汇管理法律制度通过对外汇交易的控制和管理，可以防止外汇市场的混乱和失控，维护汇率的稳定，为实体经济的发展提供良好的外汇环境。
外汇管理制度(实用文档)
外汇管理制度（实用文档）一、引言外汇管理制度是指一个国家或地区对跨境资金流动进行管理和监督的制度和政策。
外汇管理制度的主要目的是维护国家金融稳定，促进经济发展，保护国家利益。
外汇管理制度包括外汇管理政策、外汇管理机构、外汇管理手段和外汇管理工具等方面的内容。
二、外汇管理政策外汇管理政策是指一个国家或地区对外汇收支、外汇交易和外汇储备等方面的管理政策。
外汇管理政策的主要目标是维护国家金融稳定，促进经济发展，保护国家利益。
外汇管理政策包括外汇管制政策、外汇优惠政策、外汇监管政策等方面的内容。
外汇管制政策是指一个国家或地区对外汇收支和外汇交易进行限制或禁止的政策。
外汇管制政策的目的是保护国家外汇储备，防止外汇流失，维护国家金融稳定。
外汇管制政策包括外汇收支管制、外汇交易管制和外汇储备管制等方面的内容。
外汇优惠政策是指一个国家或地区对外汇收支和外汇交易给予优惠的政策。
外汇优惠政策的目的是促进经济发展，吸引外资，提高国际竞争力。
外汇优惠政策包括税收优惠、外汇结算优惠和外汇融资优惠等方面的内容。
外汇监管政策是指一个国家或地区对外汇收支和外汇交易进行监管的政策。
外汇监管政策的目的是保护市场公平竞争，防范金融风险，维护国家金融稳定。
外汇监管政策包括外汇市场监管、外汇交易监管和外汇储备监管等方面的内容。
三、外汇管理机构外汇管理机构是指一个国家或地区负责外汇管理的政府机构。
外汇管理机构的主要职责是制定和实施外汇管理政策，管理外汇收支和外汇交易，维护国家金融稳定。
外汇管理机构包括中央银行、外汇管理局和其他政府机构等方面的内容。
中央银行是指一个国家或地区的最高金融管理机构。
中央银行的主要职责是制定和实施货币政策，管理金融市场，维护国家金融稳定。
中央银行在外汇管理中的作用包括制定外汇政策、管理外汇储备、监管外汇市场等方面的内容。
外汇管理局是指一个国家或地区负责外汇管理的专门机构。
外汇管理局的主要职责是制定和实施外汇管理政策，管理外汇收支和外汇交易，维护国家金融稳定。
我国的外汇管理制度
我国的外汇管理制度随着我国经济全球化进程不断加快，外汇管理制度在我国经济发展中起到了至关重要的作用。
外汇管理制度是指国家对外汇活动进行管理和监督的一系列措施和政策。
我国的外汇管理制度包括外汇管制、外汇监管、外汇市场和外汇政策等内容。
下面就我国的外汇管理制度进行一番探讨。
外汇管理制度的发展历程我国的外汇管理制度经历了多个阶段的发展。
1949年新中国成立时，我国外汇管理制度主要是对外贸易、对外贷款和旅游等领域实行外汇控制。
1954年，我国开始实行外汇制度，设立了外汇管理局，成为专职的外汇管理机构。
1961年，我国更为完善了外汇管理制度，并设立了国家外汇管理局。
1980年代，我国开始开展对外贸易和对外投资，外汇管理制度逐渐向市场化方向转变。
1994年，国务院设立了中国外汇管理局，开始实行准市场化的外汇管理制度。
2006年，我国外汇管理机构更名为国家外汇管理局，成为一家全国性的金融监管机构。
2018年，国务院决定将国家外汇管理局加入中国人民银行，形成了统一的外汇管理制度。
外汇管理制度的基本内容我国的外汇管理制度包括外汇政策、外汇管理措施、外汇管理机构和外汇市场等内容。
外汇政策是指国家对外汇活动的宏观调控政策。
我国的外汇政策主要包括外汇收支平衡政策、汇率政策、外汇储备管理政策、外汇调控政策等。
外汇管理措施是指国家对外汇活动进行管理和监督的各项措施。
我国的外汇管理措施主要包括外汇管制、外汇监管、外汇审批、外汇登记等。
外汇管理机构是指国家负责外汇管理工作的组织机构。
我国的外汇管理机构主要是国家外汇管理局和中国人民银行。
外汇市场是指国家贸易和投资等外汇活动开展的场所。
我国的外汇市场主要包括银行间外汇市场、外汇交易中心、外汇结算中心等。
外汇管理制度的运行机制我国的外汇管理制度主要运行在国家外汇管理局和中国人民银行的领导下。
国家外汇管理局是我国负责外汇管理工作的部门，负责制定和实施外汇政策、监督和管理外汇市场、管理外汇审批和登记等工作。
经济法考点：外汇管理制度
经济法考点：外汇管理制度
经济法考点：外汇管理制度
中国的外汇管理在2008年修订《中华人民共和国外汇管理条例》以前非常严格，修订以前的经常项目外汇收入，必须调回境内，不得违反国家有关规定擅自存在境外。
修订以前的资本项目外汇收入，除国务院另有规定外，应当调回境内。
境内机构的`资本项目外汇收入应在外汇指定银行开立外汇账户。
依2008年修订的外汇管理条例：
1.经常项目，经常项目外汇收入，可以按照国家有关规定保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构。
2.资本项目，资本项目外汇收入保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构，应当经外汇管理机关批准，但国家规定无需批准的除外。
同时，资本项目外汇支出，应当按照国务院外汇管理部门关于付汇与购汇的管理规定，凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付。
国家规定应当经外汇管理机关批准的，应当在外汇支付前办理批准手续。
对于依法终止的外商投资企业，应依国家有关规定进行清算、纳税后，属于外方投资者所有的人民币，可以向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇汇出。
3.外汇收入，对于境内机构或个人的外汇收入，可以调回境内或者存放境外；调回境内或者存放境外的条件、期限等，由国务院外汇管理部门根据国际收支状况和外汇管理的需要作出规定。
这里的“境内机构”指中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、部队等，外国驻华外交领事机构和国际组织驻华代表机构除外。
“境内个人”指中国公民和在中华人民共和国境内连续居住满1年的外国人，外国驻华外交人员和国际组织驻华代表除外。
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2015年全国会计专业技术中级资格考试内部资料
经济法（中级）
第四章 金融法律制度
知识点：我国外汇管理制度的基本框架（2)-经常项
目外汇管理制度
● 详细描述：
1.经常项目的概念
经常项目，是指国际收支中涉及货物、服务、收益及经常转移的交易项目等。
经常项目外汇收支，包括贸易收支、劳务收支和单方面转移等。
2.经常性国际支付和转移不予限制
经常项目外汇收入，可以（并非必须）按照国家有关规定保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构。
但经常项目外汇支出，应当按照国务院外汇管理部门关于付汇与购汇的管理规定，凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付。
3.外汇收支真实合法性审查制度
经营结汇、售汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定，对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。
外汇管理机关有权对上述事项进行监督检查。
例题：
1.根据外汇管理法律制度的规定，下列各项中，不属于经常项目外汇收支的
是（）。
A.贸易收支
B.服务收支
C.资本转移
D.经常转移
正确答案：C
解析：经常项目外汇收支包括贸易收支、服务收支和经常转移；选项C属于资本项目外汇收支
2.关于经常项目外汇管理的表述，正确的是（）。
A.单方面转移，是一国对外单方面的、有偿的支付，分为私人单方面转移与政府单方面转移
B.经常项目外汇收入，必须按照规定卖给经营结售汇业务的金融机构
C.经常项目外汇支出，可以凭有效单证以自有外汇支付，也可向经营结售汇业务的金融机构购汇支付
D.经营结售汇业务的金融机构应当按照规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行审查，无需外汇管理机关对此进行监督检查
正确答案：C
解析：选项A,单方面转移，是一国对外单方面的、无偿的支付，分为私人单方面转移和政府单方面转移两类；选项B,经常项目外汇收入，可以按照国家有关规定保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构，但经常项目外汇支出，应当按照国务院外汇管理部门关于付汇与购汇的管理规定，凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付；选项D,经营结汇、售汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定，对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查，外汇管理机关有权对上述事项进行监督检查。
3.境内机构的经常项目外汇收入，应当卖给经营结汇、售汇业务的金融机构。
（）
A.正确
B.错误
正确答案：B
解析：经常项目外汇收入，可以按照国家有关规定保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构。
但经常项目外汇支出，应当按照国务院外汇管理部门关于付汇与购汇的管理规定，凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付。
4.关于经常项目外汇管理的表述，错误的有（）。
A.单方面转移，是一国对外单方面的、有偿的支付，分为私人单方面转移与政府单方面转移
B.经常项目外汇收入，必须按照规定卖给经营结售汇业务的金融机构
C.经常项目外汇支出，可以凭有效单证以自有外汇支付，也可向经营结售汇业务的金融机构购汇支付
D.经营结售汇业务的金融机构应当按照规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行审杳，无需外汇管理机关对此进行监督检查
正确答案：A,B,D
解析：本题考核经常项目的外汇管理。
单方面转移，是一国对外单方面的、无偿的支付。
经常项目外汇收入，可以按照国家有关规定保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构。
经营结汇、售汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定，对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查，外汇管理机关有权对h述事项进行监督检查。
5.根据外汇管理法律制度的规定，外汇管理的对象是境内机构、境内个人的外汇收支或者外汇经营活动，以及境外机构、境外个人在境内的外汇收支或者外汇经营活动。
下列机构或人员中，属于外汇管理对象的境内机构或境内个人的有（）。
A.中华人民共和国境内的国家机关
B.国际组织驻华代表机构
C.外国驻华外交人员
D.在中华人民共和国境内连续居住满1年的外国人
正确答案：A,D
解析：（1）选项AB：境内机构，是指中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、部队等，外国驻华外交领事机构和国际组织驻华代表机构除外；（2）选项CD：境内个人，是指中国公民和在中华人民共和国境内连续居住满1年的外国人，外国驻华外交人员和国际组织驻华代表除外。