【2018最新】探讨我国行政事业单位公务的用车问题-word版 (3页)
探讨我国行政事业单位公务的用车问题
探讨我国行政事业单位公务的用车问题一、公务用车定义及发展现状1.公务用车的定义。
公务用车是指党政机关用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车和执法执勤用车。
一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。
执法执勤用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。
公务用车包括轿车、越野车及多功能乘用车2.公务用车发展现状。
据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示， 2007年以来，该项经费支出接近9000亿元，其中公务用车消费占比较高。
公车配备现状：有合理规条，但执行力度不够;公车花销现状：购车和消耗支出高昂;公车使用现状：全天候通勤，无时间及地域限制;公车管理现状：公车私用屡见不鲜。
二、当前我国行政事业单位公务用车存在的问题1.公务用车费用高，给财政造成很大压力。
据民革中央提案指出，每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。
地方公车消费占财政支出的比例在6%～12%之间。
2.公车私用现象广为流行。
据调查，现在公车使用存在三个三分之一，即办公事占三分之一，领导干部及亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。
由于缺乏一定的制度约束加上部分官员自律性差，享乐主义滋生，使得公车私用成为普遍现象。
开公车度假游玩、吃饭娱乐、个人上下班、接送孩子上学等现象比较普遍。
甚至还出现某些领导人员已购置豪车满足个人私欲的现象。
3.公车使用效率低，资源浪费严重，超额超标准配置公车现象屡禁不止。
在政府出台公务车配置标准后，许多单位碍于上级政府检查，将外表普通的公车内部进行豪华配置。
此外，每当换新的领导班子，不同领导口味不同，于是就出现许多合理的理由重新配置公车，而以前的公车要么废置不用，要么低价处理，因此造成公车的严重浪费，助长不正之风。
4.腐败寻租现象滋生.行政事业单位在采购公车时，有着就高不就低的潜规则，所以往往只选择少数几个供应商，使其缺乏竞争力，随意报价的情况很普遍。
浅谈机关单位公务用车管理问题
浅谈机关单位公务用车管理问题车辆管理是机关后勤服务工作的重要组成部分，主要是为干部日常工作提供安全、及时、高效的用车服务保障。
其管理水平的高低、服务质量的优劣，不仅关系到机关工作正常运行，而且还影响着机关形象。
所以，机关车辆管理上只有不断创新，才能实现车辆调度的科学化与经济化，从而为机关单位赢得利益、为社会创造效益。
试想，如果没有采取科学有效的管理措施的话，机关车辆就会给城市交通、环境污染造成一定的影响，所以说，新新形势下的机关车辆管理必须要改革、必须要创新，这样才能从根本上带动所有机动车辆管理的健康发展。
1、现行公务车辆管理存在的弊端（1）事业单位公务车辆运行成本过高。
据统计，社会轿车每万公里运输成本是0. 82万元，而党政机关单位公务轿车则高达3万元以上，全国超编配车率达50%以上。
有的部门和人员还采取虚开加油、维修发票等手段，造成国有资产严重流失。
（2）使用效率低，资产流失。
目前，机关事业单位机关公务用车的管理方式是计划经济体制下的产物，这种管理方式形成了多投入、少产出、高消耗、低效益、浪费严重的现象。
由于单位普遍存在重钱轻物，重物轻管的现象，受车辆配备、使用及车辆管理体制所限，单位对机关公务用车费用无法进行必要的经济核算和有效管理，致使部分车辆利用率低，资产闲置状况严重，造成人为的浪费和自然消耗。
由于公务用车没有统一的管理模式，缺乏有效的约束机制，各单位的车辆配备、更新、报废等手续得不到有效监控，造成了国有资产的严重流失，为国家和集体带来了无法估量的损失。
（3）维修保养流程控制难。
在车辆维修方面，过去驾驶员到修理厂修车缺乏严格的审批和查验程序，造成车辆维修成本偏高，而传统模式下的车辆管理又很难实现有效的程序和成本控制。
2、加强公务车辆管理的具体对策（1）机关事业单位可以借鉴银行运钞车的管理方法，实现单位与车辆分离，以各县、市为单位，成立一个公务车辆管理中心，负责管理各种公务车辆，逐步实现公车服务社会化。
事业单位公务用车管理制度最新
事业单位公务用车管理制度最新近年来，我国事业单位公务用车管理问题日益凸显，一些单位存在着公车私用、管理混乱等现象，严峻影响了公务活动的正常开展，且给国家财政带来了很大肩负。
针对这一问题，有关部门不息加强管理，并制定了一系列相关制度，以规范事业单位公务用车管理。
本文对状况进行了全面细致的分析。
一、公务用车管理问题的现状1.公车私用现象普遍存在由于事业单位公务用车的管理松散，一些工作人员将公车当成自家私车使用，甚至拿去接送亲友、跑私人业务。
公车私用不仅浪费了公共资源，还严峻损害了公务形象。
2.管理制度缺失、不完善目前，一些事业单位公务用车管理制度存在缺失和不完善的问题，浩繁单位的管理制度简易粗拙，无法针对详尽状况进行有效管理。
此外，一些单位在制定制度时没有经过科学论证，缺乏针对性和好用性。
3.审批程序不够严格一些事业单位在公务使用公车时，审批程序不够严格，导致公车使用频率过高和使用时间过长。
有的单位甚至没有明确的公务用车审批程序，形同虚设。
二、事业单位公务用车管理制度的完善为了解决上述问题，有关部门对事业单位公务用车管理制度进行了屡次修订和完善。
1.加强对公车私用行为的监督和查处相关部门加强对公车私用行为的监督力度，对于公车私用者依法严厉惩罚，形成严查严惩的氛围，提高违规成本，缩减公车私用现象。
2.制定科学合理的管理制度为了提高公务用车管理的科学性和规范性，相关部门修订了一系列科学合理的管理制度，并指导各事业单位按照制度履行相关管理职责。
3.加强审批程序的规范性和严格性针对审批程序不够严格的问题，相关部门要求各单位建立健全公务用车审批程序，对于每一次公车使用都要进行明确的审批，并规定公车使用的时限和车辆数量。
4.加强对公务用车的监督和检查相关部门要加强对公务用车的监督和检查工作，指导各单位建立健全公车使用日志和公车维护管理制度，加大对公车使用状况的抽查力度，发现问题准时处理。
三、事业单位公务用车管理制度的效果通过上述的制度完善和管理措施的实施，事业单位公务用车管理取得了一些显著效果。
机关公务车辆管理中存在的问题及对策分析
机关公务车辆管理中存在的问题及对策分析作者：郝明来源：《大科技·C版》2018年第10期摘要：由于当前公务车辆的不断增加，车队的发展十分快速，公务车辆管理问题越来越多，比如公务车辆的维修、油耗等的不断增加，单位核定的车辆费用想要使实际用车费用得以满足是很难的，使得单位资金压力不断加大。
因此，对机关公务车辆管理过程中存在的问题进行有效、快速的应对和化解，对于用车单位来说，都是十分重要的。
本文从公务车辆管理的相关概述入手，对当前机关公务车辆管理过程中存在的问题进行分析，并从建立健全的车辆管理制度、加强车辆管理人员的服务意识教育以及主动介入车辆维护与保障等方面，提出机关公务车辆管理的相关对策，期望能使公务车辆管理向规范化、合理化方向发展。
关键词：公务车辆；管理；问题中图分类号：D630.1 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）29-0320-02由于社会经济的不断深入，人们的工作、生活节奏也越来越快。
对于机关单位来说，它们是服务人民的窗口行业之一，提升机关单位的工作效率是势在必行的。
高效、合理的机关公务车辆管理，能够对机关单位后勤保障工作的質量进行全面的体现，这也是影响机关单位整体形象的主要因素。
在当前新时代下，机关公务车辆管理的责任越来越重，任务越来越多，影响也越来越大。
所以，做好机关公务车辆管理是非常关键的。
作为机关公务车辆管理工作者来说，必须强化认识，对新型的管理方式进行不断的探索，对公务车辆管理中存在的问题进行正视，管理水平不断的提升，使机关公务车辆管理由传统模式向现代化模式进行转变，从而使行政机关工作得以顺利进行。
1 公务车辆管理相关概述所谓公务车辆就是指国家财政为政府机关、党政部门以及事业单位的公务人员，出外执行公务时而使用的车辆。
通常来说，它有两类：①各级党政机关、事业单位领导干部级公务员的专门用车；②党政机关、事业单位干部级公务员外出公务活动的用车。
对于公车来说，它是国有资产，是非经营类资产中的一种，这是政府机关通用资产。
2018年事业单位公务用车管理制度改革
2018年事业单位公务用车管理制度改革2018年事业单位公务用车管理制度改革近年来，我国事业单位的公务用车管理问题日益凸显，一些单位存在车辆使用不规范、管理不严格、资源浪费等情况。
为了加强公务用车管理，优化资源配置，提高行政效能，我国在2018年对事业单位公务用车管理制度进行了全面的改革。
一、改革背景与目的改革的背景是当前我国社会主义市场经济体制的发展和改革开放的进程。
事业单位作为国家行政机关，必须适应经济发展和社会变革的需要，加强自身建设，提高行政管理效能，创新管理方式，确保公务用车管理透明、规范、高效。
改革的目的是为了优化资源配置，提高行政效能，建立健全公务用车管理制度，规范公务用车的购置、使用、维修、报废等环节，防止腐败现象的发生，满足公务移动需求，提高公务员的工作效率和服务水平。
二、改革内容和主要措施（一）建立健全公务用车购置与配备制度改革的重点之一是建立健全公务用车购置与配备制度。
在改革之前，一些事业单位存在公务用车购置标准不明确、配备数量过多等问题。
改革后，事业单位按照实际需要和经费预算，科学确定公务用车的购置标准和配备数量，并建立明确的申请审批程序，确保公务用车的购置满足实际需要，不浪费公共资金。
（二）加强公务用车日常管理改革的另一个重点是加强公务用车的日常管理。
在改革之前，一些事业单位存在公务用车使用不规范、管理不严格的问题。
改革后，事业单位建立健全公务用车使用管理制度，并加强对公务用车的监督检查。
对于不按规定使用公务用车、私自外借公务用车等行为，依法予以处理，确保公务用车的合法、规范、高效使用。
（三）优化公务用车使用流程改革的另一个重要措施是优化公务用车的使用流程。
在改革之前，一些事业单位存在公务用车使用流程繁琐、耗时长的问题。
改革后，事业单位通过信息化手段，优化公务用车的申请、审批、使用和归还等环节，提高工作效率。
各级事业单位建立公务用车使用信息平台，实现公务用车使用情况的实时监测和数据的统计分析，为公务用车管理提供科学依据。
谈公务员公车使用的问题
谈公务员公车使用的问题现在的公务员有两种情况使用公车，第一，公务员办公使用国家配备司机和车；第二，公务员办公时使用私家车。
第一种情况，在公职人员中是比较普遍的，在一些单位级别比较高的领导，有专门的司机和车，而一些级别低点的办事人员，就要自己开车办事，像以前的话，单位没有那么多的车，大部分是靠租车办事，这样的方式用车，不仅开销大，并且办事还没有效率，方式单调不灵活，造成大量的资源浪费，给国家带来没必要的损失。
现在车多了起来，在用车管理上又是一个难题，许多的人公车私用，给自己图方便，在亲友面前图面子，给领导助威、撑场面。
虽然现在有约束公务员的八项规定，但单位有这么多的公车可以使用，在真正落实监督起来，不可能照顾到每一个的细节，所以做不到全面监督，这种用车方式有问题，怎么真正只在办公的时候使用公车，怎么高效的管理公车，就比如，车的损耗，更换，修理，保险，用油，等方方面面的情况需要照顾到，这就成了一个个让人头疼的问题了。
第二种情况，是现在开始兴起的用车方式，在基层的单位较为普遍使用的用车方式，他们用自己购买的车辆来办公，用车的费用按市场较低的价格来商定，比如，从一个地方到另一地方去办事，车费的多少按两地之间的距离来计算，有的是有一定的标准的，也就是市场的标准，每次用车写好单子，注明用车去了哪里，办了什么事，给相关领导审批签字，再给财政单位报销。
这种用车模式，方式比较灵活，办事高效，有时候在一个地方需要走几个部门，就非常的方便和快捷，大大缩减社会时间，给国家省了不小的开销。
在车的管理方面，完全是由用车人自己负责的，为国家或单位省了一大麻烦，国家或单位完全给公务员放开了，给了他们更多的发挥空间，有利于社会的进步，更加的适应这个高速发展的时代。
不过公务员们在公车私用的条款中脱离出来了，因为他们使用的是自己的车，本质上是没有公车的概念，所以国家在他们用车方面是管不了的，只有加紧守好审批环节的关，不要让他们乘虚而入，制定严格的标准，做到有的放矢，把他们放出来，又不能让他们完全脱离。
机关事业单位公务车辆科学管理的思考与探索
机关事业单位公务车辆科学管理的思考与探索1. 引言1.1 背景介绍机关事业单位公务车辆管理是一项重要的工作内容，直接关系到单位工作效率和形象的提升。
随着我国经济的不断发展和社会的进步，各级政府部门和机关事业单位拥有的公务车辆数量逐渐增多，车辆管理任务也越来越繁重。
目前我国机关事业单位公务车辆管理存在一些问题，如车辆使用效率低、管理制度不够完善、车辆维护保养管理不到位等，已经影响到单位的正常运转。
加强对机关事业单位公务车辆科学管理的研究和探索，对于提高单位工作效率、规范管理制度、降低成本、提升服务质量具有重要意义。
本文将从公务车辆管理现状出发，分析存在的问题，探讨加强科学管理的重要性，提出具体的管理措施，同时探讨成本控制与效益提升的方法，以期为机关事业单位公务车辆管理工作提供有益的借鉴和参考。
1.2 问题意识公务车辆是机关事业单位中常见的运输工具，它在工作中起着重要的作用。
在公务车辆管理中存在着一些问题，给机关事业单位管理工作带来了一定的困难和挑战。
公务车辆使用不规范是一个比较常见的问题。
有些单位对公务车辆的使用管理比较宽松，导致一些人员私自使用公务车辆，甚至滥用公务车辆。
这不仅增加了单位的运输成本，也影响了公务车辆的正常使用。
公务车辆的管理信息化水平较低也是一个问题。
一些单位的公务车辆管理工作还停留在传统的纸质档案管理阶段，缺乏信息化管理手段，导致信息不透明，管理效率低下。
公务车辆管理存在一些问题，需要引起机关事业单位的重视和解决。
只有通过加强科学管理，提高管理水平，才能更好地发挥公务车辆在工作中的重要作用。
1.3 研究意义公务车辆是机关事业单位日常工作中必不可少的重要工具，对于提高工作效率、保障工作秩序具有重要作用。
目前公务车辆管理存在着诸多问题，例如管理不规范、资源浪费等现象比较突出。
加强公务车辆科学管理，提高管理水平和效率，对于节约资源、提高管理效益具有重要意义。
本文旨在通过对机关事业单位公务车辆科学管理的思考与探索，对公务车辆管理现状进行全面分析，探讨存在的问题，探讨加强科学管理的重要性，提出科学管理的具体措施，探讨成本控制与效益提升等方面。
机关事业单位公务车辆科学管理的思考与探索
机关事业单位公务车辆科学管理的思考与探索随着经济的快速发展和城市化进程的加快，机关事业单位作为国家的重要组成部分，在社会经济和政治生活中的地位越来越重要。
随着对公务车辆管理的日趋严格以及对机关事业单位的要求不断提高，公务车辆的科学管理已经成为机关事业单位需要面对的重要问题之一。
公务车辆的管理不仅仅是车辆的保养和使用，更是相关机构和单位实行廉政建设、节约资源的重要举措。
因此，对于机关事业单位，科学管理公务车辆是非常必要的。
一、加强公务车辆使用管理公务车辆的管理，在日常工作中需要做到四个精准：精准控制、精准管理、精准化领导和精准考核。
在车辆的购置、使用、维护和更新等环节中，各单位要遵守国家的相关规定，制定一系列科学规范和管理制度，并采取各种必要手段，保证车辆的安全性、合法性和合理性。
精准控制要求机关事业单位根据各自的工作需要确定公务车辆的数量，合理安排管理人员，并实行定时定点监管。
同时，在车辆使用方面要严格执行国家有关规定，禁止公务车辆私用。
精准管理则要求对公务车辆进行清查，建立档案，健全制度，确保车辆管理规范、合理。
同时，还需要加强对车辆的维护保养，保证车况良好、运转正常和安全可靠。
秉承“谋划好发展，决策先行动”理念，要求机关事业单位对公务车辆进行统一管理。
在协调各方面利益的基础上，建立公车制度，规范车辆购置标准和使用范围，统一制定公务车辆配车标准、申请使用程序和使用费用，严格控制公务用车管理成本。
同时，还要开展车辆监控、信息共享与协作，协助各单位建设电子化车辆管理系统，加强车辆使用、违规行为信息共享的建设。
三、建立公车保险制度公车保险主要是指机关事业单位为其持有的公务车辆，按规定购买车险，对车辆本身及相关责任进行投保。
建立公车保险制度，能够及时有效地保障公务车辆及使用人员的安全。
同时，保险公司能够通过对车辆和驾驶员的评估和监控，杜绝违章、超速、酒后驾驶等危险驾驶行为，起到规范车辆管理和提高驾驶员素质的作用。
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探讨我国行政事业单位公务的用车问题
一、公务用车定义及发展现状
1.公务用车的定义。
公务用车是指党政机关用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车和执法执勤用车。
一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。
执法执勤用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。
公务用车包括轿车、越野车及多功能乘用车
2.公务用车发展现状。
据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示，201X年以来，该项经费支出接近9000亿元，其中公务用车消费占比较高。
公车配备现状：有合理规条，但执行力度不够;公车花销现状：购车和消耗支出高昂;公车使用现状：全天候通勤，无时间及地域限制;公车管理现状：公车私用屡见不鲜。
二、当前我国行政事业单位公务用车存在的问题
1.公务用车费用高，给财政造成很大压力。
据民革中央提案指出，每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。
地方公车消费占财政支出的比例在6%～12%之间。
2.公车私用现象广为流行。
据调查，现在公车使用存在三个三分之一，即办公事占三分之一，领导干部及亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。
由于缺乏一定的制度约束加上部分官员自律性差，享乐主义滋生，使得公车私用成为普遍现象。
开公车度假游玩、吃饭娱乐、个人上下班、接送孩子上学等现象比较普遍。
甚至还出现某些领导人员已购置豪车满足个人私欲的现象。
3.公车使用效率低，资源浪费严重，超额超标准配置公车现象屡禁不止。
在政府出台公务车配置标准后，许多单位碍于上级政府检查，将外表普通的公车内部进行豪华配置。
此外，每当换新的领导班子，不同领导口味不同，于是就出现许多合理的理由重新配置公车，而以前的公车要么废置不用，要么低价处理，因此造成公车的严重浪费，助长不正之风。
4.腐败寻租现象滋生.行政事业单位在采购公车时，有着就高不就低的潜规则，所以往往只选择少数几个供应商，使其缺乏竞争力，随意报价的情况很普遍。
公车管理制度和措施一旦流于形式，那么腐败寻租的出现就很正常了。
三、行政事业单位公务用车存在问题的原因
1.公务用车管理制度具有一定的滞后性。
我国公务用车制度起源于前苏联，按照干部级别和编制配备公车。
由于受到当时计划经济的影响，基本沿袭了解放初期的供给制。
这种制度在历史上起到过积极的作用，但是随着经济的发展，公务用车需求越来越大，但公务用车管理制度的建立跟不上形势发展的要求，表现为一定的滞后性和保守性，逐渐成为我国当前社会主义市场经济建设发展的障碍，成为经济和社会发展的沉重包袱。
2.既得利益集团的官本位思想造成的阻力。
我国公车制度与行政职务、级别挂钩，带有浓厚的等级色彩，公务用车成为权力和地位的象征，加重了官员的官本位特权意识。
作为既得利益集团的政府是车改的制定者和实施者，角色上的双重定位无疑会使所进行的改革异常艰难。
3.部分领导贪图享受，享乐主义滋生。
由于公共用车使用上的的便利性和无偿性，部分公职人员开始产生享乐主义的不良思想。
超标准配车，或购买豪华进口车，或公车私用等现象屡见不鲜。
四、针对公务用车问题，我国行政事业单位如何改进
1.大力加强对现有公车的清理和配置管理。
根据中央关于机构改革三定(定职能、定机构、定编制)的要求，结合县级行政事业单位各个部门的职能、在编人数和领导人数来确定公务用车的数量和档次。
对于违规配车、购车给予一定党纪政纪处分。
此外，大力鼓励和支持政府采购国产汽车和新能源汽车。
加强管理公车改革，即各个部门继续保留现有公务用车，取消事实上的领导专车，通过加强和完善公务用车制度，严格实行一车一登记簿制度，车辆外出必须登记，详细记录事由、时间、地点、行程、油耗、乘车人、驾驶员等信息。
下班后和节假日期间未经批准不得使用公务车。
2.试行公务用车的货币化改革模式。
货币化公车改革能够有效减轻沉重的财政负担，有利于从根本上防止公车管理上的疏漏，消除车轮上的腐败，更有利于缓和干群关系和创建和谐社会。
也符合公务员职务消费货币化的社会发展趋势，是当前公车改革国际上的通用模式。
同时为我国汽车消费市场的健康发展及缓解城市拥堵上有明显的利好作用。
在试行公务用车的货币化改革的同时，也要正视货币化公车改革存在的缺陷和出现的问题，不断完善公车货币化管理制度和办法，防止出现新的不公平和新的腐败现象的产生。
3.实行公务用车社会化管理。
公车社会化管理则以昆明为代表，其措施是党政机关的所有公车全部停用，或上缴至各区组建的机关公务交通服务车队，或拍卖收回部分财政经费。
实行公务用车社会化，是把公车资源和机关单位在公务活动中对交通工具的需求纳入市场机制。
取消除特殊用车(公、检、法等)、个别领导专
车以外的公车，把其余公务用车全部移交给新组建的具有独立法人资格的出租车租赁公司，按照现代企业的管理方式经营管理。
公务员因工作需要需租车的，实行实报实销。
公务用车社会化也是党中央积极提倡和现在国际上的基本做法。
有效遏制当前严重的公车私用、低效浪费等现象，提高车辆的使用效率，防止国有资产的流失，实现资产的保值、升值。
4.建立公务用车的信息管理系统。
建立机关公务用车信息管理系统，通过对公务用车调配使用、燃油使用、维护保养、司机管理、肇事处理等方面的详细记录, 再结合统计、分析等信息处理技术,对公务用车进行有效监督;要健全公务用车行车管理和定点维修、加油制度。
借鉴国外给公务用车加入电子芯片，或采用GPS
卫星定位系统，有效记录公务用车位置、时速和加油、维修等信息;要加强对公务用车司机的教育和管理，对其进行必要的思想政治教育和相关政策法规制度教育，使其明确公务用车的使用手册，杜绝司机使用车辆时在加油、维修等出现的问题。
还要引入奖惩机制，加强司机的绩效考核。
5.强化公务用车的社会舆论监督。
要保障公民的公共权力充分有效的行使，必须建构健全的权力制衡体系。
要通过建立监督检查机制来有效的监控车改的效果，并对车改方案进行中存在的问题及时纠正和调整;充分重视外部的社会舆论监督，弥补机关内部监督软约束乏力的困境。
通过在即有媒体上对干部群众广泛宣传，提高广大干部群众对公车制度改革的认识。
做好舆论宣传的导向工作，为公车制度改革打下坚实的思想舆论基础。
同时公示公务用车身份，在车身喷涂公车字样。
放手发动人民群众，建立投诉监督机制，鼓励全社会监督公车制度改革。