曹娥江流域综合规划文本
钱塘江流域综合规划修编(10.1238号)
前言钱塘江是我省第一大河，主流长477km。
钱塘江上游有兰江和新安江两个源流，在建德市梅城汇合后，流经杭州在海宁澉浦入杭州湾。
兰江发源于安徽省休宁县青芝埭尖东麓，经本省开化、常山、衢州、龙游、兰溪，至建德市梅城后与新安江汇合，流域面积19468km2，河长302.5km。
新安江发源于安徽省休宁县六股尖北麓，流域面积11674km2，河长358.5km。
钱塘江干流在梅城至东江嘴河段称为富春江。
富春江和浦阳江在东江嘴汇合，以下称钱塘江。
钱塘江流域面积55558km2，干流全长688km，于芦潮港镇海连线的杭州湾口注入东海。
钱塘江在富春江水电站以上为山溪性河道，坡陡流急；富春江水电站以下为感潮河道，河口潮差大，潮流强，属强潮汐河口。
钱塘江流域闸口以上流域面积41945km2，涉及浙江、安徽、江西、福建四个省。
其中我省35500km2，安徽6200km2，江西109km2，福建136km2。
我省境内分属杭州、衢州、金华、绍兴、丽水五个市（地），27个县（市、区）。
钱塘江流域地势西南高，东北低，山丘多，平原少。
除富阳以下有大片河口平原外，沿河多河谷盆地，最大的一片是金衢盆地。
新中国成立以来，我省水利部门曾多次组织专项的或综合性的干支流查勘和规划工作，相继建设了一批大中型水利水电工程，如新安江、富春江、湖南镇、黄坛口、碗窑、白水坑、横锦、南江、铜山源、金兰、峡口、沙畈、分水江、陈蔡、石壁和安华等大中型水库和水电站；还建设了一批灌排泵站和渠系工程以及千里江堤，为提高流域防洪能力，改善域内的工农业生产和人民生活用水条件，减少水旱灾害，促进域内经济社会发展，起了重要作用。
1999年编制完成并经浙江省人民政府批准的《钱塘江流域综合规划》（以下简称《99综规》）是目前钱塘江流域涉水建设管理的依据。
根据《99综规》的规划安排，经过近十年的建设，除部分项目调整、少数项目实施难度较大外，《99综规》推荐的流域治理开发的一期工程相继完成。
曹娥江防洪规划文本
曹娥江防洪规划文本第一章总则第一条为有效防治曹娥江流域水旱灾害，指导流域内各河段及城镇防洪工程建设，处理好水利建设与其它行业建设关系，使水利执法有据可依，编制曹娥江流域防洪规划(下称本规划)。
规划文件包括《曹娥江流域防洪规划文本》(下称规划文本)和《曹娥江流域防洪规划报告》及其图集。
高程系统采用1985国家高程基准。
第二条规划编制依据《中华人民共和国水法》及《浙江省实施〈中华人民共和国水法〉办法》；《中华人民共和国防洪法》；《中华人民共和国水土保持法》及《浙江省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》；《中华人民共和国河道管理条例》及《浙江省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》；《曹娥江流域综合规划文本（1996-2010）》。
第三条本规划对曹娥江流域洪涝灾害治理的标准、防洪保护的目标、治理方案、主要工程措施、防洪调度原则与对策等项内容提出了应遵循的原则和要求。
《规划文本》经批准后，成为指导流域防洪建设的法规性文件，是各项涉水工程建设、管理、编制河段防洪规划与区域防洪规划的基本依据。
第四条任何地区、部门、单位和个人未经履行法定程序，无权改变本规划。
确需对本规划的规划方案或主要工程措施进行调整修改，必须经原审批机关审查批准。
第五条本规划期限为2001年至2020年。
第二章规划范围、标准和原则第六条曹娥江系钱塘江河口段重要支流。
曹娥江上游属山溪性河流，下游属潮汐河道。
干流长197公里，河道平均比降3.0‰，流域面积6080平方公里。
其中曹娥以上4418平方公里。
主流澄潭江发源于磐安县尚湖镇城塘坪长坞，流经新昌县镜岭镇、澄潭镇、嵊州市苍岩镇，至嵊州市区的中南田右纳新昌江后称曹娥江；再下行左纳长乐江，右纳黄泽江、嵊溪，流经三界镇，至章镇右纳隐潭溪和下管溪，至上浦左纳小舜江，穿越上虞市区后，在绍兴县新三江闸下游15公里处注入钱塘江。
曹娥江东沙埠以下为感潮河段，其中上浦以上以径流作用为主，上浦以下受径流和潮流共同作用，河床冲淤变化剧烈。
绍兴市人民政府关于印发绍兴市“十三五”水利发展规划的通知-绍政发〔2016〕26号
绍兴市人民政府关于印发绍兴市“十三五”水利发展规划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------绍兴市人民政府关于印发绍兴市“十三五”水利发展规划的通知绍政发〔2016〕26号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：现将《绍兴市“十三五”水利发展规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
绍兴市人民政府2016年6月28日绍兴市“十三五”水利发展规划目录前言. 4一、发展基础及面临形势. 5（一）发展成效. 5（二）面临形势. 10（三）存在问题. 10二、指导思想与基本原则. 12（一）指导思想. 12（二）基本原则. 12三、发展目标. 13（一）构建立体型防治体系，实现“洪涝可控”. 13 （二）构建高效型供水体系，实现“用水可保”. 14 （三）构建生态型清水体系，实现“水清岸绿”. 14 （四）构建现代型水管体系，实现“水管标化”. 14 （五）构建文化型水景体系，实现“水文交融”. 15 四、工程建设任务. 16（一）“强库”工程. 16（二）“固堤”工程. 17（三）“扩排”工程. 18（四）“开源”工程. 20（五）“提升”工程. 20（六）“综治”工程. 21五、管理改革任务. 22（一）健全防汛防台抗旱管理机制. 23（二）健全最严格水资源管理机制. 24（三）健全水利多元化投融资机制. 25（四）健全水利工程建管长效机制. 25（五）健全水行政管理法制化机制. 26（六）健全水利行业能力提升机制. 27六、投资规模与用地需求. 28（一）投资安排. 28（二）用地需求. 29七、环境影响与规划效果. 30（一）环境影响评价. 30（二）规划效果评估. 31八、保障措施. 32（一）加强领导，明确职责. 33（二）深化前期，保障要素. 33（三）强化监督，严格考核. 33（四）做好宣传，形成合力. 33九、名词解释. 35前言“十二五”以来，我市水利在经济社会发展全局中的地位得到进一步巩固，特别是省委省政府“五水共治”以及市委市政府“重构绍兴产业、重建绍兴水城”决策部署以来，我市水利改革发展快速推进、成效显著，绍兴水利继续走在全省前列。
曹娥江防洪规划文本
曹娥江防洪规划文本第一章总则第一条为有效防治曹娥江流域水旱灾害，指导流域内各河段及城镇防洪工程建设，处理好水利建设与其它行业建设关系，使水利执法有据可依，编制曹娥江流域防洪规划(下称本规划)。
规划文件包括《曹娥江流域防洪规划文本》(下称规划文本)和《曹娥江流域防洪规划报告》及其图集。
高程系统采用1985国家高程基准。
第二条规划编制依据《中华人民共和国水法》及《浙江省实施〈中华人民共和国水法〉办法》；《中华人民共和国防洪法》；《中华人民共和国水土保持法》及《浙江省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》；《中华人民共和国河道管理条例》及《浙江省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》；《曹娥江流域综合规划文本（1996-2010）》。
第三条本规划对曹娥江流域洪涝灾害治理的标准、防洪保护的目标、治理方案、主要工程措施、防洪调度原则与对策等项内容提出了应遵循的原则和要求。
《规划文本》经批准后，成为指导流域防洪建设的法规性文件，是各项涉水工程建设、管理、编制河段防洪规划与区域防洪规划的基本依据。
第四条任何地区、部门、单位和个人未经履行法定程序，无权改变本规划。
确需对本规划的规划方案或主要工程措施进行调整修改，必须经原审批机关审查批准。
第五条本规划期限为2001年至2020年。
第二章规划范围、标准和原则第六条曹娥江系钱塘江河口段重要支流。
曹娥江上游属山溪性河流，下游属潮汐河道。
干流长197公里，河道平均比降3.0‰，流域面积6080平方公里。
其中曹娥以上4418平方公里。
主流澄潭江发源于磐安县尚湖镇城塘坪长坞，流经新昌县镜岭镇、澄潭镇、嵊州市苍岩镇，至嵊州市区的中南田右纳新昌江后称曹娥江；再下行左纳长乐江，右纳黄泽江、嵊溪，流经三界镇，至章镇右纳隐潭溪和下管溪，至上浦左纳小舜江，穿越上虞市区后，在绍兴县新三江闸下游15公里处注入钱塘江。
曹娥江东沙埠以下为感潮河段，其中上浦以上以径流作用为主，上浦以下受径流和潮流共同作用，河床冲淤变化剧烈。
绍兴市水资源开发利用保护管理办法
绍兴市水资源开发利用保护管理办法文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2003.09.29•【字号】绍兴市人民政府令第64号•【施行日期】2003.11.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】水资源正文绍兴市人民政府令现发布《绍兴市水资源开发利用保护管理办法》，自2003年11月1日起施行。
二〇〇三年九月二十九日绍兴市水资源开发利用保护管理办法第一条为了合理开发、利用、节约和保护水资源，发挥水资源的综合效益，保护生态平衡，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《浙江省水资源管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本办法。
本办法所称水资源，包括地表水和地下水。
第三条水资源属于国家所有。
农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。
前款所称由农村集体经济组织修建管理的水库，由县级以上水行政主管部门报同级人民政府确认。
对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。
第四条市人民政府水行政主管部门负责全市水资源的统一管理和监督工作。
县（市、区）人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
市、县（市、区）人民政府有关部门按照职责分工，配合做好水资源的管理工作。
第五条开发、利用水资源应当按照流域、区域统一制定规划，规划内容应当与国民经济和社会发展规划、城市总体规划等相协调。
（一）曹娥江流域和全市的水资源综合规划由市水行政主管部门、市发展计划行政主管部门会同有关部门和有关县（市、区）人民政府编制，报市人民政府批准；（二）其他江河流域和各县（市、区）的水资源综合规划由所在地的县（市、区）水行政主管部门会同发展计划行政主管部门编制，经市水行政主管部门、发展计划行政主管部门审核后，报县级人民政府批准；（三）水资源专业规划由所在地的有关部门编制，依法报所在地县（市、区）人民政府批准，对开发建设中涉及的河道治理、防洪等也应编制专业规划，经水行政主管部门审查后，依法报同级人民政府批准。
绍兴市人民政府办公室关于印发2006年度曹娥江流域环境综合治理行动方案的通知
绍兴市人民政府办公室关于印发2006年度曹娥江流域环境综合治理行动方案的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府办公室•【公布日期】2006.05.30•【字号】绍政办发〔2006〕107号•【施行日期】2006.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文绍兴市人民政府办公室关于印发2006年度曹娥江流域环境综合治理行动方案的通知各县（市、区）人民政府，市政府各部门：《2006年度曹娥江流域环境综合治理行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇〇六年五月三十日2006年度曹娥江流域环境综合治理行动方案曹娥江是浙江省八大水系之一，发源于金华市磐安县，自南而北流经东阳市后进入我市新昌县、嵊州市、上虞市、越城区、绍兴县，在绍兴县新三江闸以下流入杭州湾。
在我市境内长157km，流域面积达5169km2,占我市总面积的62.6%；流域人口329万，占我市总人口的75.7%以上。
曹娥江流域环境能否得到有效保护和管理，其水资源能否充分发挥生态效益、社会效益和经济效益，将直接影响到我市经济社会的可持续发展，也将直接影响到浙江东部地区水资源的优化配置。
曹娥江流域环境污染整治已列入全省八大水系整治任务，在今年市人代会上，关于切实加强曹娥江流域环境综合治理的建议也被列为议案。
为此，根据《绍兴生态市建设规划纲要》和《绍兴市曹娥江流域水污染防治规划》，结合全市环境污染整治工作实际，特制订2006年度曹娥江流域环境综合治理行动方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，全面落实科学发展观，围绕“建设经济强市、文化强市，打造生态绍兴、和谐绍兴”的战略目标，以生态建设和环境保护为重点，积极有序推进曹娥江流域环境综合治理工作。
二、基本原则（一）全市统筹与以县（市）为主实施相结合；（二）重点突破与面上推进相结合；（三）促进经济社会发展与加强生态环境保护相结合；（四）政府主导与全社会参与相结合。
绍兴加强曹娥江流域环境综合治理
导 着力推进节能降耗活动 ， 主要支持重
点节能领域 、 能技术及节 能产品生产 ， 节
Ｉ ，对全 市不能稳定 、全面达标生产 的 ｔ ［ １５家企业进行 限期治理 ， ３ 不能完成限期
节能新技 术 、新产品和新Ｔ艺 的推广 与
应 用 ，节 能示 范项 目和 改 造 工 程 的组 织
治 理 任 务 的 ， 令 停 产 、 闭 ； 面 开 展 责 关 全
统排放 口设置 ， 完善清｝ 分流。二是对非 亏
度 。 是注重信息疏通。 进一步加强信息
法偷排开展跟踪追 堵 重点解决建设项
目环境违法行 为和群众反映强烈 的突出 问题 ， 对曹娥 江流域沿岸重点 区域 、 重点 行业 和重点 企业进 行 了跟 踪执法 检查 。 三是对突 出问题实 行联 合围堵 。为确保
公开 ， 重严把环境准入关 ， 注 实行环保一
票否决制。 （ ） 乡 并 重 ， 源 头 控 制 促 环 境 二 城 以
提 升
并举。一方 面 ， 加强打击 ， 对违法排污 企
坚持 多管齐下 、 合治理 ， 循全流 综 遵 域“ 一盘棋 ” 的思想 ， 照统筹 发展 的理 按
念， 从城 市和农村两个方面 出发 ， 从工业
高度重视。近年来 ， 尤其是 ２ ０ ０ ５年以来 ， 绍兴市将曹娥江流域整治作 为经 济社会 发展的头等大事 ， 不断加强环保基础设施 建设 ， 着力推 进人与 自然和谐发展 ， 合 综 治理工作成效 明显 其主要做法是： （ ） 一 堵疏 并举 ， 以综 合治理促 环境
提 升 抓 环 境综 合治 理 ，绍 兴坚 持 堵 与疏
曹娥 江 是 绍 兴 的母 亲河 ，是 浙 江省
环 境 和经 济 的 和谐 发 展 。
绍兴市曹娥江大闸闸上河道管理办法-绍兴市人民政府令第88号
绍兴市曹娥江大闸闸上河道管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 绍兴市人民政府令（第88号）现发布《绍兴市曹娥江大闸闸上河道管理办法》，自发布之日起施行。
绍兴市人民政府二○○八年六月二十日绍兴市曹娥江大闸闸上河道管理办法第一章总则第一条为加强曹娥江大闸闸上河道管理，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《浙江省钱塘江管理条例》等有关法律、法规的规定，结合实际，制定本办法。
第二条本办法所称的曹娥江大闸闸上河道（以下简称闸上河道）是指曹娥江自上浦闸闸下至曹娥江大闸的河段。
其具体管理范围为两岸堤防之间的水域、行洪滩地、堤防、护堤地、沿江水闸工程等。
第三条闸上河道曹娥江百官老公路桥以下的二级河段属于《浙江省钱塘江管理条例》规定调整的事项，按该《条例》的规定执行；该《条例》没有规定或不属于该《条例》调整的事项，按本办法的规定执行。
闸上河道内的通航河段，同时适用航道管理的有关法律、法规。
第四条闸上河道实行统一监管与分级管理相结合的制度。
闸上河道的开发、利用、保护、管理，应当坚持“统一监管、属地负责、合理开发、科学利用、严格保护”的原则，做到社会效益、经济效益、生态效益相统一。
第五条闸上河道管理范围内的各级政府应当认真贯彻国家的有关法律法规，按照闸上河道开发、利用、保护综合规划（以下简称综合规划），采取切实措施，增加投入，支持、督促有关部门和单位做好本行政区域内河段的水资源开发、利用、保护、管理和水害防治等工作。
第六条市及绍兴县、上虞市的水行政主管部门按照规定的职责，依法做好本行政区域内闸上河道的管理工作。
市及绍兴县、上虞市的发展改革、规划、建设、财政、旅游、交通、环保、国土、农业、林业、卫生等部门和袍江新区管委会应按照各自职责，共同做好闸上河道管理工作。
曹娥江上浦船闸工程临时围堰平面二维水流数值模拟
曹娥江上浦船闸工程临时围堰平面二维水流数值模拟◎ 车建波1 姚军波21.绍兴虞水工程设计有限公司；2.绍兴市上虞区水利工程管理所摘 要：曹娥江上浦船闸工程位于浙江省绍兴市上虞区境内，为上虞与嵊州交界至大厍船闸曹娥江航段，船闸的施工需新建临时围堰设施，工程施工需在汛期开展，围堰占用部分水域面积，将引起局部河段的水位、流速变化，为此建立平面二维水流动力数学模型分析围堰在不同洪水频率下产生的影响，为工程的顺利实施提供科学依据。
关键词：曹娥江；MIKE 21模型；临时围堰1.工程概述曹娥江上浦船闸工程位于曹娥江中下游的平原地带，拟建上浦船闸所在区域为江心沙洲区域，其中船闸施工时需设置临时围堰，围堰垂直水流方向堰顶最大间距为174m，顺水流方向堰顶最大间距为406m，围堰采用两级平台结构，一级平台顶标高10.6m，二级平台顶标高6.60m，顶部宽度6m，迎水面坡比为1:2.0，背水面坡比为1:1.80。
迎水坡护坡采用模袋混凝土及干砌块石护坡，背水面为袋装土，围堰体填筑为回填土，中间布置混凝土防渗墙，防渗墙进入不透水层1.5m。
2.二维水流数学模型及验证计算2.1二维非恒定流水动力模块的原理曹娥江江道相对较为宽浅，根据涉水建筑物情况，考虑资料条件和河道特性，采用平面二维MIKE21FM 模型。
采用雷诺平均应力方程。
h=η+d (1)描述平面二维水流连续方程为：(2)描述平面二维水流的动量方程为：(3)(4)(5)式中：为基于水深平均的流速；t为时间；x，y和z为笛卡尔坐标；η为河底高程；d为静水水深；h=η+d为总水头；u、ν为x、y方向的速度分量；g为重力加速度；ρ为水的密度；S xx、S xy、S yx、S yy为辐射应力的分量；P a为大气压强；ρ0为水的相对密度；S为点源流量大小；u s、v s为源汇项水流的流速。
侧向应力项T ij其值由基于水深平均的流速梯度的粘性涡粘性公式估算。
(6)2.2计算区域及概化计算范围设置为：上边界设置在东沙埠（距离上浦闸约20km），下边界设置在桑盆殿水文站上游（位于上浦闸下游25km左右）模型范围。
浙江省人民政府关于《绍兴市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
浙江省人民政府关于《绍兴市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2024.03.31•【字号】浙政函〔2024〕44号•【施行日期】2024.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文浙江省人民政府关于《绍兴市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复浙政函〔2024〕44号绍兴市人民政府：你市关于报请批准《绍兴市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）的请示收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意《规划》。
《规划》是绍兴市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深度融入长江经济带发展、长三角一体化发展战略，加快建设融杭联甬接沪网络大城市，勇闯中国式现代化市域实践新路子。
二、筑牢统筹发展和安全的空间基础。
到2035年，绍兴市耕地保有量不低于178.22万亩，其中永久基本农田保护面积不低于159.28万亩；生态保护红线面积不低于1465.18平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.2997倍以内。
严格“三条控制线”管控，明确历史文化保护、灾害风险重点防控等安全保障空间，严格城市蓝线、绿线、黄线、紫线等管控，筑牢高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
加强与长三角地区城市协调布局，深度参与杭州都市圈建设，加快杭绍、甬绍一体化发展，共建长三角世界级城市群。
保护绍虞平原、诸暨盆地、嵊新盆地等重要的粮食生产空间，优化香榧、珍珠等特色农产品生产空间布局。
塑造会稽山生态人文绿心，保育天台山-四明山、龙门山等生态屏障，提升曹娥江、浦阳江等流域及平原河网水源涵养、水质净化能力。
提升中心城区人口承载能力和辐射带动能力，构建多中心、网络化、集约型的市域城镇体系，推进传统产业智能化、绿色化升级，重点布局现代特色产业和先进制造业集群。
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曹娥江流域综合规划文本（1996年～2010年）第一章总则第一条为了有效防治曹娥江流域水旱灾害,合理开发、利用水资源,使水资源得到可持续利用,特编制《曹娥江流域综合规划》( 下称本规划)。
本规划用以指导和规范流域内的区域规划和各项涉水工程的建设与管理。
《曹娥江流域综合规划文本》(下称本规划文本)是曹娥江流域水规划的法规性文件。
本规划文本对曹娥江流域水旱灾害治理的标准, 水资源开发利用与保护的目标, 主要工程措施与对策的内容等提出了原则与要求。
因此,本规划文本也是规定性要求的文件。
第二条本规划编制的依据是:⑴《中华人民共和国水法》及《浙江省实施<中华人民共和国水法>办法》。
⑵《中华人民共和国水污染防治法》及《浙江省实施<中华人民共和国水污染防治法>办法》。
⑶《中华人民共和国水土保持法》及《浙江省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》。
⑷《中华人民共和国河道管理条例》及《浙江省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》。
⑸绍兴市、绍兴县、新昌县、嵊州市和上虞市的《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。
⑹《曹娥江流域综合规划任务书》和浙江省水利厅《关于<曹娥江流域综合规划任务书>的批复》。
第三条本规期限为1996年至2010年第四条本规划文本经浙江省人民政府批准后成为曹娥江流域水工程建设和水事活动的法规性文件, 是流域内各行政区进行水规划、涉水工程建设、运行和管理的基本依据。
任何地区、部门、单位或个人非经履行法定程序,无权随意改变。
第五条确需对本规划的规划方案或主要工程措施作变更时,必须报经原批准机关批准。
第二章规划区范围、治理开发任务和标准第六条规划区简况6.1 规划区范围6046km(含萧绍平原)。
规划区范围为曹娥江曹娥以上的流域和曹娥至2曹娥2曹娥江流域总面积江河口的干流段,面积为4485km, 包括新昌县和嵊州市的全部,上虞市、绍兴县、东阳市和磐安县的部分,天台和余姚二市的小部分。
域内人口153万,耕地面积90万亩。
流域基本情况见附表一。
6.2 规划区域主要特征曹娥江流域是我省八大水系之一,全长187km,上游属山溪性河道,干流章镇以下及主要支流小舜江在汤浦镇以下为感潮河段。
本流域多年平均降水量约1500mm,时空分布不均,上浦闸址以上多年平均径流量为32.4亿m3。
规划区域内水力资源理论蕴藏量为19.6万kW,可开发水力资源为11.5万kW。
规划区域现有大型水库二座(长诏和南山水库),中型水库9座以及小型水库近300座,水库3总库容4.88亿m。
大型拦河水闸一座(上浦闸)。
在干流及主要支流两岸建有堤防,总长度351km。
在中游设中型分洪区1处(大浸畈分洪区)。
电力排涝设施总装机为1.1万kW, 排涝受益农田面积8.45万亩。
机电灌溉设施4.4万kW,灌溉农田面积为32.4万亩。
水电站总装机为9.5万kW。
流域水利存在的主要问题6.3⑴流域大片农田及城镇防洪能力低,未达到国定防洪标准。
⑵曹娥江下游两岸平原抗旱能力低,河网水质受污染, 更加重了供水量不足的困难。
⑶上游水土流失,水土流失面积还有178万亩。
⑷河道淤积,水运事业的发展受到限制, 三界以上及新三江闸以下的河段基本不通航。
第七条本规划任务,以防洪、灌溉、供水为主, 结合开发航运水力发电,推荐治理开发规划方案,提出规划工程实施意见和近期工程。
第八条规划标准:8.1 防洪(潮)标准:曹娥江中游江堤为20年一遇。
县(市)城区为50年一遇。
下游萧绍海塘和百沥海塘为100年一遇。
8.2 治涝标准:千亩以上成片农田10年一遇。
8.3 供水保证率:生活和重要工业供水为95％,河谷平原灌溉和一般工业供水为80％～90％。
8.4 通航天数保证率:6级航道(100t级)80％～90％。
第三章防洪治涝规划第九条本流域规划的防洪治涝对象为曹娥江干流和澄潭江、新昌江、长乐江、黄泽江、小舜江等主要支流两岸的农田、村镇和城市。
第十条防洪治涝规划工程按上下游、干支流及左右岸统筹兼顾,蓄泄兼施、合理安排的原则进行总体布局, 在干支流上游建水库中下游保留主要的分洪区和滞洪带,疏浚水道(包括局部江道的截弯取直 )以及沿江两岸建堤等工程措施。
根据第七、八、九、十条,防洪治涝规划在现有长诏水库、南山水库和其它水库、江堤、河道等工程功能充分发挥的基础上, 选择工程总体布局方案如下。
⑴干支流上兴建综合利用水库,设置足够的防洪库容,主要有:在主要支流小舜江上建汤浦水库。
在主流澄潭江上建镜岭水库。
在主要支流黄泽江上建钦村水库。
在主要支流长乐江上建上俞水库。
在支流隐潭溪上建隐潭水库。
⑵完善大浸畈分洪工程功能,保留湛头滞洪区滞纳超量洪水的功能。
⑶实施何家疏通工程和剡溪浚深工程,提高河道行洪能力。
⑷五甲渡裁弯取直工程。
⑸培修加高沿江堤防工程。
⑹扩建低洼区的排涝泵站工程。
第十一条规划防洪工程及其调度运行原则汤浦水库工程,坝址位于下游主要支流小舜江的汤浦镇上游约1km,集水面积460km,3水库211.1承担下游20年一遇的防洪任务,防洪库容4600万m。
该水库控制水库洪水与曹娥江干流洪水错峰的调度运作, 并与大浸畈滞洪工程联合调度, 有效削减曹娥江干流章镇以下洪水位和主要支流小舜江汤浦镇以下的洪水位。
20年一遇以上洪水,水库按自身安全泄洪。
镜岭水库工程,坝址位于主流澄潭江镜岭镇上游, 控制集水面积300km,防洪库容为63600 211.2万m。
其防洪调度原则为50 年一遇以下洪水按安全泄量有控制地蓄洪泄流,当水库水位超过50 年一遇防洪高水位时,按水库拦河坝安全要求泄洪。
钦村水库工程,坝址位于主要支流黄泽江钦村上游, 集水面积316km,防洪库容为90030万m。
211.3其防洪调度原则为50 年一遇以下洪水按有控制地安全泄量蓄洪泄流,当库水位超按水库大坝安全要求泄洪。
,年一遇防洪高水位时50 过．77km,坝址位于主要支流长乐江上游上俞村附近, 坝址集雨面积11.4 上俞水库工程,3按控2防洪制水库洪水与水库坝址至长年一遇以下洪水,m。
其防洪调度原则为20 库容为500万年一遇以上洪水按水库大坝安全要求以削减长乐江的洪峰流量,20 乐镇之间洪水错峰运作, 泄洪。
11.5 分洪滞洪工程。
黄海基12.62m(,⑴在预报下游洪水位要超过堤防安全水位时大浸畈分洪区在东沙埠水位时开闸分洪。
,下同)面高程年一遇设防。
其右岸堤防从万年5在镜岭水库和钦村水库未建时,按⑵湛头滞洪区的堤防, 在老黄泽江汇入口处堤防顶高程适当降低。
亭接至禹溪,流域内的小块滞洪区和开口堤等临时滞洪区均应保留。
禁止,⑶除嵊州市新工业区围堤外围垦江道滩涂。
达到疏浚江道的目的。
因势利导组织挖砂,11.6 继续完成何家疏通工程和剡溪浚深工程。
截弯取直后河道长约2km11.7 五甲渡截弯取直工程,弯道长7. 2km,年一50,在现有堤线和堤身的基础上加高加固为主。
嵊州市新工业区按防御11.8 堤防工程遇洪水围堤。
沿江各河段代表断面的堤防特征见附表二。
33.2新增排涝流量。
扩建新龙泵站,,新增排涝流量4.03m/s11.9 扩建大浸畈的张岙排涝站33 /s。
扩建八社畈的张龙坝泵站,新增排涝流量1.35m/s6m 非工程性的防洪措施第十二条 ,减小暴雨洪水径流。
增加流域植被面积,进行流域水土保持治理,12.1 封山育林,植树造林 ,充分发挥防洪工程的效能。
12.2 建立曹娥江洪水预报系统超标准洪水对策第十三条新昌县城防御超标准洪水的对策13.1首先将城关江北堤至杭温公路之间作为非常44.38m), 年一遇洪水(新昌站洪水位超过50使其遇超标洪水淹,滞洪区,应做好区内人员撤离工作。
城关的南堤应避免受洪水正面冲击而不冲。
嵊州市防御超标准洪水对策13.2澄潭江和黄,, 长乐江城关以上保右岸舍左岸⑴防洪系统的总体布局应体现:保城关舍其它泽江干流保左岸舍右岸的原则。
重点做好受淹区人口的安全转移和城嵊州站洪水位21.54m) (⑵城关超过50年一遇洪水 ,避免城镇正面受洪水冲击。
关镇的防护 13.3 上虞市超标准洪水对策为保障百沥海塘、梁湖沙塘和曹娥站洪水位为10.46m), 50年一遇洪水(当预报出现超过以保全堤防不溃,萧绍海塘的安全, 曹娥以上干流堤防有防洪节制闸的堤段应主动开闸分洪决或有计划地扒口分洪。
临江的前线塘──王公沙塘、杜, 曹娥以下的堤防应退守主海塘──百沥海塘和萧绍海塘以确保姚江平原和萧绍平原的防洪安全。
浦保江塘以及三汇保江塘先后漫堤参与滞洪,灌溉供水规划第四章灌溉供水对象及其用水量、缺水量第十四条规划灌溉供水对象为干流蒿坝以上沿干支流两岸的河谷平原的农田、城乡居民生活 14.1占蒿万亩, 51和工业用水。
供水范围内嵊州平原, 黄泽平原和章镇平原共有灌溉耕地面积％。
坝以上流域总耕地面积的55改善这部分农田抗旱能力,4514.2 域内其余％的耕地面积为零星分布在缓坡梯田和台地上需因地制宜修建小型山塘等水利工程。
．14.3 根据第八条中灌溉和供水的标准,预测2010年供水区人口79万,生活和工业用水年净33需水量为2.26亿m, 农业灌溉年净需水量为2.53亿m(十年一遇旱年),预测2010年,在现3有水工程条件下十年一遇干旱年供水区将缺水1.34亿m。
14.4 上虞北部平原属于姚江流域,但其供水系统上属长诏水库灌区,用水需从本流域的上浦闸引曹娥江天然径流和长诏水库的放水。
第十五条灌溉供水工程总体布局各灌溉供水区充分发挥现有的水库、堰坝、泵站等供水水源工程的能力,在水量取用与调度方面,要先引提河道天然径流, 后用水库贮水。
先用调节能力弱的塘库水,再用调节能力强的大中型水库的水。
灌溉供水规划工程总体布局为:在推广节水技术的基础上,在上中游兴建蓄水工程。
灌溉供水规划骨干工程有:汤浦水库、镜岭水库和钦村水库。
第十六条灌溉供水规划工程措施和非工程措施16.1 主要工程措施兴建汤浦水库:正常蓄水库容1.72亿m,向绍虞平原和小舜江下游两岸供水,多年平均供3水量3⑴为2.88亿m。
兴建镜岭水库:正常蓄水库容为2.1亿m,供水保证率P=90％(1971年型)年份,满足澄潭江两3⑵岸灌溉供水区用水,补充长诏水库灌溉供水区和剡溪两岸灌溉供水区的用水,共0.23亿3m。
该水库考虑了本规划区的远景用水和水资源的合理利用,尚有余水。
兴建钦村水库,正常蓄水库容1.76亿m,供水保证率为P=90％(1971年型)年份,供本灌3溉供3⑶水区0.20亿m水,还有余水。
兴建隐潭水库,正常蓄水库容0.59亿m,供水保证率P= 90 ％(1971年型)年份,补给章3镇平3⑷原0.17亿m水量后亦有余水。
⑸继续搞好灌溉渠道衬砌, 不断提高渠系水利用系数, 远景目标0.7～0.75。