项目目标成本控制指导书
项目目标责任成本的控制与管理
项目目标责任成本的控制与管理摘要：本文分析了工程项目包含的主要成本控制目标，提出了项目成本数据统计、目标责任成本过程考核、成本调整和兑现管理，对提高项目精益化管理水平，保持企业经济效益最优化提供了很好的思路。
关键词：目标责任成本；过程考核前言工程项目目标责任成本是以项目实现履约为前提，依据项目施工预算成本，在落实项目部责任范围的基础上，公司和项目部协商一致确定的由项目部完成一定管理效益率和控制的成本总额；工程项目是企业效益的源泉，做好工程项目目标责任成本的过程管控意义重大。
一.工程项目主要成本控制目标1.分包方成本控制采用招标方式确定分包方，履行合同义务，严格执行分包合同约定价格；严控合同外用工。
依据审核后的施工图预算进行总量控制，过程严格计量已完工程量，结算按照合同、工程量计算规则计算实体工程量，并进行分包结算复核。
2.供方成本控制采用招标方式确定供应方，大宗材料统一集中招标采购。
减少损耗、杜绝材料丢失及分包超领；进场材料及时验收、调拨及票据流转。
3.非生产性人、材、机成本控制严格控制非生产性的人工、材料、机械等费用，不得发生分包施工成本、临设、安全、办公生活设施和项目部现场管理成本外的其他费用，如果确有需要，须有报批手续。
4.安全文明施工费用控制安全文明施工费应符合国家有关文件和计量规范的规定。
按批准方案足额投入使用，杜绝人员伤亡及较大机械设备事故、较大火灾事故，竣工后进行回收，冲抵项目成本，造成丢失浪费情况进行处罚。
5.临时设施控制临设要本着规范、经济适用原则，按批准方案投入使用，竣工后进行回收，冲抵项目成本，造成丢失、浪费情况进行处罚。
6.现场管理费用控制管理人员岗薪、办公费、交通差旅费、通讯费和业务招待费，控制在核定的预算成本之内。
7.工期控制合理安排，避免工期延误。
因业主原因导致工期延误，及时办理工期顺延确认和费用补偿签证；避免因工期拖延导致业主索赔。
8.质量控制提高工序质量一次合格率；杜绝重大质量事故，减少质量通病，降低返修成本支出。
项目规划环节成本控制要点
项目规划环节成本控制要点项目规划环节的成本控制所占权重最大，具有“一锤定音”的地位和作用。
在规划环节进行成本控制是实现事前控制的关键环节，可以最大限度地减少事后变动带来的成本。
所以，该环节控制要点和控制内容相当复杂。
基本原则是：周密规划，科学讨论，严格审批。
项目开发部、工程部和各类评审委员会在该环节承担主要的职能。
一、规划方案（一）可行性规划设计：市场信息搜集和分析、市政状况信息分析、规划要点确立、可行性研究设计任务书、可行性设计变更。
由预算部、销售部配合完成。
（二）方案评审：组成可行性规划评审委员会，对方案进行评审、确定。
未通过的方案进入可行性设计变更环节，再重新评审。
由项目、工程、预算、财务、销售等部门组成评审委员会，总经理负责。
（三）设计成果：对可行性规划设计根据实际情况进行细节调整，设备选型方案提前确定。
由工程部负责；根据提交的设计成果进行投资估算：预算部负责，工程部配合。
二、报批设计（一）设计方案：根据项目前期运营的情况和市场分析制订设计任务书，项目开发部负责、销售部协作。
方案设计招投标：工程部负责。
方案设计评审：招投标评审委员会。
（二）报批：注意市政设计；注意相关法规，完善自身报批规范性，材料完整。
项目开发部负责，工程部配合。
三、扩初设计（一）扩初设计要求：对报批设计进一步调整、设计要求、内部审核。
工程部负责，各部门配合。
（二）成本概算：根据扩初设计招投标方案和设备选型、实体研究、环境方案等因素对总成本作出概算。
项目开发部与工程部负责。
制订经营指导书：预算部负责。
（三）扩初设计图：根据扩初设计要求招标、专家评审、内部评审。
招投标评审委员会负责。
设计调整：工程部负责。
四、桩基设计（一）地质勘察：搜集权威地质资料；自己专业人员勘察。
（二）设计方案评审：桩基设计2种以上形式，由专家进行桩基形式和桩基结构评审。
（三）桩基施工图：设计调整。
上述5项内容均由工程部负责。
五、施工图设计（一）施工图设计要求：根据销售包装设计、桩基设计、功能设计及配套设施等因素，在扩初图基础上确立施工图设计要求。
成本控制实施方案及措施
成本控制实施方案及措施加强管理，保证工程质量，减少故障损失，提高经济效益，追求质量、成本、效益的追求统一，进一步促进企业的发展是我公司多年来一直追寻的目标。
一、材料设备控制：材料设备在工程造成占有最大比例，因此必须控制好材料设备的采购、保存、使用等，使材料、设备等消耗降低到在最底的标准。
1.1采购：1、项目部设专人和供应站人员同时询价，项目根据询价员及物资供应站提供的价格和产品的质量，在保障质量的前提下选择价格低、重信誉的供货商并签订供货协议和采购合同。
2、在进场时物资供应站和项目部施工人员检查其进货数量，保证数量齐备。
3、询价员和物资供应站人员及时了解行情，对市场价格变动即时提供给项目部，以便调整进货量。
如价格上涨应及时储备，减少因价格上涨而增加成本。
4、强物资打算的管理，技术员依照施工图编制材料打算，并明确进货时间和进货量。
1.2材料设备的储存：1、施工用的材料、设备尽量随用随进减少储存，象水泥、钢材等大宗建材及电气设备等必要储存应依照公司的储存管理程序文件进行。
2、储存应按材料的特性按不同的储存方式进行，杜绝因储存不当造成失效、损坏、失盗等现象。
3、施工员按工程量需要量材料量开出领料单交材料员登记并签字后施工员交物资供应站领料。
4、建立严格控制材料领用、现需多少领多少，不得多领，没有用完的材料及时回收、保存。
1.3租赁材料的控制：1、接到施工图后技术员按最优化组合和施工顺序认真分析工程所需周转性材料量，列出租赁材料详细用料表及时间。
2、租用材料应按减少运输次料。
3、需用租赁材料的结构应集中施工，减少租赁时间并及时归还租赁材料。
二、技术管理措施：1、技术员在施工前做出施工预算，施工时按施工预算控制材料、野生，提高材料利用率和劳动效力。
2、认真执行图纸会审制度，使设计中存在的问题消除在施工之前，以免造成返工浪费或不必要的物资消耗。
3、编制切实可行的施工作业指导书，选择优化施工方案。
积极研究引进先进的新工艺、新方法。
项目目标成本制度管理制度
项目目标成本制度管理制度一、项目目标成本制度为了实现项目管理目标，确保项目可以按时按质完工，项目成本控制是非常重要的一个环节。
一个成本控制良好的项目能够保证项目达成预期目标，避免出现成本超支和赔本的情况。
因此，建立项目目标成本制度管理制度显得尤为重要。
二、管理制度的意义项目目标成本制度管理制度的建立，对项目的实施具有重要意义：1. 监管成本支出：通过建立成本控制制度，对项目成本的支出进行监控，确保成本的合理性和有效性。
2. 确保项目目标：通过成本控制，确保项目在预算范围内完成，并能够达成预期的目标。
3. 提高公司绩效：成本管理系统的建立，能够提高公司的绩效指标，确保公司整体的经济效益。
4. 保证项目质量：通过成本管理，确保项目材料和人力资源的合理支出，从而保证项目的质量。
5. 提升项目管理水平：建立成本控制制度，可以提升项目管理的专业水平，确保项目管理能够正常运作。
三、建立项目目标成本制度管理制度的原则1. 合理性原则：成本预算和支出必须合理，不能出现不必要的浪费。
2. 可操作性原则：制度要求简单易行，便于操作实施。
3. 参与性原则：相关责任人员要积极参与成本控制，确保控制的有效性。
4. 考核性原则：项目成本控制制度需要有相应的考核机制，对成本控制的实施情况进行评估。
5. 灵活性原则：成本控制制度要具有一定的弹性，能够适应项目的实际情况。
6. 转变原则：项目成本控制制度的建立要强调思维的转变，推动项目管理理念的更新。
四、建立项目目标成本制度管理制度的具体措施1. 制定成本控制政策制定成本控制的政策和指导意见，明确项目成本控制的目标和原则，为项目成本控制的实施提供指导。
2. 制定项目目标成本预算项目目标成本控制需要制定相应的成本预算，包括项目材料、人力资源、设备等各项成本的预算，确保项目成本的合理预算。
3. 确定成本控制责任明确项目成本控制的责任人员及岗位，确保各个责任人员的职责、权利和义务，以及成本控制的具体措施。
项目成本核算员工作指导书(三篇)
项目成本核算员工作指导书1、编制目的本工作指导书规定项目成本核算员工作职责、内容，涉及的体系文件、表格，应保存的资料和应熟悉的法律、法规和制度。
2、工作职责（1）认真贯彻、执行国家相关法律、法规及企业有关制度，对工程项目财务收支及其反映的生产经营活动提供真实、完整的项目成本会计信息。
（2）参与项目成本计划的编制。
（3）编制项目收支计划，做好资金的合理使用和调配。
（4）参加项目部组织的经济活动分析。
（5）及时按合同收取工程进度款，工程决算后催收工程尾款，保证资金的安全使用。
（6）保证会计核算的质量及会计信息的真实，归档保管好会计资料。
（7）建立质量、环境、职业健康费用开支台帐，根据预算充分保证安全、质量等资金的使用。
3、工作内容（1）及时办理财务收支，并认真审核各种原始凭证的合法性、真实性，根据相关会计制度要求填制会计凭证。
（2）按会计基础工作规范完成会计账簿的登记、对帐工作，按季、年编制会计报表，按规定时间上报公司。
（3）编制项目月、年财务收支计划。
范围应包含项目实施过程中的全部内容，包括现场管理费(指现场项目班子为组织施工所发生的全部支出，如工资、差旅费、项目办公的一切费用等)、人工费、机械费、材料费、周转材料费、临时设施、水电费等。
（4）对项目成本进行经济活动分析，找出成本管理和成本控制中存在的问题，拟定改进措施，供领导决策。
（5）项目财务专用章限使用于支票、收款及纳税申报。
（6）协调好与当地税务部门及银行的关系。
（7）加强对财务危险源的控制。
（8）完成领导临时交办的工作。
4、与本岗位关联的QEHS体系文件（1）CCF.Cx.01-xx《文件管理程序》。
按要求做好文件和资料的受控范围、发放、标识等管理控制工作。
（2）CCF.Cx.02-xx《记录管理程序》。
按要求做好记录的分类、填写、收集、贮存和防护等控制管理。
（3）CCF.Cx.08-xx《信息传递与沟通管理程序》。
按要求做好内外部信息的传递与沟通。
施工项目目标成本控制
浅谈施工项目目标成本控制摘要：施工项目目标成本控制是一项贯穿于施工组织与管理全过程的系统工程，它一般包括成本策划、目标测算、目标下达及分解、过程核算、成本分析、成本核查、效益评估和考核等七大环节。
关键词：施工项目目标成本控制一、前言20世纪末世界经济的发展变化呈现出两大趋势，一是全球化，二是市场化。
市场呈现全球性化激烈竞争，给企业发展带来全方位的挑战。
如何实现企业创效创牌、控制消耗，降低成本，实施施工项目目标成本控制成为当今市场的重要手段和有效途径。
2001年末我国加入了wto，中国经济真正融入了国际竞争。
建筑业作为我国四大支柱产业之一，随着管理体制改革的不断深化，越来越多的施工企业采用了国际上惯用的项目法管理模式。
项目管理者往往只注重现场管理，而忽视工程成本和利润。
而在企业的项目管理中，成本是核心。
实行收入与利润挂钩，并把利润作为项目考核的主要指标，突出表现了责、权、利的统一，逐渐形成了一套适应施工企业项目成本管理的”施工项目目标成本控制”体系。
二、施工项目目标成本控制的思路施工项目目标成本控制已推行多年，但并不尽人意，主要原因：一是目标成本的测算方式与现场实际分离，施工目标与施工管理分工不一致，无法将项目目标成本控制落实到实施人和控制人身上；二是目标成本测算没有明确成本责任区，成本责任无法传递，成本目标无法分解，测算资料形同虚设，只能作为盈亏分析的参考，无法体现目标成本管理的重要环节（过程控制）。
因此在施工项目目标成本控制中要遵循以下原则：（1）全面控制原则1、全员控制施工项目目标成本。
全员控制施工项目目标成本是考核项目经济效益的综合指标，它涉及到与项目有关的各部门、各单位及每个参与人员。
因此项目成本的控制需大家共同关心，同时要肩负成本责任，把成本目标落实到个人，真正树立起”谁实施，谁受控，谁负责”的原则。
2、全过程控制项目成本。
项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此从投标开始至最后竣工验收交工，都要有成本控制意识。
项目成本管理手册
目的规范项目开发过程中的成本管理，加强动态成本控制，建立动态成本监督预警机制。
1.适用范围适用于项目实施阶段成本的管理控制工作。
2.术语和定义2.1.动态成本：指工程项目中的即时成本，主要包括项目工程成本、管理成本和财务成本。
3.职责3.1.成本管理部3.1.1.负责项目目标成本综合管理，并协助各部门完成其成本控制任务；3.1.2.负责根据项目开发目标成本及实际运行情况，每月30日前编制完成《项目动态成本记录表》；3.1.3.根据项目实施阶段，负责审核项目相关责任主体的目标成本调整申请；3.1.4.对各项目成本责任主体的成本执行情况进行考核；3.1.5.负责管理项目工程目标成本，对设计变更、工程进度款、材料进度款、现场签证进行成本审核。
3.2.工程管理部3.2.1.负责各项目工程成本的目标成本控制并于每月25日前向成本管理部提交相关成本信息资料。
3.3.市场经营部3.3.1.负责公司及项目市场经营类目标成本控制并于每月25日前向成本管理部提交相关成本信息资料。
3.4.总会计师/总经理3.4.1.负责按权限审核/审批目标成本的调整申请。
4.工作程序4.1.项目目标成本制定4.1.1.在施工图图纸会审结束后，项目部及成本管理部根据已审批的施工图预算确定项目目标成本，编制项目目标成本控制计划及指导书报公司领导审批，审批完成后，公司与项目部签订目标成本控制责任书。
4.1.2.项目部各责任部门主要负责的项目成本费用如下：4.1.2.1.项目工程技术部：负责控制设计变更、洽商及签证费用；4.1.2.2.项目工程管理部：负责控制项目进度、质量、安全、管理费用；4.1.2.3.项目材料部：负责控制材料的采购、保管费用；4.1.2.4.项目财务部：负责控制项目财务费用4.1.2.5.在签订目标成本控制责任书后15天内，各责任部门编制工作进度计划表和费用支出计划表，作为资金支付计划需求表。
4.1.3.各项目部是项目目标成本控制的责任主体；成本管理部是项目成本整体管理与控制的监管责任主体。
工程项目的目标成本控制
工程项目的目标成本控制摘要：对于工程项目建设以及企业健康可持续发展来说，成本控制贯穿于项目建设的整个周期，其重要性不言而喻，长期以来一直是业内人士关注的热点和重点。
本文结合实践经验，开展了工程项目标成本控制研究，以期提升项目经济效益，并为企业成本管理提供参考和借鉴。
关键词：工程项目；成本控制；问题；策略在工程项目建设过程中加大成本控制的力度，实施有效的成本控制策略，能够从本质上促进企业优化资源配置，保障各项工作高效有序开展[1]。
通过科学合理的成本控制方法，企业能够在一定程度上降低生产经营成本，提高经济经营效益。
1.工程项目目标成本控制概述项目成本控制是将项目目标值与工程实际支出值进行比较，对比二者之间的偏差并分析原因，在此基础上采取有效的控制和纠偏措施，进而达到工程项目顺利实施的目的。
项目的目标成本指的是为了实现目标利润而制定奋斗目标，是衡量工程项目成本管理水平的重要依据。
在项目实施的过程中，实施全过程的目标成本控制是非常有必要的。
首先，在决策设计阶段。
该阶段内的目标成本包括项目投资估算、方案设计概念投资等，在整个项目造价控制中具有统领全局的作用。
项目设计标准、设备水平、工艺技术等是影响工程造价总成本的重要因素。
该阶段内的重点工作在于做好项目可行性研究报告、投资估算报告的审核，通过优化方案设计，确保工程造价成本得到有效控制。
决策设计阶段的目标成本控制措施包括编制投资估算、优化设计方案、控制工程造价等等。
在工程项目基设前期工作中，投资估算是评价项目经济效果的重要依据，因此必须按照工程造价管理的原则，坚持实事求是的理念，从工程规模和项目内容等方面进行论证，确保投资估算是设计的真实反映。
其次，在招投标阶段。
该阶段目标成本控制的关键在于选择报价合理且施工优良的施工单位。
在这个过程中，做好标底编制、审查以及监督管理工作，确保工程价格符合价值规律。
做好投标单位资质的审查工作，重点考察施工单位的资质、信誉及合同履行能力，严格把控施工单位的资质能力和信用，确保施工项目高质量完成。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
**项目
责任目标成本
控
制
指
导
书
**** 年** 月
项目责任目标成本控制指导书
各相关部门:
为保证项目开发取得预期收益..明确项目成本控制目标并关闭至责任部门..经公司研究讨论..现对项目成本予以发布..请遵照执行。
所有执行情况必须建立在执行公司已批准的相关管理规定前提下进行考核。
此指标是在与项目发展部、项目部、工程管理部等各责任部门沟通后制订完成的..以上各责任部门需在业务操作中树立牢固的成本目标意识..进行多方面分析研究..在保证质量和销售的基础上..努力将项目成本控制在预定的目标内；对超出目标成本的新增业务..要事前严格按照管理规定中的要求进行报批；
项目目标成本以责任成本指标的形式分解至各部门..成本管理部将对每月责任目标成本执行情况进行分析并及时反馈给公司管理层..其执行情况也将做为对各部门评价的重要指标及考核依据之一。
2010年9月
目录
一、项目概况 (3)
二、成本项目责任部门划分一览表 (3)
三、各责任部门责任范围及控制要点 (3)
(一)、项目发展部 (3)
(二)、工程管理部 (5)
(三)、项目部 (6)
(四)、成本管理部 (7)
四、责任成本管理办法： (8)
项目目标成本
为保证项目开发取得预期收益..明确项目成本控制目标及责任部门..经公司研究讨论..现对目标成本予以发布..请各责任部门在业务操作中进行多方面分析研究..在保证质量和销售的基础上..努力将项目成本控制在预定的目标内。
一、项目概况
二、成本项目责任部门划分一览表
三、各责任部门责任范围及控制要点
(一)、项目发展部
责任范围
1、土地费用；
2、配套费、墙改费、散装水泥基金、地名公告费、产权测量费、地籍地形图核地测量费、
产权登记费、竣工测量。
成本控制要点：
1、确保不再新发生附表以外的土地成本和前期费用。
2、人防费：由项目发展部负责..落实项目人防工程由项目地下室(充抵).. 不再交纳人防
易地建设费。
3、墙改费有可能采取先交押金..通过检查后退款的方式。
由项目发展部负责..确保在现场
不使用粘土砖的情况下..将墙改押金全额返还。
4、消防图纸微缩费由于涉及金额较少..不再另行单列..详见附表。
责任成本指标表见附件。
责任人签字：
日期：
(二)、工程管理部
责任范围
1、勘察、沉降观测；
2、档案验收费、避雷检测费、消防电力检测费、特种设备安全监督检测费..规划验收测量费、
人防质量监督费、人防档案编制费、环保验收费..室内环境检测费；
3、测绘费、环境影响评测费、合理用能评估费；
4、工程监理费（含人防监理咨询费）、工程保险费、质量监督费。
5、规划设计费、设计费、图纸审查费、晒图及模型制作、设计咨询费、设计变更
工程管理部成本控制要点：
1、对施工组织及施工方案进行审核及优化..确保方案合理性和经济性；
2、积极采取各种方式..通过各种渠道..降低各项工程管理部职责范围内成本及收费；
3、配合招标工作..工作范围包括提供甲供材品牌..推荐甲分包合作单位..工作界面划分..
提供招标文件技术部分..进行技术标评审..最终使招标结果控制在目标成本范围内
（招标结果由设计、工程、项目部、成本联合控制）。
4、做好设计变更工作..必须保证在成本控制范围内..即建安工程设计变更率不能超过合同
总额1%..并将此指标做为年终考核工程管理部的重要指标；
5、针对设计中出现较严重问题..应与设计单位交涉..在设计合同的结算中做相应扣减；
6、施工图设计要详尽..避免工程完成后进行修改；
7、加强设计计划管理..保证计划出图时间..以保证招标及施工所需正常时间；
8、应通过扎实的施工图事先审查..尽量减少设计遗漏、错误；特别避免返工及纠错变更。
责任成本指标表见附件。
责任人签字：
日期：
(三)、项目部
责任范围：
1、“三通一平”费用、开口费、临时设施；
2、建安工程费；
3、现场签证；
项目部成本控制要点：
1、合理安排各专业衔接..避免返工或重复施工。
合理组织和安排施工部位..避免已施工
部位的破坏和反复；
2、严格控制设计费用..尽量选择招标..以降低成本、获取最优方案..以目标成本确定
单价为上限..全面实行限额设计；
3、做好现场签证工作..必须保证在成本控制范围内..即建安工程现场签证率不能超过
合同总额1%..并将此指标做为年终考核项目部的重要指标；
责任成本指标表见附件。
责任人签字：
日期：
(四)成本管理部
责任范围：
1、造价咨询费；
2、招标代理费、招投标交易服务费、合同审查费。
成本职责：
1、对总成本进行定期分析和及时掌握成本动态变化情况..主动对动态变化进行各专业
部门的协调和提出合理化调整建议..将动态成本控制在总目标内；
2、各项专业工程招标文件（商务部分）、工程量清单、标底编制工作..及经济标的评审；
3、进行各类工程方面的方案成本比较；
4、按月及按阶段通报动态成本执行变化分析情况；
5、及时反映项目成本举措..汇总、比较各项目成本举措..推广先进经验；
6、负责项目各专业的方案测算、变更签证审核、工程招标及结算审核。
责任成本指标表见附件。
责任人签字：
日期：
(五)销售部
责任范围：
1、广告宣传费用；
2、销售业务费；
3、销售管理费；
4、销售其他费用。
销售部成本控制要点：：
1、在市场环境未发生重大改变的前提下..严格控制总体销售费用；
2、各阶段销售费用应与销售回款计划相匹配；
3、销售费用的使用..应选择费效比较高的媒体和渠道；
责任成本指标表见附件。
责任人签字：
日期：
四、责任成本管理办法：
1、业务操作中..对于超出目标成本的新增业务..责任部门须向成本管理部提交原因报告（超
目标成本审批表）..成本管理部签署意见并报总经理批准后方可实施；
2、成本管理部要对成本情况进行全过程的跟踪分析..按月分析反馈成本执行情况..向公司
及各部门提交目标成本执行情况报告；并视实际成本与目标成本的偏离程度..组织成本专题会..进行分析讨论；
3、对于每一单成本范围内的合同审批及无合同付款..成本管理部都必须在合同审批时详细
说明在目标成本中的考虑及对目标成本的影响等；
4、所有审批严格按公司文件进行操作。
5、各部门在各自责任范围内的责任指标可灵活掌握..互补使用..但不得超过总指标。
附：《**项目成本计划表》
年月
10。