行政管理学(含公共政策学与公共管理学)考研真题与典型题详解(其他热点难点)【圣才出品】

第17章其他热点难点
17.1 考点难点归纳
本章收集并整理了前16章未涉及到的各高校历年考研试题（如公用事业、行政体制、公共危机等）和其他相关的热点难点习题。

本章没有进行考点难点归纳，如果读者要更深入地复习，还需要参考相关的教材。

17.2 考研真题与典型题
17.2.1 概念题
1．国家结构形式（厦门大学2010年研）
2．行政体制（中国传媒大学2011年研）
3．权威（北航2010年研）
4．《公共事务的治理之道》（南京理工2011年研；北航2010年研）
5．科斯定理（对外经贸大学2009年研）
6．投票悖论（孔多塞悖论）（厦门大学2017年研；东财2011年研；北航2009年研）7．第三条道路（北科2014年研；北邮2010年研）
8．公共危机管理（河海大学2013年研）
9．中间投票者定理（华中师大2013年研）
10．邻避效应（人大2015年研）
以下为历年考研试题精选，未附答案，仅供读者参考
1．诺斯悖论（中国传媒大学2012年研）
2．部内制（武大2013年研）
3．政党（青岛大学2016年研）
4．政治参与（青岛大学2016年研）
5．公地悲剧（人大2014年研）
6．目标置换理论（人大2016年研）
7．全面质量管理（人大2016年研）
8．程序公正性理论（人大2016年研）
9．非权力性影响力（华南师大2016年研）
10．行为学派理论（华南师大2016年研）
11．公共选择分析（青岛大学2016年研）
17.2.2 简答题
1．简述公用事业的特征。

（北邮2010年研）
2．简述善治的本质特征及其构成的基本要素。

（暨南大学2011年研）
相关试题：简述善治的基本构成因素。

（华中师大2015年研）
3．简述公共整合的危机管理体系的基本特征和构成要素。

（人大2014年研）
以下为历年考研试题精选，未附答案，仅供读者参考
1．人民主权理论。

（青岛大学2016年研）
2．公共企业的实证性特征。

（北师2016年研）
3．简述公共危机的特征与公共危机管理的机制构成。

（山东大学2012年研）
4．简要分析公共危机应对机制的主要内容。

（中财2015年研）
5．完善的公共危机预警机制应包含哪些内容？（中财2015年研；华南理工2013年研）
6．公共危机预警机制的作用。

（中南大学2017年研）
7．简述公共危机预案一般应包括的要素内容。

（电子科大2016年研）
8．请结合2006年国务院颁布的《国家突发公共事件总体应急预案》，论述公共危机分类、分级与分期理论，以及我国当前对于特别重大突发公共事件的应急处置工作流程。

（电子科大2014年研）
9．简述大部制改革的内涵与意义。

（北科2014年研）
10．囚徒困境和公共地悲剧的结构关系。

（北师2015年研）
11．制度分析与开发理论的三个层面问题。

（北师2016年研）
12．阿利森一般管理的职能。

（北师2016年研）
17.2.3 论述题
1．公共物品和服务主要有哪些提供方式？（人大2006年研）
相关试题：试述公共物品及其公共物品的有效供给。

（简答题，电子科大2011年研）2．怎样理解“和谐社会呼唤服务型政府”的含义？怎样建设公共服务型政府？（北邮2007年研）
以下为历年考研试题精选，未附答案，仅供读者参考
1．结合我国当前实际，阐述公共危机管理的重要性、必要性，如何强化公共危机的管理机制？（北邮2012年研）
2．论述政府加强公共危机管理的紧迫性。

（南京师大2012年研）
3．进入2012年，大数据（big data）越来越多地被提及。

人们用它来描述和定义信息爆炸时代产生的海量数据，并命名与之相关的技术发展与创新。

大数据到底有多大？一组名为“互联网上一天”的数据告诉我们，一天之中，互联网产生的全部内容可以刻满1.68亿张DVD；发出的邮件有2940亿封之多（相当于美国两年的纸质信件数量）；发出的社区帖子达200万个（相当于《时代》杂志770年的文字量）；卖出的手机为37.8万台，高于全球每天出生的婴儿数量37.1万……通过对大数据的智能挖掘、分析、解读，将为企业和政府提供强大的决策支持。

而从大数据的本质来看，大数据时代应秉承开放、分享的精神，才能充分发挥大数据的巨大价值。

请选择行政管理、社会政策、城市治理等公共管理领域的任一议题，讨论大数据对其影响；以及，目前挖掘和使用大数据方面存在的困境。

（中山大学2015年研）4．我国为什么重视重大社会公共项目环境评估和社会风险评估？（内蒙古大学2016年研）
5．试述行政管理科学化、民主化和法制化三者问的关系。

（南航2016年研）
6．Ashby的必要要素理论对治理体系建构的基本依据。

（北师2016年研）
7．十八届五中全会提出的五个发展理念及其间的关系。

（北师2016年研）
8．通常的观点认为，公共资源如灌溉系统、森林、草场等，因为每个使用者都倾向于对其过度利用，最终将导致资源枯竭，这被称为“公地悲剧”。

许多学者对于如何避免公地悲剧进行了研究和讨论，试述你的观点。

（中山大学2016年研）
9．试结合天津港事件分析我国在安全监管方面的问题与困境。

（分析题，中山大学2016
年研）
10．中共中央十八届三中全会首次在中央文件中提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”。

请问治理的内涵，治理与统治的区别在哪里；并谈谈你对国家治理体系与治理能力现代化的认识与理解。

（青岛大学2016年研）
17.3 考研真题与典型题详解
17.3.1 概念题
1．国家结构形式（厦门大学2010年研）
答：国家结构形式是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式，也是指中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。

按照中央权力与地方权力的不同构成方式，国家结构形式主要可以分为单一制国家和复合制国家。

单一制国家是由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家；复合制国家是由若干独立的国家或政治实体（如共和国、州、盟、邦）等通过某种协议而组成的联合体。

按照其联合程度不同，复合制国家又有联邦制和邦联制之分。

2．行政体制（中国传媒大学2011年研）
答：行政体制是指经由宪法和法律规定的、具有基本社会公信力和权威性的国家行政组织形态。

其内涵可以从多个方面来理解：①行政体制的核心问题是划分和配置各级各类的行政组织的职权；②行政权力和行政职能必须分配给各级行政组织；③行政体制是政治体制的重要组成部分；④经济体制决定和影响政治体制；⑤科学技术也对政治体制有很大的影响；
⑥传统文化对政治体制也有很大的影响。

行政体制具有政治性、规范性、稳定性、系统性、
滞后性等特点。

行政体制决定一个国家中央政府的权力划分，政府各部门的权力行使范围和程度以及它们之间的相互关系，决定中央政府与地方政府之间的关系，决定行政系统的运行机制和运行程序，决定政府的工作效率。

3．权威（北航2010年研）
答：权力是主体根据自己的目的去影响客体行为的能力，而权威则是权力和威信共同作用的结果。

权威是主体令客体服从的一种权利资格，是建立在主客体双方认同的基础上的。

赫伯特·西蒙认为，“权威关系包括上级和下属的行为。

只有当双方当事人的行为确实发生时，他们之间才存在权威关系”。

权威的关键在于“信服”，在于“对与特定决策有关事实前提或价值前提的一种信任”。

4．《公共事务的治理之道》（南京理工2011年研；北航2010年研）
答：《公共事务的治理之道》由美国著名政治学家、政治经济学家、行政学家和政策分析学家埃莉诺·奥斯特罗姆所著。

奥斯特罗姆是美国公共选择学派的创始人之一，他于2009年10月12日获得了诺贝尔经济学奖。

该书针对“公地悲剧”、“囚徒理论”和“集体行动逻辑”等理论模型进行分析和探讨，同时从小规模公共资源问题入手，开发了自主组织和治理公共事务的创新制度理论，为面临“公地选择悲剧”的人们开辟了新的途径，为避免公共事务退化、保护公共事务、可持续利用公共事务从而增进人类的集体福利提供了自主治理的制度基础。

5．科斯定理（对外经贸大学2009年研）
答：科斯定理是由诺贝尔经济学奖得主罗纳德·哈里·科斯提出的一种观点，并非真是一。