201003关于推进学习型党组织建设的实施意见

乌中医党（2010）第3号关于推进学习型党组织建设的实施意见为了贯彻落实党的十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的战略任务，推进医院学习型党组织建设，根据中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》以及旗委有关文件精神，提出以下实施意见。

一、明确基本要求要充分认识建设学习型党组织的重要意义，认真贯彻中共中央办公厅《关于推进学习型党建组织建设的意见》提出的总体要求和主要原则。

（一）把握指导思想。

建设学习型党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神以及旗委十二届八次全委（扩大）会议精神。

医院党组织要把握正确的指导思想，紧紧围绕旗委和政府工作大局及部门中心工作，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，加强学习型党组织、学习型机关、学习型领导班子和学习型党员建设。

（二）落实目标任务。

通过建设学习型党组织，着力营造和形式重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全院学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使医院党员干部和领导班子的学习能力、创新能力、科学发展能力以及应对危机和挑战、战胜风险和困难的能力不断提升，思想政治水平、知识素养、综合素质不断提高，贯彻旗委、政府战略决策和重大工作部署的自觉性不断强化，先锋模范作用充分发挥；使医院党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强；使医院职能得到有效转变，效率得到较大提高，作风得到很好改善。

（三）体现机关特色。

坚持从医院实际出发，以党支部中心组为龙头、以党支部为基础，把服务中心、建设队伍贯穿学习型党组织建设的始终，按照机关党建“走在前头”的要求，在学习态度上更加注重增强自觉性，在学习内容上更加注重实际需求，在学习形式上更加注重丰富有效，在学风建设上更加注重学以致用，在学习管理上更加注重制度建设，不断增强工作的针对性和有效性，切实走出一条具有医院特点的学习型党组织建设的路子。

二、突出学习重点要把旗委的要求、政府工作要求和岗位要求、个人需求有机结合起来，把基础性学习、应用性学习和前瞻性学习结合起来，科学设计学习那日荣，精心安排学习活动，努力提高学习实效。

（四）着力抓好党的理论创新成果学习。

组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习科学发展观和社会主义核心价值体系，并把这些学习与学习马列主义、毛泽东思想结合起来，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，努力掌握贯穿其中的立场观点方法，党员领导干部要认真研读马列主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系基本著作，切实提高战略思维、创新思维、辨证思维能力，探索回答重大理论和实践问题。

（五）努力学习与本职工作有关的知识与技能。

着眼做好本职工作，组织党员干部努力学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反应当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代管理和现代信息技术等方面知识。

坚持干什么学什么、缺什么补什么，学习与岗位职责相关的新知识、新技能，不断优化知识结构、开阔思路、把握规律，努力成为本领域本行业的行家里手。

（六）广泛阅读历史文化经典。

有重点的组织党员干部阅读中外历史文化经典，阅读反应伟大领袖和著名人士丰功伟绩的传记，阅读党史读物及党建知识，阅读有关励志书籍和箴言，加强思想修养，培养高尚道德情操和健康生活情趣，带头弘扬民族精神和时代精神，践行社会主义荣辱观。

（七）向实践和群众学习。

教育引导党员干部既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。

要深入改革发展的实践，加强调查研究，虚心向基层和群众请教，集中民意，集思广益，不断学习总结和借鉴运用基层和人民群众以及其他部门创造的好做法好经验。

善于运用我旗和医院改革发展的生动实践，对党员干部进行教育。

特别是在当前，要动员和组织党员、干部积极投身到保持经济平稳较快发展的实际工作中，把参与应对危机、宏观调控等重大任务的实践，作为深化学习、加深认识的重要途径，作为理想信念教育的最生动最直接的教材。

采取到基层挂职、到贫困地区锻炼、到社区体验等方式，帮助党员干部特别是青年了解旗情，增进与人民群众的感情，提高思想觉悟和分析问题、解决问题的能力。

三、丰富学习形式要紧密联系医院实际，针对新形势下党员、干部的学习特点，不断探索实践更加丰富有效的学习形式，推动学习不断深化。

（八）深化运用已有的有效方法手段。

坚持运用医院在组织学习中已经形成额有效学习制度、学习载体和方式方法，如“三会一课”、专题研讨、形势任务教育、专家讲座、干部脱产培训轮训、每周学习日、演讲比赛等。

同时，还要进一步增强学习的吸引力、针对性和有效性。

党支部中心组学习要不断丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理，提高学习效果，要紧密联系医院实际，围绕全局性、战略性、前瞻性问题开展调查研究和学习讨论，在研究解决问题中增强深入学习的紧迫感；党支部学习，要坚持以人为本，尊重党员干部的主体地位，调动每一位成员学习的积极性、主动性，始终关注党员的全面发展，提高党员整体素质，还要通过加强团队学习，增强党支部的团结协作能力和战斗堡垒作用。

（九）探索完善新方法新手段。

要充分了解新形势下党员干部在知识和技能方面的新需求，结合时代特点、科技发展，积极探索完善建设学习型党组织的新方法新手段。

加强和改进专题讲座、报告会、专题电视片等学习教育方式，丰富和完善学习讲坛、读书报告会、知识竞赛、技能比赛、参观考察和推荐书目等广大党员干部喜闻乐见的学习手段。

结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，开展主题教育活动，不断丰富完善创建抓手，提高学习型党组织创建活动的覆盖面和参与度。

（十）加强学习阵地建设。

充分发挥党校、机关业余党校、医院和卫生系统培训机构以及内部培训的重要作用，改进培训方法，提高培训质量。

充分发挥各类图书馆和阅览室的作用。

充分运用好各类报刊、各级各类新闻媒体以及互联网（局域网）、手机等新型媒体。

积极运用信息技术网络手段，加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，推进网上学习资源共享工程建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。

四、坚持理论联系实际要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，努力形成学习工作化、工作学习化，学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。

（十一）学习与思考相结合。

学习要注重思考，坚持边学习边思考，养成勤于思考的良好习惯。

要善于带着问题学习、结合工作实际学习，从不同角度、从不同层面去观察和思考工作中遇到的问题，以求洞悉事物，通晓事理，科学分析，明确发展方向、完善发展思路，通过对问题的深入思考深化对知识的理解，使学习的过程成为提高思维能力，改善思维方式、培养创新思维的过程。

（十二）学习与推动工作相结合。

大力弘扬理论联系实际的作风，把学习型党组织建设与促进改革发展稳定紧密联系起来，与推动本部门的各项工作紧密结合起来，着力在提高党员干部思想政治素质上下功夫，在推动党的建设上下功夫，在解决重大问题上下功夫，努力做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为推动科学发展、促进社会和谐、履行部门职能和岗位职责的实际能力。

当前，要特别注意把建设学习型党组织与保持经济平稳较快发展的任务结合起来，促进全旗经济社会又好又快发展。

（十三）学习与创新相结合。

要在学习中注重街坊思想、更新观念，树立创新意识、焕发创造激情、激发创造活力，在靠不断学习中求进步，在不断创新中求发展。

坚持吧改革创新作为解决前进中各种矛盾和问题的根本方法，作为推动科学发展、促进色会和谐的强大动力，作为不变的精神价值追求，善于在消化吸收即有知识、前人成果和他人经验的基础上，不断研究新机制，总结新经验，掌握新知识，开创新局面，创造性地提出有切实依据的新观点、新认识，形成改进工作的新思路、新办法。

五、健全学习制度坚持用制度加强学习管理，用制度保证和促进学习，建立健全抓学习、促学习的长效机制，不断提高学习的科学化、制度化、规范化水平。

（十四）完善中心组学习。

进一步落实加强和改进党组中心组学习的相关制度。

保证集体学习每个季度不少于一次，提高学习质量。

（十五）健全和落实党员干部学习培训制度。

围绕加强队伍建设，认真落实旗委关于党员干部教育培训规划及培训工作的有关制度和要求，加强日常学习、脱产学习、短期集中培训，科学安排岗前培训、业务培训、理论培训等。

要认真研究干部成长规律和干部培养规律，增强培训的针对性和实效性。

（十六）建立健全调查研究制度。

处级领导干部到基层调研每年不少于30天，科技领导干部每年不少于60天。

科技以上党员领导干部每年要撰写1至2篇点眼报告或研究文章、学习体会。

（十七）加强对学习情况考核评价。

党组织要制定学习计划，明确学习内容和要求，科学安排学习时间和活动。

在此基础上，加强对学习过程指导和管理，强化督促检查和考核，把述学评学作为年终工作考核的重要内容，并纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要几句，形成注重学习的用人导向，引导广大干部的重要依据，形成注重学习的用人导向，引导广大干部把兴趣、心思、精力放在学习上、放在干事创业上，真正做到学习和使用有机结合。

（十八）大力推动学习成果转化。

进一步畅通和拓宽党组织和党员干部学习教育成果的转化运用渠道，通过集体交流、媒体宣传、简报反映等多种形式，促进学习教育成果更充分、更及时地运用于部门决策中。

年内，将组织优秀学习报告评选，进一步促进学习与实践的结合，在实践中检验学习效果。

六、加强组织领导（十九）党组织要高度重视。

建设学习型党组织关键是领导重视。

各党组织要高度重视建设学习型党组织工作，切实加强组织领导、统筹规划，明确目标要求和任务分工，部门可以成立领导小组或协调机构。

要认真研究本部门的学习状况，明确学习重点，把握学习环节，掌握学习情报，突出部门特色，切实把学习落到实处，落到支部。

努力形成各部门党组织负总则、党组织书记带头抓、分管领导亲自抓、机关支部具体抓、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的学习型党组织建设格局。

（二十）领导干部要切实发挥带头表率作用。

党员领导干部特别是主要负责同志要坚持以身作则，自觉担当领学之责，带头读书学习，力争学得更多一些、更快一些、更好一些、更深一些。

要以高度政治责任感，抓好医院的学习，并坚持为党员干部讲党课、作报告、推荐书目，努力成为建设学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。

（二十一）加强与各职能部门的协调配合。

机关党组织对建设学习型党组织要加强具体指导和组织协调，注意分层分类推进。