工程计量与支付管理实施办法（试行）

工程计量与支付管理实施办法（试行）绵阳绕城高速公路南环线工程计量与支付管理实施办法(试行)绵阳绕城高速南环线工程计量与支付管理实施办法第一章总则为加强绵阳绕城高速公路建设项目合同管理，规范承包人、总监办的计量支付工作，确保建设资金及时拨付，更好地促进工程建设，根据合同文件及技术规范的有关规定，特制定本办法。

第二章工程计量工程计量一方面是准确地核实、计算和认定己完工程的数量，另一方面也是对已完工程的综合评价，因此工程计量必须做到真实、准确、及时。

工程量清单中所列的工程量，是本工程设计资料提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应完成工程的实际和准确的工程量，因此，业主向承包人支付时，应通过工程计量来核实和确定工程的价值。

1、计量范围(1)、工程量清单中的内容；(2)、合同文件中规定的各项应支付费用；(3)、工程变更令中的内容；2、计量依据(1)、合同文件、技术规范、工程量清单；(2)、施工图设计文件及变更设计文件；(3)、中间交工证书、质量检验凭证、试验检测凭证等质量保证文件；（4）、三方联测签认资料；（5）、有关计量的补充协议。

3、计量原则(1)实事求是，不重、不漏、不超；按合同文件和技术规范规定的方法、范围、内容、单位计量；(2)、所有计量工程项目在计量前必须签发中间交工证书；(3)、不符合合同文件要求的工程不允许计量；(4)、工程的各种试验、检验、检测、验收手续及相关资料必须完整、规范，否则，不允许进行计量；(5)、计量支付不免除承包人应尽的各项义务。

已经计量支付的工程项目，发现有质量缺陷或发生质量事故的，业主有权扣回该项目已支付的款额，施工单位应无偿返工并承担相应的责任，业主视其情节轻重和造成损失的程度按有关规定对施工单位进行违约处罚并上报上级主管部门，违约金在计量支付款中予以扣减。

4、计量主要资料（1）、计量支付月报表（以下2至5项资料为计量支付月报表中《中间计量表》的附件）；（2）、《分项工程开工申请批复单》及附件资料（分部分项施工方案报审单及相关原始资料）和相关材料、试验资料；（3）、《检查申请批复单》及有关经监理工程师签证的检验资料；（4）、《工程质量检验评定表》及有关质量评定资料；（5）、涉及变更的，应有《工程变更令》；5、计量的一般规定(1)、工程计量应采用招标文件“技术规范”及合同文件中的计量单位。

当工程变更出现新的细目时，应采用变更工程相应的技术规范规定或补充技术规范中的计量单位。

(2)、工程计量应结合合同条款、技术规范、工程量清单、施工图设计文件。

(3)、除具有工程变更令外，凡对承包人超过设计文件（含设计变更）所示的任何尺寸和因承包人原因造成返工的工程量，业主都不予计量与支付。

(4)、计量方法除应符合技术规范中相应章节的“计量与支付”条款的规定外，还应符合本办法第三章规定。

（5）、当承包人有违约行为或事件（事故）发生时，业主有权对违约行为或事件（事故）暂缓计量支付。

（6）、除非设计文件变更，承包人投标时的工程量清单为完成设计文件所包含的全部工作内容，包括投标人认为应增加的细目，其费用已包括在已有的工程量清单细目综合单价中；或者承包人投标时未在招标人提供的工程量清单中填入单价或总额的工程细目，其费用视为包含在其它细目的单价和总额价中，承包人必须按设计文件和监理工程师要求完成此部分工作，但业主不另行计量支付。

（7）业主及监理工程师有权对以前签发过的计量支付文件中发现的错、漏或重复进行修正，承包人也有义务和责任提出更改或修正，经三方复核同意后，将增加或扣减的金额纳入本次计量中；当工程完工后进行终期计量与支付时，应进行平衡变更，即对合同工程量清单、已批复的全部工程设计变更和各计量支付文件进行认真清理，对未实施的工程量办理减量变更，以使最终变更后的合同净价与最终的计量总价相等。

(8)、承包人和总监办从事计量工作人员必须同时具备丰富高速公路施工管理经验和计算机知识，并确保人员稳定，以更好地适应本项目计量工作。

施工单位计量人员不得少于2人。

第三章计量方法一、工程计量单元：工程质量检验、工程中间交工、工程中间计量应按照分项工程开工申请批复的单元进行划分。

二、《中间计量表》是计量的基础，无论原清单工程细目或变更后增减工程项目，都必须填报《中间计量表》进行计量。

当承包人每完成工程量清单细目单位的一道工序或一分项工程、分部工程，并已经自检满足工程质量要求，且报请监理工程师检验并签发《检验申请批复单》或《中间交工证书》后，承包人即可提出计量申请或由监理工程师向承包人发出计量通知，填写、审签《中间计量表》，进行中间计量。

《中间计量表》必须清楚真实的填写计量结果，并附《检验申请批复单》或《中间交工证书》及其全部自检、监理抽检、中心实验室试验检测资料等质检资料，及时报监理工程师审批，承包人将本月已批复的《中间计量表》进行汇总，编制《中间计量支付汇总表》。

《中间计量支付汇总表》是承包人对监理工程师已签发的《中间计量表》的逐项登记汇总（含变更项目）。

分章节、分项目顺次填写；分项目进行小计，分章节进行合计，最终进行各章节的总计。

表格的格式以指定使用的计量支付软件表格为准。

每月21日，承包人应将所有的计量资料及附件报送至监理工程师，总监办审查后，于当月25日报送业主。

逾期报送业主，将自动转入下期计量。

业主代表及质安办相关人员有权随时检查《中间计量表》、质检及试验资料的真实性、完整性及监理工程师审批的及时性。

三、计量支付报表及附件的装订顺序及要求1、计量支付报表的内容与装订顺序：计量支付资料由计量支付报表及其附件组成，并按支付报表和报表附件分别组卷。

计量支付报表：工程计量支付报表封面、支表1～8，以上报表装订成一册，组成计量支付报表，并装上封面、封底上报（《中间计量表》、《工程计量汇总表》单独成册，作为计量支付报表附件的第一册）。

规定计量支付报表（除中间计量表、汇总表外）均用A3纸幅，在左侧装订，正本的封面用黄色压纹牛皮纸，外套透明硬塑胶，采用三眼活结线装订，眼距80mm。

计量支付报表附件（简称“报表附件”）的组成：《工程计量汇总表》、《中间计量表》、《分项工程开工申请批复单》、《中间交工证书》、《永久工程材料汇总表》及证明材料复印件等其它应附资料。

以上资料中，《工程计付汇总表》和《中间计量表》组成第一册；《分项工程开工申请批复单》、《工程质量报验申请表》、《工程质量检验报告单》、《中间交工证书》及其证明资料组成第二册；永久工程材料汇总表及证明材料复印件等其它应附资料组成第三册。

（1）第一册：中间计量汇总表和中间计量表及其一一对应的证明资料目录（2）第二册：《分项工程开工申请批复单》、《工程质量报验申请表》、《工程质量检验报告单》、《中间交工证书》及其证明资料。

本册除监表、检验表及试验表还包括以下内容：A、材料试验委托单、试验报告单、产品合格证书等与中间计量表的顺序配套编排；B、工程数量计算、工程质量的检测资料及图纸；C、有关文件明确规定补充的资料、施工记录(或现场签认单)及图表等；D、工程设计变更令及其附件等可能与计量所需图表多次参考的资料统一放在本册的最后按中间计量表的支付项目先后顺序编排；E、中间交工证书可与单位工程配套编制，其它监表可与分部工程项目配套编制，特殊项目根据需要应增设分部工程项目名称；F、施工单位自检资料和监理的抽检资料及其质量评定意见。

（3）第三册：永久工程材料汇总表及证明材料复印件等其它应附资料。

本册装订用于永久性工程的材料证明文件、工程资料照片（打印件或复印件，但应清晰可辨）等与计量支付有关的其它证明文件。

2、计量支付报表的装订要求：（1）计量支付报表附件共三册，第一册必须单独装订成册，如果第二册和第三册总厚度在1.5cm以上，应分册装订。

每册厚度控制在1.5cm左右，在计量支付报表附件封面应写明“第几册共几册，第几分册共几分册”，如“第二册共三册，第三分册共十二分册”；（2）规定计量支付报表附件用A4纸幅，在左侧装订，正本的封面用黄色压纹牛皮纸，外套透明硬塑胶，采用三眼活结线装订，眼距80mm；（3）附件装订顺序：中间交工证书→检验申请批复资料（先附监理抽检资料，再附承包人自检资料）→分项工程开工报告→施工设计图（变更工程采用变更设计图）的顺序排列。

第四章台帐管理一、工程台账管理为保证工程计量的准确性，根据合同文件的要求，做到计量结果真实可靠，不重不漏，应建立、健全工程数量台帐，加强台帐管理。

1、工程台帐建立的依据：(1) 合同文件、技术规范、工程量清单；(2) 施工设计图；(3) 工程变更令；2、建立工程台帐的要求：要求承包人、总监办、工程处建立台帐并设专人管理台账。

(1)、首先按施工设计图认真清理，统计出设计工程数量，经承包人、总监办及工程工程管理办、计划合同办四方核对无误后建立台帐。

(2)、台帐按工程量清单细目名称建立，若有变更新增目及细目名称录入，细目编号由监理全线统一。

(3)、工程台帐要求采用计算机管理。

(4)、工程台帐定期不定期进行核对。

(5)、变更设计台帐应在计量支付前核对清楚，核对无误的已完工程才能计量。

3、在开工令下达一个月内，承包人应组织相关人员核查并提交0#台帐。

二、支付台帐管理承包人、监理单位均应按已审核通过的计量支付数据建立完整的计量支付台帐，各参建单位随时对网上计量台帐进行核对，当发现不一致时，应尽快查找原因，及时更正。

计量支付台帐需准确反映本期完成、上期末完成及自开工累计完成工程量情况。

工程竣工结算时，计量台账、工程台账、竣工数量、竣工图应“四统一”。

第五章计量审核与处罚约定一、计量审核1、承包人在填写计量表时，实际数量应与设计数量和变更设计数相吻合。

2、监理单位在审查计量表时，对计量工程现场100％的进行核实。

3、业主单位在审查计量表时，业主的工程处可对计量工程进行现场抽查、核实。

对不合格和不真实的工程，不予计量。

4、本项目首次计量应不低于合同净价的1%或100万元，中期支付最低计量限额应不低于合同净价的2%，如果该月结算的价款少于该最低金额，则该月监理工程师可不核证支付，上述款额将按月结转，直到累计应支付的款额达到中期支付的最低金额为止。

5、为提高办事效率，节省费用，计量支付审查分网上审查和书面审查，网上审查按计量支付软件的审核程序和权限进行审核、电子会签；本期计量支付在办理下期支付前补充完善相应的书面审查程序。

未完成签署和提交上期支付书面材料手续的不予办理本期支付。

承包人的报表先向驻地监理报送,不得越级报送。

如资料不合格，则写出书面意见逐级退回至承包人。

6、承包人和监理部应分别在封面、支表1、2、3、4、5、6上加盖公章，加盖公章的报表不得复印上报；7、供计量支付审核的所有资料(包括补充的图表资料)，都应有承包人及监理工程师的签字(意见、结论、日期)；8、计量支付报表中，相应的监理工程师签字必须由本人签字，签字严禁用复印件，且字迹为黑色的签字笔或碳素墨水签字，签字必须清晰可认，所有资料中的签名均不能用私章代替；9、现场监理、总监办发现的计量差错必须予以更正后才能上报业主，在审查过程中发现的小问题可以杠改并签名。