10 第十章 新闻媒介技术管理
媒介管理重点总结
媒介经营与管理第一讲媒介经营管理概论管理：处理事物及协调他人的活动，使其有序运转，以快速有效地达到预期目标的过程。
管理的特征：普适性：适用于各种组织形态和组织中的各个阶层。
目的性：有明确目标，通过各种手段促成目标的完成，如创造利润并增殖。
功能性：管理者的功能主要包括计划、组织、领导、控制。
人本性：以人为本，把调动人的积极性放在首位，实现高水平、高效率、高效益的管理。
创新性：管理需要不断变革和创新，根据条件的变化调整管理方式，适应新环境和新要求。
管理科学要素（7M）：人力（Men）资金（Money）原料（Material）机器（Machine）市场（Market）方法（Method）士气（Morale）经营：企业化组织为自身的生存、发展和战略目标实现所进行的决策以及为决策实现而从各个方面做出的努力。
经营活动的主要内容预测：对市场的供需状况、技术的进步、资源的变化、竞争的态势做出科学的预测。
决策：对企业的发展方面、目标及达成目标的举措做出正确决策。
规划：产品方向、品种、数量、质量、人员的使用、技术设备的更新等做出计划并明确步骤。
运作：为实现企业的发展目标而开展的与市场活动有关的各种工作，如资金筹集、生产资料采购、产品销售、市场开拓、新产品研制、机构调整、协调对外关系等。
管理与经营的关系1、管理主要解决的是企业的战术性问题，即在既定的目标和人、财、物等资源条件下，合理安排和组织生产，合理配置和使用各种生产要素，以提高质量，降低成本；经营则需要解决企业战略方面的相关问题，如企业的发展方向、企业产品定位、产品数量、产品销售方式等相关问题，以及协调内部活动与外部活动以实现企业目标的综合性问题。
2、管理所要解决的主要是内部问题，如内部上下工序之间、部门之间的相互关系、制度建设、生产要素的合理配置等，主要是行政管理；经营要解决的主要是企业外部的相关问题，以及协调内部活动与外部活动以实现企业目标的综合性问题。
英文management既指管理，又指经营，双方密不可分，互为交叉。
新闻学概论12：新闻自由和社会控制
第十章：新闻自由和社会控制
第一节：新闻自由的涵义 第二节：新闻自由是伟大的口号 第三节：新闻自由属于人民 第四节：新闻法规
思考：
新闻自由就是媒介可以传播它想传播 的内容吗？为什么？ 新闻自由该怎样界定？谁来界定？ 如何正确理解新闻自由的相对性？
第一节 新闻自由的涵义
一、freedom of press
党委领导 政府管理 行业自律 新闻出版单位依法运营
放松管制（de-regulation）
市场 (1979-) 媒体集团（1996-） 资本 （2003-）
非公有制资本 （私人、合资、外资）---出版、发 行、广告等
内容多样化
新闻法规——国家管理的主要形式
新闻法规以立法形式通过的法律条文和行政 颁布的规定、规则。
资产阶级革命胜利后，以不同形式宣布出版自由，言论 自由。 用法律条文保障出版自由。
国王不得干涉人民的言论自由 ——英国，1689《权利法案》
国会不得制定有关下列事项的法律……剥夺言论自 由或出版自由 ——美国，1792《人权》法案
“思想与意见的自由交换，是人类最宝贵的权利。因 此，每一个公民享有言论、著作和出版自由。” “但在法律限制内，须担负滥用此项自由的责任。” ——法国，1789《人权宣言》
第三节 新闻自由属于人民
谁拥有新闻自由？ 新闻媒介？ 新闻媒介是为人民的新闻自由服务的机构。 新闻自由权属于人民所有。 每一个公民都拥有新闻自由权。
第三节：新闻自由属于人民
一、新闻自由是一种权利，属于人民所有
二、为了满足公众对各种信息的需求，新闻媒介必须拥 有一定的新闻自由即出版权、采访权、发表权。
新闻学概论12：新闻自由和社会控制
——英国都铎王朝1586年颁布的《星法院法令》
第二时期（17世纪到18世纪）资产阶级革命时 期——实践出版自由，言论自由
各国资产阶级革命有先有后，但在此时期，敌对双方的宣传需 要以及市民对了解错综复杂局面的需要，使得报刊活跃一时， 从而大大推动报刊的发展。
国会派（资产阶级革命派）——保皇派
第三时期（17世纪到19世纪） 为反对资产阶级政府控制，争取出版自由的斗争。
新闻单位的保密制度
第一，新闻出版保密审查制度。自审与送审 相
结合
自审：新闻出版单位和提供信息的单位，对拟公开
出版、报道的信息，根据有关保密规定自己进行审 查。这是新闻单位编辑责任制的延伸。
送审：对是否涉及国家秘密界限不清的信息，送交
有关主管部门或其上级机关、单位审定。
第二，通过内部途径反映涉及国家秘密信息的 制度。
社会责任论——自由主义报刊理论的修正和修补
P8-9
三、自由是有条件的
1、新闻自由是相对的、具体的，而不是绝对的、抽 象的； 2、新闻自由伴随着历史的发展而变化，并不是亘古 不变的； 3、新闻自由始终伴随着一定的义务和责任。
第二节：新闻自由是伟大的口号
出版自由不仅仅是报刊的专利，它决定着人们的信 仰、思想自由，信息交流的自由，人身自由。
三、新闻法规所要处理的核心问题是：
保护新闻自由，同时必须防止滥用新闻自由， 从而确保国家利益、公众利益不受侵害的前提下， 鼓励新闻媒介满足公众需要，促进国家发展。 保护新闻自由是中国在内的现代国家最大、 最主要的一条新闻法规。
四、为防止新闻自由危害国家和公众，各国新闻 法规对新闻报道和评论作了一定的限制。
2、现行宪法：
新闻媒介管理制度
新闻媒介管理制度第一部分新闻管理制度总则第一条为规范融创集团的新闻发布行为，确保对外发布信息的一致性和有效性，最大限度地寻求企业的正面媒介影响，避免危机，树立良好的企业形象，特制定本条例。
第二条本条例适用于融创集团全体。
融创集团各类新闻必须通过统一出口对外发布，只有新闻发言人可以就指定话题接受新闻媒体采访。
其他人员未经公司授权，不得擅自接受新闻媒体采访。
第三条新闻发布对象包括各类平面、广播、电视、网络等媒体，以及有可能向这些媒体提供信息的组织和个人。
第四条新闻内容包括公司日常经营活动中有关产品、市场及形象宣传的各类信息，以及可能对公司形象、经营产生重大影响的信息，如有关公司的财务经营数据、投资收购、人事战略行为、合作关系等。
第五条各公司应设立专人（即工作对接人）负责在本公司落实条例要求。
第六条本条例解释权在品牌管理部。
第七条本条例自即日起颁布实施。
第一章，新闻管理重点名词1、统一口径：针对各类媒体，集团就企业概况、架构、战略、合作伙伴、企业文化以及某一事件、某一人、某一政策、社会现象等，通过各类渠道统一发布的认知、评论、态度、趋势预测及其他各类言论。
2、新闻发言人：集团授权许可接受采访、咨询、调查及发布信息的组织或个人。
分为固定新闻发言人和指定新闻发言人。
3、舆论危机：舆论危机是指社会公众对企业的负面态度和负面意见的公开流传和表达。
舆论危机包括人际舆论危机（如流言或谣言）和大众舆论危机（如新闻报道）两种基本形式。
第二章，新闻管理的架构第三章，新闻管理的主要内容1、统一口径集团品牌管理部制定融创集团统一对外宣传口径，通过邮件下发并严格监督执行，此统一口径每月五号更新下发，有特殊调整的不定期更新。
各公司必须严格执行新闻统一口径相关内容，并由各公司营销体系对各公司的相关部门进行监督；向集团品牌管理部提供各项目的统一口径，及时更新，每月一号抄送集团品牌管理部。
2、新闻发言人集团新闻发言人为总裁或副总裁。
报社媒介管理制度
报社媒介管理制度一、前言随着社会的不断发展，媒介的作用越来越重要，成为人们获取信息的重要途径。
而报社作为传媒行业的重要组成部分，其管理制度的健全与否直接影响着报社的运作效率和输出质量。
因此，建立并健全报社媒介管理制度至关重要。
二、报社媒介管理制度的重要性1.保障新闻报道的真实性和客观性。
新闻报道应当客观、公正、真实，只有建立完善的媒介管理制度，才能有效地保障新闻报道的客观性和真实性，避免因个人立场或情感而影响报道的客观性。
2.提高新闻报道的质量。
通过建立媒介管理制度，可以规范新闻编辑、审核、发布等流程，提高新闻报道的质量，避免因杂乱无章、随意发布而导致新闻质量下降。
3.提高新闻从业人员的素质。
媒介管理制度不仅限制报社的管理层，也影响到每一位新闻从业人员。
通过建立健全的媒介管理制度，可以有效地规范新闻从业人员的行为，提高其专业素质和职业道德。
4.保护报道对象的权益。
建立健全的媒介管理制度，可以有效地规范报道行为，避免对报道对象的隐私、名誉等造成伤害，保护报道对象的合法权益。
5.建立公开透明的新闻处理流程。
媒介管理制度应当建立公开透明的新闻处理流程，方便读者、报道对象、监管部门等对新闻报道进行监督和检查，确保新闻报道的公正和客观。
三、报社媒介管理制度的建立与完善1.建立媒介管理制度的基本原则（1）客观公正原则。
新闻报道应当客观、公正，不受利益集团、个人立场等的干扰。
（2）真实性原则。
新闻报道应当真实可信，严禁歪曲事实、捏造消息。
（3）守法合规原则。
新闻报道应当遵守国家法律法规，严禁传播违法信息。
（4）职业道德原则。
新闻从业人员应当遵守职业道德，尊重和维护报道对象的权益。
2.建立媒介管理制度的主要内容（1）编辑审核制度。
建立严格的编辑审核制度，明确新闻报道的审核程序和标准，确保新闻报道的真实性和客观性。
（2）信息发布制度。
建立统一的信息发布制度，明确发布渠道和时间，统一发布标准，防止信息混乱和重复发布。
媒介的管理制度
媒介的管理制度一、总则媒介是国家的重要宣传工具，是社会舆论监督的重要力量。
媒介管理制度的建立是落实党的媒介工作方针的重要保障，也是全面加强宣传思想工作的需要。
本制度根据国家相关法律法规、党的方针政策和公司实际情况制定，旨在规范媒介的管理行为，确保媒介宣传工作的健康、有序进行。
二、基本原则1. 依法管理：媒介管理必须严格遵守国家相关法律法规，做到依法管理，依法经营。
2. 原则公平：对待各类媒介要坚持公平公正的原则，不得以不正当手段干扰市场竞争。
3. 服务大局：媒介要严格履行社会责任，服务国家和社会大局，自觉抵制任何危害国家和社会利益的言论。
4. 扶持发展：鼓励媒介进行技术创新和内容创新，引导媒介发展科技、文化和艺术。
5. 诚信经营：各类媒介要诚实守信，加强自律，切实履行社会责任。
三、管理系统1. 媒介管理机构媒介管理机构由公司领导班子负责，其中媒介部门经理为媒介管理的具体责任人。
媒介部门经理直接向公司领导层负责，负责媒介的日常管理工作。
2. 管理制度公司将制定完善的媒介管理制度，明确媒介的经营、管理、内容审核等各方面的具体规定，细化管理流程和标准。
3. 信息采编公司设立信息采编部门，负责媒体信息的采集和编写工作，确保信息的真实性和客观性。
4. 媒介渠道公司设立媒介渠道管理部门，负责开拓、管理和维护各种媒介渠道，合理配置资源，确保信息传播的广泛性和深度。
5. 内容审核公司设立内容审核部门，负责对媒介内容进行审核，确保媒体的内容宣传合法合规。
6. 人员管理公司将建立完善的人员管理制度，对人员进行培训和考核，确保人员的素质和能力，提高媒介宣传的质量和效益。
四、管理要求1. 加强内部管理公司要建立健全的内部管理制度，严格执行内部管理规定，确保媒介工作的顺利进行。
2. 提高专业水平公司要重视媒介人员的专业素养，加强专业技能的培训，提高媒介人员的专业水平。
3. 强化社会责任公司要加强对媒介工作的社会责任意识，严格遵守国家相关法律法规，自觉履行社会责任。
新闻媒介管理制度
新闻媒介管理制度新闻媒介管理制度是指国家或地区对新闻传媒机构和媒体从业人员的管理规定和措施。
这一制度的目的是保护公众利益，促进媒体发展，维护社会稳定。
在各个国家和地区，新闻媒介管理制度多种多样，但总体来说，其核心是对媒体的法律法规进行规范和监管。
首先，资质和准入制度是新闻媒体管理的基础。
国家或地区对新闻传媒机构开展业务的资格进行认定，要求媒体机构具备一定的注册条件和资金实力。
此外，为了确保媒体从业人员具备相应的专业素养和道德品质，也要对其进行资格要求和注册管理。
其次，国家或地区要对新闻传媒机构的职责和义务进行明确规定。
包括新闻报道的原则、遵守社会伦理、维护国家利益和社会稳定等。
媒体机构要履行客观公正的原则，不扭曲事实，不歪曲真相，不蛊惑民众情绪。
第三，内容审查和监督是新闻媒体管理的重要环节。
国家或地方政府对新闻媒介的内容进行审查和监督，在法律允许的范围内，对违法违规报道进行处理。
这不仅是为了保护公众利益，还是为了维护社会秩序和民众的正当权益。
第四，新闻媒介的权益保护和处罚制度也是新闻媒介管理的重要组成部分。
国家或地区通过法律法规和相关机构对新闻传媒机构和媒体从业人员的权益进行保护，同时对违法违规行为进行严厉处罚，以维护新闻传媒行业的良性发展。
总的来说，新闻媒介管理制度是为了规范和监管新闻传媒行业，保护公众利益，促进媒体发展的一套制度和措施。
在制定和实施新闻媒介管理制度时，国家或地区要充分尊重媒体的新闻报道自由和言论自由，同时也要明确新闻媒介的社会责任和义务，确保媒体能够准确、客观地传递信息，满足公众的信息需求。
只有通过健全的新闻媒介管理制度，才能够推动新闻传媒行业的健康发展，实现社会的和谐稳定。
《新闻学概论》可能涉及的名词解释
第一章：绪论1、媒介审判：是指新闻媒介超越正常的司法程序对被报道对象所作的一种先在性的“审判预设”。
它是新闻竞争日趋激烈下的产物，从法理学的视角看，“媒介审判”损害媒体作为社会公器的形象，是新闻媒体的职能错位，它使得司法独立和新闻自由的天平过分倾斜，有悖于法治精神。
2、发展传播学：发展传播学主要在广大的发展中国家盛行，其核心内容是：国家的发展尤其经济发展是一切发展中国家的首要任务，新闻媒介必须服务、服从、促进国家发展尤其经济发展。
因此发展中国家的新闻媒介都程度不一地同政府保持一致，宣传政府的施政纲领，十分注重新闻媒介的守望、整合和教育功能。
3、党报理论：党报理论最早起源与苏联，后来在各社会主义国家和部分发展中国家流行。
党报理论的核心是：新闻媒介是党和政府的喉舌即宣传工具，必须无条件宣传党和政府的方针、政策、法令法规。
第二章：新闻活动1、新闻活动：新闻活动是一种普遍的社会现象，是人们传播和获取新闻的活动。
不限于和大众传播工具的直接接触，还包括人们为沟通客观世界新近变动的情况所进行的一切活动。
第三章：新闻1、新闻：新闻有两种并行不悖的定义：新闻新近发生事实的报道，表达了新闻的形式是报道；新闻是新近事实变动的信息，表达了新闻的实质是信息。
2、新闻本源：新闻本源指新闻报道的基础和客观依据。
这一概念最早由陆定一在《我们对新闻学的基本观点》一文中提出，并对这一概念做了唯物主义论述，认为新闻的本源是事实，事实是第一性的，新闻是第二性的，事实在前，新闻报道在后。
事实是新闻的基础，对新闻有决定作用，新闻是事实的派生物，对事实进行能动的反映。
3、`4、新闻要素：新闻要素是指构成新闻的必需材料。
一般包括新闻人物、新闻事件、新闻发生的时间、发生的地点、发生的原因、新闻事件的经过，即5W1H。
5、突发性新闻：是对出乎人们预料而突然爆发的事件的报道。
如突然发生的灾难，突然爆发的战争等。
突发性新闻通常有明确的发生时间6、延缓性新闻：是对逐步发生变化的事情的报道。
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二、信息编辑技术的应用
1.图文信息的编辑 2.音视频信息的编辑
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3.网页编辑技术
4.报业集团的全媒体内容管理系统 5.广电媒体的数字化平台
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SMG数字化网络平台框架图
新 闻 媒 介 管 理
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三、信息传输技术的应用
1.数字媒体格式标准 2.广播电视传输技术 3.移动媒体传输技术
新 闻 媒 介 管 理
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主要数字媒体格式及应用特性
格式 HLP CHM (Complied HTML Help File) CEB (Chinese eBook) 开发商 微软 应用 软件 与开发公司的 帮助软件捆绑 与开发公司的 帮助软件捆绑 方正Apabi Reader 应用 范围 图书 功能特性 局限性 微软 北大 方正 图书 图示、 期刊、 报纸
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素材 查重服务
标引
资料
成品
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案例1：世博联合行动新闻信息服务平台
在2010年上海世博会期间，文汇新民联合报业集团与 北京北大方正电子有限公司联合搭建了世博联合行动新闻 1 信息服务平台，供参与世博会报道的平面媒体、网站和新 3 媒体记者使用。该平台记者可以通过无线网络、3G手机等 移动媒体随时随地远程发稿，后方专人监控平台上的资讯、 进行分类和筛选，最终为记者提供文字、图片、视频、音 频、动画等形式的素材。这样的信息采集和发布平台，改 变了记者单兵作战的低效问题，最大限度的整合了信息源， 使记者可以共享丰富的内容，同时节省了异地采访的时间 和精力，提高了媒体的工作效率。
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单机非线性编辑系统
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新 闻 媒 介 管 理
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采编设备和技术的选型原则
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格式 EXE 开发商 应用 软件 IE浏览器 应用 范围 图书 功能特性 制作简单，阅读方便，电子读物精美，不需要阅读器支持 局限性 不支持 Flash 和 Java 及常见的音 频、视频文件，需IE浏览器支持
LIT
微软
Micrdows系统帮助文件的标准格式， 对图形支持度不高，仅支持 BMP 格 支持图片插入，可制作目录索引， 式，美观程度不高 无需第三方软件支持 文件体积小、支持 HTML 、 Java、 不可以加书签、批注，操作系统必 Java script、Visual basic scripting 须是 Windows98 或 NT 及以上版本， 和多种图像格式 必须安装IE 高保真、支持图片、数学化学公 不支持CSS、Flash等基于HTML的技 式、表格、棋牌、乐谱等样式， 术、只适合浏览静态电子图书，不 压缩后文件的数据量很小 能保护结构数据 以 XML 为核心技术，为在移动终 端上应用而推出的电子书格式， 以 OEB 为基础，支持多种协议的 阅读方案下载，支持通讯互动功 能 美国出版物的标准格式，基于 XML 的内容规范，处理简单文字 高质量图像和文本处理能力差，无 以及某些特定图像，可以在不同 内嵌式安全保护功能 电子图书阅读器间交换电子图书 是专业出版与打印行业使用的文 件格式，适合于大图形文件分色 某些应用程序只能写入，不能读取 输出，制作速度较快，稳定程度 EPS格式 高 是一种描述并处理文字和图形的 页面描述语言，能够对文本、图 形和图像产生的任意组合类型进 包含图形、图像情况下，文件会很 行描述，独立于设备和操作系统 大 平台，用户不能轻易更改数据文 件，可保持期刊原样与保护版权， 打印显示效果好 开放标准， 2007 年 12 月成为 ISO 32000 国际标准，跨平台，能保 留文件原有格式，能免版税自由 开发 PDF相容软件
国外网络 阅读风格接近纸质书，支持全屏阅读，支持图片浏览 传播物
不支持与 HTML相关的各种技术， 对中文的支持度不高
HTML
IE、Netscape
不可扩展性、不可验证性和非 性能较好，编写容易、制作简单、阅读软件容易得到，用户 结构性，过于简单，不能显示 界面互动功能强，用简单的文本实现超文本和超媒体，可变 图像、数学公式、化学方程式、 换页面色彩，增加图案、动画、声音等 份子结构等 CAJ -Viewer VIP Browser 期刊 期刊 电子书 音频、 视频 中国期刊网期刊全文的文件格式，该格式基本保留印刷型期 只局限于中文内容 刊的外观 用于中文期刊数据库的文献全文软件 韩国国家标准，基于XML，具有兼容性、公开性、应用性以 及可扩展性，可以对文件进行结构调整，具有独立的平台 可根据带宽控制码率，隐藏文件的真实网络地址、视频格式 音质、图像较差，不支持本地 易转换 播放，可编辑性较差 只局限于中文内容
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使媒体资源合理流通、共享和高效管理。SMG利用新技术手 1 段将采、编、播、存等流程进行一体化管理，将采集系统 4 作为平台的入口，包括内容外购、素材拍摄、收录等，缩 短了节目生产周期，丰富了内容制作的手段和效果，且有 效降低了生产成本，对资源进行了统一调配和管理，有效 提高了内容资源的共享率。 SMG非编系统，涵盖了信号收录、节目共享、文稿编辑、 音视频制作播出的智能化、自动化制作网络系统，它具有 采集（输入）、制作、媒体资源存储、播出、分发、交换 等环节。在对素材的加工制作方面，细分为图形制作、音 频、文稿、字幕等多个层次。