试论行政管理体制创新及其需要解决的问题
试论行政事业单位财务管理存在的问题及对策
试论行政事业单位财务管理存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和政府职能的逐渐扩大，行政事业单位成为政府服务、管理的主要形式，财务管理是行政事业单位管理的一个重要方面。
但是，在我国现行行政管理体制下，行政事业单位存在许多财务管理问题，这些问题严重制约了行政事业单位的发展和政府服务的质量和效率。
本文将就行政事业单位财务管理存在的问题及对策进行讨论。
一、行政事业单位财务管理存在的问题1. 预算管理不规范行政事业单位在预算编制、执行、监控方面存在一些问题。
一方面，部分行政事业单位预算编制不合理，未能考虑收入和支出的实际情况，造成不必要的浪费和资金的滞留，影响了政府服务的效率和质量。
另一方面，由于预算执行和监控不够严格，一些行政事业单位存在漏洞，可能存在超支和挪用经费等问题。
2. 会计核算不规范行政事业单位会计核算质量对财务管理的控制能力和决策支持能力有着直接的影响。
但是目前行政事业单位会计核算存在一些问题，比如会计凭证不清晰、会计账簿不规范等，使得会计信息的真实性、及时性、准确性和完整性受到影响。
3. 财务审计不到位财务审计是行政事业单位财务管理的重要环节之一，它不仅对于发现行政事业单位财务管理中的问题，而且对于保障政府财政资金的安全和合理使用也有重要的意义。
但是，现有财务审计工作存在不足之处，如审核不精准、执行不到位、监督不够全面等问题，需要进一步加强。
4. 资金使用效率低下一些行政事业单位在资金使用方面存在浪费和效率低下的现象。
一方面，一些行政事业单位为了追求规模而盲目扩张、重复建设，导致了资源浪费、资金堆积等问题。
另一方面，一些行政事业单位缺乏创新精神，不注重技术创新和流程创新，导致管理效率低下和质量不高。
二、行政事业单位财务管理的对策1. 加强预算管理加强预算编制、执行和监控是关键。
行政事业单位要注重预算编制的科学性和可操作性，要充分考虑收支情况和发展需要，避免冗余和浪费。
此外，要严格控制预算执行和监控流程，及时发现问题并进行调整和整改。
试论高校行政管理体制的改革与创新
高校管理包括教 学管理 、 后勤管理 以及行 政管理 ， 而行政管 民主化 。我们必须 创新管理体制和工作机制 ， 推进 高校的现代大
理 在整个高校管理 中起着承上启下的作用。 高校 的行政 管理是相 学制度 的完善 。 对于高校教育 、 活动而 言的辅助性 的但却必不可少 的一项活 科研 其一 ， 厘清行政管理的本质 ， 一切 围绕学术活动为 中心。 学术 动。高等学校的行政管理 ， 高等学校为了实现学校教育工作 的 活动是大学最 重要 的活动 ，学术活动是大学 中包括行政管理 、 是 后 目标 ， 依靠一定的机构和制度 ， 采用一定的措施和手段 ， 发挥管理 勤 、 生产 以及其他校园活动存在的逻 辑依 据。高校 的行 政管理要 和 行政 职能 ， 带领和引导师生 员工充分利用 各种 资源 ， 有效地 完 紧紧 围绕教育科研 等学术活动为 中心 。 成学校工作任务 ， 实现预定 目标的组织活动 。相对于从事教学和 其二 ， 改变旧的官僚制管理模式 ， 适当分散权力如今 ， 高校中 科研的教师 、 究人 员而 言， 研 行政 管理 的主体是从 事非教 学 、 科研 校— — 院— — 系三级管理体制 Ｅ渐盛行 。而学院制的建立 ， Ｉ 活 动的相关行政机关 ，其成员是各级 各类机构 的管理 者和执行 根本 上是要将 高校权力 中心 逐渐下移 ，变垂 直管理为扁平式管 者。 目前我国高校行政管理模式 存在 着许 多明显 的弊端 ， 如机构 理 ， 扩大 学院和系的 自主权 ， 从而适 当加 强基 层行政机构 的适 应 膨胀 ， 人员臃肿 ； 部门间缺乏 密切配合 ； 行政管理 人员服务意识不 到位 ； 缺乏开拓进取精神 ； 行政权 利挤 占学术权利等 等。鉴于此 ， 笔者 认为 ， 当前要大 力推进高校行政管理体 制的改革 与创新 。 １以重要 思想 为指导 ， 强化 “ 以德行政” 能力 ， 激发基层 自主寻求发 展的动力。 在权 力分散时 ， 要注意权 力 在更 多的利益群体 问进行分配 ， 并且还要适 当建立一些 代表机构 让各种利益群体参与学校的决策 ，提高决策的可行性 和科学性 ， 避免 各种群体 因相互问的分歧而产生不必要的冲突 ， 形成 内耗。
我国地方政府体制创新研究
第一，法律制度供给不足。地方政府的创新和变革是在既定的法律秩序下进行的，而现行的宪法和法律秩序却在中央政府与地方政府权限的划分上存在着诸多缺陷，表现为法律制度供给的不足。我国的法律没有对中央政府与地方政府各自的职责范围做出明确规定“， 职权的划分不是以分工式为主，而是以总量分割式为主。”②除外交、国防等少数专属中央的权限外，地方政府拥有的权限和中央政府几乎是一致的、对等的，地方政府拥有的权限可以说是中央政府的翻版。同样，法律也没有对各级地方政府之间的权限划分做出明确规定。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》对县级以上的地方各级政府的职权作了统一规定，但使人难以确切了解地方各级政府之间的权限划分。这种制度缺陷造成的后果就是，一方面，由于在法律上中央政府高于地方政府，地方政府从属于中央政府，受中央政府直接控制。中央政府可以以下放权力的方式，调动地方政府的积极性，当地方政府对中央权威构成挑战时，中央又可凭一纸文件收回下放的权力。地方自主权很难落到实处。另一方面，作为改革政策的实际执行者， 地方政府掌握着最直接的信息和统计资料， 并在目标函数上有着不同的构成， 如追求地方财政最大化， 扩大对地方资源的配置权力， 获得本地民众的支持等。在这种情况下， 地方政府便以机会主义态度参与中央设计的新制度， 出现“上有政策， 下有对策”的现象。因此，在实际操作中， 一些行政部门常常把上级下放的权力截留一部分， 明放暗不放； 或者表面上推行改革， 却将原来的管理部门变为“翻牌公司”； 或者以“拉郎配”的形式， 将下属企业组成企业集团等等。
摘 要 我国地方政府体制在改革大潮中取得了许多创新性成就，但也面临着权力运行
无序、决策制度短缺、公共治理转型滞后等一系列问题；这些问题既有制度供给不足的原因，也有制度变迁路径选择的局限；实现地方政府体制创新应从中央与地方合理分权、重构地方政府结构、转变地方政府职能等方面入手。
试论我国行政监督体制中存在的问题及对策
目录绪论 (1)一、我国行政监督体制的构成与特征 (3)（一）行政监督的定义 (3)（二）我国行政监督体制的构成 (3)（三）我国行政监督体制的特征 (4)二、我国行政监督体制中存在的问题 (5)（一）我国行政监督主体存在的问题 (5)1. 我国行政监督主体多元化，行政监督缺乏合力 (5)2. 专职监督机构缺乏独立性，权力机关的监督以及社会监督力度不够 (5)3. 行政监督人员素质不高 (6)（二）行政监督客体的不均衡性 (6)（三）行政监督的过程存在的缺陷 (6)1. 内容与形式有失偏颇，偏重于事后监督 (7)2. 监督信息不对称，监督无法深入 (7)（四）行政监督的法律依据欠缺，法制化程度不高 (7)三、完善我国行政监督体制中存在问题的措施 (8)（一）健全行政监督中的行政主体 (8)1. 科学合理的分配权力 (8)2. 实行监督监察机关的纵向“垂直领导体制” (8)3. 加强培养，全面提高监督人员的素质 (8)（二）正确把握行政监督客体的范围，真正做到全面有效监督 (9)（三）完善行政监督的内容与形式，建立行政监督的均衡机制 (9)（四）重视和加强行政监督立法，实行行政监督的法制化 (9)结论 (10)参考文献 (11)致谢 (12)行政体制又称行政管理体制，主要是指政府系统内部中行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
从国家的层面看，是指行政机关与立法、司法机关的权力的划分。
行政体制是政治体制的重要组成部分，政治体制决定行政体制。
行政监督体制是为了保证行政体制的有效运行而对行政管理体制运行的监督和控制。
改革开放以来，中国行政体制的改革也随之进行。
行政监督体制也在不断丰富和完善。
一、我国行政监督体制的构成与特征监督制度被普遍认为是现代民主政治的重要支柱。
行政监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，我们党和政府历来十分重视行政监督工作。
行政监督体制也是现代公共行政管理的一个重要环节，同时也是国家政治制度的重要组成部分。
论文-我国行政管理体制改革问题与制约因素分析
SXX大学毕业论文题目我国行政管理体制改革问题与制约因素分析姓名教育层次学号分校专业教学点我国行政管理体制改革问题与制约因素分析｛摘要｝：涵义界定关于行政管理体制改革的含义,由于各国社会制度以及研究的角度和方法不同,目前在我国尚无定论。
我们这里认为行政管理体制改革简要地就是指政府系统为适应环境的变化而对自身结构、功能、运行方式等所进行的调整和变革。
｛关键字｝：体制改革；制约因素；行政系统行政管理体制改革滞后已经成为中国改革和发展过程中各种矛盾的汇集点,成为制约改革和发展整体进程的"瓶颈".改革开放以来,中国对行政管理体制进行了一系列改革,虽然取得了一定成效,但与经济体制改革相比,行政管理体制改革明显滞后,至今没有取得实质性进展.行政管理体制改革已成为影响整体改革进程的掣肘环节,其他领域的改革攻坚都有赖于加快行政管理体制改革,因此深化和完善我国行政管理体制改革刻不容缓.一、行政管理体制改革的涵义及动因（一）涵义界定关于行政管理体制改革的含义，由于各国社会制度以及研究的角度和方法不同，目前在我国尚无定论。
我们这里认为行政管理体制改革简要地就是指政府系统为适应环境的变化而对自身结构、功能、运行方式等所进行的调整和变革。
它通常包括以下几个方面：1、行政管理体制改革是行政系统对行政环境的适应过程。
政府系统处在社会公共管理的重要位置，与整个社会环境存在着相互依存的关系改革实际上是个充满活力的行政系统的重要存在方式，是行政系统自身根据执政环境的变更以相适应的行为。
一个国家的行政系统能否根据环境的不同而及时改革决定着一个国家的强盛。
举例来说，日本在第二次世界大战失败后，为了适应战后国内国外环境，长期不懈的进行行政体制改革，目前已经大致实现了行政系统的现代化，其经济实力和国际竞争力也得到了大幅度提升，由第二次世界大战的战败国成为仅次于美国、欧盟的世界第三大经济实体。
中国目前作为“世界上最大的市场”，国内经济正蓬勃发展，社会变革迅速。
国家开放大学系统国家开放大学—行政组织学所有答案
国家开放大学系统国家开放大学—行政组织学所有答案组织答案是：组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。
试论行政组织管理未来的发展趋势。
答案是：（1）行政组织的环境将更为动荡和复杂；（2）知识管理的兴起与发展；（3）战略性管理的重要；（4）利用信息科技，创新服务型态与治理型态；（5）更为弹性、有机式的组织结构。
试论当代行政组织管理面临的问题与挑战。
答案是：（1）知识经济；（2）信息技术的发展与网络社会；（3）民主的发展；（4）全球化的发展。
简述新型组织结构的特点。
答案是：（1）对环境保持更大的开放性，能够接受环境的影响和对付不稳定性；（2）权力结构更加分散化，而非集中化和等级化；（3）权力的的职位；（4）更加重视横向之间的联系；（5）更加强调信息和知识的共享，而非控制；（6）更加强调知识决策的自主性，政策制定是分权的而且分散于整个组织；（7）虽然重视规则，但更加重视创新与变化，关注规则的适应性；（8）对个人需要和渴望的关注；（9）对内在的激励因素的重视，如信息、参与、承诺的重视等；（10）强调持续的变革和创新。
简述民主的基本价值？答案是：（1）民主有助于避免独裁者暴虐、邪恶的统治；（2）民主保证公民享有许多基本的权利，这是非民主制度不会去做也不可能做到的；（3）民主较其他可行的选择，可以保证公民拥有更广泛的自由；（4）民主有助于人们维护自身的根本利益；（5）只有民主政府才能够为个人提供最大的机会，使他们能够运用自我决定的自由，也就是在自己选定的规则下生活；（6）只有民主的政府才为履行道德责任提供了最大的机会；（7）民主较之其他可能的选择，能够使人性获得更充分的发展机会；（8）只有民主政治才能造就相对较高程度的政治平等；（9）现代代议制民主国家彼此没有战争；（10）民主的国家，一般会比非民主的国家更为繁荣。
试论当前我国市政机构存在的问题及其改革的路径选择
务 ， 别 负责 具 体 执 行 和 资 源 配 置 ， 部 门 分 各 市 政 机 构 亦 称 市 政 管 理 机 构 ， 是 城 管 不 了的 事 情 。 它 财 物 妨 市 管 理 体 制 在 每 个 城 市 的组 织 结 构 、 能 职 其 次 ， 国 市 政 组 织 的 设 置 具 有 同 一 的 人 、 、 相 对 独 立 ， 碍 了 部 门 间 跨 地 我 区、 行业的联合与协作， 跨 阻碍 了人 、 、 财 物 结 构 、 理 方 式 和 运 行 机 制 等 方 面 的具 体 性 ， 管 导致 市 政 部 门 林 立 ， 构 设 置 臃 肿 。 机 通 常 ， 我 国 只 要 是 处 于 同 一 行 政 级 的 合 理 流 动 ， 成 条 块 分 割 、 自为 战 、 在 造 各 盲 表 现 ， 国家 行政 管 理 机 构 的 重 要 组 成 部 是 同一 行 政 建 制 上 的 城 市 ， 市 政 机 构 的 目引 进 、 其 重复 建 设 ， 致 了 公 共资 源 的 巨大 导 分 ， 是 国 家 机 构 在城 市 的延 伸 。 政 机 构 别 、 也 市 而 使 作 为现 代 城 市 必 不 可 少 的 部 门 ， 城 市 的 设 置在 组 织 性 质 、 门 类 型 、 责 功 能 上 都 浪 费 。 且 市 政 机 构 的 逐 级 审 批 制 度 ， 得 是 部 职 个 重 要 标 志 ， 城 市 社 会 中 发 挥 着 举 足 在 轻 重 的 作 用 ， 现 着 一 个 城 市 ， 至 一 个 国 体 乃 家 的城 市 化 和 现 代 化 水 平 ， 且 在 一 定 程 而 度 上 也 反 映 了 国 家政 权组 织 形式 的 基本 特
和 检 察 院 由市人 大 产 生 ， 对 市 人 大 负 责 。 大 降 低 了 办 事 效 率 。 并 市 人 大 及 其 常委 会具 有监 督 “ 府 两 院 ” 一 的 最后 ， 政机构缺乏专业的管理人才 。 市 权 力 。 然市 政机 构 设 置 的统 一 性 ， 于 实 虽 便 在 现 代 的 城 市 环 境 中 ， 够 很 好 驾 驭 能 １现行市政 管理机构存在 的主要问题 施 对 口管 理 ， 利 于 提 高 管 理 的 针 对 性 和 市 政 机 构 运 作 的 管 理 人 才 队 伍 还 没 有 形 有 ， 市 我 国 城 市 的 发 展 历 史 非 常 悠 久 ， 作 管 理 效 率 ， 易导 致 机 构 重 复 设 置 、 门 间 成 ， 随 着 全 球 化 趋 势 加 快 、 场 经 济 体 制 但 但 部 市 尤 为 城 市 管理 主 体 的 市政 机 构 ， 们 出 现 却 职 能 交 叉 、 责 不 清 、 皮 推 诿 、 率 低 下 逐 渐 成 熟 ， 政 组 织 中 的工 作人 员 ， 其 是 它 职 扯 效 相 对较 晚 。 到 鸦 片 战 争 之后 ， 国才 产 生 和 人 浮 于 事 等 问题 。 项 职 能 分 散 给 多 个 主 要 决 策 者 ， 得 国 际 贸 易 、 融 、 直 我 一 懂 金 市场 经 还 了具 有 近 代 意 义 上 的 市政 管 理 机 构 。 着 部 门 管 理 ， 会 造 成 同 一 级 政 府 内 部 充 斥 济 法 律 法 规 的 人 才 短 缺 工 作 人 员 大 都 缺 随
试论新时代我国行政管理体制改革
试论新时代我国行政管理体制改革作者：吴海英来源：《现代经济信息》 2018年第21期随着社会的进步和我国经济的高速发展，新时代我国行政管理体制改革受到了越来越多的关注。
行政管理体制的改革与社会的发展密不可分，同时也是政治体制改革的重要内容，目前我国行政管理体制经历了六次改革，每次解决的重点问题都不一样，比如：精简机构、转变政府职能等等改革措施，总之，这六次的改革都与我国的经济发展和制度有着十分密切的关系，与经济制度一起为社会的发展做出了重要的贡献，因此行政管理体制改革工作的重要性不言而喻，并且会随着社会的发展不停的调整改革方向，以便为社会的发展发挥更大的推进作用。
但是，随着我们迈入新的时代，行政管理体制改革的步伐也应该随着时代有所调整，但是目前仍然存在许多问题，阻碍改革工作的推进。
一、新时代我国行政管理体制改革中存在的问题任何改革都是一个长期的工作，不可能一蹴而就，并且理论和具体的改革实践可能存在一定的差距，因此在改革的过程中，容易出现问题，影响改革的效果，所以我们需要对目前行政管理体制改革中存在的问题进行分析，才能更好地推动改革工作的进行，使改革的效果发挥最大的作用，促进社会的发展。
1. 职能转变不到位且界定缺少规范政府职能的转变是多次改革中都涉及到的工作，通过职能的转变能够更好地为公众服务，并营造良好的社会环境，但是在具体的实践过程中，由于对职能界定的不清晰等等原因，出现了政府职能转变的进程缓慢、不到位的现象。
另一方面，政府职能的界定尚未成熟，在《宪法》等法律中的界定都较为宽泛，在指导实践的过程中界线不够明确，使得很多部门出现了职责交叉的现象，或者出现职责无法落实的现象，职能的界定不清晰，不仅给政府的日常工作带来了一定的困难，而且降低了职能的转变效率，是未来改革中急需要解决的首要问题。
2. 问责机制尚未完善自十八届四中全会以后，国家提出建立问责机制，尤其是建立重大行政决策的责任追究制度，各级政府都相继出台了各种相关的政策，督促行政决策主体进行合理、科学、有效的决策，但是在这样的问责机制尚未完善，还面临着许多实际问题需要解决，比如：缺少法律的规范，细化程度不够等等问题，影响着其操作的效率和执行的效果。
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北京电力高等专科学校学报Beijing Electric Power College No.7.2010307理论探索与创新摘要：本文从创新行政管理理念、创新行政管理手段、创新行政管理方式、创新行政管理机制和创新行政管理组织结构等方面探讨实现目标的基本途径。
关键词：行政管理；体制创新；完善中图分类号：F21文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2010）-07-0307-01一、行政管理体制创新的必要性行政管理是指国家行政机关行使国家权力，依靠法律管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。
行政管理制度则是国家行政机关的管理体制，具体是指行政组织的设置、职权的划分、人事制度及运行机制等的关系模式。
行政管理体制在政治、经济、社会的运行中占重要地位，起着基础性作用。
行政管理体制创新是经济全球化的必然要求。
20世纪80年代以来加速发展的贸易全球化不仅仅使国际贸易的地区空间扩大，而且意味着国际竞争也更加激烈了。
经济全球化对每个国家的整个经济活动提出了挑战，而与国家经济活动密切相关的行政管理体制无疑也受到了冲击。
而行政管理体制创新是建立与完善市场经济体制的重要环节。
行政管理体制创新是全面建设小康社会的基本保证。
二、行政管理创新的基本原则在行政管理创新中，一定要突出以人为本的思想，一定要突出政府的公共服务职能。
具体来说要坚持两个重要原则：（一）政府要做正确的事。
即进一步明确政府管理的权力边界，逐步取消不必要的行政审批，放权于民，着力提高政府效率。
一是与企业合理分权，实行政企分开，解决什么该管的问题；二是与社会进行合理分权，培养和发展中介组织，形成政府权威组织、市场交换组织、社会中介组织三种相互独立而又相互支持的组织体系，解决管不好的问题;三是政府内部的合理分权，自上而下将部分行政审批权和社会事务管理权下放给地方政府，各地方建立行政审批服务中心，解决管不了的问题。
通过还权放权，使现行的政府转变为一个有限的政府和有效的政府；（二）政府要把事做正确。
即在明确了需要政府提供的公共产品和服务的边界后，还要进一步弄清楚哪些事一定要政府亲历亲为，哪些事要通过引进民间组织来做，哪些事要通过外包、引进竞争等方式来做才能使效率更高。
三、行政管理体制创新的基本途径(一)创新行政管理理念，强化公共服务意识由于长期以来人们对社会主义经济制度的僵化理解，以及由此所决定的我国特定的法制传统，全社会形成了深厚的"政府高明"、"政府至上"的理念，甚至还混合着我国历史上遗留下来的"官重民轻"的封建思想残余。
随着市场经济向纵深发展，各种生产要素处于日益活跃的状态；经济关系呈现出网络式的倍增态势。
为此，政府必须创新公共行政管理理念，改变过去重审批轻监管、重管理轻服务的现象，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，加快实现由全能政府向有限政府的转变，由管制型政府向服务型政府的转变。
(二)创新行政管理手段，推进审批制度改革行政审批是行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段。
它是伴随着行政管理的实践而产生的，对规范管理、促进发展有过积极的意义。
但是，随着市场经济体制的逐步建立与不断完善，现行审批制度的弊端日益凸显。
审批事项过多过滥，审批行为不规范，有些审批事项甚至成为行政效率低下、阻碍经济社会发展的桎梏，成为机构雍肿、人浮于事的症结，成为滥用权力、以权谋私的载体，因此，必须旗帜鲜明地大力进行改革。
(三)创新行政管理方式，推广"政府超市"模式在我国传统的行政管理模式当中，政府直接面对社会，直接从事大量的具体而微观的管理活动，其弊端是显而易见的。
一方面，由于政府直接管理社会事务，而社会事务随着社会的发展又在不断增加，这样就会使政府的负担越来越重，当社会事务管理达到一定量的情况下，不得不进行新的权力划分，增加相应的管理机构和编制，这样就形成了政府机构和人员编制的恶性膨胀；另一方面，"企业办社会"、"机关办社会"抑制了社会的自我发展，即政府的统制功能越强，社会的自治功能就越弱。
四、行政管理创新中需要解决的主要问题当前，行政管理创新中亟需解决的问题概括起来有三个：一是需要建立公共服务体系和公共财政服务体系，二是构建专业化制衡的政府管理体制，三是营造一个政府创造环境、社会发展经济的共生环境。
构建公共行政服务体系框架，就是要大大缩减行政审批事项，减少行政审批环节，缩短行政审批时间，降低行政审批成本，提高行政审批效率。
构建专业化制衡的政府管理体制，就是通过导入信息手段、市场力量和新公共管理理念，借用成功的企业再造管理理念，重新构建现代政府目标任务、激励机制、公务员队伍、行政文化等层面，促成行政组织彻底转型，大幅提高政府效率效能、适应能力、革新能力以及治理能力。
它不同于一般意义上的机构重组和精简，而是政府体制、机制和权力架构的再造。
现阶段，就是要逐步使政府的管理机制制衡化、管理机构扁平化、管理职能专业化、管理手段电子化以及管理制度标准化，最终以标准化的执法来提供公开、公平、公正的服务。
营造和谐的共生环境，就是充分整合政府、企业、个人、社区的社会资源，构筑人才、技术、资金和信息平台，营造政策环境和创新氛围，培育一批大师级的企业家群体，形成一批具有国际竞争力的企业群和产业群，造就一批市场化的、现代化的研发群体。
五、综述深化行政管理体制改革，完善经济法律制度，加快政府管理创新，切实把政府经济管理职能主要转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来的积极意义就在于此。
进一步来说，政府管理体制不改革、不创新，就会阻碍社会各项事业的发展。
政府效率已经成为影响一个城市、一个区域乃至一个国家综合竞争力的重要因素，而政府管理创新又成为政府提高行政效率的关键。
参考文献：[1]吴春华.行政管理学[M ].南开大学出版社,2008.[2]史正宪,杨亮军.行政学概论[M ].兰州大学出版社,2008.试论行政管理体制创新及其需要解决的问题张翠翠（对外经济贸易大学继续教育学院，北京100029）试论行政管理体制创新及其需要解决的问题作者：张翠翠作者单位：对外经济贸易大学继续教育学院,北京,100029刊名：北京电力高等专科学校学报（社会科学版）英文刊名：BEIJING DIANLI GAODENG ZHUANKE XUEXIAO XUEBAO年，卷(期)：2010，27(7)被引用次数：0次1.吴春华行政管理学 20082.史正宪.杨亮军行政学概论 20081.期刊论文曾煜.袁慧玲我国高等教育行政管理体制创新的思考-南昌大学学报(人文社会科学版)2003,34(6)随着社会主义市场经济的发展,我国高等教育行政管理体制得到了进一步的改革和完善,但仍存在一些缺陷.特别是WTO的加入,给我国的高等教育发展带来了巨大的冲击:既为我国的高等教育提供了新的机遇和发展空间,又给我国高等教育带来了新的挑战.为了因势利导、应对挑战,我们必须创新和构建入世后适应我国的高等教育行政管理体制.2.学位论文杨伟才新时期我国高新区行政管理体制创新研究2008我国高新区经过二十几年的快速发展，各方面取得了显著成效，基本形成了创新和创业的环境。
但随着世界科技、经济的快速发展，以及我国加入WTO，我国高新区现行的行政管理体制已经出现了明显的不适应性，严重地制约了我国高新区的进一步发展。
本文以科学发展观和创新思想为指导，以公共行政学相关理论为依托，抓住当前国家高新区“二次创业”亟待解决的高新区行政管理创新问题，围绕如何创新高新区的行政管理体制，在理论与实践相结合的基础上，运用比较研究等研究方法展开论述。
文章第一部分主要介绍了本文的研究背景和意义、有关高新区国内外的文献综述以及论文的基本框架和研究方法；第二部分首先简要介绍了高新区的内涵与特征和高新区行政管理体制的内涵及其特征，然后集中对我国高新区行政管理体制创新的必然性进行了分析；第三部分先介绍我国高新区发展概况和我国目前高新区现行行政管理体制模式及其运行状况，然后重点剖析我国高新区现行行政管理体制存在的主要问题，并探析我国高新区行政管理体制存在问题的原因；第四部分在简要介绍国外高新区发展概况后，通过对国外高新区行政管理体制的类型及其运行状况的分析，总结出了国外高新区行政管理体制设计与运作的成功经验及对我国高新区行政管理体制创新的启示。
最后一部分先论述目前我国高新区行政管理体制创新已经具备的基本条件，再提出创新我国高新区行政管理体制的目标和原则，最后针对我国目前高新区行政管理体制存在的主要问题，并借鉴国外较为成功的经验基础上，有针对性地提出在新时期我国高新区行政管理体制创新的路径选择。
3.期刊论文王培利济南经济开发区行政管理体制创新初探-商场现代化2008(20)本文分析出济南经济开发区行政管理体制中存在的主要问题为:内部条块分割严重,新旧管理体制问的冲突锐化,并针对问题提出改革的构想与建议:创新管理体制、推动区际联、转变政府职能.4.学位论文张永红开发区行政管理体制创新实证分析2004本文以行政学相关理论为指导，面对开发区行政管理体制创新的实践，在理论与实践相结合的基础上，从“亲历者”和研究者二合为一的视角，运用比较研究的方法等，对开发区的几种类型及其体制创新的演进历程、现状与经验、存在问题、再次改革与创新的动力和方向等问题进行了初步的研究和论述：认为开发区在我国社会经济发展中已经并且还将继续显示出越来越重要的作用，作为改革开放的先导区和试验区，开发区的行政管理体制从一开始就有别于我国一般行政区域而有着显著的特点和比较优势；认为开发区的行政管理体制改革和创新与一般行政区域的行政体制改革和创新是一个彼此互动的过程，其动力来源于两个层面的新旧行政体制的矛盾运动，认为这种互动过程演进的理想趋势是进入“融合”境界，即新体制不断趋向于成熟，旧体制不断趋向于新体制的过程。
因此，本文基本结论是：开发区行政管理体制面临着新的抉择：不是在新的创新中继续前进，就是在停滞中逆态复归，二者必居其一！5.期刊论文田和璧我国高新技术开发区行政管理体制创新-管理观察2010(14)结合我国实际情况,笔者就高新技术开发区行政管理体制创新提出了自己的一些看法和建议,主要包括现代管理理念、三个关系的处理、精简管理机构、高素质管理队伍.6.学位论文白文君开发区行政管理体制创新研究——以常州高新区为例2009开发区是我国为发展经济而设立的特殊行政区域。
国家设立开发区的目的，主要是在特定的区域内造成“政策势能”，使开发区能够依靠政策驱动获得快速发展，并以“以块管理”的方式，实现管理体制上的创新。