土地利用总体规划数据质量检查细则(参考Word)
《基本农田数据质量检查细则》(调整版20161223)资料
附件2基本农田数据质量检查细则（调整版）1.适用范围本细则规定基本农田数据库数据的质量检查项目、检查内容、检查方法和评价方法等。
本细则适用于汇交到部的基本农田数据的质量检查和评价。
本细则是在《国土资源部办公厅关于加快开展基本农田数据库建设的通知》（国土资厅发[2013]38号）中《基本农田数据质量检查细则》的基础上进行修订后的版本（修订时间2016年8月，具体修订说明见附录）。
2.引用标准和规范《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)《基本农田数据库标准》（调整版）《国土资源部农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（国土资发〔2014〕128号）《国土资源部农业部关于印发姜大明部长、韩长赋部长、王世元副部长在全国永久基本农田划定工作现场交流会上讲话的通知》(国土资发〔2016〕375号)《国土资源部农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资发〔2016〕10号)《基本农田数据库成果汇交要求》（调整版）3.提交资料基本农田数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等，具体要求见《通知》附件《基本农田数据库成果汇交要求》（以下简称《汇交要求》)、《基本农田数据库标准》（调整试行版）（以下简称《调整版》）。
4.质量检查内容和方法基本农田数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。
检查代码采用4位数字码进行编码，其中第1位数字码表示检查分类，第2位数字码表示检查项目，第3、4位数字码表示检查内容。
34567注1：名优特新农产品生产基地：是指延续1994年《基本农田保护条例》关于名、优、特、新农产品生产基地应当划入基本农田保护区相关规定，各地在上一轮基本农田划定中已将包括种植烟、林果木、饲草地、畜禽养殖和水产养殖地等划入基本农田保护区，并符合《县级土地利用总体规划编制规程》关于“现状基本农田中的优质园地、高产人工草地、精养鱼塘等，可以继续作为基本农田实施管护”的其他农用地。
土地利用总体规划数据库规划内容检查
检查总结阶段
检查数据库规划内容的完整性和准确性 评估数据库规划内容的可行性和实用性 总结检查结果提出改进建议 编写检查报告提交给相关部门和领导
检查改进阶段
检查结果：发现问题、提出 改进建议、制定改进计划等
检查方法：人工检查、自动 化检查、第三方检查等
检查内容：数据完整性、准 确性、一致性、时效性等
反馈频率：定期或不定期进行 反馈根据实际情况进行调整
反馈处理：对反馈结果进行分 析和处理制定相应的改进措施 和计划
检查结果的改进措施
针对检查结果制定相应的 改进方案
加强数据质量管理提高数 据准确性和完整性
优化数据库结构提高查询 效率
加强数据安全保护确保数 据安全可靠
定期进行数据更新和维护 保持数据的时效性和准确 性
PRT 3
数据库规划内容的检查重点
数据源的可靠性检查
数据来源：确保数据来源的可靠性和准 确性
数据准确性：检查数据是否准确是否 存在错误或偏差
数据完整性：检查数据是否完整是否 存在缺失或错误
数据更新：检查数据是否及时更新是 否存在过时或过时的数据
数据一致性：检查数据是否一致是否存 在重复或冲突
数据安全：检查数据是否安全是否存 在泄露或被篡改的风险
数据格式：检查数据格式是否符合要求如日期格式、数字 格式等
数据完整性：检查数据是否完整如缺失值、重复值等
数据准确性：检查数据是否准确如错误值、异常值等
数据一致性：检查数据是否一致如不同来源的数据是否一 致等
数据安全性：检查数据是否安全如加密、备份等
数据安全性的保密性检查
数据加密：确保数据在传输和存储过程中的安全性 访问控制：限制非授权用户的访问权限 备份和恢复：定期备份数据确保数据丢失或损坏时能够恢复 安全审计：定期检查和审计数据库的安全性及时发现并修复安全漏洞
《基本农田数据质量检查细则》(调整版20161223)
附件2基本农田数据质量检查细则（调整版）1.适用范围本细则规定基本农田数据库数据的质量检查项目、检查内容、检查方法和评价方法等。
本细则适用于汇交到部的基本农田数据的质量检查和评价。
本细则是在《国土资源部办公厅关于加快开展基本农田数据库建设的通知》（国土资厅发[2013]38号）中《基本农田数据质量检查细则》的基础上进行修订后的版本（修订时间2016年8月，具体修订说明见附录）。
2.引用标准和规范《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)《基本农田数据库标准》（调整版）《国土资源部农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（国土资发…2014‟128号）《国土资源部农业部关于印发姜大明部长、韩长赋部长、王世元副部长在全国永久基本农田划定工作现场交流会上讲话的通知》(国土资发…2016‟375号)《国土资源部农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资发…2016‟10号)《基本农田数据库成果汇交要求》（调整版）3.提交资料基本农田数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等，具体要求见《通知》附件《基本农田数据库成果汇交要求》（以下简称《汇交要求》)、《基本农田数据库标准》（调整试行版）（以下简称《调整版》）。
4.质量检查内容和方法基本农田数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。
检查代码采用4位数字码进行编码，其中第1位数字码表示检查分类，第2位数字码表示检查项目，第3、4位数字码表示检查内容。
表1 基本农田数据质量检查内容表34567注1：名优特新农产品生产基地：是指延续1994年《基本农田保护条例》关于名、优、特、新农产品生产基地应当划入基本农田保护区相关规定，各地在上一轮基本农田划定中已将包括种植烟、林果木、饲草地、畜禽养殖和水产养殖地等划入基本农田保护区，并符合《县级土地利用总体规划编制规程》关于“现状基本农田中的优质园地、高产人工草地、精养鱼塘等，可以继续作为基本农田实施管护”的其他农用地。
（完整版）土地利用总体规划调整完善数据库成果汇交要求
（完整版）土地利用总体规划调整完善数据库成果汇交要求附件1土地利用总体规划调整完善数据库成果汇交要求一、数据内容和数据格式土地利用总体规划调整完善数据库（以下简称规划数据库）成果由省级国土资源主管部门组织预检，并统一整理汇交到部。
汇交材料时应附省级国土资源主管部门文件和资料清单，清单中需列明汇交数据的省级、市级、县级单位，以及乡级数据的县级单位和中心城区数据的市级、县级单位。
（一）省级、市级、县级规划调整完善数据省级、市级、县级规划调整完善成果的电子文件，包括调整完善后的规划表格等电子文件。
规划表格的格式采用Microsoft OfficeAccess 2003的.mdb格式，所有文件名称前加6位行政区划代码。
表3 指标分解表属性结构描述表（ZBFJB）（注：1.M为必选项，O为可选项。
2.指标分解表中各项指标之和与指标调整情况表对应指标数值一致。
3.预留指标使用本级行政区代码。
）（二）乡级和市、县中心城区规划调整完善数据以县为单位的乡级和市、县中心城区规划调整完善数据库成果，按照表1规定的内容汇交，包括空间要素和非空间要素，具体参见《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》中的数据库要素与代码表和相关数据库结构定义。
数据库说明文档包括数据库有关情况说明、数据库成果报送清单、数据库质量检查报告和结果记录。
以县为单位的乡级数据库说明文档还需提交本县行政区划扩充代码表。
1.数据库空间要素空间要素包括标准交换格式的矢量数据和规划栅格图数据，矢量数据以县（或中心城区）为单位完成拼接，栅格图数据为乡镇（或中心城区）规划图件。
标准交换格式的矢量数据采用Shapefile格式（包括主文件*.shp、索引文件*.shx、dBASE表文件*.dbf和投影信息文件*.prj）。
乡级Shapefile格式各图层按照“6位行政区划代码+图层属性表名.扩展名”的规则命名，中心城区各图层按照“6位行政区划代码+downtown+图层属性表名.扩展名”的规则命名。
四川省国土资源厅关于加快推进土地利用规划数据库建设的紧急通知
四川省国土资源厅关于加快推进土地利用规划数据库建设的紧急通知文章属性•【制定机关】四川省国土资源厅•【公布日期】2012.07.10•【字号】•【施行日期】2012.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文四川省国土资源厅关于加快推进土地利用规划数据库建设的紧急通知各市（州）、扩权县（市）国土资源局：为加快推进我省土地利用规划数据库建设，全面完成各级规划数据的建库、检查和汇交工作，按照《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》（国土资发[2011]3号）及相关文函的规定和要求，结合全省土地利用规划数据库建设工作会的部署安排，现就有关事项紧急通知如下：一、增强规划数据库建设的责任感和紧迫感加快推进土地利用规划数据库建设，以信息化带动规划管理科学化、规范化和精细化，是进一步发挥好土地利用规划管控作用的根本要求，也是积极推进依法行政和政务公开、切实提高土地管理效率和水平的客观需要。
随着新一轮土地利用总体规划进入审批实施阶段，国土资源部对土地利用规划数据库建设做出明确部署，要求国家和省市县乡5级土地利用总体规划成果数据必须纳入国土资源“一张图”，今后一律在“一张图”上开展建设用地审批、规划计划审查、土地执法监管等各项土地管理业务，未按规定及时上报和汇交规划数据库的，将影响土地报件的审查、审批工作效率和执法结果。
各地应当充分认识土地利用规划数据库建设的重要性，深入分析工作相对滞后的原因，增强责任感和紧迫感，有针对性地采取切实措施，层层落实责任，尽快完成规划数据的建库、检查和汇交工作，确保新一轮土地利用总体规划顺利实施，确保国土资源管理各项政策措施落实到位。
二、严格规范规划数据库建设工作各市（州）、县（市）国土资源局负责完成本级土地利用总体规划成果的电子化，组织所辖区域内各级土地利用总体规划数据库的检查汇交，建立数据库管理系统，管理所辖区域内各级土地利用总体规划成果数据，向上级国土资源管理部门统一汇交本辖区各级土地利用总体规划成果数据。
土地利用规划数据库标准数据质量检验
数据质量检验9.1 一般规定9.1.1 安徽省市县空间规划数据建设应对成果文件、空间数据、属性数据和元数据进行质量检验。
9.2 成果文件质量检验9.2.1成果文件质量检验内容应包括文件规范性、数据类完整性和数据类正确性。
9.2.2文件规范性检验应检查数据文件命名和交换格式的正确性和符合性。
9.2.3数据类完整性检验应按本标准规定的数据类及数据子类项进行检查，凡缺少数据类及数据子类的应说明原因。
9.2.4数据类正确性检验应检查数据类名称和数据类分类的正确性。
9.3 空间数据质量检验9.3.1空间数据质量检验内容应包括完整性、一致性、空间参考系、位置精度、拓扑关系和时间准确度。
9.3.2空间数据完整性检验应按本标准规定对各类空间数据是否完整录入进行检查，如未完整录入应说明原因。
9.3.3空间数据一致性检验应检查数据的格式一致性、几何一致性、拓扑一致性。
9.3.4空间数据空间参考系检验应检查数据投影方式、平面坐标系统、高程基准的正确性。
9.3.5空间数据位置精度检验应检查平面精度、高程精度、遥感影像数据地面分辨率等的符合性。
9.3.6空间数据拓扑关系检验应检查线、面数据拓扑关系的正确性，应符合本标准的规定。
9.3.7空间数据时间准确度检验应检查数据时间属性和时间关系的准确度。
9.4 属性数据质量检验9.4.1属性数据质量检验内容应包括属性结构正确性、属性内容完整性和字段内容正确性。
9.4.2属性结构正确性检验应检查字段代码、字段类型、字段长度的正确性。
9.4.3属性内容完整性检验应检查必选属性项的完整性。
9.4.4字段内容正确性检验应检查属性值填写内容的有效性、合理性、定性属性（如代码，含分类码和标识码）的正确性、定量属性的准确度。
9.5 元数据质量检验9.5.1元数据质量检验内容应包括元数据完整性和现势性。
9.5.2元数据完整性检验应符合本标准3.3.1条规定。
9.5.3元数据现势性检验应符合下列规定：1空间规划数据更新时，元数据应同时更新。
土地利用规划数据库标准、汇交要求、注意事项及关键点
规划表格
土地利用结构调整表 耕地保护控制指标表 新增建设用地控制指标表 土地整治规划表 重点建设项目用地规划表 土地用途分区面积统计表 规划期间各类用地平衡表 基本农田调整分析表
200
201 202 203 204 205 206 207 208
特征码本次质检软件仅使用在规划文档资料命名上。
市级土地利用总体规划数据库标准修订
土地利用规划数据库标准、汇交 要求、注意事项及关键点
国土资源部信息中心 二〇一二年五月三十一日
国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知 （国土资发[2011]3号） 国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划数据质量检查 细则的通知（国土资厅发[2011]21号） 关于土地利用总体规划数据质量检查有关事项的函（国土资 规函„2011‟68号） 关于土地利用总体规划数据库检查汇交有关问题的函（国土 资规函„2012‟34号） 市（地）级土地利用总体规划数据库标准（TD/T 1026-2010） 县级土地利用总体规划数据库标准（TD/T 1027-2010）
字段类型
字段长度
小数位数
值域
约束条件
备注
行政区代码
XZQDM
Char
12
非空
M
行政区名称
XZQMC
Char
100
非空
M
三级数据库标准共性问题
三级数据库标准修订内容
对汇交到部的规划数据库成果，属性结构描述表中字段类型为 “Varbin”的字段，数据汇交时统一采用“Char”类型，长度为 250。 其中：“规划栅格图图层属性结构描述表”中字段名称为“栅格 图文件”的字段内容填写栅格图文件路径;“规划文本、规划说明、 其他文档属性结构描述表”中字段名称为“文档文件”的字段内 容填写文档文件路径。
(整理)土地利用总体规划数据质量检查细则.
土地利用总体规划数据质量检查细则1.适用范围本细则规定土地利用总体规划数据库数据（以下简称规划数据）的质量检查项目、检查内容、检查方法和评价方法等。
本细则适用于汇交到部的市（地）级、县级和乡（镇）规划数据的质量检查和评价。
2.引用标准和规范《市（地）级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1026-2010)《县级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1027-2010)《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1028-2010)《市（地）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1023-2010）《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024-2010）《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010）《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》（国土资发〔2011〕3号，以下简称《通知》）3.提交资料规划数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等，按市（地）级、县级和乡(镇)规划数据分级提交，具体要求见《通知》附件“土地利用总体规划数据库成果汇交要求”（以下简称“汇交要求”)，及市（地）级、县级、乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（TD/T1026～1028-2010，以下简称《标准》）。
4.质量检查内容和方法规划数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。
检查代码采用4位数字码进行编码，其中第1位数字码表示检查分类，第2位数字码表示检查项目，第3、4位数字码表示检查内容。
表1 规划数据质量检查内容表注：对检查方式为“人机交互”的规划数据检查内容，以对应层级的土地利用总体规划编制规程（TD/T1023～1025-2010）的有关要求作为检查标准。
5.质量评价规划数据质量检查发现的错误按照检查内容划分Ⅰ级错误、Ⅱ级错误、Ⅲ级错误三类。
错误级别与检查内容的对应关系详见表2。
采用百分制评价规划数据质量水平，80分(含80分)以上为合格。
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土地利用总体规划数据质量检查细则
1.适用范围
本细则规定土地利用总体规划数据库数据（以下简称规划数据）的质量检查项目、检查内容、检查方法和评价方法等。
本细则适用于汇交到部的市（地）级、县级和乡（镇）规划数据的质量检查和评价。
2.引用标准和规范
《市（地）级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1026-2010)
《县级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1027-2010)
《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1028-2010)
《市（地）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1023-2010）
《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024-2010）
《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010）
《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》（国土资发〔2011〕3号，以下简称《通知》）
3.提交资料
规划数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等，按市（地）级、县级和乡(镇)规划数据分级提交，具体要求见《通知》附件“土地利用总体规划数据库成果汇交要求”（以下简称“汇交要求”)，及市（地）级、
县级、乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（TD/T1026～1028-2010，以下简称《标准》）。
4.质量检查内容和方法
规划数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。
检查代码采用4位数字码进行编码，其中第1位数字码表示检查分类，第2位数字码表示检查项目，第3、4位数字码表示检查内容。
表1 规划数据质量检查内容表
注：对检查方式为“人机交互”的规划数据检查内容，以对应层级的土地利用总体规划编制规程（TD/T1023～1025-2010）的有关要求作为检查标准。
5.质量评价
规划数据质量检查发现的错误按照检查内容划分Ⅰ级错误、Ⅱ级错误、Ⅲ级错误三类。
错误级别与检查内容的对应关系详见表2。
采用百分制评价规划数据质量水平，80分(含80分)以上为合格。
采用错误扣分法计算规划数据质量得分。
同样的检查内容可能检查发现多个错误，全部计入错误个数统计。
每个Ⅲ级错误扣0.1分，每个Ⅱ级错误扣1分,出现1个Ⅰ级错误即视为数据不合格。
表2 规划数据质量检查错误分级表
（注：文件素材和资料部分来自网络，供参考。
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