1安全理念与基本概念
安全、本质安全、安全生产管理等基本概念范本
安全、本质安全、安全生产管理等基本概念范本安全是指不受损害、不受伤害、不受威胁和不受侵犯的状态，是人们追求的一种基本价值。
在现代社会，安全经常成为人们生活和工作中的核心问题。
本质安全则是指在安全措施中考虑到安全设计、安全管理和安全文化等多个方面，从根本上解决安全问题，使系统或工作环境达到最高的安全性，降低事故发生的概率和危害。
安全生产管理是对生产过程中的各种潜在风险和可能发生的事故进行全面的管理和控制，确保人员和财产的安全。
下面将逐个进行详细介绍。
一、安全的基本概念1.1 安全的概念安全是指人们在社会和生活中不受伤害、威胁、损失和侵害的状态。
它是人们生活和工作的基本需求之一，是实现社会发展和个人幸福的重要保障。
1.2 安全的要素安全包含多个要素，主要包括人的因素、环境因素、设备因素和制度因素。
人的因素指人的行为、技能和态度；环境因素指工作环境、自然环境和社会环境；设备因素指工作设备和工具的安全性能；制度因素指管理制度和法律法规等。
1.3 安全的特点安全具有综合性、协同性和动态性的特点。
综合性指安全是一个综合性问题，需要综合多种因素考虑；协同性指安全要素之间相互配合，共同发挥作用；动态性指安全需要不断适应环境和技术变化进行调整。
二、本质安全的概念2.1 本质安全的定义本质安全是指通过在系统设计、工作环境和工作文化中考虑到安全的因素，从根本上解决安全问题，降低事故发生的概率和危害。
2.2 本质安全的原则本质安全的原则主要包括三个方面：合理布局原则、安全设计原则和人因工程原则。
合理布局原则指在系统的布局中合理分隔和划定安全区域；安全设计原则指通过科学设计系统，确保系统在正常和异常情况下都能保持安全；人因工程原则指通过考虑人的因素，使人和系统的交互更加安全。
2.3 本质安全的措施本质安全的措施主要包括建立安全文化、完善安全管理和实施安全培训等。
建立安全文化指通过宣传教育和制度建设，形成整体上对安全的思想认识和意识；完善安全管理指建立科学的安全管理体系，确保安全规范的执行；实施安全培训指对员工进行安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能。
安全理念与基本概念
26 第26页
安全是一种文明
安全事业要靠科学技术，靠文化教育，靠经济基础， 靠社会进步和人的素质的提高。人类已进入了经济全球化和 科技飞速发展的21世纪，和平与发展是当今世界的主题。然 而，人类仍面临着疾病和生产生活中自我保护的难题。据统 计，全球每年死于各种伤害、事故和职业疾病的人数高达 120万人，这场没有硝烟的战争日益成为人类社会的大敌。 因此，保护劳动者安全与健康已成为世界安全生产和安全生 活领域的共同任务。野蛮和愚蠢早已成为历史的陈迹。呼唤 安全，呼唤文明是人类社会发展的根本利益。
安全理念和基本概念
2019/11/20
内容提要
安全 危险 风险 隐患 危险源 事故 应急 安全生产长效机制
2 第2页
从公共安全 讲起
安全在我们身边
安全
人
安全
安全
自然灾害
公共卫生全
2019/11/20
3 第3页
安全研究对象的 分类 食品安全
自然灾害 防 灾
事件
安全
事故 灾害 社会安全
2019/11/20
就是在积累财富。
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安全是一种挑战
每一次重大事故都会 促使人反省自身行为，总 结教训，研究对策，发明 新技术，预防同类事故重 复发生。也许事故永远不 会杜绝，于是挑战永远存 在。人的奋斗永远不会停 止。事故是对人类能力的 考验，人类应当经得住这 2019/11/20种考验。
第13页
“事故”的概念
事故是一种可能造成人员伤害和财产损失的意外事件。
——摘自H.W.海因里希、F.伯德 《事故预防》
2019/11/20
14 第14页
相关概念对比
危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产 损失、作业环境破坏或其他损失的根源或 状态。
安全的定义及概念
通过分析典型案例，让员工了解安全事故的危害和如何预防。
安全考核
将安全知识纳入员工考核体系，通过考核促进员工对安全知识的 掌握。
安全培训的内容与目的
内容
包括安全规章制度、安全操作规程、应急处理措施等。
目的
提高员工的安全意识和技能水平，确保员工在工作中能够正确、安全地操作 ，降低事故发生的概率。
定义
信息安全是关于管理、保 护和控制与信息系统相关 的数据和系统，防止非法 访问、更改或破坏。
范围
信息安全涉及的范围广泛 ，包括但不限于网络、系 统、应用程序和数据等。
方法
信息安全可以通过多种方 法实现，如加密、防火墙 、入侵检测系统以及安全 审计等。
人员安全
定义
人员安全是指保护人员免受任何形式的伤害或威 胁，包括身体伤害、心理压力或经济损失等。
人为本
安全工作必须以人为本，把人的生 命、健康、财产安全放在首位，保 障人的基本权利和利益。
科学性
安全工作必须遵循科学规律，运用 科学技术和先进的管理方法，提高 安全工作的科学性和有效性。
安全与风险的关系
安全与风险是对立的
安全是一种状态，而风险是一种可能性，即危险可能会 发生。因此，安全与风险是相互对立的。
安全是一种文化和社会意识，它需要 社会的共同努力和参与，需要政府、 企业、社会组织和个人都发挥自己的
作用。
安全的原则
预防为主
安全工作必须始终以预防为主，通 过预测、预防和提前采取措施，降 低或避免危险的发生和影响。
综合治理
安全工作需要采取综合手段，包括 技术、管理、教育等多方面的措施 ，形成有效的安全保障体系。
安全与风险是相互关联的
安全工作就是为了降低或避免风险的发生和影响，而风 险的存在和变化也会对安全工作产生影响和挑战。因此 ，安全与风险是相互关联的。
安全理念及概念
部分安全理念和基本概念及有关解读1、安全管理内容：安全、危险、风险、隐患、危险源、事故、应急、安全生产长效机制。
2、安全研究对象：国家而言是自然灾害、事故灾害、社会安全、公共卫生；企业而言是事故灾难、自然灾害。
3、安全管理的对象：人的不安全行为，作业场所、设备设施的不安全状态，管理上的缺陷。
简称：人、物、管的三角关系。
按照等边三角形稳定性原理，只要有一条边不稳固，整个三角形就不稳定了。
同理，这三个方面只要有一个方面出问题，就会出事故。
人的不安全行为指“三违现象”，即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；设备设施的不安全状态，即硬件设施的事故隐患；管理上的缺陷，即安全管理制度制订不科学、不规范，或者安全制度管理不到位、执行不到位等出现的人为隐患。
4、“安全”概念：安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。
通过我们强化安全意识，以及日查、周查和月查等方法排查各种事故隐患，并认真及时整改，用人为防范的方法确保生产处于正常运行状态，也即用人为方法控制各种事故的发生。
5、“事故”概念：事故是一种可能造成的人员伤害和财产损失的意外事故。
事故具有偶发性、突发性的性质。
事故有已发事故与未遂事故之分。
“未遂事故”是指本该发生的事故通过自查自改的人为方法而没有发生或未造成人员伤害和财产损失。
6、“危险源“概念：指可能造成人员伤害、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源和状态。
此概念比较抽象。
结合我公司实际举例说明，我公司储存和经营的成品油、燃料油和化工原料或产品，它们是危化品，而不是危险源。
危险源则是储存和运输这些危化品的设备设施及车船等。
分清危化品和危险源的概念对搞好安全工作至关重要。
我们各级干部和员工要掌握好这些危化品的危险特性及安全储存运输的技能，做好对这些设备设施的隐患排查和整改工作，使其一直处于人为的严格监控之中，处于安全可控状态。
危险源不一定是事故隐患，而事故隐患一定是危险源。
安全的概念和实施理念(图文)
安全的概念和实施理念(图文)一、关于“安全”的简介1.安全的基本含义“安全”是人们最常见而常用的词汇之一。
“安”字指不受威胁、没有危险、太平、安全、安适、安逸、安稳、安康、安乐、安心、稳定等含意，可谓无危则安;“全”字指圆满、完整、齐备，或指没有伤害、无残缺、无破坏、无损失等内容，可谓无损则全。
“安全”通常是指各种(指天然的或人为的)事物对人不产生危害、不导致危险、不造成损失、不发生事故、运行正常、进展顺利等安顺祥和、国泰民安之意。
2.“安全”的相对性当代公众或社会对安全的认识可用图1加以说明。
可以认为，绝对安全是不存在的，因为所有的装置(物)都存在着某些危险性。
有人认为(A)状态是安全的;但与装置和设施有利害关系的人(或收益者)，则认为(B)状态是安全的。
所以，大多数人认为或能接受的相对安全的危险性，就成了当代社会(公众)允许的(可接受的)安全水平。
是安全还是危险，是由当代的科技进步、经济基础和人民的安全心理素质来判断和决定的。
人类的历史证明，理想的绝对的安全状态是难以达到的。
其主要原因是，人类对自然物和人造物的本质及活动规律的认识能力和控制能力总是有限的，对万物危害的机理或系统风险的控制也是在不断地深入研究和探索之中，然而人类自身对外界危害的抵御能力有限，调节人与物之间关系的系统控制和协调能力也是有限的，难以使人与物之间实现绝对和谐并存的状态，这就必然会引发事故和灾害，造成人和物的伤害与损失。
相对安全的目标值在一定条件下是可望实现的，而要求人的行为规范活动及物的无害存在状态，建立永恒的绝对安全，实际上是难以达到的。
人们常把理想的安全或期望的安全作为不断追求的奋斗目标，例如：追求事故为零;杜绝“三违”;消除隐患;无工伤事故企业等。
这些指标、计划或实现绝对安全的豪言壮语口号的提出，正好表明人们对安全本质的认识存在着局限性，反映了人们对安全生产的需求和主动、积极的务实精神，但应该强调：要实现人类安全，具有阶段性、持久性、科学性和激励性。
安全理念及概念
安全理念及概念集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-安全理念及概念1、安全管理内容：安全、危险、风险、隐患、危险源、事故、应急、安全生产长效机制。
2、安全研究对象：国家而言是自然灾害、事故灾害、社会安全、公共卫生；企业而言是事故灾难、自然灾害。
3、安全管理的对象：人的不安全行为，作业场所、设备设施的不安全状态，管理上的缺陷。
简称：人、物、管的三角关系。
按照等边三角形稳定性原理，只要有一条边不稳固，整个三角形就不稳定了。
同理，这三个方面只要有一个方面出问题，就会出事故。
人的不安全行为指“三违现象”，即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；设备设施的不安全状态，即硬件设施的事故隐患；管理上的缺陷，即安全管理制度制订不科学、不规范，或者安全制度管理不到位、执行不到位等出现的人为隐患。
4、“安全”概念：安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。
通过我们强化安全意识，以及日查、周查和月查等方法排查各种事故隐患，并认真及时整改，用人为防范的方法确保生产处于正常运行状态，也即用人为方法控制各种事故的发生。
5、“事故”概念：事故是一种可能造成的人员伤害和财产损失的意外事故。
事故具有偶发性、突发性的性质。
事故有已发事故与未遂事故之分。
“未遂事故”是指本该发生的事故通过自查自改的人为方法而没有发生或未造成人员伤害和财产损失。
6、“危险源“概念：指可能造成人员伤害、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源和状态。
此概念比较抽象。
结合我公司实际举例说明，我公司储存和经营的成品油、燃料油和化工原料或产品，它们是危化品，而不是危险源。
危险源则是储存和运输这些危化品的设备设施及车船等。
分清危化品和危险源的概念对搞好安全工作至关重要。
我们各级干部和员工要掌握好这些危化品的危险特性及安全储存运输的技能，做好对这些设备设施的隐患排查和整改工作，使其一直处于人为的严格监控之中，处于安全可控状态。
安全家——安全理念
儿童虐待
父母或其他监护人对儿童的虐待，包括身体、性、 情感和忽视等方面，对儿童身心健康造成严重影响 。
家庭火灾
家庭火灾是常见的家庭安全事故，可能由电 器、燃气等引起，对家庭成员的生命和财产 安全构成威胁。
个人安全面临的挑战
网络欺诈
随着互联网的普及，个人信息安全和财产安全受到网络欺诈的威胁 ，如钓鱼网站、恶意软件等。
03
公共设施安全
社区公共设施如电梯、燃气管道等可能存在安全隐患，需要加强管理和
维护。
06
安全家理念的未来展望
家庭安全技术的发展趋势
智能家居安全系统
利用物联网和人工智能 技术，实现家庭安全设 备的互联互通，提高家 庭安全防范的效率和智 能化水平。
家庭应急救援系统
建立快速响应的家庭应 急救援系统，通过智能 设备及时发现家庭安全 事故，迅速采取救援措 施。
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安全理念是保障人民生命财产安全的基石
安全生产事关人民群众的生命财产安全，是社会稳定和经济发展的重要保障。安 全理念的树立和实践，能够有效地预防和减少安全事故的发生，保障人民生命财 产安全。
安全理念的演变
从“要我安全”到“我要安全”
传统的安全理念往往强调外部的强制和管理，而现代的安全理念则更加注重个 人的自主性和自觉性，从“要我安全”转变为“我要安全”，强调个人的自我 保护意识和自我管理能力的提升。
家庭教育课程中融入安全教育
在家庭教育课程中加入安全教育内容，从小培养 孩子的安全意识和自我保护能力。
3
制作安全教育宣传资料
制作家庭安全教育宣传册、视频等资料，方便家 庭成员随时学习安全知识。
安全意识的宣传与推广
利用媒体平台宣传
2020新版安全理念及概念
( 安全文化 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改2020新版安全理念及概念Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.2020新版安全理念及概念1、安全管理内容：安全、危险、风险、隐患、危险源、事故、应急、安全生产长效机制。
2、安全研究对象：国家而言是自然灾害、事故灾害、社会安全、公共卫生；企业而言是事故灾难、自然灾害。
3、安全管理的对象：人的不安全行为，作业场所、设备设施的不安全状态，管理上的缺陷。
简称：人、物、管的三角关系。
按照等边三角形稳定性原理，只要有一条边不稳固，整个三角形就不稳定了。
同理，这三个方面只要有一个方面出问题，就会出事故。
人的不安全行为指“三违现象”，即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；设备设施的不安全状态，即硬件设施的事故隐患；管理上的缺陷，即安全管理制度制订不科学、不规范，或者安全制度管理不到位、执行不到位等出现的人为隐患。
4、“安全”概念：安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。
通过我们强化安全意识，以及日查、周查和月查等方法排查各种事故隐患，并认真及时整改，用人为防范的方法确保生产处于正常运行状态，也即用人为方法控制各种事故的发生。
5、“事故”概念：事故是一种可能造成的人员伤害和财产损失的意外事故。
事故具有偶发性、突发性的性质。
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“事故”的概念
事故是一种可能造成人员伤害和财产损失的意外事件。
——摘自H.W.海因里希、F.伯德 《事故预防》
2018/7/29
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相关概念对比
危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产 损失、作业环境破坏或其他损失的根源或 状态。 事故隐患：生产系统中可导致事故发生的 人的不安全行为、物的不安全状态和管理 上的缺陷。
食品安全 与 职业危害 事件
重 大 群 体 事 件
重 大 刑 事 案 件
涉 外 突 发 事 件
1、江河堤防决口 2、洪水泛滥 3、严重干旱
1、风暴潮 2、巨浪 3、海啸
1、肺鼠疫 2、肺炭疽 3、非典 4、人禽流感 1、严重水污染 2、因资源开发造成的严 重环境污染和生态破坏 3、危险化学品严重泄漏 4、核设施发生严重放射 性污染
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4
2007年8月湖南凤 凰在建公路拱桥垮 塌事故，死亡64人
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5
辽宁抚顺液化石 油气泄漏事故
2006年12月4日，100多吨 的液态液化气发生泄漏， 形成3万立方米白茫茫的毒 雾气体，笼罩在6平方公里 的土地上
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时有发生的起重 机械事故
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1、口蹄疫 2、高致病性禽流感 3、重大动物疫情 4、重大植物疫情
1、地震
1、山体崩塌 2、滑坡 3、泥石流 4、地面塌陷
1、严重森林 2、严重草原 3、严重居民点 4、重要设施 5、原始森林受到火 灾威胁 6、境外火场对境内 森林、草原造成重 大威胁
1、生产 2、交通运输 3、电力 4、通信 5、 信息网络 6、金融支付 和清算系统 7、特种设 备事故 8、城市供水 9、城市燃气供应中断 10、坠机 11、撞机
第2级
第1级
客观不确定
低
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无（即完全确定）结果可以精确预测
风险与不确定性等于零
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我国2005年工矿商贸行业安全生产事故10万人 死亡率（按行业风险排序）
行 业 煤炭开采和洗选业 非煤采矿业 建筑业 化学原料及化学品制造业 电力、煤气及水的生产和供应业 纺织业 农林牧渔产业 交通运输、仓储及邮政业 水利、环境和公共设施管理业 死亡人数 （人） 5938 2324 2607 501 398 131 183 221 38 就业人数（1000 人） 3415 1592 8410 2118 2305 2655 4661 6318 1761 10万人死亡率 173.88 145.98 31.00 23.65 17.27 4.93 3.93 3.50 2.16
20世纪初至中期---相辅相成 20 世纪末 --- 社会责任：现代安全生产管理理论、 方法、模式、标准规范等更加丰富和成熟，逐渐 被企业接受。我国是 20 世纪 50 年代引入，六七十 年代吸收研究基本理论，八九十年代开始研究风 险管理理论并尝试实践， 20 世纪末研究推行职业 健康安全管理体系， 21 世纪初研究采用将风险管 理融入安全生产管理。
我国人口13亿，交通事故死亡人数13万我国交通事故可能性为(次/ 人· 年)：10-4
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风险控制决策
风险水平示意
风险性 不可接受的风险
尽可能降低的风险
可承受的风险
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决定风险是否可承受
简单的风险水平估计
轻微伤害 极不可能 不可能 可能 可忽视的风险 可容许的风险 中度风险 伤害 可容许的风险 中度风险 重大风险 严重伤害 中度风险 重大风险 不可容许的风险
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减少风险与控制损失模型
事故 1
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事件
不安全行为 300
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什么是危险？
危险：系统中存在导致发生不期望后果的 可能性超过了人们的承受程度。一般用 危险度表示危险的程度：
危险度 R=f (F,C)
F：事故的可能性
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安全意味着生命和价值
据统计：
每年各类事故造成 13 万多人死亡（最低统计
数）；
每年因各类事故伤残人数 70 余万人（最低统
计数）；
直接和间接经济损失约在 1800 亿～ 2800 亿；
相当于 GDP1.5%～ 2.0% 。
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这一术语描述的是一种心理状态，它是存在于客观事物与人
们认识之间的一种差距，反映了人们由于难以预测未来活动
和事件的后果而产生的怀疑态度。
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不确定的水平分级：
高
不 确 定 程 度 第3级 未来的结果与发生的概率 均无法确定 知道未来会有哪些结果， 但每一种结果发生的概率 无法客观确定 未来有多种结果，每一 种结果及其发生的概率 可知 主观不确定
1、食品中毒 2、急性职业病 1、国外驻华使馆或机构遭围攻 2、我驻外使馆或机构及人 员遭受重大伤亡和财产损失 3、可能严重损害我对外关系的 突发事件 4、恐怖袭击 5、危害国家安全事件 6、外敌入 侵
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四大类下分15个分类，共计98种
自然灾害类：主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、 地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾7个分 类。 事故灾难类：包括安全事故、环境污染和生态破坏事故2 个分类。 公共卫生事件类：包括重特大传染病疫情、重特大动植 物疫情、食品安全与职业危害事件3个分类。 社会安全事件类：包括重大群体性事件、重大刑事案件、 涉外突发事件3个分类。
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编制风险控制措施计划
风险水平 可忽略的 可容许的 中度的 重大的 不可接受的
措施 无须采取措施且不必保持记录 不需另外的控制措施，需要监测来确保控制措施得以 维持 努力降低风险，但要符合成本—有效性原则 紧急行动降低风险 只有当风险已降低时，才能开始或继续工作，为降低 危险不限成本。若即使以无限资源投入也不能降低风 险，不许工作
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经济学家 Peoter E. Drucker 有一句名言： “一个社会处理类似火灾、沉船这些偶然事故 的能力是区分发达和发展中国家的一个重要特 征。 灾害降临到富裕和贫困国家的机率是相同的 （比如日本的地震，孟加拉国的洪水）。 但一个国家如果能够控制和减轻这些灾害， 那么社会便可以更好地把资源应用到经济和社 会发展中去”。
科学研究、技术服务和地质勘查业 全国
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42 15868
2221 169200
1.89 9.38
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美国人对交通意外事故的承受水平
危险 可能性 严重性 (次 /人 · 年 ) 死亡 死亡 死亡 死亡 死亡 10-2 10-3 10-4 10-5 <10-6 描述 相当于人自然疾病死亡 率 危险特别高 中等危险 低危险 极低危险 一般人承受 水平 不可 不可 投资预防 采取措施 可以
南场采选厂
安 全 培 训 材 料
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2018年5月11日
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安全生产培训之
一、安全理念和基本概念
内 容 提 要
安全
危险 风险 隐患 危险源 事故 应急
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从公共安全 讲起
安全在我们身边
自然灾害 安全
人
安全 安全
公共卫生
公共安全
事故灾难
社会安全
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
注：这里可容许是指风险已降低到合理可行的最低水平 上表给出了估计风险水平和判定风险是否可承受的一种简单方法。 根据估算的伤害的可能性和严重程度对风险进行分类。某些组织或许 愿意开发更完善的方法，但这个方法是一个合理的起点。也可用数字 取代“中度风险”、“显著风险”等术语来对风险进行描述，但应用 数字并不意味着评价结果更准确。
以下的状态。
危险
安全
不期望后果的可能性有小到大
人们可承受的水平
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风险(R) = 频率(F) × 严重度(C)
极显著
保护措施
发生频率
预 防 措 施
显著
不显著
紧急应变
轻微
后果严重度
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不确定的水平与风险
风险总是用在这样的一些场合，即未来将要发生 的结果是不确定的 但不确定并不等于风险 不确定：
重大危险源：长期地或者临时地生产、搬 运、使用或者储存危险物品，且危险物品 的数量等于或者超过临界量的单元（包括 场所和设施）。
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2007年 4月18 日，辽 宁铁岭 清河钢 厂钢包 坠落， 死亡30 多人
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人类对安全的认识
古代---被动适应 18世纪中叶---认识和发现
墨菲定律
英国机械工程师墨菲提出著名的墨菲定律即“任何事情如果 存在出现差错的可能性，那么差错迟早都要发生。”
墨菲定律的数学解释是，假设某意外事件在一次活动中发
生的概率为p（p＞0），则在n次活动中至少有一次发生的 概率为pn=1－(1-p)n，当n越来越大时，pn越来越接近1，也 就是该意外事件趋于必定发生。 事故发生不仅有理论上的必然性，现实中不断发生的各类 生产事故也证明事故是不可能完全避免的。如果在生产中不 能进行有效地减缓、控制、管理，甚至会引起灾难性的后果。