企业法概述和全民所有制企业法

案例分析2-1
某市一钢铁厂为全民所有制工业企业，1998 年初，李某经厂职工代表大会选举，主管工 业局批准，担任厂长。同年4月，该市举办文 化节，主管工业局要求该钢铁厂提供部分非 广告性赞助，李某代表厂方予以拒绝。同年8 月，主管工业局又要求钢铁厂出资承担其办 公用房的装修费用，又被拒绝。主管工业局 看到李某几次不听从上级指示，研究决定免 去李某厂长职务。要求：根据以上资料，请 分析： (1) 李某拒绝提供赞助，拒绝承担主管部门办 公用房装修费用的行为是否合法？ (2) 工业局免去李某厂长职务的行为是否合法？
（一）概念
全民所有制企业经营权是指企业对国家 授予其经营管理的财产享有占有、使用 和依法处分的权利
（二）全民所有制企业经营权的特点
1、经营权是所有权的派生权利，与所有权的 概念不同。全民所有制企业经营权只包括占 有，使用和依法处分的权利，不包括收益权 利。 2、全民所有制企业经营权的主体只能是全民 所有制企业，而不能是国家，也不能是集体 单位，更不能是个人。 3、全民所有制企业经营权的客体是国家授权 其经营管理的财产。 4、全民所有制企业经营权是一种企业管理综 合权利
（三）全民所有制企业经营权的内容
1 、 生 产 经 营 决 策权 2 、 产 品 劳 务 定 价权 3、产品销售权 4、物资采购权 5、进出口权 6、投资决策权 7、留用资金支配 权 8、资产处置权 9、联营、兼并 权 10、劳动用工权 11、人事管理权 12、工资、奖金 分配权 13、内部机构设 置权 14 、 拒绝摊派 权
三、我பைடு நூலகம்企业法律形态（8种）
（一）国有企业： 全民所有制企业 （二）集体企业： 乡村集体企业和城镇集体企业 （三）乡镇企业：乡镇企业，是指农村集体经 济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖 村）举办的承担支援农业义务的各类企业。这 里的“投资为主”，是指农村集体经济组织或 者农民投资超过百分之五十，或者虽不足百分 之五十，但能起到控股或者实际支配作用。 乡 镇企业符合企业法人条件的，依法取得企业法 人资格。
（三）企业的分类
1、按企业的经济性质，可将企业分为全民所 有制企业、集体所有制企业、私营企业、混 合所有制企业。 2、按出资者的不同，可将企业划分为内资企 业、外资企业、中外合资企业、中外合作企 业等。 3、按企业的法律地位不同，可将企业划分为 法人企业和非法人企业 注意二者的主要区别: 经济管理实践中法律地位辨识和债务责任 的差异
三、我国企业法律形态（8种）
（四）私营企业： 私营独资、合伙、有限责任公司 （五）外商投资企业： 合资、合作、独资、合资股份 （六）个人独资企业 （七）合伙企业 (普通合伙和有限合伙企业) （八）公司制企业： 有限责任公 司（普通的和一人公司和国有 独资公司）和股份有限公司（上市的与非上 市的） （九)农民专业合作社
（二）全民所有制企业设立的条件 1、产品为社会所需要。 2、有能源、原材料、交通运输的必要条件。 3、有自己的名称和生产经营场所。 4、有符合国家规定的资金。 5、有自己的组织机构。 6、有明确的经营范围。 7、法律、法规规定的其他条件。
二、全民所有制企业经营权 的概念和特点
一、全民所有制企业的概念 及设立条件
（一）概念：全民所有制企业又称国有企业，是 指以生产资料全民所有为基础的、依法自主经 营、自负盈亏、独立核算的生产和经营单位。 基本法律法规： 1、《全民所有制工业企业法》 （ 全国人大 1988.8.1施行） 2、《全民所有制 企业转换经营机制条例》 （国务院1992.7.23施行） 3、《国务院稽察特派员条例》 (1998.7.3施行，2008年被代替） 4、《国有企业监事会暂行条例》 （国务院2000.3.15施行）
经济法章节学习思路
基本知识 重点制度规则 案例分析
2、0 企业法概述
一、企业的概念、特征及分类 二、我国企业法的体系 三、我国企业法律形态（8种）
2、0企业法概述
一、企业的概念、特征及分类 ( 一）企业的概念：企业是指依法设立的以 营利为目的从事生产经营活动的独立核算的 经济组织。 （二）企业的特征： 1、企业是社会经济组织。 2 、企业是以营利为目的从事生产经营活动 的社会经济组织。 3、企业是实行独立核算的社会经济组织。 4、企业是依法设立的社会经济组织。
第二章 全民所有制企业法（了解）
• 2.2.1 全民所有制企业的设立、变更和终止 • 2.2.2全民所有制企业的经营权 • 2.2.3 全民所有制企业的组织机构 掌握 • 2.2.4 全民所有制企业和政府的关系 • 2.2.5 全民所有制企业的监督机构
重点了解的法律问题
一、全民所有制企业的概念和设立条件 二、全民所有制企业的经营权 三、全民所有制企业的组织机构 四、全民所有制企业的监督机构
二、我国企业法的体系
(一）企业法： 是指规范企业的设立、组织结构、明确 权利义务关系的法律规范的总称。 （二）我国的企业法体系 主要由以下法律、法规构成：《公司 法》、《全民所有制工业企业法》、《个人 独资企业法》、《合伙企业法》、《中华人 民共和国中外合资经营企业法》等几十个法 律、法规
三、全民所有制企业的组织机构
（一）厂长负责制 （二）职工代表大会
（一）厂长负责制
1、全民所有制企业厂长的地位 全民所有制企业实行厂长（经理）负责 制，全民所有制企业厂长对企业的精神 文明和物质文明负有全面责任 对外：法定代表人
2、厂长的产生方式
1）政府主管部门委任或者招聘 2）企业职工代表大会选举 注意： 政府主管部门委任或者招聘的厂长人选，须 征求职工代表的意见；企业职工代表大会选举的厂长， 须报政府主管部门批准。 政府主管部门委任或者招聘的厂长，由政府主管部门 免职或者解聘，并须征求职工代表的意见；企业职工 代表大会选举的厂长，由职工代表大会罢免，并须报 政府主管部门批准。