单项工程最高投标限价汇总表
关于“最高限价”、“预算控制价”和“标底”
关于“最高限价”、“预算控制价”和“标底”——王毅青《造价师》243、244期投标报价一直是招标投标活动中最关注的内容，一个准确、合理又经济的投标报价往往决定了一个投标的成败，而围绕招标投标出现的各种竞争最终又都反应在价格上。
企业是要讲效益的，为争取更大利润，投标企业会采用各种方式在报价中动脑筋，例如采用不均衡报价方式（合理的或投机的）或使用各种手段获取“标底”信息等，而最直接和最丑陋的方式是串通投标和围标。
为有效控制围标和哄抬标价，招标人也在想尽办法予以控制，事先编制“标底”就是有效控制的极好方法。
编制标底办法虽然好，可是又有保密问题不好解决，各个环节都容易出差错。
所以政府有关行政主管部门提倡鼓励招标项目不设立标底，进行无标底招标。
而无标底招标对价格控制又有些困难，都在不同程度上碰到围标造成的哄抬标价以及低价抢标现象，结果就又有了“最高限价”和“预算控制价”。
基本建设项目中年度基本建设投资计划项目是围标和低价抢标的重灾区。
年度基本建设投资计划项目前期准备工作环节基本简化，年度计划批准后项目直接进入设计和建设实施阶段，而年度投资计划项目又以房建、市政工程为主，即项目批准后进入招标投标阶段。
相对来讲，此类建设项目年度基本建设投资额度较大（每年都有很多），分到各单位（各招标人）工程投资额度小的又比较多（如一段路、一栋房、一个综合楼等），而投标企业多为当地企业，外地企业参与很少。
此类工程建设项目招标时会出现：1、项目投资额度小时，参与的施工队伍比较多，而资质要求一般又比较低，往往一个项目报名就能报十多二十家，施工能力参差不齐，投标企业之间多是“朋友”，与招标人代表个人关系复杂。
2、此类项目投资额度比较大的，又很少有大到外地企业来参加也有得赚，一个单位工程的招标，对投标人资质要求比较高时，参与投标的投标人经常是就那几家企业。
3、有些房建、市政工程项目（如公用房、埋线、修路、开关分支箱、绿化等）投标人经常碰到的都是老面孔，经常碰到投标“掮客”。
GZ011建设工程数字化计量与计价赛项赛题第一套-2023年全国职业院校技能大赛赛项赛题
模块一BIM建模与招标工程量清单编制试卷本模块内容包括两部分：建筑与装饰工程BIM建模与招标工程量清单编制、安装工程BlM建模与招标工程量清单编制。
比赛形式为团队赛，本试卷比赛时长为180分钟。
在国赛分值中权重占比为50%o一、建筑与装饰工程BlM建模与招标工程量清单编制（70分）项目名称：XXX工程建筑面积：XXXXm2结构形式：框架结构或框剪结构请根据《XXX工程》施工图纸及《房屋建筑与装饰工程计量规范计算规则2013》（GB50854-2013）、《建设工程工程量计价规范》（GB50500-2013）及相关的施工工艺及流程完成BlM算量模型的创建并编制工程量清单。
1.建筑与装饰工程BlM算量模型创建1.1完成基础层、负一层、首层各构件BIM算量模型的创建：（1）基础、垫层混凝土、钢筋及模板工程量；（2）土方开挖、回填工程量；（3）框架柱、剪力墙、框架梁（考虑吊筋及附加箍筋）、非框架梁、现浇板的混凝土、钢筋及模板工程量；（4）室内楼梯混凝土、钢筋及模板工程量；（5）砌体墙工程量（考虑拉结筋）；（6）门、窗模型工程量（窗的离地高度参照建施图）；（7）门窗过梁混凝土、钢筋及模板工程量；（8）室外台阶、散水、雨篷、坡道工程量；（9）室外墙面装饰模型；（10）屋面防水工程模型；1.2建筑与装饰工程招标工程量清单编制请编制题目Ll中BlM算量模型中所有构件的工程量清单（钢筋除外）。
成果文件提交:模型文件命名为“1.1XX土建模型”，保存至指定路径。
提交工程量清单汇总表，格式为PDF和EXCEL,命名为“1.2某XX项目建筑与装饰工程量清单汇总表”，保存至指定路径。
提交钢筋级别直径汇总表，格式PDF和EXCEL,命名为“1.3钢筋级别直径汇总表”，保存至指定路径。
二、安装工程BIM建模与招标工程量清单编制（总分：30分）1.完成电气工程BlM算量模型建模并编制工程量清单（15分）项目名称：XXX工程建筑面积：XXXXm2请根据《XXX工程》项目施工图纸、《通用安装工程计量规范》（GB500856—2013）及相关的施工工艺及流程完成BIM算量模型的建立与招标工程量清单编制。
上海最高投标限价相关取费费率.doc
上海市最高投标限价相关取费费率一、企业管理费和利润企业管理费和利润以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表1）。
其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。
表1 各专业工程企业管理费和利润费率表注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为37%。
二、措施项目中的总价措施费（一）安全防护、文明施工费房屋建筑与装饰、设备安装、市政、城市轨道交通、民防工程，按照原上海市城乡建设和交通委员会《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交[2006]445号）相关规定施行。
市政管网工程参照排水管道工程；房屋修缮工程参照民用建筑（居住建筑多层）；园林绿化工程参照民防工程（15000m2以上）；仿古建筑工程参照民用建筑（居住建筑多层）。
（二）其他措施项目费其他措施项目费以分部分项工程费为基数，乘以相应费率（见表2）。
主要包括：夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施（施工场地内）和已完工程及设备保护等内容。
表2 各专业工程其他措施项目费费率表注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为3.5%。
三、规费（一）社会保险费社会保险费以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表3）。
其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算；社会保险费费率中管理人员部分为5.55%，其余为生产工人部分。
表3 社会保险费费率表注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为31.03%。
（二）住房公积金住房公积金以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表4）。
其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。
表4 住房公积金费率表注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为1.68%；（三）工程排污费房屋建筑与装饰、市政、城市轨道交通、仿古建筑、园林绿化、房屋修缮和民防工程，工程排污费以分部分项工程费和措施项目费之和为基数，乘以0.1%计算。
1、 最高投标限价相关费率取费标准(增值税)
附件1最高投标限价相关费率取费标准（增值税）一、分部分项工程费、单项措施费（一）材料费和施工机具使用费材料费、工程设备费和施工机具使用费中不包含增值税可抵扣进项税额。
（二）企业管理费和利润企业管理费和利润以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表1）。
其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。
企业管理费中不包含增值税可抵扣进项税额。
企业管理费中已包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和河道管理费等附加税。
表1 各专业工程企业管理费和利润费率表工程专业计算基数费率（%）房屋建筑与装饰工程分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费20.78～30.98通用安装工程32.33～36.20市政工程土建28.29～32.93安装32.33～36.20城市轨道交通工程土建28.29～32.93安装32.33～36.20园林绿化工程种植42.94～50.68工程专业计算基数费率（%）养护33.30～41.04仿古建筑工程（含小品）29.21～37.99房屋修缮工程23.16～34.20民防工程20.78～30.98市政管网工程（给水、燃气管26.22～34.82道工程）二、措施项目中的总价措施费（一）安全防护、文明施工费经测算，房屋建筑与装饰、设备安装、市政、城市轨道交通、民防工程，按照原上海市城乡建设和交通委员会《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）相关规定施行。
市政管网工程参照排水管道工程；房屋修缮工程参照民用建筑（居住建筑多层）；园林绿化工程参照民防工程（15000m2以上）；仿古建筑工程参照民用建筑（居住建筑多层）。
（二）其他措施项目费其他措施项目费以分部分项工程费为基数，乘以相应费率（见表2）。
主要包括：夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施（施工场地内）和已完工程及设备保护等内容。
《建设工程招标控制价编审规程》(CECA／GC 6—2011)[续]
![《建设工程招标控制价编审规程》(CECA／GC 6—2011)[续]](https://img.taocdn.com/s3/m/e3ad71607e21af45b307a8f7.png)
《建设工程招标控制价编审规程》（CECA／GC 6—2011）[续]附录B 招标控制价附表格式B．0.1 工程项目招标控制价汇总表表B ．0.1 工程项目招标控制价汇总表工程项目招标控制价汇总表工程名称：第页共页序号单项工程名称金额（元）其中暂估价（元）安全文明施工费（元）注：本表适用于工程项目招标控制价的汇总B．0.2单项工程招标控制价汇总表单项工程招标控制价汇总表B．0.3单位工程招标控制价汇总表单位工程招标控制价汇总表B．0.4 分部分项工程量清单与计价表分部分项工程量清单与计价表B．0.5 工程量清单综合单价分析表工程量清单综合单价分析表B．0.6 措施项目清与计价表（一）措施项目清单与计价表（一）B．0.7 措施项目清与计价表（二）措施项目清单与计价表（二）B．0.8—1其他项目清单与计价汇总表其他项目清单与计价汇总表B．0.8—2 暂列金额明细表暂列金额明细表B．0.8—3材料暂估单价表材料暂估单价表B．0.8—4 专业工程暂估价表专业工程暂估价表B．0.8—5计日工表计日工表B．0.8—6总承包服务费计价表总承包服务费计价表B．0.9规费、税金项目清单与计价表规费、税金项目清单与计价表本规程用词说明1为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不同用词说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。
2)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。
3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。
2本规程中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为“应符合……的规定”或“应按……执行”。
中国建设工程造价管理协会标准建设工程招标控制价编审规程CECA／GC 6—2011条文说明1总则1．0．1《建设工程招标控制价编审规程》(以下简称本规程)为中国建设工程造价管理协会标准，是依据国家有关法律法规和现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500等有关规定编制的。
2018版安徽省建设工程计价依据宣贯
【条文】5.1.4 招标控制价应按照本规范第5.2.1条的规定编 制，不应上调或下浮。
为体现招标的公开、公平、公正性，防止招标人有意抬高或压低工 程造价，给投标人以错误信息，根据《建设工程质量管理条例》第十条 “建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标”的规定， 招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制 价进行上浮或下调。
1200159 2301240 9856328
731819 120129 350129 457688 2455875 657845 1456230 341800 2304600 1240000 1000000
4.采用工程量清单计价方式招标的建设工程，招标人应当 按规定编制并公布最高投标限价。公布的最高投标限价，应当 包括总价、各单位工程分部分项工程费、措施项目费、其他项 目费、不可竞争性费用和税金。
【条文】3.1.1 使用国有资金投资的建设工程发承包，必须 采用工程量清单计价。
根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委第3号令） 的规定，国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融 资投资的工程建设项目。
2.招标工程量清单、最高投标限价、投标报价、工程计量、 合同价款调整、合同价款结算与支付、竣工结算与支付以及工 程造价鉴定等工程造价文件的编制与审核，应由具有专业资格 的工程造价专业人员承担。
（编制人：造价师、造价员 复核人：造价师）
3.承担工程造价文件编制与审核的工程造价专业人员及其 所在单位，应对其工程造价文件的质量负责。
2018版安徽省 建设工程计价依据宣贯
2017年9月的两个文件
• 住房城乡建设部关于加强和改善工程造价监管的意见（2017）209号文 • 安徽省住房城乡建设厅关于发布2018版安徽省建设工程计价依据的通知
河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建设工程工程量清单招标投标管理暂行办法》的通知
河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建设工程工程量清单招标投标管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2004.10.14•【字号】冀建法〔2004〕455号•【施行日期】2004.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】招标投标正文河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建设工程工程量清单招标投标管理暂行办法》的通知各设区市建设局、规划局、城市管理局（公用局、园林局）、房管局：《河北省建设工程工程量清单招标投标管理暂行办法》已经2004年9月17日厅第六次常务会议审议通过，现予印发，自2004年11月1日起执行。
二〇〇四年十月十四日河北省建设工程工程量清单招标投标管理暂行办法目录第一章总则第二章招标第三章投标第四章评标和中标第五章跟踪管理第六章附则第一章总则第一条为规范建设工程工程量清单招标投标活动，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》和《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主，且工程施工单项合同估算价150万元以上或者工程项目总投资额1000万元以上工程的施工招标，适用本办法。
第三条本办法所称建设工程（以下简称工程），是指房屋建筑和市政基础设施工程。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程以及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道设备安装工程。
第四条省人民政府建设行政主管部门负责本省行政区域内的建设工程工程量清单招标投标的监督管理。
县级以上人民政府建设行政主管部门负责本省行政区域内的建设工程工程量清单招标投标的监督管理。
第三节工程预算价、工程最高限价和工程管理参考价
第三节⼯程预算价、⼯程最⾼限价和⼯程管理参考价第三节⼯程预算价、⼯程最⾼限价和⼯程管理参考价（⼀）⼯程预算、⼯程最⾼限价和⼯程管理参考价1、本招标项⽬的⼯程预算价由招标⼈委托的中介机构依据本节“(⼆) ⼯程预算价编制依据”规定进⾏编制。
⼯程预算价、⼯程最⾼限价、⼯程管理参考价及相应的⼯程量清单由同级财政或审计部门审核。
2、⼯程预算价以⼒求与市场的实际变化相吻合，以要有利于竞争和保证⼯程质量与安全为原则进⾏编制。
3、⼯程预算价及其组成内容、⼯程最⾼限价和⼯程管理参考价最迟在截标前5天在莆⽥市招投标中⼼⽹公布。
开标截标时间需变更的，在截标前3天在莆⽥市招投标中⼼⽹公布。
4、⼯程最⾼限价和⼯程管理参考价按以下公式计算：⼯程最⾼限价 = ⼯程预算价×(1-下浮率)⼯程管理参考价 = ⼯程最⾼限价×(1-5%)本招标项⽬最⾼限价的下浮率为：8 %（⼆）⼯程预算价编制依据1、⼯程量清单；2、《福建省建筑⼯程消耗量定额》(2005版)；3、《福建省建筑装饰装修⼯程消耗量定额》(2005版)；4、《福建省市政⼯程消耗量定额》(2005版)；5、《福建省园林绿化⼯程消耗量定额》(2005版)；6、《全国统⼀安装⼯程预算定额福建省综合单价表》(2002版)；7、《福建省建筑安装⼯程费⽤定额》(2003版)；8、闽建筑[2005]15号⽂件《福建省建设厅关于调整(2003)版利润率的通知》；9、闽建筑[2005]25号⽂件《福建省建设厅关于调整(2003)版建筑⼯程管理费的通知》；10、闽建筑[2007]4号⽂件《关于调整〈福建省建筑安装⼯程费⽤定额〉(2003版)安全⽂明施⼯取费标准和使⽤办法的通知》；11、闽建筑[2007]15号⽂件《关于调整建设⼯程⼈⼯预算单价的通知》；12、闽建筑[2009]3号⽂件《关于停⽌计取建设⼯程质量监督费和⼯程定额测定费的通知》；13、材料、设备的预算价格：1)材料、设备的预算价格按2011年第4 期《福建⼯程造价信息》或市场询价计价；2)市场询价的材料预算价格，在招标⽂件或招标答疑中确定。