吉林省卫生健康委员会、吉林省中医药管理局关于持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知
吉林省卫生健康委员会、吉林省中医药管理局关于持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知
文章属性
•【制定机关】吉林省卫生健康委员会
•【公布日期】2022.07.07
•【字号】吉卫联发〔2022〕19号
•【施行日期】2022.07.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】医疗机构与医师
正文
关于持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知
吉卫联发〔2022〕19号各市（州）卫生健康委、中医药管理局，长白山管委会卫生健康局、中医药管理局，梅河口市卫生健康局、中医药管理局，省卫生健康委、省中医药管理局预算管理医院：
为深入贯彻《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》，巩固2020—2021年“公立医疗机构经济管理年”活动成果，落实2022年全国卫生健康财务工作会议部署，按照国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公室《关于在全国范围内持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》（国卫财务函〔2022〕72号）要求，经研究，决定在全省范围内继续开展“公立医疗机构经济管理年”活动（以下简称经济管理年活动），持续促进公立医疗机构资源配置效率、运营管理效益提升。
现就有关事项通知如下：
一、活动主题及目标
2022—2023年经济管理年活动继续围绕“规范管理、提质增效、强化监管”的主题，以聚焦重点难点问题、补齐短板弱项为引导，以推动“业财融合为重点的
运营管理建设、助力提高医疗服务质量、提升资源配置效率效益”为目标。
二、重点任务及内容
（一）加快健全公立医院运营管理体系
1.加快健全运营管理组织体系，理顺运营机制、优化管理流程、强化信息平台建设、建立决策分析体系等。
2.细化实化医疗、教学、科研、预防等业务工作规范化、精细化管理的要求，充分发挥预算、成本、资源、流程、绩效管理的支撑保障作用。
3.逐步建成组织保障健全、运营职责明晰、资源配置科学、业务流程高效、数据集成整合、业财深度融合的公立医院运营管理体系。
4.强化医教研防核心业务的运营管理，有效防范和管控运营风险，提升医院各项业务的协同服务能力，助力公立医院高质量发展。
5.到2022年底，实现全省三级公立医院运营管理体系建设全覆盖，到2023年底，实现全省二级公立医院运营管理体系建设全覆盖，公立医院运营管理能力明显提升。
参考文件《关于加强公立医院运营管理的指导意见》（国卫财务发〔2020〕27号）。
（二）积极探索符合公立医院实际的业财融合具体措施
1.各公立医院应当根据自身条件，至少选取1个运营管理事项作为业财融合试点项目（如推进诊疗服务流程优化、设备共享共用、资产效能管理、高值耗材精细化管理、低值耐用品流转管理、供应链管理、零库存管理、合同管理、运营管理决策支持等），按照“项目管理”方式进行整体设计、组织实施、质量控制、费用管控等，注重从业务质量提升和资源配置、使用、评价等方面进行科学性、规范性和适应性评价，加强管理会计工具与方法的运用，强调内部相关部门协同，完善工作机制，优化业务流程，提升资源配置效率和使用效益，促进业务工作高质量发展。
2.全省二级以上公立医院，2022-2023年，每年至少选取1个运营管理事项作
为业财融合试点项目。
注重以点带面，在总结经验后逐步推广应用到其他运营管理事项，提升医院整体运营效益。
（三）进一步防范公立医院经济运行风险
1.梳理经济运行过程中的风险点，强化风险意识，树立底线思维，聚焦重点领域、关键环节，进行风险识别和评估；根据风险识别结果，建立“公立医院经济运行风险”清单；根据评估结果，对风险分类管理，定期对已经识别的风险进行重新评估。
2.根据对经济运行过程中风险点的评估结果，对重点风险进行度量和分析评价，并适时采取及时有效的方法进行防范和控制，保障公立医院经济健康可持续运行。
3.该风险管理可以结合“内部控制管理”一并进行。
参考文件《关于印发公立医院内部控制管理办法的通知》（国卫财务发〔2020〕31号）。
（四）做好2020-2021年经济管理年活动的延伸与2022—2023年经济管理年活动的衔接
1.检查2020—2021年度经济管理年活动中存在的不足和差距，继续落实《关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》（国卫财务函〔2020〕262号）提出的5方面24项重点任务要求，持续做好财政资金、基本医保基金使用的合法性合规性监督管理以及查出问题的整改整治工作。
2.在2020—2021年度经济管理年活动的基础上，将2022—2023年经济管理年活动向建立现代化医院管理体系靠拢，进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平。
三、具体安排
（一）动员部署阶段（2022年7月11日—7月31日）
各公立医疗机构应成立运营管理委员会，由主要负责人全面负责医院运营管理
工作，总会计师或主管财务副院长协助做好具体工作，各分管院领导对具体工作分工负责。
完成本单位运营管理组织框架体系和各项规章制度的制订，根据本单位对运营管理存在问题的自查自评情况，制订医院运营管理年度目标和计划。
各级卫生健康、中医药行政部门按照职能，负责组织所属公立医疗机构开展运营管理组织建设和对运营管理存在的问题进行自查自评工作。
（二）组织实施阶段（2022年8月1日－10月30日）
各公立医疗机构在自查自评的基础上，根据“二、重点任务及内容”提出的要求和医院运营管理委员会提出的工作意见和措施对医院运营管理进行组织实施。
各级卫生健康、中医药行政部门按照职能指导、督促推进活动开展。
请各级卫生健康、中医药行政部门组织辖区内公立医疗机构根据活动开展情况，于9月1日－9月10日间填写吉林省“公立医疗机构经济管理年”活动进展情况表（详见附件1）,9月10日前将电子版分别提交省卫生健康委和省中医药局电子邮箱。
（三）活动评价阶段（2022年11月1日-11月10日）
各级卫生健康、中医药行政部门负责组织实施辖区自评工作，自评“公立医疗机构管理年”活动开展和“公立医院运营管理”建设中的相关成果，按照吉林省“公立医疗机构经济管理年”活动自评表（详见附件2、附件3），对本地区活动开展及成果取得情况进行自评打分，并形成自评报告（报告框架详见附件4），有特色的做法和成效可以作为典型案例在报告中详细说明。
省卫生健康委、省中医药管理局预算管理医院按照吉林省“公立医疗机构经济管理年”活动自评表（详见附件3），对本单位活动开展及成果取得情况进行自评打分，并形成自评报告（报告框架详见附件4），有特色的做法和成效可以作为典型案例在报告中详细说明。
各级卫生健康、中医药行政部门和省卫生健康委、省中医药管理局预算管理医
院请于11月10日前，将经主要领导审核后盖章的自评表、自评报告等材料（PDF 版和电子版）分别提交省卫生健康委和省中医药局电子邮箱。
（四）现场抽查阶段（2022年11月20日－12月10日）
在各地区、各公立医疗机构自评材料报送的基础上，省卫生健康委和省中医药管理局将对自评结果进行抽查，并于12月20日前，形成全省评价报告。
省卫生健康委和省中医药局结合评价结果、复核结果、调研指导情况，梳理总结活动亮点和经验，对工作突出的地区及单位予以表扬。
（五）贯彻落实阶段（2023年1月1日-12月31日）
各公立医疗机构对“公立医疗机构经济管理年”活动继续加深落实。
总结上年医院运营管理工作经验，并逐步推广应用到其他运营管理事项中，再行确定不少于1个运营项目，鼓励有条件的医院大面积推广运营管理，提升医院整体运营效益。
四、工作要求
（一）各级卫生健康、中医药行政部门要加强组织领导，高度重视“经济管理年”活动工作，认真分析辖区内公立医疗机构运营管理现状，找差距、补短板、强弱项，因地制宜、统筹推进。
要定期开展调度、指导，督促工作进展，确保取得实效。
（二）各公立医疗机构主要负责人要亲自动员、亲自部署、亲自推动，坚持全院动员、全员参与、全覆盖管理、全流程管控，带头组织好、落实好“经济管理年”活动各项任务，努力实现管理质量、管理能力、管理水平和管理效益的综合提升。
城市医疗集团和县域医共体牵头医院具体负责和指导医共体内机构的运营管理工作，要努力构建牵头带动、先进引领的良好氛围。
（三）各级卫生健康、中医药行政部门要在开展活动的同时，注重总结经验，发现典型案例。
省卫生健康委和省中医药管理局将根据全省“公立医疗机构经济管理年”活动开展情况进行典型推介、总结评价、通报表扬，推进活动重点任务及内
容的落实，促进公立医疗机构经济管理工作提质增效。
省卫生健康委联系人：高冠玉毕岩
联系电话：*************/5
电子邮箱：****************
省中医药管理局联系人：安圣玉
联系电话：*************
电子邮箱：******************
附件：1.吉林省“公立医疗机构经济管理年活动”进展情况表
2.吉林省“公立医疗机构经济管理年活动”自评表（卫生健康行政部门、中医药主管部门）
3.吉林省“公立医疗机构经济管理年活动”自评表（公立医院）
4.吉林省公立医疗机构经济管理年活自评报告参考框架
吉林省卫生健康委员会吉林省中医药管理局
2022年7月7日。
吉林省卫生健康委员会、吉林省人社厅关于印发吉林省公立医院薪酬制度改革推进方案（试行）的通知
吉林省卫生健康委员会、吉林省人社厅关于印发吉林省公立医院薪酬制度改革推进方案（试行）的通知文章属性•【制定机关】吉林省卫生健康委员会,吉林省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2022.09.27•【字号】吉卫联发〔2022〕30号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文吉林省卫生健康委员会、吉林省人力资源和社会保障厅关于印发吉林省公立医院薪酬制度改革推进方案（试行）的通知吉卫联发〔2022〕30号各市（州）、长白山管委会、各县（市、区）人力资源和社会保障局、卫生健康委（局），省直公立医院：为贯彻党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的决策部署，落实“两个允许”要求，进一步推进公立医院薪酬制度改革。
现将《吉林省公立医院薪酬制度改革推进方案（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
吉林省卫生健康委员会吉林省人力资源和社会保障厅2022年9月27日吉林省公立医院薪酬制度改革推进方案（试行）为进一步深化医药卫生体制改革，贯彻落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”（以下简称“两个允许”）的要求，按照《关于深化公立医院薪酬制度改革的指导意见》（人社部发〔2021〕52号）和《吉林省深化公立医院薪酬制度改革的实施意见》（吉人社联〔2022〕93号）的文件精神，进一步推进全省公立医院薪酬制度改革工作，特制定本方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院关于实施健康中国战略、深化医药卫生体制改革的决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，适应现代医院管理制度需要，与医疗、医保、医药联动改革相衔接，落实“两个允许”的要求，实施以增加知识价值为导向的分配政策，建立健全符合医疗行业特点的公立医院薪酬制度，强化公立医院公益属性，调动医院和医务人员积极性，不断提高医疗服务质量和水平，更好地满足人民群众的医疗服务需要，更有效缓解人民群众看病难、看病贵问题。
“公立医疗机构经济管理年活动”自评报告范文
“公立医疗机构经济管理年活动”自评报告范文一、背景和目的为了加强公立医疗机构的经济管理，提高医疗服务质量和效率，满足人民群众日益增长的医疗服务需求，我们单位积极响应卫生健康委员会的号召，开展了“公立医疗机构经济管理年活动”。
本次活动的目的是通过加强内部管理，规范诊疗行为，提高资金使用效益，促进公立医疗机构的高质量发展。
二、活动内容和措施1. 规范财经制度：我们对现有的经济管理方面的制度进行了全面梳理和整改，建立了一套符合实际、科学严谨、切实管用的制度体系。
2. 规范医疗机构诊疗行为：我们加强了药械管理，严禁超范围使用药品和耗材、设备使用不规范、医疗记录不规范等现象。
同时，我们严禁无指征入院、过度诊疗、为患者提供医疗以外的强制性服务等问题。
3. 规范医疗服务价格管理：我们依据政策及时调整了医院价格管理系统的价格标准，并做好价格信息公示工作。
我们还严格落实医疗服务项目规范、价格行为管理等制度，规范收费管理，杜绝各类违规收费问题。
4. 加强预算管理：我们实行了严格的预算管理制度，明确了各项经济指标和预算控制目标，并通过跟踪评价和重点督导，确保预算管理的有效执行。
5. 强化问题整改：我们对活动中发现的问题进行了认真梳理和分析，并及时整改，堵塞了管理漏洞。
三、活动成果和亮点1. 财经制度的规范和完善，为我们的经济管理工作提供了明确的指导和依据，使我们的管理工作更加科学和规范。
2. 通过规范医疗机构诊疗行为，我们提高了医疗服务质量，减少了不必要的诊疗行为，降低了患者的医疗费用。
3. 我们的医疗服务价格管理得到了有效规范，价格透明度得到了提高，得到了患者和社会的广泛认可。
4. 预算管理的实施，使我们的经济运行更加有序和高效，各项经济指标得到了有效控制。
5. 我们对活动中发现的问题进行了及时整改，提高了我们的管理水平和服务质量。
四、不足和需要改进的地方1. 财经制度的执行力度仍有待加强，需要进一步加强对制度执行的监督和检查。
国家卫生健康委员会、国家中医药局关于开展“优质服务基层行”活动的通知
国家卫生健康委员会、国家中医药局关于开展“优质服务基层行”活动的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2018.08.22•【文号】国卫基层函〔2018〕195号•【施行日期】2018.08.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文国家卫生健康委员会、国家中医药局关于开展“优质服务基层行”活动的通知国卫基层函〔2018〕195号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委、中医药局：为深入贯彻落实党的十九大和《“健康中国”2030规划纲要》精神，持续提升基层服务能力，改善服务质量，国家卫生健康委、国家中医药局决定开展“优质服务基层行”活动。
现将有关事项通知如下：一、指导思想和基本原则（一）指导思想。
坚持新时期党的卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点，在深入总结建设群众满意的乡镇卫生院和示范社区卫生服务中心活动的基础上，开展“优质服务基层行”活动（以下简称活动）。
通过活动开展，使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众的获得感，为分级诊疗制度建立和健康中国建设打下坚实基础。
（二）基本原则。
活动遵循“分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正”的原则。
明确各级卫生健康行政部门（含中医药主管部门，下同）的责任，细化工作任务措施；根据乡镇卫生院和社区卫生服务中心功能定位，制定乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力标准；动员和引导所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心参加活动，对照标准提升服务能力和改善服务质量；主动公开活动流程和结果，接受社会和群众监督。
二、活动目标、范围和形式（一）活动目标。
通过活动，逐步建立起符合我国基层医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系。
力争使乡镇卫生院和社区卫生服务中心的服务能力达到基本标准，部分服务能力较强的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到推荐标准。
国家卫生健康委 、国家中医药管理局关于印发公立医院高质量发展促进行动（2021-2025年）的通知
国家卫生健康委、国家中医药管理局关于印发公立医院高质量发展促进行动（2021-2025年）的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2021.09.14•【文号】国卫医发〔2021〕27号•【施行日期】2021.09.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文关于印发公立医院高质量发展促进行动（2021-2025年）的通知国卫医发〔2021〕27号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药管理局：为贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）要求，巩固“进一步改善医疗服务行动计划”成果，充分发挥公立医院在保障和改善民生中的重要作用，国家卫生健康委和国家中医药管理局制定了《公立医院高质量发展促进行动（2021-2025年）》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
国家卫生健康委国家中医药管理局2021年9月14日公立医院高质量发展促进行动（2021-2025年）为贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）要求，巩固“进一步改善医疗服务行动计划”积极成果，为实现公立医院高质量发展提供持续动力，充分发挥公立医院在保障和改善民生中的重要作用，现决定实施公立医院高质量发展促进行动。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在“十四五”期间，高举公益性旗帜，坚持新发展理念，以改革创新为动力，以国家医学中心和国家区域医疗中心建设和设置为引领，以学科、人才队伍和信息化建设为支撑，以医疗质量、医疗服务、医学教育、临床科研、医院管理提升为重点，以公立医院高质量发展指数为标尺，促进我国公立医院医疗服务和管理能力再上新台阶。
通过打造一批医疗技术顶尖、医疗质量过硬、医疗服务高效、医院管理精细、满意度较高的公立医院，推动我国公立医院整体进入高质量发展阶段。
公立医疗机构经济管理年活动自评报告3篇
公立医疗机构经济管理年活动自评报告3篇公立医疗机构经济管理年活动自评报告1按照国家卫生健康委员会办公厅、国家中医药管理局办公室《关于印发“公立医疗机构经济管理年”活动评价的通知》(国卫办财务函〔2023〕1004号）、《**省“公立医疗机构经济管理年”活动实施》（*卫财审函〔2023〕135号）的通知要求，结合我区实际精心组织、严格落实，督查各公立医疗机构认真梳理分析问题，及时整改堵塞漏洞；强化价格管理，规范业务和价格行为；加强财务管理，夯实经济管理基础；推进业务财务融合，促进经济管理提质增效；改革创新强化监管，健全长效机制。
现将“公立医疗机构经济管理年”工作自评报告如下：一、组织落实情况（一）高度重视，明确责任分工。
我局高度重视“公立医疗机构经济管理年活动”，将“公立医疗机构经济管理年活动”作为全局中心工作和医院管理工作的头等大事，列入重要议事日程，局班子会、局长办公会多次进行专题研究；成立了主要领导为组长的**区“公立医疗机构经济管理年活动”领导小组，明确责任分工及管理要求，制定了“公立医疗机构经济管理年活动”方案，确定了活动的重点内容、工作步骤及工作要求，并将“公立医疗机构经济管理年活动”纳入目标管理、年度评优，实现了“全局有人管，大事有人抓，工作有人做”。
（二）周密部署，多种形式广泛深入宣传。
我局通过召开动员会，下发文件等形式对“公立医疗机构经济管理年活动”进行了周密部署和安排。
为便于各医疗机构掌握“公立医疗机构经济管理年活动”的主要内容和要求，我局在2023年9月，将“公立医疗机构经济管理年活动”涉及的六个方面20项指标，要求各医疗机构将“公立医疗机构经济管理年活动”的主要内容通过微信平台、宣传条幅、电子大屏以及制作成宣传单下发给每个职工等多种形式开展广泛、深入的宣传。
（三）强化经济管理措施、健全长效机制。
我局通过举办医院经济管理年培训会，努力提高人员素质，提高经济管理知晓率。
培训会要求在2023年内，针对医院当前存在的问题，各科室要进行全面整改，强化财务、价格、成本、内控等经济管理措施，夯实我院经济管理基础，规范经济行为，保障经济安全，推进提升经济管理质量和医院运行效益。
吉林省卫生健康委员会关于印发《吉林省卫生健康委直属单位主要领导干部经济责任审计规定》的通知
吉林省卫生健康委员会关于印发《吉林省卫生健康委直属单位主要领导干部经济责任审计规定》的通知文章属性•【制定机关】吉林省卫生健康委员会•【公布日期】2019.06.27•【字号】吉卫财务发〔2019〕9号•【施行日期】2019.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管综合规定正文吉林省卫生健康委员会关于印发《吉林省卫生健康委直属单位主要领导干部经济责任审计规定》的通知吉卫财务发〔2019〕9号委直属各单位：为进一步加强卫生健康系统经济责任审计工作，建立健全经济责任审计制度，规范经济责任审计行为，加强对委直属单位主要领导干部的管理和监督，推进党风廉政建设，正确评价领导干部任职期间履行经济责任情况，根据《中华人民共和国审计法》《国家卫生计生委直属和联系单位主要领导干部经济责任审计规定》及有关法律法规，结合实际，省卫生健康委制定了《吉林省卫生健康委直属单位主要领导干部经济责任审计规定》。
现将此规定印发，请严格遵照执行。
吉林省卫生健康委员会2019年6月27日吉林省卫生健康委直属单位主要领导干部经济责任审计规定第一章总则第一条为健全和完善经济责任审计制度，加强对吉林省卫生健康委直属单位主要领导干部（以下简称领导干部）的管理监督，推进党风廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》、《国家卫生计生委直属和联系单位主要领导干部经济责任审计规定》及有关法律法规，以及干部管理监督的有关规定，制定本规定。
第二条本规定所称领导干部经济责任审计的对象包括：（一）单位法定代表人；（二）单位实际履行经济责任的其他正职领导干部或者主持工作1年以上实际履行经济责任的副职领导干部；（三）上级领导干部兼任委直属单位的正职领导干部，且不实际履行经济责任时，实际负责本单位常务工作的副职领导干部。
第三条本规定所称经济责任，是指领导干部任职期间因其所任职务，依法对本单位的资产负债、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于印发公立医院全面预算管理制度实施办法的通知
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于印发公立医院全面预算管理制度实施办法的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2020.12.31•【文号】国卫财务发〔2020〕30号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师,预算、决算正文关于印发公立医院全面预算管理制度实施办法的通知国卫财务发〔2020〕30号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局，国家卫生健康委、国家中医药局预算管理医院：为规范公立医院经济运行，严格预算管理、强化预算约束，规范公立医院经济运行，提高资金使用和资源利用效率，根据有关文件精神及深化医药卫生体制改革相关政策要求，国家卫生健康委和国家中医药管理局制定了《公立医院全面预算管理制度实施办法》。
现予印发，请认真组织实施。
国家卫生健康委国家中医药管理局2020年12月31日公立医院全面预算管理制度实施办法第一章总则第一条为推进公立医院实施全面预算管理工作，严格预算管理，强化预算约束，规范公立医院经济运行，提高资金使用和资源利用效率，根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、政府会计准则制度等法律法规及建立现代医院管理制度等深化医药卫生体制改革相关政策要求，结合医院经济运行实际，制定本办法。
第二条本办法所称公立医院，是指全国各级卫生健康行政部门、中医药主管部门举办的各级各类公立医院（以下简称医院）。
其他部门举办的公立医院可参照执行。
第三条本办法所称全面预算管理，是指医院对所有经济活动实行全面管理，全部纳入预算管理范围。
包含两方面内容：一是业务主管部门对医院预算和财务实行全面管理，医院作为预算单位，所有收支全部纳入预算范围；二是医院内部建立健全全面预算管理制度，以医院战略发展规划和年度计划目标为依据，充分运用预算手段开展医院内部各类经济资源的分配、使用、控制和考核等各项管理活动。
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2020.06.28•【文号】国卫财务函〔2020〕262号•【施行日期】2020.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知国卫财务函〔2020〕262号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局，国家卫生健康委、国家中医药局预算管理医院：当前，深化医改进入深水区和攻坚期，公立医疗机构也进入高质量发展的机遇期。
为更好地满足人民群众日益增长的医疗服务需求，推动公立医疗机构加快补齐内部管理短板和弱项，推进高质量发展，促进发展模式由规模扩张型向质量效益型转变、管理模式从粗放式向精细化转变，根据2020年全国卫生健康财务工作会议部署，决定开展“公立医疗机构经济管理年”活动。
现就有关事项通知如下。
一、活动主题及原则（一）活动主题。
规范管理、提质增效、强化监管。
（二）活动原则。
坚持主管责任与属地责任相结合、问题导向与结果导向相结合、业务管理与经济管理相结合、规范管理与提质增效相结合、改革创新与长效机制相结合。
（三）活动时间。
1年。
2020年7月至2021年6月。
二、活动主体及职责任务（一）活动主体。
全国各级卫生健康行政部门、中医药主管部门举办的公立医院（含综合医院、中医类医院、专科医院、妇幼保健院等）及基层医疗卫生机构（含社区卫生服务中心、站，乡镇卫生院等）。
（二）职责任务。
1.国家卫生健康委和国家中医药局统筹组织、督促指导、检查评价全国卫生健康系统开展“公立医疗机构经济管理年”活动有关工作；研究制订规范性制度文件，推进活动规范有序开展；组织开展经济管理蹲点调研、卫生健康经济“大讲堂”培训、经济管理人才培养、政府采购专项行动、项目资金专项审计、督导评价等活动，丰富活动形式和内涵。
吉林省卫生健康委员会关于印发吉林省二级公立医院绩效考核实施方案的通知
吉林省卫生健康委员会关于印发吉林省二级公立医院绩效考核实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省卫生健康委员会•【公布日期】2020.06.18•【字号】吉卫医发〔2020〕6号•【施行日期】2020.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文吉林省卫生健康委员会关于印发吉林省二级公立医院绩效考核实施方案的通知吉卫医发〔2020〕6号各市（州）卫生健康委，长白山管委会卫生健康局，梅河口市、公主岭市卫生健康局：现将《吉林省二级公立医院绩效考核实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
吉林省卫生健康委员会2020年6月18日吉林省二级公立医院绩效考核工作实施方案按照《国家卫生健康委关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》（国卫医办发〔2019〕23号）要求，为深化全省公立医院改革，推进现代医院管理制度建设，在总结三级公立医院绩效考核工作经验的基础上，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入实施健康中国和健康吉林战略，推进和落实现代医院管理制度，通过组织实施全省二级公立医院绩效考核，引导公立医院坚持公益性质，落实功能定位，强化内涵建设，在发展方式上由规模扩张型向质量效益型转变，在管理模式上由粗放型行政管理向全方位绩效管理转变，持续改进医疗服务质量，促进公立医院改革政策落地见效，促进收入分配更科学、更公平，促进医疗服务高质量发展。
二、工作目标2020年，启动全省二级公立医院绩效考核工作，逐步将全省二级公立医院纳入绩效考核范围。
初步建立绩效考核指标体系、支撑体系和信息系统，探索建立绩效考核结果运用机制。
到2022年，基本建立较为完善的二级公立医院绩效考核体系，将全省全部二级公立医院纳入绩效考核范围，通过绩效考核工作，引导二级公立医院坚持公益性，进一步落实功能定位。
通过绩效考核，进一步调动公立医院的积极性，持续提升医疗服务能力和科学管理水平，内部管理更加规范，医疗服务整体效率有效提升，分级诊疗制度更加完善，更好的满足人民群众日益增长的健康需求。
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于加强公立医院运营管理的指导意见
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于加强公立医院运营管理的指导意见文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2020.12.21•【文号】国卫财务发〔2020〕27号•【施行日期】2020.12.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文关于加强公立医院运营管理的指导意见国卫财务发〔2020〕27号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局，国家卫生健康委、国家中医药局预算管理医院：当前，公立医院收支规模不断扩大，医教研防等业务活动、预算资金资产成本管理等经济活动、人财物技术等资源配置活动愈加复杂，经济运行压力逐渐加大，亟需坚持公益性方向，加快补齐内部运营管理短板和弱项，向精细化管理要效益。
为落实《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发〔2017〕67号）有关要求，推动公立医院高质量发展，推进管理模式和运行方式加快转变，进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平，制定本指导意见。
一、总体要求和基本原则公立医院运营管理是以全面预算管理和业务流程管理为核心，以全成本管理和绩效管理为工具，对医院内部运营各环节的设计、计划、组织、实施、控制和评价等管理活动的总称，是对医院人、财、物、技术等核心资源进行科学配置、精细管理和有效使用的一系列管理手段和方法。
（一）提高认识。
加强公立医院运营管理，是以新发展理念引领医院高质量发展，落实现代医院管理制度的重要抓手；是深化公立医院综合改革，构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的新运行机制的内在要求；是加强供给侧结构性改革，有效提升医疗、教学、科研、预防等核心业务供给效率的有力举措；是缓解公立医院经济运行压力，提升内部资源配置效率和运营管理效益的重要手段。
（二）总体要求。
以新时期卫生与健康工作方针和公立医院事业发展战略规划为指引，坚持公益性，努力实现社会效益与经济效益的有机统一。