陆生野生动物疫源疫病监测防控实施方案(最新)
2024年野生动物疫病监测应急预案范文(二篇)
2024年野生动物疫病监测应急预案范文____年野生动物疫病监测应急预案一、背景介绍随着全球气候变化和人类活动的不断增加，野生动物疫病的出现频率也在不断增加。
野生动物疫病不仅对野生动物种群造成威胁，还可能对人类健康和经济发展造成重大影响。
为了及时掌握和应对野生动物疫病，保护人类健康和生态环境，制定一套科学有效的野生动物疫病监测应急预案势在必行。
二、目标和原则1. 目标：及时掌握野生动物疫病的发生情况，采取有效措施防控疫情扩散，保护野生动物和人类健康。
2. 原则：(1) 科学性原则：依据科学研究成果，制定监测应急预案，并根据疫情变化动态调整。
(2) 效率原则：在紧急情况下，迅速启动预案、组织人员、调集资源，以最短的时间和最少的资源实现应急响应。
(3) 公平性原则：对疫情区域内的野生动物和人类一视同仁，确保公平的救治和保护。
(4) 综合性原则：注重动物和人类健康的综合协调，确保野生动物疫病防控和公共卫生安全两个方面的均衡发展。
(5) 精确性原则：确保监测数据的准确性和实时性，以便科学决策和应对措施的制定。
三、组织机构1. 预案指挥部：负责制定和调整监测应急预案，统一指挥和协调应急响应工作。
2. 监测组：负责野生动物疫病的监测和数据收集工作。
3. 应急响应组：负责组织应急响应工作，制定防控措施、组织救治和资源调配等。
4. 协调组：负责与相关部门和组织进行沟通与协调，加强多部门合作。
5. 宣传组：负责宣传和教育工作，提高公众对野生动物疫病的认识和预防意识。
四、监测措施1. 建立监测网络：根据地理和生态条件，建立野生动物疫病的监测网络，包括监测站点和监测人员的布置。
2. 采集样本：定期采集野生动物的血液、粪便、尿液和组织样本，进行病原体的检测和分析。
3. 数据录入和分析：将监测得到的数据录入数据库，并进行统计和分析，研判疫情发展趋势。
4. 信息交流：及时向预案指挥部、应急响应组和协调组等相关部门交流监测结果和疫情信息。
2024年动物疫病监测与流行病学调查工作计划
2024年动物疫病监测与流行病学调查工作计划动物疫病监测与流行病学调查是保障畜牧业健康发展的重要手段，也是维护公共卫生安全的重要措施。
为了加强动物疫病防控工作，提高畜牧业生产水平，确保人民群众食品安全，制定2024年动物疫病监测与流行病学调查工作计划如下：一、工作目标1.建立完善的动物疫病监测网络，及时发现和控制动物疫病的发生和传播。
2.提高动物疫病诊断和流行病学调查能力，为疫病防控提供科学依据。
3.加强动物疫病防控知识宣传和培训，提高从业人员的防疫意识和技能。
4.促进畜牧业生产与生态环境的协调发展，减少疫病对环境的影响。
二、工作任务1.疫病监测（1）加强对重点疫病的监测，包括口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感等。
（2）定期对养殖场、屠宰场、交易市场等开展疫病监测，及时发现和处理疫情。
（3）开展野生动物疫病监测，防止疫病跨物种传播。
2.流行病学调查（1）对发生的疫情进行流行病学调查，查明疫病来源、传播途径和感染范围。
（2）分析疫病发生的原因，提出针对性的防控措施。
（3）及时向上级部门报告疫情调查结果，发布预警信息。
3.防疫知识宣传和培训（1）通过各种渠道宣传动物疫病防控知识，提高公众的防疫意识。
（2）组织防疫知识培训，提高养殖从业人员的安全意识和防疫能力。
（3）加强疫病防控技术研究，推广先进适用的防疫技术。
4.畜牧业生产与生态环境保护（1）推广健康养殖模式，提高畜牧业生产水平。
（2）加强畜牧业废弃物处理和资源化利用，减少环境污染。
（3）建立健全畜牧业生产与生态环境协调发展机制。
三、工作措施1.加强组织领导，明确工作责任。
各级畜牧兽医部门要高度重视动物疫病监测与流行病学调查工作，确保各项工作措施落到实处。
2.完善政策措施，加大资金投入。
要积极争取政府支持，确保疫病监测、流行病学调查等工作顺利开展。
3.建立激励机制，调动工作积极性。
对在疫病监测与流行病学调查工作中取得优异成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
4.加强协调配合，形成工作合力。
陆生野生动物疫源疫病监测规范标准
陆生野生动物疫源疫病监测规范（试行）第一章总则第一条为维护国家公共卫生安全、饲养动物卫生安全，保护野生动物资源，依据《中华人民共和国动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》等有关法律法规，特制定本规范。
第二条本规范所称疫源是指携带并有可能向人类、饲养动物传播危险性病原体的陆生野生动物；本规范所称疫病是指在野生动物之间传播、流行，对野生动物种群构成威胁或可能传染给人类和饲养动物的传染性疾病。
陆生野生动物疫源疫病监测系指，在监测野生动物物种种群中发现行为异常或不正常死亡时，记录信息、科学取样、检验检测、报告结果、应急处理、发布疫情的全过程。
第三条陆生野生动物疫源疫病监测的主要任务是，对野生动物疫源疫病进行严密监测，及时准确掌握野生动物疫源疫病发生及流行动态。
第四条执行陆生野生动物疫源疫病监测任务的人员必须经过相关专业培训，合格后方能上岗。
第五条县级以上林业主管部门负责陆生野生动物疫源疫病监测工作。
国家陆生野生动物疫源疫病监测体系主要由以下机构组成。
（一）国家林业局野生动物疫源疫病监测总站，以下简称监测总站。
（二）省级野生动物疫源疫病监测管理机构，以下简称省级管理机构。
（三）国家级、省级和市县级监测站。
（四）技术支撑机构。
第六条国家林业局根据监测工作需要，聘请有关专家组成国家林业局野生动物疫源疫病监测专家委员会。
专家委员会负责提供技术咨询，进行技术指导。
第二章疫源疫病监测第七条监测的陆生野生动物疫源疫病范围包括：（一）作为储存宿主、携带者能向人或饲养动物传播造成严重危害病原体的野生动物。
（二）已知的野生动物与人类、饲养动物共患的重要疫病。
（三）对野生动物自身具有严重危害的疫病。
（四）在国外发生，有可能在我国发生的与野生动物密切相关的人或饲养动物的新的重要传染性疫病。
（五）突发性的未知重要疫病。
第八条监测的疫源疫病主要种类包括：（一）鸟类细菌性传染病：巴氏杆菌病（禽霍乱）、肉毒梭菌中毒、沙门氏杆菌病、结核、丹毒等。
野生动物调查监测与疫源疫病防控
健康养殖·防控2021.02 畜牧业环境59摘 要：为了探究野生动物调查监测以及疫源疫病防控措施。
本文对山东省梁山县野生动物调查监测与疫源疫病防控措施进行详细的分析，结合当地实际情况，及时革新调查监测和防控措施，保障监测和防控能够达到最优效果。
关键词：野生动物；调查监测；疫源疫病；防控1 前言野生动物对于生态系统的平衡存在十分重要的作用，同时，对于野生动物利用不当还会引发公共卫生安全事故；为了实现人与自然和谐发展的目标，不仅要做好野生动物保护工作，也要完善野生动物调查监测以及疫源疫病防控措施，积极做好疫源疫病监测和防控工作，保障国民的人身安全。
2 野生动物调查监测措施2.1 存在问题2.1.1 监测存在盲区，监测的物种不够全面。
日常工作中，重点对鸟类集中分布区、取食地、越冬地、繁殖地、停歇地等区域进行监测，重点时期进行日报，非重点时期进行月报；但对其他一般区域监测巡护力度不够。
例如，湿地公园、森林公园、重点湿地、重点河流等区域监测力度较优，但是周边其余却没有得到有力的监测。
因为技术、资金等各种原因的影响，所监测到物种鹰隼类、鹭类、雁鸭类、雀类比较多，其他种类较少。
2.1.2 投入经费相对较少。
梁山县是国家级疫源疫病监测站，2006年开始批准建站时，国家拨付了一笔资金用于监测基础设施的建设，以前的监测设备已经老化和落后，地方因为财政原因投入经费较少，2020年上级给国家级和省级监测站点拨付了一定的监测经费，更有利于监测工作的开展。
随着当地经济的发展，各级财政要加大一定的资金投入，可以用来完善检测基础设施，从而保障监测工作的正常、高效开展，更好地应对突发性或重大性疫情。
2.1.3 监测专业人员缺乏，监测技术水平有待提高。
目前我县从事野生动物调查监测工作的有50名左右的人员，主要是县野生动物主管部门和乡镇林业站技术人员，这些工作人员有的还负责着其他工作。
监测工作人员中野保专业人员较少，虽然参加过有关培训，对理论知识掌握较熟悉，但是缺乏野外实际监测能力和经验。
广东省林业厅关于进一步加强陆生野生动物疫源疫病监测防控工作的紧急通知
广东省林业厅关于进一步加强陆生野生动物疫源疫病监测防控工作的紧急通知文章属性•【制定机关】广东省林业厅•【公布日期】2012.09.26•【字号】粤林函[2012]496号•【施行日期】2012.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文广东省林业厅关于进一步加强陆生野生动物疫源疫病监测防控工作的紧急通知（粤林函〔2012〕496号）各地级以上市林业主管部门，顺德区国土城建和水利局：陆生野生动物是人兽共患病的重要疫源，目前正值候鸟集群南迁季节，广东位于我国东部候鸟迁徙路线上，各种候鸟正陆续迁至或途经我省，野生动物疫源疫病监测防控形势严峻。
中秋节、国庆节将至，为确保广大人民群众过一个平安、祥和的节日，进一步加强秋冬季野鸟高致病性禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作，现就有关事宜通知如下：一、加强组织领导，做好监测防控动员部署工作各地要认真按照《野生动物保护法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规的有关规定，高度重视陆生野生动物疫源疫病监测防控工作，提高认识，从维护人民群众生命财产安全的高度出发，加强领导，对秋冬季节监测防控工作予以专项研究部署，从人员组织安排、经费协调落实、物资储备调度等方面入手，将监测防控工作抓好抓实，严密防范突发野生动物疫情。
二、确定监测重点，做好高危区域监测预警工作各地要密切关注野生动物集中分布的养殖场、市场经营单位、动物园、公园以及野外停歇地、取食地、繁殖地等野生动物疫源疫病高危区域，强化隐患排查，阻断疫源野生动物与家禽、家畜的接触途径，防止可能的疫病传播。
监测人员要认真履行职责，做到勤监测、早发现、严控制，第一时间发现，第一现场控制。
要大力开展专门的宣传教育和技术培训，普及陆生野生动物疫源疫病防治知识，提高自我防护意识。
三、明确岗位职责，做好应急值守和信息日报工作各地要高度重视节假日期间和秋冬季节应急值守工作，建立健全工作制度，明确岗位职责，将责任落实到具体人员，并严格执行监测信息24小时零报告制度。
陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法(国家林业局令第31号)
陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法（国家林业局令第31号）第一条为了加强陆生野生动物疫源疫病监测防控管理，防范陆生野生动物疫病传播和扩散，维护公共卫生安全和生态安全，保护野生动物资源，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规，制定本办法。
第二条从事陆生野生动物疫源疫病监测防控活动，应当遵守本办法。
本办法所称陆生野生动物疫源是指携带危险性病原体，危及野生动物种群安全，或者可能向人类、饲养动物传播的陆生野生动物；本办法所称陆生野生动物疫病是指在陆生野生动物之间传播、流行，对陆生野生动物种群构成威胁或者可能传染给人类和饲养动物的传染性疾病。
第三条国家林业局负责组织、指导、监督全国陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。
县级以上地方人民政府林业主管部门按照同级人民政府的规定，具体负责本行政区域内陆生野生动物疫源疫病监测防控的组织实施、监督和管理工作。
陆生野生动物疫源疫病监测防控实行统一领导，分级负责，属地管理。
第四条国家林业局陆生野生动物疫源疫病监测机构按照国家林业局的规定负责全国陆生野生动物疫源疫病监测工作。
第五条县级以上地方人民政府林业主管部门应当按照有关规定确立陆生野生动物疫源疫病监测防控机构，保障人员和经费，加强监测防控工作。
第六条县级以上人民政府林业主管部门应当建立健全陆生野生动物疫源疫病监测防控体系,逐步提高陆生野生动物疫源疫病检测、预警和防控能力。
第七条乡镇林业工作站、自然保护区、湿地公园、国有林场的工作人员和护林员、林业有害生物测报员等基层林业工作人员应当按照县级以上地方人民政府林业主管部门的要求，承担相应的陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。
第八条县级以上人民政府林业主管部门应当按照有关规定定期组织开展陆生野生动物疫源疫病调查，掌握疫病的基本情况和动态变化，为制定监测规划、预防方案提供依据。
第九条省级以上人民政府林业主管部门应当组织有关单位和专家开展陆生野生动物疫情预测预报、趋势分析等活动，评估疫情风险，对可能发生的陆生野生动物疫情，按照规定程序向同级人民政府报告预警信息和防控措施建议，并向有关部门通报。
野生动物疫源疫病防控实施方案
野生动物疫源疫病防控实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在办公室的角落，我泡了杯热咖啡，打开电脑，开始构思这个“野生动物疫源疫病防控实施方案”。
多年的经验告诉我，这个方案需要严谨的逻辑，清晰的步骤，以及切实可行的操作方法。
一、项目背景近年来，随着生态环境的恶化，野生动物疫源疫病频发，给公共卫生安全带来了严重威胁。
为了保护人民群众的生命安全和身体健康，维护生态平衡，我们有必要制定一套科学、合理的野生动物疫源疫病防控实施方案。
二、目标与任务1.目标：通过实施本方案，有效降低野生动物疫源疫病的发生和传播风险，保障公共卫生安全，维护生态平衡。
2.任务：（1）加强野生动物疫源疫病监测，及时发现疫情；（2）制定针对性的防控措施，阻止疫情扩散；（3）提高公众防护意识，减少疫情对人类的影响；（4）加强国际合作，共同应对野生动物疫源疫病。
三、工作步骤1.建立监测体系：组建专业监测队伍，定期对野生动物栖息地进行巡查，收集疫源疫病相关信息。
2.制定防控措施：根据监测数据，制定针对性的防控措施，包括隔离、消毒、疫苗接种等。
3.实施防控措施：对发现疫情的野生动物进行隔离治疗，对周边环境进行消毒，对易感动物进行疫苗接种。
4.宣传教育：通过多种渠道，提高公众对野生动物疫源疫病的认识，引导公众正确对待野生动物，减少疫情对人类的影响。
5.国际合作：与其他国家和地区建立合作关系，共同应对野生动物疫源疫病。
四、具体措施1.加强野生动物保护：加大执法力度，严厉打击非法捕猎、贩卖、运输野生动物行为，保护野生动物资源。
2.优化生态环境：改善野生动物栖息地环境，减少疫源疫病的发生。
3.提高监测能力：增加监测设备，提高监测效率，确保疫情及时发现。
4.加强人才培养：培养一批具备专业素质的野生动物疫源疫病防控人才。
5.完善应急预案：针对不同疫情，制定详细的应急预案，确保应对措施迅速、有效。
6.落实防控责任：明确各级政府、部门、企事业单位的防控责任，确保防控措施落到实处。
陕西省陆生野生动物疫源疫病防控应急预案
陕西省陆生野生动物疫源疫病防控应急预案陕西省陆生野生动物疫源疫病防控应急预案一、前言随着社会经济的迅速发展，在人与自然之间的关系日益加紧，野生动物已经成为了一个重要的生态资源，也成为了一种新的经济收入来源。
但是，野生动物的生态状况、健康状况、传染病状况，以及与其他动物、人类的接触，都将影响到人类的健康。
因此，野生动物疫源疫病的防控工作日益重要。
为了有效地预防和控制疫源疫病的发生和传播，保障公共卫生安全，制定《陕西省陆生野生动物疫源疫病防控应急预案》，以加强野生动物疫源疫病防控的工作。
该预案的起草和实施，将发挥重要的作用，有利于加强管理和监管，有效预防和控制野生动物疫源疫病的发生。
二、总则1、本预案是在《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国公共卫生事件应急条例》等相关法律法规的基础上制定的。
2、本预案适用于陕西省范围内的陆生野生动物疫源疫病防控应急工作。
3、本预案的宗旨是及时有效地预防和控制陆生野生动物疫源疫病，保障公共卫生安全。
三、应急预案的组织体系1、省卫生健康委员会负责全省陆生野生动物疫源疫病防控工作的协调、组织和领导。
2、省畜牧兽医局负责全省陆生野生动物疫源疫病的疫情监测、预警、防控等工作。
3、划分为各市级单位的负责全市野生动物疫源疫病防控工作的协调、组织和领导。
4、县级单位建立应急指挥体系，负责本县野生动物疫源疫病防控工作的组织和领导。
四、预测和预警1、每年定期开展野生动物疫情监测、采集病死动物标本和开展机动巡查等工作，获取疫情信息和病原学资料，对野生动物疫情进行分析和预测。
2、每天定时收集、汇总、分析报告野生动物疫情监测信息，快速准确判断疫情的严重程度，及时发布疫情预警。
五、疫情处置1、疫情扩散前期，属于疫情的预警期。
卫生健康委员会将成立由相关部门和专家组成的疫情应急处置组，确立疫情应急处理措施，指导和协调处理疫情以及应急物资供应等工作。
2、一旦发生疫情扩散，各级防疫机构需要立刻成立疫情应急处理小组，制定应急处理方案，严厉控制疫情的蔓延，并疏散居民和野生动物，对传染病患者进行隔离和治疗，并登记统计相关疫情信息。
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陆生野生动物疫源疫病监测防控实施方案
为进一步加强我市陆生野生动物疫源疫病及野生鸟类高致病性禽流感的监测防控，维护社会公共卫生安全和生态安全，及时控制疫情,根据《中华人民共和国野生动物保护法》和国家林业局《陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法》要求，结合我市工作实际，特制定本方案：
一、指导思路
以党的十九大、X届X中、X中、X中全会精神为指导，以生态文明建设为核心，认真贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》和国家林业局《陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法》，坚持“预防为主、科学防控、依法治理、确保安全”的防治方针，最大限度地减少损失，确保公共卫生安全、生态安全；建立快速反应机制，落实各项责任制度，全面提升应对高致病性禽流感等突发性事件的控制能力，维护社会经济持续、健康发展。
二、实施原则
（一）坚持预防为主，防控结合的原则。
（二）坚持快速反应，积极除治、控灾减灾的原则。
（三）坚持重点时期“日报告”和非重点时期“周报告”制的原则。
（四）坚持“早发现、早报告，早隔离，早处置”的原则。
（五）坚持依法治理，职责明确的原则。
三、实施要点
（一）监测地点：X市区主要设立两个监测地点，分别为X 市X湿地和X水库。
各县（市、区）根据鸟类迁徙实际自行设立监测点。
（二）监测对象：主要对象是野生鸟类，重点是迁徙期间的雁鸭类和鸻鹬类。
（三）监测方法：采取巡查、定时监测和重点地点监测相结合的方法，对辖区内的湖泊、水库、湿地、河流等鸟类较多的地方进行全面积的调查监测。
使用望远镜记录所见鸟类的种类、数量、活动状态及栖息生境。
计数时，数量较小群体的采用精确计数法，对数量较大的群体采用“集团统计法”，即将其分成50、100、300、500个不等的小集团。
在发现有大批鸟类死亡（﹥3只/天）或行为不正常时，须加强监测强度，每天不少于四次监测（7：00、10：00、14：00、17：00）。
同时及时向上级报告，并请动检专家做好取样、病检等工作。
（四）监测范围和路线：各监测点要结合鸟类迁徙、活动的实际情况，确定监测路线和范围，原则上要求全面积监测。
（五）标本采样：为了进一步确定迁徙路过我市的候鸟是否携带疫病，在每年2月下旬到5月中旬和9月下旬到12月中旬重点迁徙期间，积极联系动检部门或自治区监测中心站开展野鸟新鲜粪便或咽拭子、肛拭子标本采样工作，并及时做好冷冻、送检工作。
（六）疫情发生举报电话。
X24小时值班电话：X
（七）网络直报系统网址。
X四、工作措施
（一）加强领导，提高认识。
加强候鸟高致病性禽流感等野生动物疫源疫病监测防控，是《中华人民共和国野生动物保护法》赋予林业部门的重要职责，全市各级林业行政主管部门要充分认识做好监测防控工作的极端重要性和紧迫性，把监测防控工作列入日常议事日程，把监测防控经费纳入地方财政预算，认真落实各项防控措施，真正做到思想认识到位、领导精力到位、责任落实到位、资金落实到位、工作措施到位，扎扎实实抓好高致病性禽流感等野生动物疫源疫病防控工作。
（二）加强监测，精准报告。
严格野生动物疫源疫病信息上报制度，各监测点在监测工作中要结合实际，科学合理设置候鸟等野生动物观察点、巡查路线和监测样地，加强对重要野生动物
集中分布地和鸟类主要繁殖地、停歇地、迁徙走廊带及相关环节的疫情监测。
一经发现鸟类等野生动物不正常死亡等异常现象，要立即采取隔离、消毒等应急防控措施，并及时通知市动物防疫部门或自治区监测中心站做好动物样本的采集及病理检测工作。
经市动物防疫部门确认后，在2小时内上报市防控指挥中心及自治区林业厅疫源疫病监测中心站。
各监测点在候鸟迁徙的重点时期，要坚持“日报告”制和“零报告”制，每天要确保疫情不迟报、不缓报、不瞒报、不错报，及时掌握野生鸟类在辖区的生活状态和种群数量动态。
（三）科学防控，切断病源。
市陆生野生动物疫源疫病监测站要做好野生鸟类疫源疫病监控的管理指导工作，定期对全市范围内野生动物特别是鸟类栖息地、繁殖地、迁徙地进行检查，指导各监测点做好巡查监测、信息上报、卫生防疫及消毒处理等工作，切实防范可能出现的疫情，保障鸟类等野生动物的安全。
同时，要结合当前全国H7N9禽流感疫情防控工作的需要，强化野生动物尤其是鸟类及其产品市场的监督检查，及时排查疫情隐患。
发现任何异常情况，积极会同市场监管、卫生防疫、农牧动检等有关部门进行跟踪调查，并严格按规定处理。
（四）认真筹备，积极预防。
为了全面做好我市陆生野生动物疫源疫病尤其是野鸟高致病性禽流感的监测防控工作，各级森
防部门要建立健全应急物资储备库，购置一定数量的防护服、口罩、防护手套、胶鞋、防护眼镜以及消毒用的生石灰等，并指定专人保管。
（五）广泛宣传，增加意识。
市陆生野生动物疫源疫病监测站要积极开展宣传教育活动，切实做好舆情监测和舆论引导，充分利用电视、报纸、网络、微信及宣传手册等形式，宣传科学的防控理念，提高公众的防控意识和能力。
在野鸟活动区域尤其是X 沿岸、湿地、湖泊及水库等高致病性禽流感风险区，通过悬挂宣传横幅、设立公告警示牌等形式告知公众远离野鸟等野生动物，减少与野鸟粪便等残留物的接触机会，不捡拾、不接触死亡野生动物，发现异常情况及时报告。
（六）加大投入，落实责任。
各县（市、区）林业部门要积极争取地方配套资金不少于5万元，分别用于疫源疫病工作宣传培训、监测人员工作补助、购置防控物资及车辆燃油等方面的费用（具体资金使用计划见附件）。
各单位要加强资金管理，严格财金纪律，确保专款专用，以推动各项工作顺利开展。