中国人民银行2015年金融统计新制度通知..

人行金融统计制度

人行金融统计制度由2007年美国次贷危机所引起的全球性金融危机的爆发又一次凸显了金融统计制度在宏观经济统计体系中的核心地位。

货币与金融统计是为整个社会服务的，它为国家制定宏观经济政策提供数据支持，为企业的健康发展提供评判依据，为个人理财提供对称信息来源。

货币与金融统计工作能否有效的进行以达到预期效用取决于金融统计制度完善与否。

本文从我国金融统计体系发展现状入手，分析了金融机构部门和金融工具分类、货币统计、金融统计、金融监管统计以及金融统计数据的披露和共享机制五大方面不足，并提出了几点对策建议。

一、中国金融统计体系的发展现状中国金融统计体系的发展是追随或统一于国民经济核算体系的发展而逐步发展并完善起来的，但又不能忽略具有重大历史意义的时点，因此，我先将1993年设为中国金融统计体系的发展阶段的总分界点，再将1978年和2000年设为分分界点。

1993年之前为第一阶段，之后为第二阶段。

第一阶段为MPS下的金融统计体系，第二阶段为SNA下的金融统计体系。

在第一阶段中，将1978年改革开放这一重大转折点作为分界点。

1978年之前，中国金融统计体系是建立在苏联模式下的高度集中统一的、以行政管理为主的金融体系基础上的,货币与金融统计主要以中国人民银行开展的综合信贷计划服务为主。

自1978之后，对中国金融体系进行了重大的改革，已初步形成了以中央银行为中心，以国有银行和其他商业银行为主体，保险、证券及其他金融机构并存的金融体系。

这时，对于处在从计划经济向社会主义市场经济转轨的中国来说，金融统计体系已经发生文/孔繁彬了根本性的变化，原来的简单综合信贷计划服务统计、现金统计已经远远不能与之相适应，涵盖全社会金融活动的金融统计体系已经形成。

第二阶段，由于2000年后，经济全球化进程的加快给中国带来了无数机遇和挑战，比如如何在东南亚金融危机影响下独善其身、如何解决加入WTO后面临的棘手问题、如何应对相关国际准则的陆续出台，如何利用GDDS成员国身份学习先进经验并提高中国金融统计数据公布水平等，因此将新千年作为这段时期的分界点。

中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于做好金融统计工作的通知-银发[2003]215号

中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于做好金融统计工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于做好金融统计工作的通知（银发[2003]215号2003年10月27日）中国人民银行各分行、营业管理部、省会首府城市中心支行，中国银行业监督管理委员会各银监局，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、邮政储汇局、资产管理公司：为进一步做好金融统计工作，及时为宏观调控和金融监管提供准确和完整的数据信息，现通知如下：一、银行业各级机构统计部门向人民银行报送统计数据，同时报送给银监会。

此外，还应将所编印的各种统计资料和统计分析资料同时报送人民银行统计部门和银监会统计部门，并按要求参加人民银行统计部门和银监会统计部门召集的有关会议和培训。

人民银行统计部门主要负责生成与货币统计和金融稳定统计有关的统计报表，银监会统计部门主要负责生成与银行业监管统计有关的统计报表。

人民银行与银监会在制定和修改统计制度时，力求使统计指标口径相一致，以减轻银行业各机构报送数据的压力。

二、在银监会计算机自动化网络系统建成之前，银行业各级机构统计部门继续按照原有渠道和方式向人民银行报送统计数据。

人民银行统计部门要立足全局，履行好职责，尽力支持银监会统计工作，帮助其复制所需历史数据，及时提供所需进度统计资料，充分实现信息共享。

银监会各银监局统计部门要积极开展工作，主动与人民银行统计部门沟通联系，及时从人民银行统计部门获取所需统计信息。

三、银监会各级统计部门应配备与“金融统计监测管理信息系统”相适应的服务器、微机及其他辅助设备。

中国人民银行关于印发《金融统计事项报备制度》的通知

中国⼈民银⾏关于印发《⾦融统计事项报备制度》的通知⽂号：银发[2010]336号颁布⽇期：2010-12-02执⾏⽇期：2010-12-02时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⼈民银⾏上海总部，各分⾏、营业管理部，各省会(⾸府)城市中⼼⽀⾏，国家开发银⾏，各政策性银⾏、国有商业银⾏、股份制商业银⾏，中国邮政储蓄银⾏，各⾦融资产管理公司：为加强⾦融统计的规范化和制度化，切实提⾼⾦融统计管理效率和数据质量，为宏观经济⾦融决策提供及时、准确的信息⽀持，⼈民银⾏决定建⽴⾦融统计事项报备制度。

现将《⾦融统计事项报备制度》印发给你们，请遵照执⾏。

各机构要认真做好⾦融统计事项报备的协调和管理⼯作，严格执⾏制度有关要求，及时、准确、完整地向⼈民银⾏总⾏报备有关事项。

⼈民银⾏将定期对各机构的制度执⾏情况进⾏通报。

请各机构填写本单位“统计⼈员基本情况报备表”(见附件中的附表)并确定⾦融统计事项报备联系⼈，于2010年12⽉29⽇前通过⾦融统计监测管理信息系统上报程序中的“系统信息”模块和传真⽅式报送⼈民银⾏总⾏。

附件：⾦融统计事项报备制度附件⾦融统计事项报备制度⼀、报备单位⼈民银⾏上海总部，各分⾏、营业管理部，各省会(⾸府)城市中⼼⽀⾏，国家开发银⾏，各政策性银⾏、国有商业银⾏、股份制银⾏，中国邮政储蓄银⾏，各资产管理公司(以下简称报备单位)。

⼆、报备内容(⼀)机构变动情况。

各报备单位所属分⽀机构和所辖地⽅中⼩⾦融机构发⽣的引起统计数据⾮常规变动的机构变动情况，包括机构新设、撤销、合并、更名、迁址、改制、⾪属关系和相关业务范围变更等。

(⼆)⾦融统计制度落实和业务变动情况。

1.⼈民银⾏下发的⾦融统计制度落实情况：包括⼈民银⾏下发的⾦融统计制度的落实⽅案；会计制度、会计科⽬设置情况和会计科⽬及账户说明；⼈民银⾏“全科⽬”统计指标与会计科⽬、有关业务系统的对照关系等。

2.对⾦融统计数据具有较⼤影响的业务变动情况：会计、信贷及其他业务变动。

金融统计制度进行重大改革──新金融统计指标体系将于1997年1月实施

金融统计制度进行重大改革──新金融统计指标体系将于
1997年1月实施
秦振强
【期刊名称】《福建金融》
【年(卷),期】1996(000)012
【摘要】金融统计制度进行重大改革──新金融统计指标体系将于１９９７年１月实施秦振强为进一步加强金融统计工作，为中央银行宏观调控和金融监管提供及时．准确和完整的数据信息，实现中央银行对金融信息采集和加工的＂归口管理＂，人民银行总行决定：自１９９７年１月１日起中...
【总页数】1页(P14-14)
【作者】秦振强
【作者单位】中国人民银行福建省分行
【正文语种】中文
【中图分类】F830
【相关文献】
1.实施“在地统计”实现统计管理制度的重大改革—记北京市“在地统计”改革工作 [J], 无
2.对外金融资产负债及交易统计与企业会计核算之比较——基于解读《对外金融资产负债及交易统计制度》视角 [J], 朱莉
3.全会计科目上报：金融统计制度的一项重大改革 [J], 孙颖
4.基层行社全面实施金融统计新指标体系存在的问题及建议 [J], 黄立平;吕四毛
5.金融统计报备制度与央行金融统计工作 [J], 严春兰
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中国人民银行办公厅关于修订《金融资产管理公司金融统计制度》的通知(2003)-银办发[2003]2号

中国人民银行办公厅关于修订《金融资产管理公司金融统计制度》的通知(2003)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国人民银行办公厅关于修订《金融资产管理公司金融统计制度》的通知（银办发[2003]2号2003年1月2日）各金融资产管理公司，中国人民银行各分行、营业管理部、省会首府城市中心支行：为进一步做好金融资产管理公司非现场监测统计工作，提高统计数据质量，中国人民银行决定修订《金融资产管理公司金融统计制度》。

现通知如下：一、各金融资产管理公司不再单独报送本币、外币数据，改为报送本外币合并后的统计数据。

（一）各金融资产管理公司应将外币数据折算为人民币，报送本外币合并数据。

（二）终止报送月报指标中“外币兑换资产方（20）”、“外币兑换负债方（67）”数据，有关指标的校验关系不再包含上述两项指标。

在本外币合并过程中，如上述两个数字存在差异，将差额以正数填报至“其他流动资产（22）”或“其他流动负债（68）”中。

（三）终止使用人民币统计指标编码，本外币合并后的统计数据沿用外币统计指标编码报送。

二、终止报送附报指标（110～121），新增监测统计指标（指标名称及编码等见附件1，指标释义见附件2，指标校验关系见附件3）。

三、通讯文件报送及接收：（一）数据文件（J文件）名和头文件（I文件）名的第18位业务类，统一为“2”。

（二）头文件的字段2业务类：统一为“2”；字段9币种：统一为“00”，表示币种为本外币。

（三）人民银行将各金融资产管理公司报送的数据读人“金融统计监测管理信息系统”，数据被保存在外汇数据库中。

四、人民银行将编制金融资产管理公司资产负债统计表、利润表和非现场监测报表，原非现场监测报表终止使用，非现场监测报表的表式及归属关系见附件4。

中国人民银行金融统计新制度通知

关于2015年统计数据报送的补充说明24家主要金融机构，各地人民银行：2015年统计制度文已下发《中国人民银行关于2015年金融机构金融统计制度有关事项的通知》（【2014】393号，印发日期：2014年12月29日），《中国人民银行关于调整金融机构存贷款统计口径的通知》（银发【2015】14号，印发日期：2015年1月14日）。

现根据大家反馈的问题就数据报送做以下补充说明：1.报数时间调整：月报一、二批次结转数和1月份数据同时修订，提交修订申请截止时间为2015年2月27日12:00，报送截止日期修改为2015年2月28日。

其他报数时间严格按照制度文执行，具体报送日历见数据集中系统公告中“金融统计数据采集时间安排表”。

2.增加部分表单报送结转数：除制度文中提到的需要报送结转数的表单，以下表单也需要报送结转数：中长期贷款按实际投向（A1464，A2464）;农村信用社（农商行/农合行）专项统计（A3322）。

3.委托贷款专项统计表（A3411）在月报一批结转报送。

4.为做好存贷比统计监测，增设月报附报各项存款、各项贷款与相关调整项等统计指标。

月报附报各项存款、各项贷款均需按照新口径报送（见银发[2015]14号）；统计机构范围：报送县及以上分支机构数据，其中调整项建议由总行统一报送；报送内容：境内汇总数据（不含境外分支机构数据）。

小额贷款公司不需报送。

5.人民银行金融统计监测管理系统（以下简称系统）16日晚将按新制度完成调整，17日起大家即可使用，如发现问题，请及时和我们联系。

6.请各地人民银行注意，因助学贷款（表单：A1461）、下岗失业人员贷款专项统计（表单：A1462）、保障性安居工程贷款统计表（表单：A3321）从2015年开始均调整为季报一批报送。

系统将于16号下午对这三个表单合法性等调整到位，如果截止到16号下午17:00前尚未报送12月31日季报的金融机构报送12月31日季报时，系统合法性将会显示少报，请各地人行系统管理员进行维护（即加中止日期）通过；但是务必注意，3月份报送季报一批结转数据时这三个表单照常报送，请各地人行系统管理员进行维护，防止漏报。