矿产资源税费征管工作考察报告
2024年矿产资源税费征收管理办公室工作总结

2024年矿产资源税费征收管理办公室工作总结矿产资源税费征收管理办公室是负责矿产资源税费征收和管理工作的机构,其工作主要涉及矿产资源税费的征收政策制定、税费征收管理、税费监督以及税费收入使用等方面。
随着矿产资源的不断开发和利用,矿产资源税费的征收工作也变得越来越重要。
以下是对____年矿产资源税费征收管理办公室工作的总结。
一、政策制定方面矿产资源税费征收管理办公室作为政策制定的主体,要根据国家的政策方向和经济发展需求,制定相应的矿产资源税费征收政策。
在____年,我们结合国内外矿产资源市场的形势变化,对矿产资源税费征收政策进行了调整和优化。
我们加大了对资源税费优惠政策的力度,鼓励企业加大矿产资源的勘查和开发力度,同时也加大了对高污染、高能耗企业的税费实施力度,以引导企业加大环保投入,推动矿产资源的可持续利用。
二、税费征收管理方面矿产资源税费征收管理是矿产资源税费征收管理办公室的核心工作。
我们在____年加强了对矿产资源税费的征收管理,主要体现在以下几个方面:1. 完善税费征收制度:我们继续完善税费征收制度,加强与税务部门的合作,通过信息共享和数据对接,提高税费征收的准确性和高效性。
2. 加强税费征收监督:我们建立了监督机制,加强对矿产资源税费征收的监督力度,遏制企业逃避税费的行为。
同时,我们配合国家税务部门,加强对企业的税务检查,严厉打击各种偷漏税行为。
3. 优化征收流程:我们优化了征收流程,简化了矿产资源税费的申报程序,提高了企业申报的便利性和效率。
三、税费收入使用方面矿产资源税费的征收不仅是为了税收收入,更重要的是为了调节资源开发和环境保护之间的平衡。
在____年,我们加强了对矿产资源税费收入的使用管理,主要体现在以下几个方面:1. 加大环保投入:我们将矿产资源税费的一部分用于环保投入,支持企业开展环保工作,促进矿产资源的可持续利用,减少对环境的破坏。
2. 资源整合利用:我们将一部分矿产资源税费用于资源整合利用,推动资源的集约化利用,提高资源利用效率。
关于资源税税目税负调查报告调研报告

关于资源税税目税负调查报告调研报告报告概述本调查报告旨在分析和评估资源税税目的税负情况。
通过调查和研究资源税征收和使用的情况,报告包括了资源税的征收对象、税率、征收方式以及税负的分布情况。
同时,报告还探讨了现行资源税制度的不足之处,并提出了改进建议。
调查方法为了获取准确的数据和信息,本调查采用了以下方法:1.\t收集和分析相关法律法规、政策文件以及统计数据。
2.\t采用问卷调查的方式,调查了资源税的纳税人及相关行业的代表。
3.\t进行了与资源税有关的案例研究,以深入理解实施中的问题和挑战。
调查结果1.\t资源税征收对象:调查结果显示,资源税主要征收于矿产资源开发企业和能源生产企业。
少数地区还对其他资源开发企业征收资源税。
2.\t税率:资源税税率因国家和地方政策而异。
一般来说,矿产资源税率相对较高,能源资源税率相对较低。
不同地区对不同资源的税率也有所不同。
3.\t征收方式:资源税的征收方式主要包括比例税、定额税和混合税。
比例税和定额税是常见的征收方式,其中比例税根据资源的销售额或产量征收,定额税则根据资源的数量或面积征收。
4.\t税负分布情况:大多数纳税人认为资源税负较重,特别是对于小型资源开发企业来说。
他们表示资源税对其经营和利润产生了一定的压力。
5.\t现行资源税制度不足之处:调查发现,现行资源税制度存在着缺乏统一税基、税率不合理、征收方式复杂、税收优惠政策不完善等问题。
6.\t改进建议:根据调查结果,报告提出了一些建议,包括统一税基、科学确定税率、简化征收方式、完善税收政策等。
结论本调查报告认为,资源税税负是一个重要的研究课题,需要关注资源税的征收对象、税率、征收方式以及税负的分布情况。
资源税制度需要根据实际情况进行优化和改进,以更好地发挥资源税对资源保护和经济发展的作用。
2024年矿产资源税费征收管理办公室工作总结模版(2篇)

2024年矿产资源税费征收管理办公室工作总结模版一、工作概述2023年矿产资源税费征收管理办公室是负责矿产资源税费的征收和管理工作的部门。
在过去的一年中,我们充分发挥了核心职能作用,严格按照法律法规和上级要求开展工作,取得了一定的成绩。
二、工作成绩1.加强征收管理在征收管理方面,我们严格执行税收政策,加强矿产资源税费的征收和管理。
针对不同矿产资源的特点,合理制定税负标准,确保税费的准确计算和及时缴纳。
加强对纳税人的管理,积极推行信息化建设,在征收环节实现了信息共享和自动化操作,提高了工作效率。
2.加强执法监管在执法监管方面,我们严格执法,加强对矿产资源开发企业的监管。
加强对矿产资源开发环节的监督,及时发现和查处涉嫌非法开采和乱采滥挖行为,维护了矿产资源的合理开发秩序。
3.加强政策宣传针对矿产资源税费政策的调整,我们及时开展政策宣传工作。
通过举办矿产资源税费政策培训班、发布政策解读文章等方式,使纳税人和相关单位更加了解和掌握矿产资源税费政策,提高了纳税意识和纳税自觉性。
4.加强专业能力建设为了适应新形势下矿产资源税费征管工作的需要,我们加强了自身的专业能力建设。
组织干部参加培训、研讨会等活动,提高了专业水平和工作能力。
定期进行业务培训和知识学习,增强了团队的整体素质。
三、存在的问题在工作中,我们也存在一些问题,主要有以下几点:1.信息化建设还需要加强虽然我们在信息化建设方面取得了一定成效,但与现代化的管理要求相比,还存在差距。
需要进一步加大对信息系统的投入,完善系统功能,提高信息化程度。
2.运行流程还需要优化我们在工作流程方面还存在一些问题,流程不够简单、高效,需要进一步优化工作流程,提高工作效率。
3.协同配合仍有待提高虽然我们在工作中积极与相关部门协作,但协同配合仍有待提高。
需要加强与税务部门和监管部门的沟通与协调,形成工作合力,共同推动矿产资源税费征收管理工作的深入开展。
四、下一步工作计划针对存在的问题,我们制定了以下下一步工作计划:1.加强信息化建设进一步加大对信息系统的投入,完善系统功能,提高信息化程度。
矿业税收调研报告

矿业税收调研报告【摘要】本报告通过对矿业税收的调研,对当前矿业税收政策的运行情况进行了分析,并提出了相应的改进建议。
通过对不同国家和地区的矿业税收制度进行比较和研究,本报告旨在为我国矿业税收政策的完善提供参考。
研究表明,当前我国矿业税收政策存在税率不合理、征管手段有待提高等问题,在此基础上提出了调整税制、加强征管等改进方案。
最后,本报告对矿业税收政策改革的前景进行了展望。
【引言】矿业是国民经济的重要支柱产业之一,对我国的工业化进程和经济发展起到了重要的推动作用。
为了优化资源配置和促进矿业可持续发展,矿业税收政策的合理设计和有效运行至关重要。
本章将介绍矿业税收的定义、目的以及研究方法。
【矿业税收政策现状分析】本章通过对我国矿业税收政策的现状进行梳理和分析,总结了其存在的问题,包括税率不合理、征管手段有待提高等方面。
同时,通过对国际上矿业税收制度的比较和研究,发现了我国矿业税收政策在税制设计和征管机制方面的一些不足,从而为我国矿业税收政策的改进提供了参考。
【矿业税收政策改进方案】本章提出了针对上述问题的具体政策改进方案,包括调整税制、加强征管、优化税收用途等。
通过比较不同方案的优劣势,提出了一套符合我国国情和实际的改进方案,旨在提高税制的公平性和透明度,促进矿业产业的健康发展。
【矿业税收政策改革的前景】本章对矿业税收政策改革的前景进行了展望,认为在全球矿业资源紧张的背景下,矿业税收政策的改革仍具有重要意义。
同时,结合我国当前的经济形势和矿业产业的发展趋势,提出了进一步完善和优化矿业税收政策的建议,以应对未来的挑战。
【结论】本报告通过对矿业税收的调研,对我国矿业税收政策的现状进行了分析,并提出了相应的改进方案。
研究表明,当前我国矿业税收政策存在着一些问题,需要进行改革和优化以适应矿业产业的发展需要。
通过调整税制、加强征管等举措,可以提高税制的公平性和透明度,促进矿业产业的可持续发展。
希望本报告能对我国矿业税收政策的改革提供参考,并为相关决策部门做出相应决策提供支持。
矿上税收征管工作总结

矿上税收征管工作总结
近年来,矿上税收征管工作取得了显著的成绩,为矿区经济发展和社会稳定做
出了重要贡献。
在税收征管工作中,我们不断完善管理制度,加强监督执法,提高征管效率,取得了一系列可喜的成果。
首先,我们加强了税收政策宣传和培训工作,提高了纳税人的税法意识和纳税
自觉性。
通过举办税收政策宣讲会、开展税法知识培训等活动,让纳税人更加明白了纳税的重要性,主动履行纳税义务,积极配合税收征管工作。
其次,我们加强了税收征管的监督执法力度,严格依法征收税款。
通过加强税
收执法监督,严格查处偷逃税行为,有效打击了各种违法违规行为,维护了税收秩序,保障了国家税收的正常征收。
此外,我们还加强了税收征管工作的信息化建设,提高了征管效率和服务水平。
通过建设税收征管信息化系统,实现了纳税人的便捷办税和数据共享,减少了征管成本,提高了工作效率,为纳税人提供了更加优质的服务。
总的来说,矿上税收征管工作取得了显著的成绩,但也面临着一些挑战和问题。
未来,我们将继续加强税收征管工作,进一步完善管理制度,提高征管效率,推动税收征管工作取得更大的成绩,为矿区经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
关于矿产资源开发利用管理考察报告范文

关于矿产资源开发利用管理考察报告范文尊敬的XXX领导:经过我们团队对矿产资源开发利用管理进行的考察调研,现将我们的报告如下:一、调研目的和背景我们团队的调研目的是深入了解当前矿产资源开发利用管理的现状,评估政府部门对矿产资源开发利用的管理效果,探索良好的管理经验和解决思路,以提供有针对性的建议,推动矿产资源开发利用的可持续发展。
二、调研方法我们采用了多种调研方法,包括实地走访、访谈、问卷调查和文献收集等手段进行综合分析。
三、调研结果与问题1. 矿产资源开发利用管理的现状(1) 目前,政府对矿产资源的开发利用采取了一系列管理措施,包括招投标、审批、监管等。
(2) 矿产资源开发利用的效益不够理想,存在严重的环境污染、资源浪费等问题。
2. 矿产资源开发利用管理存在的问题(1) 缺乏明确的规划和政策支持,导致矿产资源的开发利用缺乏统一的指导。
(2) 对矿产资源开发利用的监管不够严格,存在着多个部门之间的职责不清、监管力度不够等问题。
(3) 矿产资源开发利用过程中存在严重的环境污染和资源浪费问题,需要加强环保意识和资源的合理利用。
四、调研结论和建议1. 规范矿产资源开发利用管理政府部门应制定明确的规划和政策支持,提供指导和支持,推动矿产资源的有序开发利用。
2. 加强矿产资源开发利用的监管力度政府应加强对矿产资源开发利用过程的监管,建立健全的监管体系,确保资源的可持续利用和环境的保护。
3.加大对矿产资源开发利用的环境保护和资源的合理利用政府和企业应加强环境保护意识,采取科学的技术手段减少环境污染,并对资源进行合理利用。
以上是我们团队对矿产资源开发利用管理进行的考察调研结果和相关建议。
希望能够对相关政府部门的工作有所帮助,推动矿产资源开发利用管理的改善和发展。
谢谢您对我们工作的支持和关注!此致敬礼XXX团队。
矿产资源税费征收管理办公室工作总结和工作思路

CATALOGUE 目录•工作总结•工作思路•矿产资源税费征收情况分析•矿产资源税费政策研究•工作计划与展望01工作总结01 0203 042021年是“十四五”规划的开局之年,也是我国迈向高质量发展的关键时期。
矿产资源税费征收管理办公室深入贯彻新发展理念,全面推进各项征收工作。
全年的矿产资源税费征收总额达到XX亿元,同比增长XX%,实现了稳步增长。
通过与相关部门密切合作,我们进一步优化了征收政策的环境影响评价机制,加强了对非法开采等行为的打击力度。
在信息化方面,我们加强了对数据分析和应用方面的投入,建立了智能化的税费征收管理系统,提高了工作效率和透明度。
02工作思路1优化税费结构加强信息化建设强化执法力度推进绿色发展完善政策法规根据国家政策法规的变化和市场形势,完善矿产资源税费征收政策法规。
加强国际合作积极参与国际矿产资源治理合作,提高我国在国际市场上的话语权。
推进数字化转型利用大数据、人工智能等技术手段,提高税费征收的精准度和效率。
加强队伍建设加强征收人员的培训和管理,提高队伍整体素质和执法水平。
加强队伍建设加强征收人员的培训和管理,打造一支高素质、专业化的征收队伍。
加强国际合作积极参与国际矿产资源治理合作,提高我国在国际市场上的影响力和竞争力。
推进绿色发展积极推广绿色矿山建设和循环经济发展,促进可持续发展。
实现税费征收现代化通过全面推进数字化转型,实现税费征收的现代化和智能化。
优化税费结构根据市场需求和资源状况,进一步优化税费结构,提高财政收入水平。
03矿产资源税费征收情况分析税费征收现状分析征收政策执行情况征收效率情况征收监管情况税费征收存在的问题征收标准不统一不同地区、不同矿种的征收标准存在差异,导致不公平现象的产生。
征收程序不规范征收程序较为繁琐,缺乏标准化和规范化,增加了征收成本和纳税人的负担。
信息化程度低部分地区信息化程度较低,影响了征收效率和质量。
监管不到位对非法开采行为的打击力度不够,对征收行为的监督也不够严格。
2024年矿产资源税费征收管理办公室工作总结(二篇)

2024年矿产资源税费征收管理办公室工作总结尊敬的领导:兹将矿产资源税费征收管理办公室2024年上半年的工作总结报告如下:一、工作目标完成情况本期工作目标主要包括:加强矿产资源税费征收政策研究,健全征收体系和流程,提高征收效率,确保征收收入的稳定增长。
在总结各项工作前,首先向全体办公室同仁表示感谢,大家在上半年的工作中充分发挥了团队合作精神,积极配合协作,共同完成了各项工作任务。
总的来说,我们完成了上半年的工作目标,具体情况如下:1. 加强矿产资源税费政策研究:我们针对当前的矿产资源税费政策进行了深入研究,并针对其存在的问题提出了建议和改进措施。
同时,组织开展了矿产资源税费政策的宣传工作,提高了纳税人的认识和遵从度。
2. 健全征收体系和流程:我们对征收管理体系和流程进行了全面梳理,并提出了优化方案。
通过改进征收流程、加强内部协作和信息对接,我们有效提高了征收效率和准确性,同时降低了纳税人的申报负担。
3. 提高征收效率:我们积极推进信息化建设,在税务管理系统中实现了征收管理的全流程智能化。
通过精确的数据分析和监控,及时发现异常情况,并采取相应措施进行处理,有效提高了税费的征收率。
4. 稳定增长征收收入:通过加强纳税人宣传教育和服务,完善征收风险管理机制,我们成功地保持了矿产资源税费的稳定增长。
并通过积极推动税收征管改革,加大对逃税行为的打击,保证了税收的合法性和公平性。
二、存在的问题及改进措施1. 矿产资源税费政策仍有待优化:当前的矿产资源税费政策还存在一些问题,限制了其在实践中的效果。
针对这些问题,我们将加强与财政部门的沟通与合作,争取完善相关政策,推动矿产资源税费制度更加科学和合理。
2. 征收流程中存在的问题:在征收流程中,一些环节仍然存在不规范和不严谨的情况,影响了征收效率和准确性。
我们将进一步加强内部培训,提高办公室同仁的专业素质和业务水平,确保征收流程的规范和有序进行。
3. 信息化建设仍有进一步的改进空间:虽然我们在信息化建设方面取得了一定的成绩,但还有待进一步完善。
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关于矿产资源税费征管工作的学习调查情况汇报8月7日至14日,由市政府办牵头,法制办、政务公开中心、财政局、国税局、地税局、国土局、公安局等单位抽派人员参加,前往攸县参观学习矿产资源税费征管工作的成功经验,并对我市矿产资源管理情况进行了初步调查。
现将学习调查情况汇报如下:一、攸县的作法攸县地处湘东南部,罗霄山脉中麓,全县辖25个乡镇,500个村,40个居委会,总面积2664平方公里,总人口76万。
该县矿产丰富,现已探明的地下矿产资源多达20多种,主要有煤炭、铁矿、玄武岩、石灰石等四种。
煤炭地质储量2.57亿吨,铁矿8170万吨,玄武岩500万吨,石灰石7080万吨。
2007完成财政收入5.6亿元,其中矿产资源税费2.82亿元。
占财政收入的50.4%,2008年财政收入计划6.6亿元,其中矿产资源税费3.5亿元,属典型的资源性财政。
通过听介绍、查资料、看现场,我们认为,攸县在加强矿产资源税费征管上主要有三个特点:1、领导重视、态度坚决。
为把矿产资源税费征管工作抓好,攸县县委、人大、政府、政协四大家领导高度重视,专题研究矿产资源征管工作,作出了系列会议纪要,明确了各项纪律,在税费征管上杜绝说情歪风。
部门、乡镇不配合的,对其主要负责人和相关人员予以撤职,毫不留情。
2、机构健全、管理严密。
攸县自2001年开始实施矿产资源税费统征,同年成立攸县矿产资源税费征收管理办公室(简称税费办),履行对矿产资源税费的征收管理工作,现为正科级事业单位,事业编制15名,现有工作人员21人,其中编内15人,财政和公安各委派2人,临时人员2人,下设7个征收站、8个验票站、9个验票点,共有250余人在一线从事征收和验票工作,属税费办直接管辖的验票站员工有170余人。
县公安局设立了“驻矿产资源税费征管办公室公安执勤中队”。
税费办不断创新管理理念,全面推行制度化管理、规范化管理、市场化管理、信息共享管理。
3、操作规范、公开透明。
攸县按照“依法确定项目、规费就低计算,按吨据实征收,税费归口统管”的基本原则,确定了“统一票证票据,统一征收项目,统一征收标准,统一分配比例,统一定点验票”的“五统一”的征收管理办法,采取“定点购票,绕道设卡、过境验票,沿路稽查”的征管方式,真正达到了公平税赋、应收尽收的目的。
其主要作法是推行“四项改革”。
一是改分散征收为统一征收。
全面推行“多家税费一家收取,集中核算,分头拨付”的征管方式,除税务依法征税和公安、安监部门正常管理外,其他任何涉矿部门一律不允许进入矿业企业收取任何费用,取缔了所有乱收费项目。
对矿产资源所有税费由部门委托县税费办统一征收,再按比例拨付到相关部门。
税费办在具体的征收中做到了“五统一”:⑴统一票证票据。
凡属矿产资源营运必须凭“二证”通行,即县财政部门印制的《矿产品运销证》和国土部门印制的《矿产品销售凭证》,其他票证一律无效。
矿产品运营须凭“运销证”和“销售证”两证出境,并过磅核实重量,核算票证,吨位不足按实补缴税费。
⑵统一征收项目。
根据有关规定,相关职能部门把涉矿收费项目统一报县税费办,由法制、财政、物价部门把关,不允许出现搭车收费项目。
⑶统一征收标准。
由法制、财政、物价把关收费项目后,再核定征收标准,除按销售收入预征的税收外,其他一律按吨据实征收,统一发文明确收费标准。
⑷统一分配比例。
税收收入全额缴入国库,其他规费财政统筹20%后再按确定的比例分配到相关职能部门。
⑸统一定点验票。
在县乡公路旁设立矿产资源税费征收验票站,对过境载矿车辆据实查验“两证”或现场补征。
二是改单一征收为全面征收。
县税费办成立之初,仅限于征收煤炭资源税费,随着其他矿产资源的陆续开采,县税费办适时将一些规模性的矿产品全面纳入统征范围。
三是改上门征收为定点征收。
税费办按照“定点购票,绕道设卡,过境验票,沿路稽查”的征管要求,设立了验票站和验票点,实行定点征收,形成了“收支两线、逐日划解、半月结税、按月结费”的统征模式四是改估量征收为据实征收。
县税费办着力加强基础设施建设,共投资600多万元,完善了各站办公、生活及其他设施,添臵了12台电子磅,并加强了皮重管理,对所有运矿车辆重新核实皮重,并对矿产品实施半吨据实征收。
攸县自2001年实施矿产资源税费统征以来,有效地堵塞了矿产资源税费征管漏洞,促进了税费大幅增长,从2001年的3600万元增加到了2007年的2.82亿元,累计征收矿产资源税费10.24亿元。
同时,减少了部门对矿山企业的干扰,全面优化了矿业发展环境。
二、我市的现状1、矿产品储备情况。
我市矿产资源品种较多,储量较丰富,主要有白云石、铅锌矿、石灰石、长石、花岗岩、高岭土六种。
白云石储量7000万吨,2007年开采量200万吨;铅锌矿储量744万吨,2007年开采量30万吨;石灰石储量4000万吨,2007年开采量80万吨;长石2007年开采量20万吨;花岗岩2007年开采量50万吨;高岭土2007年开采量 60 万吨。
2、税费征收情况。
税收方面,据国税、地税部门统计,2007年,我市共征收白云石、铅锌矿、石灰石等矿产品税收3559万元,照理论计算可征收税收4626万元,漏征1067万元,另外,高岭土、长石、花岗岩等基本上还没有征税。
依此计算,矿产资源税收还有1000-1500万元的增收空间。
收费方面,2007年国土、水利、环保等三个部门实际征收额为321.64万元,估计应征800多万元。
3、管理情况。
目前,白云矿区和铅锌矿区及规模矿产企业的税费征管相对来讲比较规范,但征管依然没有到位,其他矿产品和矿区偷、漏税费非常严重。
同时矿产资源管理工作中存在的问题十分突出,已经到了非规范整治不可的程度,通俗地讲就是“老板赚钱,政府担责,群众遭秧”。
主要表现在:(1)、开采无证无序。
以詹桥镇瓷泥矿为例, 35个开采点中未办证的有18个。
(2)、资源浪费严重。
一方面,管理不到位造成矿山开采遍地开花,矿主为了追求暴利挑精拣肥选择性开采,加上开采技术不高,矿产资源利用率低,资源浪费严重。
另一方面,资源外流致使本地经济发展需要的矿产资源得不到保护。
以瓷泥矿为例,我市近年引进的几家陶瓷企业,对瓷泥需求量较大,应当好好保护和利用瓷泥矿,然而,我市每天外运岳阳的瓷泥矿据乡镇反映有近200车。
(3)、税费大量流失。
由于无证开采者多,小规模者多,不依法建帐者多,造成国家税费偷漏严重。
比如,基建石除凡泰公司销武钢的部分征收情况较好外,其他部分的税收征收情况漏洞很大;铅锌矿除进我市境内选厂部分税收征收情况较好外,其他部分征管也很难到位;高岭土、长石、花岗岩的各种税收基本没有征收。
同样的情况,规费更是到位难,除国土部门在办证环节收取了一部分规费外,水利、环保等部门的规费基本无法征收。
(4)、隐患矛盾较多。
无序开采造成环境严重破坏,水土流失以及乡村道路、水利设施毁损严重,安全隐患增多,加之黑恶势力参与矿产资源的争夺,极易引发群体纠纷,群众反响强烈。
(5)、情况底子不清。
目前仍有几种矿品储量不明,实际年产量不能准确统计,开采点个数不清楚,销量更是-个摸脑壳数,对准确掌握实际情况,搞好测算,有针对行地加强税费征管增加了难度。
总的来说,从调查情况来看,我市在加强矿产资源管理方面由于底子不太清,征管力度不大,税费流失严重,问题和矛盾比较突出,将给规范征管工作带来一定的难度,主要表现在三方面:一是,与攸县相比,我市矿产行业经济占全市经济总量的比重不同,增收空间不如人家,如何统一思想,排除干扰和阻力,形成共识和工作合力,相对来讲我市难度要大。
二是,我市交通便利,资源分散,设卡管理成本高、难度大;资源品种多,同一矿产品品质差别大,计费标准核定难,征收绝对额与攸县比其效果相对要小。
三是,我市矿产资源的生产经营者有相当一部分依法经营意识不强,纳税观念淡薄,管理一旦规范,势必会触及他们的既得利益,工作中一定会遇到重重阻力和矛盾。
三、工作建议为进一步加强矿产资源税费征管,规范税费缴纳行为,堵塞税费征管漏洞,优化经济发展环境,按照攸县的征管模式,结合我市实际,我们建议:1、成立专门机构。
矿产资源税费征管工作问题多、难度大,必须得到市四大家领导的高度重视和支持。
建议迅速成立“临湘市矿产资源税费征管领导小组”(简称“领导小组”),作为矿产资源税费征管工作改革的专门领导机构,由一名市级领导专抓,纪检、监察、法制办、财政、国税、地税、国土、公安、安监、水利、环保和相关乡镇负责人全程参与;下设办公室,即:“临湘市矿产资源税费征收管理办公室”(简称“税费办”),作为矿产资源管理工作的常设办事机构,负责履行对矿产资源税费的征收管理工作。
同时,市公安局设立“驻矿产资源税费征管办公室公安执勤中队”。
2、明确管理模式。
在“一站式管理,一票制收费”的基本模式下,积极稳妥推进我市矿产资源税费征管工作。
除税务、公安、国土、安监等部门正常监管外,其他任何涉矿部门一律不允许进入矿产企业收费。
对矿产资源所有税费由市税费办统一征收,再按比例拨付到相关部门。
具体采取四种形式:(1)设卡管理主要作法:在矿区的交通出口处设卡,凡设卡范围内从事矿产品采选、加工的单位和个人在矿产品外运前必须到指定的征收站,凭三证一照(采矿许可证、税务登记证矿主身份证和营业执照)购买“临湘市矿产资源运销凭证”(以下简称:“运销证”)。
矿产品外运时必须按照外运的矿产品的品名、质量、数量、售价填开运销证,一车一票,凭票过卡。
优点:管理到位缺点:国家明文规定严禁在县乡道设卡;管理成本较高;要求矿区相对集中;易产生矛盾纠纷。
适用范围:白云的凡泰、石山、灰山;桃林的金盆;忠防的沙坪(野猪冲一带)、渔谭。
(2)设验票点,沿途稽查主要作法:在矿产品运输的交通干道旁按照规定的距离绕道设验票点。
凡纳入这一管理模式范围内从事矿产品采选、加工的单位和个人在矿产品外运前必须到指定的征收站,凭“三证一照”购买运销证,在销售矿产品时要据实足额向承运人提供运销证。
矿产品承运人必须凭运销证过境,在途径市矿产资源税费征收验票站时,必须交验运销证,运销证吨位等不足的,承运司机应先在验票点补足,再向矿主报销。
市税费办沿途稽查,对承运人不能到验票站出示运销证验票的(验票后,运销证随货同行联上有验讫章),或矿主不向营运者提供运销证的视同偷逃国家税费,除补征税费外,按税务部门的规定依法从严处罚。
情节恶劣或者累计数额较大的移送司法机关。
优点:可以减少设卡成本,同时解决了设卡违法的问题。
缺点:管理成本依然较高,强制性不足,管理到位较难适用范围:S301詹桥至桃林段;白羊田至桃林段;长塘至岳阳进口段(3)以药控费,定额征收主要作法是:根据矿山企业的炸药用量、用电量,机械设备生产能力,采矿条件,矿产品质等,参照第一种管理形式的管理数据,合理核定税费征收额度,按月结算,不按时交纳税费的单位或个人,停止对其炸药的供应。