当前我国高速公路建设存在问题的几点思考

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公路建设存在的问题和不足

公路建设存在的问题和不足

公路建设存在的问题和不足近年来,随着我国经济的快速发展,公路建设在交通基础设施领域扮演着至关重要的角色。

然而在公路建设过程中,也存在着一系列的问题和不足。

下面将从公路建设规划、建设管理、维护保养等方面分别阐述。

一、公路建设规划方面存在的问题和不足1、地域性规划不顾实际:公路的建设必须遵循当地实际情况,但是,有些地域性规划却不顾实际,建设标准与实际需求不符合。

2、规划过于注重市场化:公路的建设规划要符合首要的交通需求,但是,有些规划过于注重市场化,过多考虑收益和自身发展,导致公路建设与实际情况偏离。

3、规划前研究不够:公路建设规划前,应先进行实地考察、环境评估等必要的研究,然而实际应用中,研究不够严密、质量不够好是一个普遍现象。

二、公路建设管理方面存在的问题和不足1、建设进度缓慢:部分地方和单位多年来把公路建设作为“政绩工程”,大量投入、浪费,却不能及时完成建设任务,造成了建设进度过慢的问题。

2、存在的腐败问题:在公路建设过程中,由于资金量庞大,部分人员存在腐败行为,损害了国家和人民利益,破坏了公路建设的质量和信誉度。

3、建设质量参差不齐:虽然近年来我国加大了对公路建设的投入,但是在建设过程中,一些地方的建设质量存在着明显的问题,表现为建设标准不够、工程施工现场管理不严格等。

三、公路维护保养方面存在的问题和不足1、维护保养缺乏定期性和完备性:长期以来我国对公路维护保养缺少定期性,并且重点关注大型桥梁、隧道等,这对于规模较小的一些中小型路段的维护保养很容易被忽视。

2、维护保养资金缺口大:公路维护保养需要耗费巨大的资金,但是部分地区和单位对于维护保养资金的投入不足,造成一些公路设施需要维护却无法得到得到及时处理、修缮。

3、维护工作人员素质不高:公路的维护保养需要专业的人员从事,然而在实际工作中,一些维护人员素质较低、技术能力不足,难以胜任这一工作。

以上是公路建设存在的问题和不足。

为避免重蹈覆辙,应当加强公路建设规范化、维护保养的定期性、加大对公路建设管理的监管程度、严厉打击贪污腐败等问题,共同推动公路建设事业的健康可持续发展。

关于高速公路管理工作的几点思考3篇

关于高速公路管理工作的几点思考3篇

关于高速公路管理工作的几点思考 (2)关于高速公路管理工作的几点思考 (2)精选3篇(一)1. 改善高速公路交通流动:高速公路是城市间和地区间交通的重要纽带,因此,管理工作应重点关注如何提高高速公路的交通效率。

这包括合理规划高速公路的布局,设置合适的出入口和收费站,优化交通信号控制等措施,以提高车辆通行能力和减少交通堵塞。

2. 提高高速公路安全性:高速公路上的安全事故往往具有严重的后果。

管理工作应注重加强高速公路的安全管理,包括加强交通监控和执法力度,提升驾驶员安全意识,修复路面缺陷等措施。

此外,还可以通过安装防撞装置、建立紧急救援系统等,提升高速公路的安全性能。

3. 加强高速公路设施养护:高速公路的设施养护是保障公路长期正常使用的前提。

管理工作应加强对高速公路路面、标志、隔离带等设施的巡查和维护,及时修复损坏的设施,确保道路的平整度和安全性。

4. 推广智能化管理技术:随着科技的发展,智能化管理技术能够提高高速公路管理的效率和质量。

管理工作应积极推广使用智能交通管理系统、电子收费系统、车辆识别技术等,提升管理水平。

5. 加强公众参与和沟通:高速公路管理工作要考虑到公众的意见和需求。

管理工作应加强与道路使用者和居民的沟通,关注公众对高速公路管理的关注点和问题,根据公众的建议和反馈,调整和完善管理措施,提高管理的公正性和透明度。

关于高速公路管理工作的几点思考 (2)精选3篇(二)1. 高速公路安全管理:高速公路是车辆交通密集、车速较快的路段,安全管理工作至关重要。

应加强巡逻警车的数量和范围,提高管理人员的技能和意识,及时处理道路事故和紧急情况,确保高速公路的畅通和安全。

2. 高速公路收费管理:高速公路收费是维持其运营和维护的重要手段。

应加强收费站的管理,提高收费效率,优化收费方式,减少交通拥堵和排队时间,提升用户体验。

3. 高速公路设施维护:高速公路设施的维护对保证其正常运行和使用至关重要。

应建立完善的设施巡查和维护制度,及时修复道路损坏、标志牌损坏等问题,确保路况良好、设施齐全。

公路建设存在的主要问题和短板

公路建设存在的主要问题和短板

公路建设存在的主要问题和短板一、引言公路建设作为国家基础设施建设的重要组成部分,对于促进经济发展、提升民生福祉具有重要意义。

然而,在公路建设过程中,仍存在着一些主要问题和短板,制约了公路发展的进程。

本文将就这些问题进行阐述,并提出相应的解决方案。

二、主要问题描述1. 资金不足在公路建设中,资金是一个关键因素。

然而,由于各种原因,包括财政预算限制、资金分配不均等,导致很多地区的公路建设项目无法按计划推进或者完全停滞。

这极大地影响了交通运输效率和经济发展。

2. 建设速度慢公路建设需要经历诸多程序,如规划、设计、审批等,由于系统繁琐以及部门间协调不畅,导致了很多项目的进展缓慢。

同时,在实际建设过程中又常常面临土地征用难题和施工技术难题等挑战。

3. 高速公路密度低与发达国家相比较而言,我国高速公路的密度相对较低。

这使得长途交通拥堵严重,出行效率低下。

特别是一些中西部地区,由于距离经济核心地区较远,缺乏高速公路的连接,则成为阻碍当地经济发展的瓶颈。

4. 基础设施不完善在公路建设中,一些基础设施的建设也存在问题。

例如,不少公路缺乏应急停车带和休息区等应有的配套设施,在遇到紧急情况或长时间驾驶时给驾驶员和乘客带来不便甚至危险。

5. 安全投诉处理不及时有效公路使用过程中的安全问题是人们关注的焦点之一。

然而,在现实中,并非所有的安全隐患都能够被及时发现和解决。

对于投诉案件的处理滞后以及处罚力度不足等问题,导致了道路交通安全形势堪忧。

三、解决方案提议1. 加大资金投入政府应在财政预算中优先考虑公路建设,并加大对基层地区交通项目支持力度。

同时,鼓励私人资本参与公路建设,引导社会资金投向重点项目,缓解资金紧张局面。

2. 提高建设效率加强政府部门间的协调配合,简化审批程序,并运用现代技术手段提高工程设计和施工效率。

此外,需要完善土地征迁机制,确保公路项目能够按时启动。

3. 加快高速公路发展进程国家应制定明确的规划目标,并加大对中西部地区高速公路建设的支持力度。

高速公路建设管理中存在的问题与对策

高速公路建设管理中存在的问题与对策

高速公路建设管理中存在的问题与对策第一章:引言高速公路的建设和管理是国家基础设施建设的重要组成部分,也是保障国家经济发展的重要条件之一。

近年来,随着我国经济的快速发展,高速公路网规模不断扩大,但在建设和管理中仍面临一些问题。

因此,本文将围绕高速公路建设管理中存在的问题及其对策展开探讨,旨在为高速公路管理工作提供参考和借鉴。

第二章:高速公路建设管理中存在的问题2.1 建设标准与质量不一致当前,高速公路建设标准和质量存在一定差异,不同路段之间的标准和质量往往存在着较大的差距,导致了建成后维护和管理上的难度加大,也对行车安全产生了一定的影响。

2.2 建设进度滞后高速公路建设受到各种因素的限制,如地形、气候、资金和政策等方面的限制,导致建设进度缓慢,影响了用户体验和社会经济的发展。

2.3 信息化建设不足信息化系统在高速公路建设和管理中起着重要作用,但在我国的高速公路管理中,信息化建设并不完善,很多数据作业仍采用人工操作,效率低,而且容易出现漏洞,这也影响了高速公路管理。

2.4 安全管理体系不完善高速公路安全管理是保证行车安全的重要保障,但目前在我国尚存在安全管理体系不够完善的情况,尤其是在高速公路的安全设施设置、安全管理人员配备和安全培训等方面存在一定问题,这也给高速公路行车安全和管理带来了一定隐患。

第三章:对策与建议3.1 建设标准与质量一致为了改善高速公路建设标准和质量,需要统一标准,提高建设和质量监管标准,严格审查建设标准的执行情况,建立健全体系,加强执法监管,同时根据不同的路段,制定不同的标准和质量要求。

3.2 加快建设进度为了推进高速公路建设的快速发展,需要加强政策的宣传和实施,增加资金投入和资源整合,推进建设周期和工期计划的合理化,加强对项目的评估、监管和管理。

3.3 信息化建设完善信息化建设是当前高速公路管理中的重要趋势,需要加强对信息化技术的应用和创新,推进现代信息技术与高速公路管理的深度。

高速公路行业存在的瓶颈及挑战突破点

高速公路行业存在的瓶颈及挑战突破点

高速公路行业存在的瓶颈及挑战突破点引言随着经济的快速发展和交通需求的增长,高速公路作为重要的基础设施,扮演着连接城市、促进经济发展的重要角色。

然而,高速公路行业也存在着一些瓶颈和挑战,如拥堵、安全问题以及环境影响等。

本文将探讨高速公路行业存在的瓶颈,并提出有效的挑战突破点来解决这些问题。

一、高速公路拥堵问题拥堵是高速公路行业最常见的问题之一。

随着车辆保有量的增加,高速公路通行能力无法满足日益增长的交通需求。

此外,交通事故、施工维护以及交通管制等因素也导致了高速公路的拥堵。

为解决高速公路拥堵问题,首先需要优化现有的交通运行管理系统。

通过引入先进的智能交通技术,如交通状况监测、智能交通灯和智能收费系统等,可以提高交通运行效率,减少交通事故和提升通行能力。

其次,需要加大对高速公路的投资和建设力度。

建设更多的高速公路,扩大道路容量,以满足不断增长的交通需求。

同时,还应注重提升既有高速公路的维护和管理水平,加强日常巡检维护和紧急抢修等工作,确保高速公路安全畅通。

二、高速公路安全问题高速公路安全问题一直备受关注。

车辆速度快、车流量大以及驾驶员素质等因素对交通安全带来了挑战。

高速公路发生的交通事故不仅造成人员伤亡和财产损失,还会对交通运输系统产生长期的负面影响。

为提高高速公路的安全性,应加强交通安全管理和监控体系建设。

通过建立完善的交通执法机制和交通违法的智能监控系统,加强交通安全巡逻,提高交通违法查处和处罚的力度,可以有效降低交通事故的发生率。

此外,加强对驾驶员的培训和考核也至关重要。

通过加强驾驶员素质的培养,提高驾驶员的安全意识和驾驶技能,可以有效降低交通事故的发生概率。

三、高速公路环境影响高速公路建设和运营也会对周边环境产生一定的影响,如噪音污染、大气污染和生态破坏等。

这些环境问题不仅影响着居民的生活质量,还对生态环境的保护和可持续发展构成了威胁。

为减少高速公路对环境的影响,应采取一系列的环境保护措施。

公路发展存在的主要问题及对策建议

公路发展存在的主要问题及对策建议

公路发展存在的主要问题及对策建议公路发展存在的主要问题及对策建议公路是国家交通网络的重要组成部分,对于经济社会的发展起着至关重要的作用。

然而,在公路发展的过程中,也面临着一些问题。

本文将从公路建设、维护、管理等方面,分析公路发展存在的主要问题,并提出相应的对策建议。

一、公路建设方面的问题及对策建议1. 资金不足。

公路建设需要大量的投资,但是资金来源有限,往往无法满足建设的需要。

对策建议:加大政府投入,吸引社会资本参与公路建设,完善融资渠道,提高公路投资效益。

2. 建设规模小。

一些地区的公路网络规模相对较小,无法满足经济社会的发展需求。

对策建议:加大对农村地区公路建设的力度,推动城乡公路互联互通,提高公路网络的覆盖面。

3. 基础设施薄弱。

一些地区的公路基础设施建设滞后,道路质量不高,影响出行和安全。

对策建议:加强基础设施建设,提高公路的通行能力和安全性,加强对公路的维护与管理。

二、公路维护方面的问题及对策建议1. 维护投入不足。

公路维护需要大量的资金投入,但是由于资金有限,导致维护投入不足,无法及时维护公路设施的状态。

对策建议:加大对公路维护的投入,制定科学的资金分配机制,提高维护效率。

2. 维护方式陈旧。

目前一些地区的公路维护方式仍然采用传统的维护方法,缺乏科学性和高效性。

对策建议:推广应用先进的公路维护技术,提高维护的精细化和智能化水平,降低维护成本。

3. 缺乏维护人才。

一些地区缺乏专业的公路维护人员,无法有效进行公路设施的维修和保养。

对策建议:加强对公路维护人才的培养,建立健全相关培训机制,提高维护人员的专业素质。

三、公路管理方面的问题及对策建议1. 管理体制不合理。

一些地区的公路管理体制过于繁琐,各级管理部门职责不清晰,导致公路管理效率低下。

对策建议:优化公路管理体制,建立协同高效的管理机制,明确各级管理部门的职责和权力。

2. 道路安全问题突出。

交通事故频发,道路安全得不到有效保障,给人民群众的生命财产安全造成严重威胁。

浅谈高速公路施工管理存在的问题及对策

浅谈高速公路施工管理存在的问题及对策

浅谈高速公路施工管理存在的问题及对策高速公路的建设是一个长期而复杂的过程,涉及到设计、施工、监管等多个环节。

在高速公路施工管理中存在一些问题,如施工周期长、施工质量难以保证、工程造价高等。

针对这些问题,可以采取一些对策来提高工程管理水平。

高速公路施工周期长的问题。

目前,高速公路的施工周期往往过长,导致工期延长、造成交通拥堵等问题。

解决这个问题的关键是提高施工效率。

可以通过优化施工方案,采用先进的施工设备和技术,提高施工速度。

加强施工组织和协调,合理安排施工工序,确保各项工作按计划进行。

高速公路施工质量难以保证的问题。

高速公路是大批量工程,质量问题可能会影响道路的使用寿命和安全性。

要提高施工质量,需要采取一系列的措施。

严格按照设计要求进行施工,合理选择材料和施工方法,确保施工质量。

加强施工监督,设立专门的监测机构,加强对施工过程和施工质量的监管,发现问题及时整改。

提高施工人员的素质和技术水平,确保施工质量。

高速公路工程造价高的问题。

造价过高不仅增加了建设者和使用者的负担,也不利于工程的推进。

要解决这个问题,可以从以下几个方面进行改进。

优化工程设计,精简结构,降低材料和劳动成本。

加强采购管理,做好材料和设备的采购,争取更有竞争力的价格。

加强合同管理,避免盲目变更工程造价,确保工程造价的合理性。

高速公路施工管理还存在其他一些问题。

施工队伍的稳定性不足,施工人员的流动性较大,造成施工组织和协调难度增加。

要解决这个问题,可以建立稳定的施工队伍,加强人员培训和管理,提高施工人员的归属感和工作稳定性。

加强施工组织和管理,做好施工进度和人员安排,确保施工工作能够有序进行。

高速公路施工管理存在一些问题,但通过合理的对策可以加以解决。

提高施工效率、优化工程质量、降低工程造价和加强施工管理等措施都是有效的解决办法。

通过不断改进和完善施工管理,可以提高高速公路的建设质量,为人民群众提供更好的出行条件。

浅谈高速公路施工管理存在的问题及对策

浅谈高速公路施工管理存在的问题及对策

浅谈高速公路施工管理存在的问题及对策随着我国经济的快速发展,交通基础设施建设也日益受到重视。

高速公路作为我国交通主干线的重要组成部分,对于促进经济发展和提升国家形象具有重要意义。

高速公路施工管理中存在着一些问题,如工期延误、质量安全隐患、环境影响等,这些问题在一定程度上影响了高速公路建设的进程和质量。

针对这些问题,进行深入分析并提出对策,对于提高高速公路施工管理水平具有重要意义。

一、问题分析1. 工期延误在高速公路施工过程中,工期延误问题是比较常见的。

有的项目由于前期规划不足、设计不合理或者施工计划的不合理,导致施工过程中出现一系列的问题,例如进度滞后、资源不合理配置等,从而影响了工程的进度。

2. 质量安全隐患在高速公路施工过程中,一些施工单位为了赶工程进度,可能会采取一些不合理的施工方式,从而导致质量安全隐患,这种情况一旦发生,将对后期的使用安全带来极大的隐患。

3. 环境影响高速公路施工过程中,可能会产生大量的噪音、粉尘、废水等,给周边环境带来不良影响,引发居民的抗议,从而影响施工进程。

二、对策建议1. 加强前期规划和设计高速公路施工前期的规划和设计对于整个工程的顺利进行具有重要意义,因此应加强对前期规划和设计的科学论证和合理安排,充分考虑地质、气候、环境等因素,确保规划合理,设计科学,以保证工程的顺利进行。

2. 合理编制施工计划施工计划是施工管理的重要组成部分,应合理编制施工计划,确保资源的合理配置和施工进程的顺畅进行。

在编制施工计划时,要充分考虑工程的特点和要求,科学合理的安排施工序列,确保工程进度的合理进行。

3. 加强监理和验收在高速公路施工过程中,监理和验收是非常重要的环节,监理和验收人员应当具备专业知识和严格监管态度,对施工过程进行全程监督和验收,确保工程施工符合规范和标准,确保工程质量安全。

4. 加强环保措施在高速公路施工过程中,要加强环保措施,减少噪音、粉尘、废水等对周边环境的影响。

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存在的问题
在充分享受高速公路带给我们方便、快捷、舒适的同时,快速发展同样也带来了许多始料未及的问题。

近几年来,这些问题已经日渐显现出来。

规划、设计不合理
当前,我国高速公路前期规划及勘察设计周期普遍较短,规划、设计缺乏整体思路和远期考虑,设计理念保守、缺乏创新、技术含量低,不合理现象十分普遍。

各省、自治区、直辖市经常各自为政,缺乏有效连接和资源共享。

设计是施工的蓝图,一定情况下决定了投资规模。

一般地,一条新建高速公路先后要经过初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段,通常需要两年左右时间。

但是,一些地方政府为了急于上项目,根本不会留给规划设计单位充足的时间,从现场勘察、初步设计到施工图,往往数月时间就能完成。

因而,造成施工中的补充设计、变更设计项目太多,设计不尽人意。

许多高速公路通车几年后,就加宽改造、增加连接线、交通事故频发或几乎没有车辆行驶。

由于规划设计的先天不足,给国家造成的浪费和损失实在太大,真叫人痛心疾首。

建设资金不到位、征地拆迁不及时高速公路建设中,建设单位往往出于早日实现通车营运的目的,很多情况下都是在建设资金未完全到位、征地拆迁未及时完成的情况下就组织开工建设。

结果,施工单位进入现场后长期受困,根本无法施工,最终延误了工期。

加上建设中工程计量款支付不及时或长期拖欠也会加重施工单位的负担,造成不良后果和社会影响。

经常出现施工单位反过来向建设单位进行相关索赔等等,甚至会因此而诉诸法律,最终损害双方利益。

这一点,许多施工单位都深有体会,建设单位应该从中吸取教训。

因此,在建设资金不到位、征地拆迁未完成的情况下,建设单位切不可操之过急,否则得不偿失。

工程质量整体下降
依据相关设计规范,一条新建高速路面设计使用年限一般为15年左右。

但近几年的普遍情况都是建成通车后仅过数年,路况就会急剧恶化,路面沉陷、开裂、桥头跳车等问题频频出现,养护单位只能安排大修,不是补丁遍地
就是行车道整段铣刨重铺沥青。

建设单位资金不足或为了节省投资,施工招标时采取了最低价中标模式
(一般低于成本价中标)。

建设单位为了早日实现通车营运,盲目压缩工期,施工单位只能采取突击抢工,建设周期过短,施工质量难
以保证。

近些年,由于国家对基础设施建设投资市场的进一步开放和BOT模式的引入(建造一运营一移交),一些私营、民营企业纷纷介入高速公路投资建设,完全以营利为目的,无形中降低了
质量标准和要求。

一些不具备技术、经济实力的私营企业采取非法手段谋取中标后,完全以营利为目的,质量意识淡薄;有些甚至在中标后全部非法转包等,仅从其中收取管理费,导致工程费用层层剥皮,下游施工单位几乎没有利润空间,只能采取偷工减料。

C OLUMNS特别企划
当前我国高速公路建设存在问题的几点思考文 / 陆青枝贾建军贾桂丽
自上世纪90年代起,我国
相继建成了沈大、京津塘、成
渝等多条高速公路,从此开启
了高等级公路建设事业的历史
新篇章。

进入本世纪以来,高
速公路投资规模逐年加大,建
设速度突飞猛进。

据交通运输
部门统计,截至2011年底,我
国高速公路总里程已达8.5万
公里,仅次于美国(约10万公
里),位居世界第二,建设成
就前所未有。

高速公路每公里
平均造价已由最初1000多万元
增加到目前3000多万元(一般
平原微丘区);20多年间,我
国高速公路建设投资累计已经
超过3万亿元,相当于2011年国
内生产总值的6.4%。

纵观我国
高速公路建设,经历了从无到
有的大跨越、大发展,对国民
经济的发展起到了巨大的推动
作用。

TRANSPOWORLD 2012 No.18 (Sep)
200
201
2012年第18期 《交通世界》
(9月下) 监理队伍业务水平、素质不高,工程质量监督不严格,没有尽到责任和起到作用,且容易被施工单位所腐蚀;一些监理人员甚至将监督质量的权利变相为向施工单位索取金钱的权利。

各地区发展不均衡
在我国已经实现通车的8.5万公里高速里程中,东部11省、市占31312公里,中部8省占28534公里,西部12省、市、区占25477公里(港、澳、台除外)。

统计数据显示,东部地区占国土总面积的10.91%,拥有高速里程占全国的36.70%;中部地区占国土总面积的17.57%,拥有高速里程占全国的33.44%;西部地区占国土总面积的71.52%,拥有高速里程仅占全国的29.86%。

显然,东部沿海地区高速路网密度过高而西部地区则明显偏低,各地区发展很不均衡。

当然,有些情况是现实区位优势所造成事实上的差距。

服务水平不高,功能单一
我国公路服务水平分为四个等级,高速公路目前采用二级服务水平。

许多服务区仍以传统的宾馆、餐饮、零售、维修、加油为主,服务水平不高且功能单一。

同时,高速沿线收费站设置密度过高,大多实行人工收费,效率低下;各地区单独收费,没有实现全国联网服务,存在很大差异,一些地区甚至出现乱收费现象。

据悉,1988年通车的沪嘉高速公路自2012年1月1日起停止收费,成为国内首条取消收费的高速公路。

我们期待今后有更多高速公路在实现投资回收期后都能取消收费制度,因为高速公路也是一种公共服务设施,应该逐步向乘客免费开放。

生态环境遭到严重破坏
高速公路一般路基填土较高,形成庞大的带状物体,不但限制了两侧的发展,建设本身也会对当地生态环境造成一定影响和破坏。

我国早期高速公路建设中,考虑不是很多,缺乏必要的环境保护和景观设计。

随着社会经济的发
展,人们逐渐认识到这方面的问题,高速公路设计必须增加环保篇章,并在环境影响评价报告及建议中提出相应的防治保护措施,用以指导施工,以减少对环境的破坏。

但在工程建设中,环保并未真正得到落实,仍然存在“重施工、轻环保”的思想意识;施工单位违规取土、弃土弃渣、排放建筑垃圾等现象司空见惯。

项目完工后,留下的都是满目创伤的烂摊子,造成水土流失、植被破坏、水源污染等等,当地生态环境遭到严重的破坏。

搞建设,肯定会对环境带来一些影响和破坏,但问题是怎样去做才会减少和降低破坏,是值得我们认真加以思考的问题。

建议
要科学规划、精心设计
高速公路规划要提升到国家战略的高度,发改委等部门要严格行政审批制度;各地区规划、设计必须服从国家统一规划部署,同时要加强沟通配合,逐渐形成统一规划、科学决策、布局合理、覆盖全国的高速路网结构。

设计中要严格根据公路使用功能、地区综合运输体系、交通量及远期发展等总体要求,不断优化和论证方案,还要注重线形指标的均衡性、连续性以及环境景观的整体协调性,精心设计,不断创新,切实发挥规划设计的控制和先导作用。

要切实加强施工质量管理
工程质监部门要加大质量监督和查处力度,尤其抓好监理单位队伍建设,历练一支技术过硬、素质过关的建设管理队伍,使工程质量整体迈上新的台阶。

要进一步转移建设重心
通过政策倾斜和宏观调控,进一步加大对西部地区高速公路投资建设力度,以缩小东、西部之间的差距,使资源得到最优配置,实现地区均衡发展。

否则,东、西部之间的发展差距将会进一步拉大。

要适度放缓和控制建设速度、建设规模
今后高速公路建设,绝不能再盲目追求规模和速度效应,要逐步由数量向质量转变,集中力量去修建一些真正需要的精品、样板工程,力求投资的社会效益。

东部沿海地区每1万平公里面积高速里程不得超过500公里(建议政府将此参数作为一项控制指标)。

要进一步完善服务功能和收费系统
大力开发高速公路沿线旅游、度假、休闲娱乐、物流仓储、广告等配套服务项目,以提高投资经济效益;尽快推行电子不停车收费,逐步实现收费管理信息化、智能化、统一化,实现公平和效率。

要继续强化生态补偿机制
高速公路建设要尽量减少大填大挖的人为因素,以降低对当地原有自然生态环境的破坏。

根据生态补偿原则,一方面,施工单位要严格按照环境保护与景观设计要求进行施工,并投入相应的施工环保费用(此项费用一般在工程量清单中包括),用以恢复其施工行为对当地生态环境所造成的破坏;另一方面,政府作为生态环境保护的责任主体,要综合运用法律、经济、技术和行政手段,不断加大环境监测和后期营运过程中的资金投入,长期加以维护,让高速公路建设与社会自然和谐发展。

结语
作为决策者和建设者来讲,我们必须充分认识当前我国高速公路建设中存在的各种问题,并认真加以思考和分析,及时制定出一套可行有效的对策,在今后建设中不断总结、持续改进,力争把高速公路建设成为百年大计的精品、样板工程,确保高速公路建设走上一条健康、可持续发展道路。

作者单位:陆青枝——天津城建道桥工程有限公司
贾建军——宁夏路桥工程股份有限公司贾桂丽——宁夏路桥工程股份有限公司。

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