危旧房改建的存在问题与改善措施探讨
老旧小区和危旧房改造的工作进展、当前面临的困难问题和意见建议
老旧小区和危旧房改造的工作进展、当前面临的困难问题和意见建议一、老旧小区和危旧房改造的工作进展随着社会的发展和经济的不断提高，人们对住房的要求也是越来越高。
老旧小区和危旧房的改造工作是一项重要任务，也是居民安居乐业的关键。
多年来，我国各级政府在改造老旧小区和危旧房方面发挥了巨大的作用，改造工作已经取得了显著成效。
1、从投入来看，政府投入大量资金进行老旧小区和危旧房改造。
近些年来，政府着力提高改造质量，加大投入力度，让老旧住房和危旧房变身新家园，提升了居民的生活品质。
2、从进度来看，改造工作也取得了显著的进步，经过大量的实际努力，改造工程普遍提前完成，改造进度较快，使得老旧小区和危旧房得到有效的改造，以满足群众的住房日益增加的需求。
3、从质量上看，也有了较大的改善。
政府认真落实国家和地方政策，采取多种政策措施，大力加强社会监督，实施严格的质量检查，让老旧小区和危旧房的改造取得了较好的效果。
二、当前面临的困难问题尽管老旧小区和危旧房的改造工作已取得一定的成效，但是仍然面临着一些困难问题，阻碍着改造的发展。
1、经济问题，老旧小区和危旧房改造工程既耗费人力又耗费物力，投入大量的资金，政府在经济方面有一定的压力，影响了改造的进度。
2、技术问题，老旧小区和危旧房的改造不仅仅是建设，也包括了环境卫生、安全等方面的工作，技术技能的要求较高，改造工程师也比较稀缺，使改造进度受到一定的影响。
3、社会问题，老旧小区和危旧房的改造一般都需要进行拆除，但是有些历史悠久的老旧小区和危旧房有着深厚的文化底蕴和社会意义，拆除时引起的社会反响也是一个问题。
三、意见建议1、加强政府资金投入，加大政府对老旧小区和危旧房改造的投入力度，在保证改造质量的情况下，多采取一些政策措施来激励改造，让老旧小区和危旧房融入新的社会风貌。
2、健全技术配套，加强老旧小区和危旧房改造工程师的培训，提高改造技术水平，确保改造项目质量。
3、有序拆除，拆除老旧小区和危旧房前，应当充分了解历史文化背景和现实情况，尽可能保留具有历史文化价值的建筑，有序推进改造。
城市危房改造的难点和对策
城市危房改造的难点和对策城市危旧房治理难点与改造对策危旧房改造是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的一项重要工程，是提升城市综合竞争力，改善城市品质和形象，调整经济结构，拉动经济增长，提高土地利用率的现实需要，也是构建和谐社会的客观要求。
所谓城市危房，根据建设部《城市危险房屋管理规定》，是指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
危旧房目前尚未定义，概指建筑年代久远、房屋结构陈旧、存在安全隐患的房屋。
一、危旧房之现状危旧房主要建设于上世纪80、90年代，大多属于砖混、砖木房屋，房屋设计标准和施工质量不高，受到风吹日晒、雨淋、风化等自然条件侵蚀，房屋结构材料的由表及里发生不同程度的老化，构件承载能力及房屋的安全性下降。
部分房屋由于开挖地下暗渠给排水设施，临近工地打桩地基施工，地下水位下降等原因导致房屋整体下沉和横向不均匀移动，造成房屋主体、承重构件不同程度损伤；部分居民违规装修，承重墙体打洞开门，承重构件发生位移，加剧缩短房屋使用年限。
此类房屋其外观表现为地基移位、楼板裂缝，墙皮脱落、透风漏水。
楼院表现为楼房零散，敞开式多，无物业管理；基础设施老旧失修，给排水供电问题颇多；建筑布局整体不合理、功能不完善、安全隐患多等问题，与现代化城市建设形成落差。
二、危旧房治理之难点（一）根据建设部《城市危险房屋管理规定》，房屋出现险情应由房屋所有权人和使用人向当地房地产行政主管部门提出鉴定申请，由房屋使用安全鉴定机构进行鉴定，但现实中房屋所有权人和使用人不愿申请安全鉴定，即使进行鉴定房屋所有权人也不愿按照鉴定机构的鉴定建议进行加固和修缮。
（二）房屋所有权人经济能力受限，无力出资自行进行加固修缮治理。
按有关规定房地产行政主管部门可以指定有关部门代修，但追偿代修费用难以履行。
（三）经房屋安全鉴定机构鉴定为D类房屋，按《城市危险房屋管理规定》应整体拆除，但拆除后重置涉及城市规划、建设审批等问题，缺乏相关操作细则；且部分所有权人依赖性强，不愿承担主体责任，要求政府承担拆迁安置费用。
老旧小区改造中出现的问题和解决方法
老旧小区改造中出现的问题和解决方法老旧小区改造中出现的问题和解决方法1. 引言老旧小区改造是城市更新的重要组成部分。
随着城市的不断发展和人们生活水平的提高，老旧小区面临着许多问题，如设施陈旧、居民居住环境恶劣等。
针对这些问题，各地政府已经开始积极推进老旧小区的改造工作。
然而，在实际改造中，也存在着一些问题和难题，本文将对老旧小区改造中出现的问题和解决方法进行全面评估和探讨。
2. 问题分析2.1 设施陈旧问题许多老旧小区由于建设时间较长，设施已经老化，无法满足居民的基本需求。
电线老化容易引发火灾，供水管道老化可能导致漏水等问题。
这些问题不仅影响了居民的生活质量，还存在安全隐患。
2.2 居住环境恶劣问题由于老旧小区多位于城市中心，往往拥有较好的地理位置，但因长期缺乏相关的维护和改造，居住环境较差，缺乏绿化、公共休闲设施和儿童游乐设施等，无法给居民提供良好的居住环境。
2.3 居民利益保护问题在改造过程中，居民担心因改造而导致的迁居问题、房屋价值下降等可能对个人利益产生的不利影响。
这使得部分居民对改造计划持有抵触态度，进而影响改造进展。
3. 解决方法3.1 设施更新和提升为解决老旧小区设施陈旧的问题，政府可以采取多种措施。
对老旧电线和供水管道进行全面检修和更新，确保其安全性。
针对老旧小区的电梯、门禁系统、消防设施等进行更新和升级，提高设施的可靠性和便利性。
3.2 环境改善为改善老旧小区的居住环境，政府可以进行绿化工程、公共休闲设施建设等。
引入专业设计师参与规划，合理利用现有空地，增加小区绿化面积和绿化比例。
加强对小区内垃圾处理、清洁卫生等服务的管理，改善居民的生活环境。
3.3 居民参与和利益保护为解决居民利益保护问题，政府应当加强与居民的沟通和协商，听取居民的意见和建议，并根据实际情况制定合理的改造方案。
政府要充分考虑居民的合法权益，确保居民在改造过程中的利益不受损害。
可以通过提供过渡性的住房安置、合理补偿房屋价值下降等方式，保护居民的利益。
危旧房工作存在问题及措施
危旧房工作通常存在以下问题：1.资金来源不足：农村危旧房改造需要大量的资金投入，但农村财政收入有限，无法满足改造的资金需求。
建议加大中央和地方政府的财政投入，增加农村危旧房改造的专项资金，同时引导社会资本参与，通过PPP模式等方式引入更多的资金。
2.资金使用效率低：由于监管不到位和管理混乱等原因，部分改造资金被挪用、浪费，导致改造效果不明显。
建议加强对改造资金的监管和审计，建立健全的资金管理制度，确保资金使用的合理性和效益性。
3.政策支持不足：政策制定不完善，缺乏针对性和可操作性。
建议加强对农村危旧房改造政策的研究和制定，充分考虑农村实际情况，提出切实可行的政策措施。
4.政策宣传不到位：部分农村居民对农村危旧房改造政策了解不深，缺乏相应的政策宣传和指导。
建议加强农村危旧房改造政策的宣传，通过多种途径向农村居民普及相关政策，提高他们的知晓度和参与度。
针对以上问题，可以采取以下措施：1.筹措资金：将危旧房改造升级纳入政府投资计划，增加财政拨款；引导社会资本参与，通过合作伙伴关系协同完成项目融资；开展公益性捐赠活动，吸引社会各界的关注和支持。
2.制定法律法规：制定明确的危旧房改造升级相关的法律法规，为项目推进提供依据和保障；简化审批流程，提高改造升级项目的办理效率；加大对违规拆迁行为的执法力度，维护危旧房改造升级的秩序和公平性。
3.技术创新与工艺提升：推广先进的危旧房改造升级技术和工艺，提高项目的施工效率和质量；鼓励科技创新，开发适用于危旧房改造升级的新材料和新工艺；建立技术指导和咨询服务体系，为改造升级项目提供技术支持和咨询服务。
4.居民参与与培训：加强与居民的沟通与互动，征求居民的意见和建议；组织居民参与危旧房改造升级的各个环节，提高项目的透明度和可持续性；组织培训班，提供技能培训和就业机会，提高居民的实际收益和获得感。
5.监督评估：设立危旧房改造升级项目专门的监督评估机构，加强项目的监督和评估工作；定期对改造升级项目进行评估，掌握项目进展情况和效果，并及时调整工作策略；吸取改造升级项目的成功经验和教训为今后的改造升级工作提供借鉴和参考。
农村危房改造政策落实中存在的问题及对策
农村危房改造政策落实中存在的问题及对策农村危房改造政策落实中存在的问题及对策近期，**市审计局在运用大数据开展农村危房改造等惠民政策落实情况监督检查时发现，当前农村危房改造政策落实中，还存在五大问题，需要重视和解决。
一是县级计划分配不及时。
存在危房改造计划指标分批次下达到县级后，未能及时下达镇、村问题。
尤其是下半年第二批指标，若不能及早安排到户，影响了危改户改造进度，全年目标任务就难以完成，政策的实际效果也会受到折扣。
二是补助资金拨付滞后。
各地普遍因担心危改户“拿了资金不建房”、“过不了关”而选择在房屋改造竣工后，待验收合格，方将资金拨付给危改户，有悖于政策初衷。
未能切身考虑贫困户实际困难，帮助解决房屋改建资金难题，导致政策出现走样。
三是系统信息存疑率高。
漏登错登较多。
诸如五保户、低保户、残疾家庭信息漏录，联系电话、身份证号等没有录入;有的五保户错登为低保户，D级改造对象录为C 级，或C级录为D级；存在重复登记；家庭人员、建筑面积，以及改建后的房屋与系统录入的照片不一致等。
四是危改对象认定不准。
审计发现，部分危改农户新建房屋建造标准及室内装修档次高，是否存在“优亲厚友”，是否是“经济最困难”的贫困户引起质疑。
五是少数建房面积超标。
检查中发现，大部分改造后的房屋符合“最基本居住条件”要求，但仍有少数危改户举债建房，改造后的房屋建筑面积远远超过规定的60平方米，有的甚至建两层达200平方米以上，造成新的贫困。
六是房屋质量监管不到位。
审计调查发现部分改造后的房屋楼梯无支撑柱、房屋多处沉降不均、墙面开裂等，存在新的安全隐患。
农村危房改造政策是满足困难群众基本住房需求的关键举措，是推进精准扶贫精准脱贫的重要载体，事关困难群众切身利益，事关脱贫攻坚和全面建成小康大局。
建议从以下几个方面强化措施、完善制度、推进落实，确保此项惠民政策落到实处，切实解决困难群众的居住安全问题。
一是强化责任落实。
明确县市区是责任主体,乡镇是实施主体。
危旧房改造中的问题与对策分析
而危 旧房 的拆迁 补偿 又普遍存在资金匮乏现 象，导致补偿 安置工作 直无 法做到位 ，这样就避免不了激发系列 社会 矛盾 ，从而降低政 府 的公 信 力 。 ３ ． １ 区域 范 围拆 迁 量和 拆 迁 捎 带 量之 间 的 矛 盾 【 关键 词 】 危旧房 ；改造 ；问题与对策 城市危旧房改造 中，区域范 围内的危 旧房拆 迁量和拆迁捎带量 存在矛 盾。主要表现在拆迁规模 、拆迁总量 和城 市危旧房拆迁标准 １前 言 缺 少 明 确 的 规 定 与 划 分 ，造 成 拆 迁 与拆 迁 捎 带 间 出 现 严 重 的 比例 失 目前，城市发展的主要形式是对 外扩张 ，根据 科学发展的基本 衡 。 规律 ，现代 化城市发展不能仅靠扩大城 市面积 ，而应 该结合 自身的 ３ ． ２拆迁户安置和拆迁补偿方面 的制度不够规范 发展 ，分析和整合 内部资源 ，这样才 能快速 提升城 市化发展效率 。 城市危 旧房 改造 中，对 拆迁户的补偿金和安置方面 的制度还不 危旧房改造 ，也更有利于优化城市功能 结构 ，通 过对老城区的基础 够完善 。城市危 旧房在 实际拆 迁中并没有遵 循拆迁补偿的基本原则 设施 建 设对 城 市 资 源 及 人 口分 布 进 行 重 新调 配 ， 再 加 上 市 政 部 门的 来 办 事 ，相 关 工 作 中 突 出 的矛 盾和 问 题 也 没 有 走 相 关 法 律 程 序 来 解 积极配合，城市危 旧房改造的实效性将会得到进一步 的提升 。 决 ，这无疑给城 市危 旧房 的改造工作带来 了诸多麻烦和 问题 。 ２危 旧房改造的市场模式化构建 ３ ． ３ 危 旧 房 改造 的动 力 主 要 依 靠 政 府 的财 政 支 持 ２ ． １明确三组供求关系 城 市危Ｉ ｌ Ｅ 房 改造 的主要动力，来源于政府 的财政支持 。但 许多 城市危 Ｉ Ｅ ｌ 房 改造 ，要明确市场经济下的三组供求关系 。第一组 城 市 的政 府 财 力 都 出 现 了 相 对 匮 乏 现 象 ，财 力 上 的不 足 使 得 旧 城 区 是 开 发 商 与 被 拆 迁 户 之 间 的关 系 ， 开 发 商 和 被 拆 迁 户 是 在 危 旧房 屋 的拆 迁 滞 后 ，对 拆迁 区 进 行 重 建 的 后 续 资 金 跟 不 上 来 ； 另外 ， 没有 改 造 中所 形 成 的最 初 供 求 关系 ， 两 者 之 间 属 于 需 求 和 供 给 的关 系 。 建立健全有 效的城市危旧房改造听证会制度 ，城 市改造仅仅 由政府 尽管开发商采取 了经济补 偿的方式，但实质上被拆户是用 自己的房 单方面 提出，造成拆迁居 民对城市 改造 的工作表示不 理解 ，拆迁工 子作为交换 ， ’ 他们之 间应该是平等的交易，交 易价格也应该 以市场 作和被拆迁 居民生活之间产生激烈矛盾 ，居 民的基本权利 无法得到 价格为准 。然而现 实中，开发商和被拆迁户之 间无论是在信 息判 断 保障，从 而引发 为更大 的社会 矛盾 。 还是价格谈判方面 ，开发商永远 占有优势 ，这导致 了两者 之间的关 ４ 对危 旧房改造的几点建议 系演变为不平等状态 。第 二组是开发商和土地部 门之 间的关系，开 ４ ． １建立健全的危旧房 改造听证会制度和相关法律规定 发商和土地 部门之间属于需求和供给的关系 。土地部 门具 备政府行 由于城市危 旧房改造归属于 民生事业 范畴之 内，其具体 改造信 为 ，有权将 土地 的使用权转让给开发商 。但土地 部门出让的土地通 息必须通过听证会的形式公布于社 会，使城市改造建设 、政务 办理 常会有一些 强制 的附属条件，如房建规划 、开发条件 等。第三组是 更 加 透 明 与 公 开 ，将 城 市 危 旧房 改造 的 各个 事 项 通 过 听 证 会 对 外 公 开 发 商和 被 拆 迁 户 在 还 建 和 安 置 方 面 的关 系 ， 开 发 商 和 被 拆 迁 户 之 布 。 另 外 ， 对 全 民提 出 的 意见 提 供 申请 机 会 和 监 督 职 能 ，为 居 民做 间是供给 和需求的关系 。开发商将建好 的房子 以还 建房的形式给被 好 提 前 的 思 想 准 备 ，使 城 市 改造 工 作充 分 发 挥 决 策 能 力 ，有 利 于政 拆迁户 作为补偿 ，因此 ，在价格谈判方 面开 发商 占有很大的优势 ， 府公信力的提升 ，更可避 免发生拆 迁矛盾。如某小区危 旧房 改造 已 而被拆迁 户却不具备一般消费者在选房环节 中的优惠待遇 。 全 面 铺 开 ，签 约 户 达 ９ ０ ％ ，无 正 当理 由拒 签 约 或 漫 天 要 价 的钉 子 户 ， ２ ． ２ 构 建 危 房 改 造 市 场 化 平 台 应 作 为 损 害 公 共 利 益 接 受 相 关 法 律 法 规 问责 。 城市危 旧房改造 的市场化推 动主 要依靠政府部 门，政府部 门的 ４ ． ２ 做好拆迁 安置工作 ，公开房建补偿标准 职责就是搭建一种方便社会参 与的平台。城市危 旧房改造 的市场化 在城 市危 旧房 改造中，花费精力最多 、下工 夫最大 的工作就是 至少具备两种思维模式 ：第一 ，将 危旧房拆 迁和土地进行捆绑后 出 被 拆 迁 户 的安 置 。根 据 《 城 市 建 设 及 改 革 发 展 纲 要 》 的 相 关规 定 ， 让；第二，由政府部 门出面负责拆迁工作 ，形成纯土地 出让 的形式 。 对 拆 迁 户 的搬 迁 安置 工 作 一 定 要 落 实 好 ；对 房 屋 拆 迁 补 偿 价 格 要 制 这两种思路也是 当前城 市危旧房改造中的普遍模式 ，但市场化模 式 订统一 制度 作为衡量尺， 以便形成公开透 明的房 屋拆 迁补偿标准； 的关键是各个环节 的问题 并没 有采取行政的手段来解决 ，而是依靠 对地价 需参 照区域划分给予政策性补贴 ，要妥善 处理被 拆迁户在生 市场来解决 问题 。采用危 旧房 拆迁和捆绑土地的 出让模式 ，有利 于 活、情绪方面 的问题 ，避 免引起影 响恶劣的社会矛盾。 拆 迁 补 偿 安 置 和 土 地 出 让 形 成 市 场 化 。拆 迁 补 偿 安 置 市场 化 首 先 要 ４ ． ３ 扩 展 融 资 渠 道 ， 集 中民 间 资 本 做的就是 明确开发 商和被 拆迁 户之间是一种平等交 易的供求关 系， 对城市功能区 的扩展建设 ，是城 市危旧房 改造的最终 目的，同 其 补 偿 方 式 主 要 有 两 种 形 式 ：一 种 是 货 币补 偿 ；另 一 种 是产 权 对 换 。 时 也 是 为 了 创 造 有 利 于 城 市经 济 发 展 的 良好 环 境 。 因 此 ， 对 城 市 中 这两种补偿 方式，可由被拆迁户 自由选择 。拆迁补偿 价格 依照市场 的老城区和棚户 区的改造 ，不能单 单依靠政府的财力 ，还需要借助 价 格 而 定 ， 市场 价 格 公 平 公 正 机 制 的 确 定 是 城 市 危 旧房 改 造 中 市 场 区域 内的商业导 向来融入 民间资本 ，从而形成 以政府为主 、商业运 模 式化 的核心内容。土地出让方面 的市场化 也越 来越 成熟，政府部 作为辅 的模式来加大城 区改造 的融资渠道及规模 ，为城市危 旧房 改 门 要 做好 土 地 的 市 政 要 求 、规 划 属 性 、开 发 条件 及 景 观 配 置 等 方 面 造 提 供 最 大 的 财 力 支 持 。 的工 作 ， 准 确把 握 城 市 危 旧房 改 造 的 内涵 意 义 ， 使 其 具 备 最 大 的 利 ５ 结 束 语 政府 、单 位、开发商要合理运用市场手段 ，利用经济杠 杆的作 润 空间，从 而促进 开发 商的积 极性。 ２ ． ３建立被拆迁房补偿价格的市场评估制度 用 ，对危 旧房 改造 中面临的种种矛盾给予及时 的化解 ，在 资源合 理 在城 市 危 旧房 改 造 中 ，价 格 补 偿 一直 是 一 项 难 以解 诀 的 问题 。 配置与产业 结构 调整 中发挥最佳的市场作用 ，从而解 决城 市危旧房 遵 循市场规律办理补偿价格是 市场化 最为本质的体现 ，被拆迁房屋 改造 中 突 出 的矛 盾 。 的价格应该 由拥有相关资质 的房产评估 机构进行评估 ，价格评估 的 参 考 文献 ： 费用应 由开发商和拆迁户共 同承担 。产权对换的房屋 ，也 需要 到房 ［ １ ］ 赵 雯． 探 讨北 京城 市历 史风貌保 护与更新 方法 【 Ｄ ］ ． 北京林 业大学， ２ ０ ０ ９ ． 产评估机构进行价格评估 ，而不应 该 以开发商单方面 的意 见而 定， 待两者价格明确后再进行差价结算 。 ｆ ２ １ 张洁 慧． 旧房 改造过程 中居 民的 利益博 弈研 究ｆ Ｄ 】 ． 中央 民族大 学． ２ ０ ０ ９ ． ３危 Ｉ Ｅ ｔ 房 改 造 中存 在 的 问 题 城市 化进 程中的危旧房改造 尚存在着很 多问题 ，如 资金方面， ｆ ３ １ 范仕军． 危 旧 房 改 造 市 场 化 模 式探 讨 ｒ 刀 ． 经 济师 ， ２ ０ ０ ９ （ ９ ） ． 危 旧房 改 造 投 入 的 资 金 往 往 高 出 了 城 市 扩 建 所 投 入 的 资金 。这 是 因 【 ４ 】 生 青杰． 政 府在 房屋拆 迁 中的 角 色定位 与职 责重 构卟 中州学��
危房改造存在的问题和下一步的工作
危房改造存在的问题和下一步的工作危房改造是中国社会主义现代化建设的一个重要组成部分，改造危房不仅关乎人民群众的基本住房安全，也体现了政府秉持人民为中心的发展理念。
在改造危房的过程中，也面临着种种问题，本文将对危房改造存在的问题及下一步的工作进行探讨。
一、危房改造存在的问题1. 资金缺口大目前政府部门和社会力量共同投入，改造危房的资金相对充足。
但是，由于危房数量庞大，资金缺口一直是改造危房工作的主要瓶颈之一。
2. 改造进度缓慢危房改造的进度一直比较缓慢，尤其是在一些地区，改造速度更是令人堪忧。
这主要是由于城市拆迁和土地复垦等问题出现的阻力。
3. 受旧建筑遗产的影响在危房改造过程中，一些有历史文化背景的房屋也被纳入到改造的范畴中。
这些旧建筑的改造需要遵循更为严格的规范，工程难度也相对较高。
4. 结构瑕疵影响改造质量一些危房由于历史久远或造价低廉、便捷，存在一定的结构瑕疵。
如何在改造过程中细致地排查并妥善地解决这些瑕疵，是危房改造的难点之一。
二、下一步的工作1. 健全政策体系，补齐资金缺口为解决危房改造的资金缺口和进度滞后的问题，政府应该出台相应的政策来鼓励社会力量投资危房改造。
政府还可以设立专项基金，为改造危房提供必要保障。
2. 完善改造技术，提升改造质量危房改造需要高水平的技术支持，政府应该加强技术研发，提升改造技术水平。
在改造过程中，应该精细化排查，针对不同的瑕疵提供个性化的技术解决方案，以确保改造质量。
3. 加强社会参与，增强群众意识改造危房工作是全社会长期公益事业，需要广泛的社会参与和群众参与。
政府应该加强与各方的合作，将群众意识引导到改造危房的重要性和意义上来。
4. 注重历史文化保护，保护旧建筑遗产危房改造需要注重保护历史文化，可将有历史文化背景的房屋分别列入不同的改造项目中，在改造前做好文物保护工作。
在改造过程中也应该充分考虑旧住宅特有的文化价值和风貌特点，通过具有创意的设计手法，让危房改造工程更具有审美价值和感染力。
老旧小区和危旧房改造的工作进展、当前面临的困难问题和意见建议
老旧小区和危旧房改造的工作进展、当前面临的困难问题和意见建议当前，我国老旧小区和危旧房改造的工作进展取得了一定的成效。
在政府的大力支持下，许多老旧小区和危旧房得到了改造和提升，为居民提供了更安全、舒适的居住环境。
然而，与改造任务庞大相比，改造工作还面临着一些困难和问题。
首先，老旧小区和危旧房屋多年来常常缺乏有效的维护和管理。
由于历史原因和管理不到位，这些建筑存在着安全隐患，如老化的电线、堆放杂物、建筑质量问题等。
加之居民对维护费用缴纳意愿不强，改造工作进展缓慢。
在改造过程中，政府需要加强对老旧小区和危旧房屋的监管，提供必要的资金和技术支持，引导居民积极参与，并建立健全长效管理机制，确保改造的可持续发展。
其次，改造资金的来源和使用也是一个难题。
由于改造花费巨大，单一的政府财政支持难以满足改造需求。
因此，需要探索多元化的资金筹措渠道，如引入社会资本或金融机构参与，建立专项资金或基金，吸引社会捐款等。
同时，要加强资金的监管和审计，确保资金使用透明、合规，杜绝浪费和贪污腐败现象。
此外，改造过程中还面临着技术难题。
老旧小区和危旧房屋的改造需要综合考虑建筑结构、供水、供电、排水等多个方面的问题，需要专业的技术支持和方案设计。
因此，要加强相关专业人才的培养和引进，提升改造工作的技术水平。
并且，要加强对施工过程的监管，确保改造工程的质量和安全。
针对以上问题，我有以下几点建议：首先，政府应加大改造资金的扶持力度，提供更多的财政支持，并鼓励市场化机制的参与，吸引社会资本的投入。
同时，要加强对资金的监管和透明度，防止资金的浪费和贪污腐败。
其次，政府应加强对老旧小区和危旧房屋的管理，建立健全的长效管理机制，引导和督促居民积极参与维护和管理工作。
同时，要加强对改造工作的宣传和教育，提高居民的意识，使他们主动参与到改造工作中来。
第三，改造工作应注重技术支持和方案设计，加强人才培养和引进，提升改造工作的技术水平。
同时，要加强施工的监管和质量把控，确保改造工程的质量和安全。
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危旧房改建的存在问题与改善措施探讨摘要:
随着人类社会的前进,经济的发达,人民的生活水平也得到了极大的改善,同时对人民的生存环境也提出了更高的要求。
而我国每年都会有大量的危房需要拆除和重建，这种陈旧住宅的改建,有利于我国经济社会的健康发展,并且有利于城市的现代化发展,同时有利于改善群众的生活条件。
在此基础上,本文首先论述了当前危房改造的重要意义,在深入分析了现阶段危房改造中存在问题,并根据过去几年的工作实际,提出了有针对性的优化措施,以推动当前危房改造的健康发展。
引言:危房改造是惠民县的一个重大工程项目,对于推动中国城市一体化发展有着重要意义。
到目前为止,全国各个地方仍有不少危房急需改建。
不过,在实际改造过程中,还是面临不少问题,如优惠政策落实不畅、群众认识不清、未经批准施工等问题。
在此基础上,为了提高危旧房改造工程质量,增强人们的幸福感,本文提出了相应的优化建议。
1危旧房改造的重要性
为了民众切身利益,改变危房政策才能够更有效维护民众生活的基本安全,从而加速中国城镇化进程。
综合分析了目前中国房屋建设的实际状况,在中国大部分的改建工程项目中,新房子基本都是旧房屋的土坯或砖瓦等构件。
因为整个房子的建造时期比较长,它已经无法继续利用,同时由于它本身也具有很大的安全性问题,一旦坍塌,将产生巨大的社会后果。
所以,当地政府及相关部门都主张对破旧民房实施改建,不仅要切实维护人民群众自己的合法权益不被侵害,而且还要在整个实施过程中明确体现出以人为本。
这将是有效促进中国城乡一体化发展的重大措施。
2危旧房改造存在的问题
旧房改建不但比新建片区开发建造成本高,同时在楼房拆除过程中需要处理
原住户的经济赔偿与安置问题,同时还触及到城市区域人民政府保护社区公共利
益的目标以及开发商利润的目标等一系列问题。
另外,城市的危房区也往往是指
各种城市问题、利益冲突与冲突、城市社会稳定、社会公平等问题的交汇点。
2.1关于危旧房改建和拆除等部分的法律法规,变更得不够及时。
作为改革工作的主要实践操作者,危房改造指挥部在改革实践工作中也出现
了若干新问题,由于现有规章制度比较落后,无法指导新问题的处理。
2.2主体拆迁数量和捎带数量的配比问题。
按照政府的相关规定,在2008年启动的危房改造,由于实际搬迁工作将由各
区自主实施,为推动全区的改革与发展,部分区域范围可能会超过文件所规定的区域,造成比例失控。
2.3当地政府财源受限,建设投资困难较大。
已被拆除的住宅项目并没有赶上有效转移资金的步伐。
在已经清空的地块上,由市规划局进行规划,分市规划处管理执行。
不过,因为土地市场用地性质、规划指标调控不力等因素,新方案的出台也被暂缓,尽管能够采取降低住宅配套费用、降低土地出让价格等方法进行,但没有事先取得平衡作用。
2.4拆除决策流程中缺乏住房拆除听证机制。
当业主得知自己的房子可能被拆迁时,施工决定往往早已完成,此时影响施工决定的时间已太晚,不得不被动地进行拆迁决定。
在涉及拆迁人财产利益的拆迁
活动中,由于没有民主听证机制,政府无法有效维护拆迁人的参与权,甚至可能侵
犯拆迁人的合法权益。
2.5被拆者的不认识、不配合,造成危旧房改建规划执行困难加大。
(1)危房改造区国有企业合作程度较低。
改革实施方案提出后,改革区域的国有企业要求新建工厂在搬迁之前完成。
这一区域的国企可以正常运行,但是部分
中央直辖国企,不能由市政府控制。
上述情况往往使某些地方危房改造规划无法
有效执行;(2)军房搬迁。
部队参加危房改造的用地不归属当地人民政府管理,部
队不熟悉当地优惠政策,要价过高,或者超过指定地点城市土地出让价，这种问题
不能够被完全处理。
2.6危旧房改建规划、搬迁计划、安置规划等信息的不对称问题明显。
住户并不清楚自己的房子是不是处于被拆迁或重组的范围,什么时间拆迁,什
么时间完工,什么时间安置,怎么安排等,因此住户关于重建破旧住宅、搬迁安置、拆除安置时间和方法等的知情权并不能受到法律保障和认可,可能引起群众的抱
怨和社会矛盾。
2.7部分地方政府在进行危旧房改革时,对安置优惠政策的执行并不规范。
因此,在通知的规定日期前搬迁可获得奖励,规定时间后搬迁则不能获得奖励,但在实际运行中,鉴于部分"钉子户"的坚持,仍给予了奖励。
尽管,这些措施在一
定程度上暂时避免了社会问题,但也导致了其他居民对拆迁不满,很容易造成不平
等并引发社会问题,从而影响到了后续工作的顺利开展。
2.8评估机构的公正性问题。
因为公众对评估机构自身情况不够熟悉,对评估机构的运作程序也缺乏了解,
而且对房屋补偿安置的有关法律和规定也缺少专业知识,使得公众对评估机构产
生了质疑,也对评估结论产生了质疑。
3提高危旧房改造的对策
3.1在市区更新过程中,区政府应当与市级有关部门充分沟通,努力实现共同
推进和协调发展;市政府和其他部门应当及时研究调整有关规定,确保有关规定的
及时性。
3.2以实施城市危房改造规划为契机,积极推进有关行政部门大规模体制改革
进程,有效消除有关行政部门权力冲突和权力重叠,理顺有关行政部门的责权利关系。
3.3积极探索更高效的投资模式和融资途径,积极发展各类新兴金融产业。
发挥城市危房改造中二级政府资金平台的功能,有效化解城市居民危房改造过程中的资金短缺问题。
3.4将土地利用的属性与基础建设指标中无法调整的问题由"点"提升到"面"上,可通过向人民政府汇报,或者按照与相关部门的协调,根据现有立法规范处理,但如若仍无法处理问题,则应当按照规定程序试图突破。
解决了这一问题后,不但能够使拆迁者土地出让,给公众营造好的生存环境,同时还能够产生良性的投资资金流,从而缓解了财政资金改革的压力。
3.5建立健全拆迁听证机制。
以保证城市翻新规划的透明度,并防止因普通公民对规划内容和有关政策法规的缺少认识,而造成社会矛盾。
居民安置工作是一项对市民生活有重要影响的行政许可活动,使市民可以积极地参与决定,因而大大减少了居民安置纠纷的出现,也便于居民安置工作的进行。
建议政府在居民安置决定之前引进听证会机制,给居民创造表达意见和参加决定的机会,并提出了具体的操作程序。
3.6加强对搬迁人的政策力度,积极引导已拆迁人搬迁;加强社会服务保障力度,关心搬迁人的关切;强化地方政府的支持力量,积极引导房屋失修地区企业妥善办理城管公屋搬迁;强化政府对危房拆除评估市场的有效监管,保证评估成果合法、公平、公正、合理;强化社会宣传力量,积极为危房改造工作营造良好氛围。
3.7在制定危旧房改造方案时,应同时制定回迁房的施工方案。
在搬迁前后,建议对当地民房开展经济普查,仔细考虑搬迁人家的经营情况,并提出适当的经济补助措施;关于搬迁补偿,建议形成合理的社会沟通制度,以了解搬迁人的现实需求,但同时也要顾及到因可用利益流失而搬迁的人。
对于危旧房屋改建中搬迁人的安置,应当重视回迁房的规划设计,并及时配套设备和条件,同时重视将回迁房的建造过程和商品房等住宅建筑过程有机地结合,以防止产生贫民窟。
3.8拆卸及搬迁的疏导渠道。
发挥城市信访功能,疏通信访渠道,积极缓解社会问题,维护社会稳定。
当出现房屋争议时,相关政府部门将适时为弱势群体提供协助,充分维护被搬迁者的合法权益,实现房屋补偿总体收益的平衡。
3.9将严格的评审门槛引入评价组织建立的评审机制。
进一步解释了拆迁补
偿与安置评估的相关法规和政策,并引导了社区住户行使选择评估企业的投票权。
城市危房自然增长率也是个问题,应形成可持续的城市危房改造制度,要根据
地方政府的现行财力资源、城市用地资源、现有城市规划,尤其是规范性详细规
划等对指标的影响,全面讨论城市危房改造计划的可行性与科学性,避免项目过快
取得成功和政绩。
3.10在拆迁人进行搬迁过程中，要保持所有的人和政策一致，让每个人了解
政策遵守政策，避免产生矛盾。
并且要控制成本不能超过政府所要求的成本。
4总结
综上所述,通过危旧房改革,不但能够保证民众生命财产安全,并且能够推动
城市整体发展。
然而,在实际的执行过程中也由于各种因素而导致了各类问题的
产生。
因此面对上述问题,政府相关单位应当正视,并给出具体的解决办法,以提
升危旧房的生活服务质量,从而达到人人满意"住有所居"的目标。
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