关于优化营商环境的调研报告(通用10篇)
关于优化营商环境的调研报告范文最新5篇

关于优化营商环境的调研报告范文最新5篇《优化营商环境条例》是为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化"放管服"改革、优化营商环境的决策部署,推动政府职能深刻转变,加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境,更大激发市场活力和社会创造力而制定的法规。
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关于优化营商环境的调研报告范文最新1《优化营商环境条例》已于20xx年1月1日起施行,《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措,从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。
近年来,我院始终牢牢把握市委中心工作,牢固树立"法治是最好的营商环境"理念,结合审判执行工作实际,进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点,充分发挥司法审判职能优化营商环境,依法保障和促进营商环境健康有序发展,为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。
近年来,我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下,严格落实司法责任制,加强审判管理监督,保障案件质效提升。
具体工作中我们主要从以下几方面开展:一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。
认真落实"以审判为中心的刑事制度改革",进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能,有效打击违法犯罪,为营造良好营商环境提供法治保障。
积极开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,切实增强群众安全感。
严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。
在"破网打伞""打财断血""一案三查"等工作上持续发力,沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。
二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。
主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。
维护市场主体合法权益,做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一,有效维护了我市经济稳定发展。
三是妥善审理破产案件。
依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,坚持党委领导、府院联动,积极配合市委政府中心工作安排,指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件,依法妥善审理破产案件,通过破产重整盘活企业,最大化保护债权人的合法权益,推动完善市场主体救治和退出机制,以法治化手段巩固和保障"三去一降一补"(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。
优化营商环境的调研报告12篇

优化营商环境的调研报告优化营商环境的调研报告12篇在日常生活和工作中,越来越多人会去使用报告,要注意报告在写作时具有一定的格式。
那么什么样的报告才是有效的呢?以下是小编整理的优化营商环境的调研报告,希望对大家有所帮助。
优化营商环境的调研报告1根据市政府《xx市营商环境集中整治行动总体方案》部署要求,为增强省会辐射带动作用,加快建设现代化省会城市步伐,切实解决全市营商环境存在的突出问题,着力培养亲商安商富商的良好社会文化,我局按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的思路,进一步明确细化责任分工,集中力量、集中时间,精心组织、扎实推进,促进商务营商环境明显改善,现将有关情况汇报如下:一、领导重视,精心组织市商务局高度重视营商环境整治工作,按照部署要求,成立了以常志卷局长任组长、局各位领导任副组长、局所有处室、事业单位负责人为成员的营商环境整治领导小组。
领导小组下设办公室,具体负责营商环境整治的组织、推进、督导等工作。
并多次召开专题会议,认真学习市政府《20xx年全市深化机关作风整顿推进方案》(石办发〔20xx〕2号)和《xx市营商环境集中整治行动总体方案》(石政办传[20xx]35号)等文件精神,按照市营商环境整治的重点任务分工,结合商务工作实际,印发了《xx市营商环境集中整治行动总体方案》(石政办传〔20xx〕35号)和《市商务局营商环境集中整治内容责任分工》,细化并明确了6个方面14项52条整治内容具体责任分工,明确了责任处室和领导。
以此作为推进营商环境整治的抓手,扎实推进工作向纵深发展。
二、多措并举,务求实效为扎实推进营商环境整治,我们采取了如下项举措:一是创新工作模式,建立工作平台。
在局门户网站开辟了“xx市商务局营商环境集中整治专题”栏目,设置了“通知公告”、“政策文件”、“工作方案”、“工作动态”和“投诉建议反馈”5个板块,并及时充实各板块内容。
以此作为推我局进营商环境集中整治的载体和问题晾晒的窗口,接受社会公众监督。
优化营商环境的调研报告经典范文

优化营商环境的调研报告经典范文1. 优化营商环境的背景与意义在全球化浪潮下,各国政府纷纷将营商环境视为推动经济发展的重要引擎。
优化营商环境不仅是一个国家或地区提升国际竞争力的关键,更是推动经济持续健康发展、实现转型升级的重要途径。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,优化营商环境显得尤为重要。
我国经济的高速增长主要依赖于资源要素的大量投入,但这种发展模式已经难以为继。
国际竞争日趋激烈,许多国家都在努力优化自己的营商环境,以吸引更多的投资和人才。
为了保持经济持续健康发展,我们必须优化营商环境,提高经济竞争力。
优化营商环境有助于激发市场主体活力,企业是经济发展的主体,一个良好的营商环境可以为企业提供公平竞争的市场环境、便捷高效的行政服务和有力的法治保障。
这将有利于激发企业的创新创造活力,推动经济高质量发展。
优化营商环境还有助于吸引外资和促进国际合作,外资是推动我国经济发展的重要力量之一,而一个稳定、透明、可预期的营商环境可以增强外资的信心,吸引更多的外资流入。
优化营商环境也有助于我国与其他国家开展更广泛的经济技术合作,推动全球经济的共同繁荣。
优化营商环境对于我国经济社会发展具有重要意义,我们应该采取有效措施,不断优化营商环境,为我国经济持续健康发展创造有利条件。
1.1 营商环境的概念及重要性营商环境是指一个国家或地区在吸引外国投资、促进企业发展和创新、提高国际竞争力等方面所具备的有利条件和环境。
营商环境的优化对于一个国家或地区的经济发展具有重要意义。
优化营商环境有助于吸引更多的外资进入,为企业提供更多的发展机遇。
优化营商环境可以降低企业的运营成本,提高企业的盈利能力。
优化营商环境还有助于提高企业的创新能力,促进产业结构升级,从而提高整个国家的竞争力。
在全球化的背景下,各国政府都在努力优化自己的营商环境,以吸引更多的外资和人才。
我国政府也非常重视营商环境的优化工作,通过制定一系列政策措施,不断改善营商环境,为企业发展创造良好的外部条件。
优化营商环境专题调研报告范例

优化营商环境专题调研报告范例优化营商环境专题调研报告范文一、我市营商环境存在的主要问题去年以来,市委、市政府将优化营商环境工作摆在突出位置,列入重要议事日程,纳入全市干部队伍形式主义、官僚主义六大突出问题集中整治和市委不忘初心、牢记使命主题教育专项整治内容,集中火力、瞄准靶心,根除了一批顽瘴痼疾,但与企业期盼仍有差距。
(一)行政审批慢一些县区和单位对企业的合理诉求置之高搁、久拖不办,有的工作人员搞暗箱操作、设置关卡,一些本可通过正常渠道办好的事项却要找中间人才能打通关键环节;有的私心重、雁过拔毛,采取不作为或慢作为的方式向服务对象索拿卡要。
如冷水滩区政务中心某工作人员以系统故障为由,造成群众在去年底办理销售不动产税时跑了十多趟。
(二)执法监管乱双随机一公开监管机制落实不力,相关职能部门存在用权任性、随意执法的现象,个别执法人员搞以权谋私、以罚代管。
如市质安站园区监督科 x 名同志多次收受管理服务对象红包,在 20xx 年 x月,市委营商环境专项调查组进驻永州经开区开展调查后仍然不敬畏、不知止。
(三)履约践诺难有的县区和部门在招商引资时拍胸脯,兑现承诺时拍屁股,空头支票致使政府信誉度受损、公信力下降。
如某县一公司环式烧结生产线,于 20xx 年 x 月获得市生态环境局环评批复,仅隔 x 个月后,该县以淘汰落后产能为由通知停产整顿,政策突变致使企业投入的资金化为泡影。
(四)企业融资堵我市积极搭建融资对接桥梁,出台了《永州市中心城区中小微企业助保贷管理暂行办法》,有力促进了企业增效、财政增收、经济增长,但中小微企业多年来融资难、融资贵的堵点还未有效破解。
如某公司反映,企业贷款融资渠道比较窄,门槛比较高,程序复杂,审批时间长,去年该公司申请的一批贷款好几个月还没有批下来。
(五)配套服务缺有的县区只在乎招商而不注重安商稳商,配套服务缺失。
部分园区交通、物流、餐饮、休闲、就医、就学等配套功能不健全,水、电、气、公交车等设施设备滞后,影响了企业的生产经营和职工生活。
优化营商环境工作调研报告

优化营商环境工作调研报告一、引言营商环境是指企业从事市场经营活动所面临的行政、社会、经济等方面的环境。
良好的营商环境对吸引投资、促进经济发展、提升竞争力具有重要意义。
近年来,为了优化营商环境,中国各级政府积极开展工作,不断推出一系列改革举措。
为了了解当前我国优化营商环境的现状和问题,本次调研报告将从政府服务、行政审批、市场准入、产权保护等方面进行分析和评估。
二、政府服务政府服务是优化营商环境的基础。
本次调研中,我们对不同地区政府提供的服务进行了对比。
结果显示,有些地方政府服务意识落后,办事效率低下,办事流程繁琐,对企业的需求缺乏及时响应。
同时,政府部门之间协同不够顺畅,信息共享不及时,给企业办事带来困扰。
因此,建议加强地方政府的服务理念培训,提高服务意识和服务质量。
另外,加强政府部门之间的信息互通共享,推进政务数据的整合与共享,打破信息壁垒,提升办事效率。
三、行政审批行政审批是企业需要经历的重要程序,对于优化营商环境具有重要的影响。
调研中发现,有些地方行政审批程序繁杂,审批时限长,审批结果不确定性高。
有些审批部门存在任性执法、关门打狗等不规范行为,给企业经营带来了诸多困扰。
因此,建议加强行政审批的规范化建设,建立行政审批制度和流程标准化,统一审批标准和时限。
同时,加强对审批部门的监督和问责,严惩违法执法行为,营造公平、公正、透明的营商环境。
四、市场准入市场准入是企业进入市场、扩大经营范围的重要依据。
本次调研中,我们发现有些地方市场准入条件限制过多、手续繁琐,对个别行业或企业的准入设置了过多的限制。
这不仅扼制了企业的发展空间,也对市场竞争和创新动力造成了阻碍。
因此,建议取消一些不必要的市场准入限制,简化市场准入程序,为企业提供更加开放、公平、公正的市场环境。
同时,建立健全市场准入的监管机制,加强违法违规行为的打击和惩处。
五、产权保护产权保护是企业开展经营活动的基础。
本次调研中,我们发现虽然我国依法保护产权的法律法规逐渐完善,但在一些地方,对企业产权的保护仍然存在问题。
营商环境调研报告(共8篇)

营商环境调研报告(共8篇)营商环境调研报告(共8篇)第1篇营商环境调研报告市委统战部.市工商联营商环境调研报告(年4月23日)3月27日至3月30日,市委统战部.市工商联营商环境调研组在xxx,xxx同志带领下,先后到xxxxxx召开座谈会,与6个县(市)的45位民营企业家进行座谈,赴广州市学_支持民营经济发展经验。
现将有关情况报告如下。
一.企业家反映的主要问题(一)涉企优惠政策措施落实不到位。
企业家反映,各部门出台了许多涉企优惠政策,但民营企业没有正规的渠道看到这些文件,只有和这些部门熟悉的企业家才会有人告诉他文件内容;很多文件太笼统,没有实施细则,没有明确的办事流程,也没有指定哪个科室负责文件中所列事项,发完就完事,发文机关就没有准备去落实文件;有些文件规定的很明确,比如市里设立的有些基金,但实际上并没有运作或运作效果不佳;有些奖励政策企业找到部门去兑现,推说不知道或者干脆说没钱。
(二)行政审批服务效能低。
企业家对行政审批效率不满意。
进入行政审批大厅的部门越来越多,有些部门从事后备案变成了前置审批程序;审批时限不明确,个别部门要求企业提供由其指定的中介机构出具的报告.鉴定等文件才受理审批事项,而这些中介机构由于处于垄断地位,业务量大,企业有时需要排队数月才能轮到,变相延长了审批时限;有1 些部门不敢担当,不是帮助企业找到办成事的方法,而是想方设法找到不予审批的理由,不审批将来企业出了问题自己就没有责任;有些基层部门的工作人员专业素养不足,对企业提交的申请看不懂,无法做出判断,干脆就不上报.不回应,等全国.全省的评比.认证结果出来了,企业才知道自己的申请根本就没有上报。
(三)本地民营企业受到歧视性对待。
个别地方政府和职能部门将企业分为三六九等,区别对待。
央企.国企是第一等,招商引资过来的企业是二等,本地民企特别是中小微企业是三等。
突出反映在土地出让.金融支持.税收政策等方面,特别是企业有问题需要解决时.渠道不畅,甚至无人理睬。
优化营商环境的调研报告

优化营商环境的调研报告第一篇: 优化营商环境的调研报告根据“不忘初心、牢记使命”主题教育调研计划,近日,对我区部分企业进行了走访调研,就我区的行政审批和优化营商环境工作做如下报告:一、我区优化营商环境工作推进情况区委、区政府高度重视优化营商环境工作,多次召开区委常委会议、区政府常务会议研究审定“放管服”“一次办好”改革工作方案。
制定下发《关于深化“一次办好”改革进一步优化营商环境实施方案》,提出“3个支撑、16项专项行动”,细化了25项改革任务,我局也按照省政府办公厅《关于实施流程再造推进“一窗受理、一次办好”改革的十条意见》(鲁政办字〔2019〕149号)要求和市委、市政府关于“对标先进、流程再造”的部署进行了充分落实。
(一)扎实推进简政放权工作。
一方面,强化行政权力事项承接及下放。
2016年以来,共分10批次动态调整我区行政权力事项,共调整、取消、承接落实618项区级行政权力事项,委托下放区级行政权力事项40项。
另一方面,扎实开展相对集中行政许可权改革。
2018年12月,我区在全市率先一次性完成相对集中行政许可权改革。
按照“硬抽人、抽硬人”原则,划转业务骨干47人,划转24个单位的176项行政权力事项。
对所有审批事项流程进行重新梳理、压缩,审批办理时限平均提速66%,业务最高提速达95%,审批流程压缩一半以上。
(二)持续强化事中事后监管。
制定了《关于推行跨部门联合“双随机”抽查监管的实施意见》,对同时涉及多层次、多部门的检查事项,实现一次性联合检查,全面推行跨部门“随机抽查”。
27个区直部门全部制定出台了监管制度和办法,建立完善了事中事后监管制度体系。
在市场监管、安全生产等领域分别建立随机抽查标准,提升监管的公平性、规范性和有效性。
(三)全面推进“一次办好”改革。
一是制定公布“一次办好”事项清单和服务标准。
2018年底向社会公布我区40个部门单位“一次办好”事项清单1289项,其中,行政权力“一次办好”事项1019项、公共服务“一次办好”事项270项,实现依申请政务服务事项“一次办好”全覆盖。
优化营商环境工作情况调研报告5则范文

优化营商环境工作情况调研报告5则范文第一篇:优化营商环境工作情况调研报告3篇优化营商环境工作情况调研报告近年来,我县各级不断解放思想,创新发展思路,优化服务理念,强化资源配置、整合,大力加强投资环境、营商环境优化提升,为我县招商引资发展提供了良好的发展土壤。
一、我县营商环境的总体概况近年来,我县在投资软硬环境优化方面相继采取了系列措施,推动投资和营商环境的优化提升。
在硬环境(基础设施)方面,不断完善了县城工业园区和其他6个产业园区水、电、路、管网等基础设施建设。
县城吸纳功能不断增强,美化亮化不断提升。
贵合高速公路胜利贯通,大塘至xx高速公路抓紧施工,形成了连通南北、纵贯东西的高等级路网。
在软环境(政策、服务环境)方面,我县相继出台了《xx县工业集中区国有工业用地和标准厂房租赁优惠办法》(浦政办发〔xx〕60号)、《xx县招商引资优惠办法(修订)》(浦发〔xx〕25号)、《xx县工业集中区项目准入和退出管理办法(试行)》(浦政政发〔xx〕22号)《关于精准施策做好稳增长工作的意见》(浦发〔201〕16号)、《xx县招商引资项目预审制度》(〔xx〕30号)等政策措施。
在社会治理方面。
开展了生态文明治理,着力打造宜居之城、创业之地、重教之乡,于xx年被住建部评为国家园林县城,并被评为“世界长寿之乡”。
致力社会治安综合治理,打造平安之乡,社会安定祥和,人民安居乐业,连续12年被评为自治区“平安县”,xx—xx 年度,xx—xx年度被评为xx平安建设先进县。
在审批环节方面。
优化审批事项,简化审批程序,统筹推进行政审批“三集中三到位”,实行一次性告知制、限时办结制,“一站式审批”、“一窗受理”,办事效率高效便捷。
成立县重大投资项目帮办中心,对前来投资的重点企业、项目全程帮办。
而且,建立了重大项目县领导联系跟踪工作机制。
不断提升和优化服务环境,以“五快一优”强化企业服务。
总体来讲,我县的投资环境、营商环境可以适应新时代招商引资工作要求。
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关于优化营商环境的调研报告(通用10篇)优化营商环境的调研报告 1为助力优化全县营商环境,助推全县经济社会持续健康发展,6月上旬起,县人大常委会成立3个调研组,深入全县相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等,通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查,听取部门、企业办事人员和部分县、镇人大代表意见建议等方式,开展了为期1个多月的优化营商环境专题调研。
调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结,形成此调研报告。
一、我县优化营商环境发展现状近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和“营商环境提升年”总体安排部署,我县加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,在今年四月通报的陕西省县域营商环境监测评价综合排序中,石泉县以56.23综合得分,位居138个县、区(高新、自贸、经开区)52位;居全省107个县(区)第46位、全市第4位,营商环境明显好转。
主要特点:(一)强化政策支撑,破解企业发展难题。
县委、县政府先后出台了《关于进一步优化营商环境的意见》、《关于进一步加强招商引资工作的通知》、《招商引资优惠扶持暂行办法》、《关于中小企业还贷周转金管理暂行办法》、《关于县政企信息交流和发布制度的通知》、《关于推行企业金融顾问制度试点工作的实施意见》以及《石泉县招商引资项目“一事一议”工作规则》等13个配套文件及优化营商环境的工作机制。
一是通过搭建“石商贷”融资互助平台,设立5000万元产业发展专项基金、xxxx万元中小企业小额贷款周转金,强化金融服务实体经济能力;二是每季度召开一次政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境;三是“一事一议”做好招商引资优惠扶持政策的兑现,安排专项资金落实骨干企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进、知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。
(二)提升行政效能,持续改善政务环境。
一是县政务服务中心36个入驻单位、服务各类事项759项,基本实现“应进全进”和审批事项网上受理。
二是通过精简审批事项,简化办事流程,优化窗口服务,“最多跑一次”事项达到473项,占所有审批服务事项总数的62.3%;推行互联网+,网上及手机办理和发放微信营业执照等电子证照、电子发票等,117项事项实现“零跑路”目标;三是按照“一窗”改革目标,实施金融服务专区、联合办税区、自助服务等分厅改造标准化建设;四是加强全程代办服务工作,按照企业代办、项目代办、民生代办、镇村代办等进行分类,由各代办责任单位牵头推进,形成了全程代办工作体系;五是完成“建设审批”和“企业登记”两大类6项并联审批流程及细则,建立不动产登记一窗受理并联审批工作流程、办理事项压缩至5个工作日,提升了企业和群众办事的满意度。
(三)强化执纪监察,改善法治环境。
出台《石泉县优化营商环境强化效能监察的实施办法》、《石泉县营商环境满意度调查及现场评议考核暂行办法》,在县纪委设立县营商环境投诉举报中心,将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的重要内容,一是按照“有信必核、有访必复”原则,凡涉及到营商环境的信访举报,从重从快严肃查处。
二是围绕县委营商工作“九项机制”、资源交易中心运行及并联审批制度落实等8类情况和干部作风问题综合开展专项检查,倒逼任务落实、责任落地。
三是对49个承担优化营商环境工作职责的单位进行满意度测评,查找问题、征询意见,充分发挥社会监督、舆论监督作用。
二、我县优化营商环境存在的问题我县的营商环境与社会各方面特别是企业的期盼还有一定差距。
1.相关机制不健全。
县上出台了《关于进一步优化营商环境的意见》,成立了石泉县优化提升营商环境工作领导小组及综合办公室和“八办四组”,但在安排部署、细化分工,明确职责,系统推进“十大行动方案”的有序实施方面还有差距。
相关部门的任务清单,责任清单制定不及时,各部门具体职责还未落实,工作推进不够系统深入。
比如在县域营商环境监测评价过程中,部分部门在思想上不够重视,认为营商环境与自身关系不大,支持配合力度不够,给此项工作带来难度。
2.政务服务意识不强,行政审批效能有待提高。
一是重审批、轻监管,重处罚、轻服务的问题还不同程度存在,特别在环保、消防、卫生、安全等环节均存在不同程度的粗暴执法,加强事中事后监管的措施办法还需要进一步创新。
二是部分单位对优化提升营商环境的重大作用的认识还不到位,思想不解放、政策不灵活、服务不主动,“门好进、脸好看、但事难办”的现象还时有发生。
三是并联审批还不尽完善,相关运行机制不够健全,加之部分单位行政审批放权不到位,政务中心部分服务窗口工作人员业务素质不强,对审批事项把握不准,人进事不进,事进权不进,“最多跑一次”还不能完全实现。
3.惠企政策宣传不到位,落实有难度。
我县惠企政策的公开形式单一,市场主体知晓率不高,尤其在执行层面还存在不及时、不到位等突出问题,极大地抑制了政策的有效发挥。
不少企业反映,各级在落实支持中小微企业发展上,多是照搬上级政策文件,有针对性的措施较少,很多时候看到政策,无法享受;看到空间,无法进入;看到机会,无法把握。
4.金融服务体系作用发挥不够,中小企业“融资难”问题依然突出。
一是县委、政府虽然也建立了企业转贷应急机制,但20xx万元周转金量小,利用率低,无法满足中小微企业“短、小、频、急”的融资需求;二是企业融资渠道窄,融资成本高;三是涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款。
5.企业生存难、发展难,市场主体活力不足。
一是有的企业反应税费负担重,招工难、用工难、留人难,实体经济难以为继。
截止20xx年6月底,全县新发展企业193户,虽然同比增长19%,但仅完成市上下达全年任务数472户的40.89%。
二是垄断行业收费高。
企业反映如电、气、讯垄断行业收费高,尤其是企业用电初装费过高,峰谷分时电价难以执行,给企业带来过高的运营成本。
三是中介服务管理不规范。
在部门审批办证的前置资料中,很多涉及中介服务环节,因管理不规范,普遍存在收费高、收费乱的现象。
四是征地环节阻力较大。
由于目前征地拆迁相关法律法规不完善、宣传工作不到位等原因,在征地过程中存在一部分群众漫天要价的现象,尤其在乡镇较为常见,给企业落地带来阻力。
6.少数部门本位思想严重。
部门之间职责没有完全厘清,衔接不够顺畅,影响办事效率。
按照石编发5号文件,将不动产管理职责和登记职责分离,申请人委托第三方测绘机构办理的房产测绘,由于两个局使用的系统不一致,房管局能用,又不能满足不动产登记要求的房产平面图和界址坐标,申请人只能另外委托第三方专业测量机构重新测量,增加了申请人的负担,影响办证效率。
三、进一步优化我县营商环境的意见建议以优化提升营商环境十大行动为切入点,破“五难”:推进商事登记改革、解决企业出生难;完善公共资源交易管理体制、解决企业交易难;推进企业信用体系建设、解决企业征信难;加强行政执法监管体系建设、解决行政执法监管难;出台配套优惠政策,解决企业发展难等问题,着力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境,不断推动全县营商环境全面提升。
1.明确两个清单。
一是县上应尽快出台“优化提升营商环境十大行动方案”的任务清单、责任清单,排出时间表,划出路线图,明确各部门工作职责,制定优化方便企业办理审批手续各项具体措施,最大限度简化审批流程;二是系统把握中、省、市关于简政放权和营商环境建设的政策法规,使我县出台的政策与制度形成体系,避免“碎片化”,通过进一步完善相关配套政策,搭建好优化营商环境的制度框架;三是重点开展项目落地、招商引资、营商环境三大攻坚行动,建立完善“一个招商引资项目、一名县级领导包抓、一个招商引资单位负责、专人代办手续”的招商引资项目一抓到底工作机制,通过帮扶使各级干部成为构筑亲清政商关系的实践者、党委政府重商亲商的贴心者、企业发展方针政策的传播者和帮助企业解决疑难问题的协调者。
2.强化政府服务力。
以营商环境提升年为契机,强化主动服务意识和担当意识,当好“店小二”,做到“无事不扰,有求必应”,不断提升服务质量,提升软环境;对服务窗口办理事项充分授权,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,让数据多跑路,让企业群众少跑路,提升政务中心窗口服务效率;积极创设高效便捷的行政审批程序,加快实现我县营商环境中各个环节“最多跑一次”的办理模式;强化服务窗口工作人员业务素质,尤其是对于承担行政审批的工作人员要加强业务指导,选派硬人。
3.转变政府职能。
始终将“放管服”改革作为转变政府职能、提高治理能力的重点任务,简政放权不停步、强化监管不松劲、优化服务不打折。
一是放管结合,优化服务。
进一步理顺政府与市场、政府与企业的`关系,将资源配置交给市场,对能够通过市场机制解决的事项,采取招标、拍卖等市场方式运行,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制向社会购买。
二是强化监管,规范市场。
完善常态化的监管机制,尤其是针对企业各项收费的价格监管,使垄断行业各类费用回到合理区间,降低企业运营成本;整治各种涉企乱收费、乱罚款,强化举报、查处和问责,切实减轻企业负担;认真解决多头执法、重复执法、选择性执法、粗暴执法等不规范执法行为,不断提升监管的公平性、规范性和有效性;同时,也要加大对市场主体的监管力度,真正做到“一处失信,处处受限”。
三是加强企业扶持力度。
加大政府周转金的投入额度和监管力度,有效降低企业的融资成本,拓宽企业的融资渠道;下大力气帮助企业降低物流、用电、用工等成本,增强企业的竞争力;组建一支由县级领导挂帅、为企业服务的专家团队,专门针对招商引资重大落户项目、市县重点项目在企业开办、政策支持、安全保障、创新发展等方面提供一对一服务,协调解决具体问题。
对制定出台的招商引资各类优惠政策要积极兑现,确保企业招得来、留得住、见成效。
4.加大惠企政策宣传力度。
一是各镇、各部门要通过多种渠道、多种形式加大惠企政策的宣传,营造我县良好的营商环境。
要切实解决好政府与企业信息不对称问题,凡可以公开的政策文件原则上要于印发当日在网站上发布,特别是国家法律法规对特种行业和特殊物品的管理发生变化时,部门要结合实际,主动上门到相关的企业进行宣传,让企业知法守法,避免蒙受损失。
二是强化宣传引导。
针对乡镇征地难的问题,各镇各有关部门要加强配合,共同出面协调解决,同时加强新民风建设,杜绝征地过程中群众胡搅蛮缠、漫天要价的现象发生。
三是要贯彻落实好《陕西省优化营商环境条例》,对优化营商环境建设工作进行多角度的宣传和解读,努力营造良好舆论氛围。