城市经营的理念与模式
不错的城市运营方案
不错的城市运营方案一、概述城市运营方案是指为了优化城市规划、提高城市管理效率、提升城市品质、促进城市发展而制定的一套全面的管理方案。
城市运营方案需要从各个方面综合考虑，包括城市规划、城市基础设施建设、城市管理、城市服务等多方面内容。
本文将围绕城市运营方案的基本原则、具体内容、实施路径等方面进行分析和阐述。
二、城市运营方案的基本原则1. 以人为本：城市运营方案应以居民的需求和利益为出发点，着眼于提升居民生活质量和幸福感。
2. 综合考虑：城市运营方案需要充分考虑城市规划、建设、管理、环境、文化等多个方面的因素，形成综合性的解决方案。
3. 创新发展：城市运营方案应充分借鉴国际先进的城市管理经验，加强创新理念和方式，推动城市发展迈向更高水平。
4. 民主参与：城市运营方案应该充分尊重居民的意见和建议，通过多种途径和方式加强与居民的沟通与合作，形成共建共享的城市管理局面。
5. 可持续发展：城市运营方案需要充分考虑城市资源利用效率、环境保护和可持续发展等方面的问题，推动城市发展走向长期可持续的方向。
三、城市运营方案的具体内容1. 城市规划：城市运营方案需要围绕城市总体规划和城市空间规划，充分调整和优化城市布局结构，提高城市利用效率。
2. 城市基础设施建设：城市运营方案需要加强城市基础设施建设，包括道路交通、水利工程、公共交通、能源设施等方面，提高城市公共服务水平。
3. 城市管理：城市运营方案需要优化城市管理机制，加强城市管理人员的培训和素质提升，提高城市管理效率和水平。
4. 城市环境：城市运营方案需要加强城市环境保护，改善空气质量、保护水资源、减少环境污染，提高城市环境品质。
5. 城市文化：城市运营方案需要加强城市文化建设，提升城市文化软实力，促进城市文化产业发展。
6. 城市服务：城市运营方案需要提供更加便捷、高效的城市公共服务，包括教育、医疗、社保、就业等方面的服务。
四、城市运营方案的实施路径1. 走群众路线：城市运营方案的制定需要充分征求广大居民的意见和建议，形成更具代表性的方案内容。
城市运营
城市经营大体可分五步进行: 首先在城市定位上,应按照唯一性,排他性,权威性原则,突出自身特色,避免同质化. 其次是要制定具可操作性的城市发展战略.城市发展战略考虑的是城市的长远目标,应着重体现城市与环境变化的关系, 以及与周边 城市的协调,同步,力争对内战术借力,对外战略借势,并要善于在运动中前进,在动态中把握平衡 第三是对城市的各类资源,包括自然资源,历史文化资源,产业资源,旅游资源及人力资源进行梳理与整合,妥善保护, 合理利用这些资源,以实现可持续发展. 第四步则是城市的规划与布局.城市经营应首先确立它的经济形态,并挖掘它的文化形态,充分利用产业和文化资源, 制定发展战略,然后才是空间的布局 与规划.城市规划应侧重于务实,通过具体的空间布局来落实城市的理念和发展战略. 对城市土地的经营和管理,努力提高土地的利用率,提高地域空间的生态效益和经济效益,是运营城市的首要基础.
历史文化是城市经营的灵魂
Hale Waihona Puke 区域经营是以打造城市区域竞争力为核心,挖掘城市区域显性资源和隐性资源,最大
化的整合城市区域资源,放大城市区域资源,为服务方(一般为政府及相关单位)提供城市发展战略方案.
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城市运营——城市建设应找准属于这座城市自己的"魂",尽可能多地保留承载城市精神的物质载体.济效益和社会效 益的共同提升 城市运营,就是经营城市,就像经营企业那样来经营城市.这必须集自身的操作手段,经营平台,整合思路,战略布局, 其目的是追 求城市增值,社会总产值增值.首先,要给城市定性,决定增值模式;其次是城市定位,制定城市的发展战略和行动策 略,找到城市 的个性,灵魂和理念,要站在未来的高度进行城市规划,进行包装,突出城市形象,挖掘城市文化内涵.
树立经营城市理念 实现城市建设良性循环
树经城理 现 市设性环 立 营 市 念 实 城 建 良循
；
随
财 政搞 城市 建设 的路 子却 越走越 窄 。 要 摆 脱 城 市 建 设 的 这 种 困境 ，就 必 须
走 经 营城 市之 路 。对 于 符 合 政 府 所 追 求 的 “ 会公 益事 业 总量不 断增 加 ” 社 目标 的 ，就 应 该 开 放 城 市 建 设 市 场 ， 根 据 “ 投 资 ，谁 所 有 ，谁 受 益 ” 的 谁
市商业黄金地段又污染环境的企业 向市区边缘或郊外 迁移 。同时 ，对一些 占据城市商业黄金地段的机关学 校也 要考 虑 搬迁 。通过 有 进 有 退 ，使 退 出方 在 不增 加
资金 的情 况 下 获得 更 大 的发 展 空 间 ，进入 方 获 得有 经
由于城 市 基 础设 施 和公 用 事业 的公 益 性 和 自然 垄
的存量资产 ，是政府 的最 大财富 。经
营 城 市 就 是 要 最 大 限 度 地 盘 活 土 地 资
产 ，通过土地资产 的变现 ，获得 大量 的城市建设资金 。具体对策是 ：
城 市 建 设 事关 国计 民生 ，投 入 大 、 （）加强 土地 市场 管理 ，规 范 土地 １
周期 长 、公益性强 。随着人 们对拓展 交 易 行 为 ，积 极 推 进 土地 使 用 制 度 改 城 市骨架 、提升城市 品位 、完善城市 革 。要 依 法 规 范 土地 市 场 ，完 善 土 地
一
规划 、统一 管 理 的前 提 下 ，针 对不 同类 型项 目的功
（ ３ ）采用 “ 以地补路 ”等政策筹措 资金 。一是通 能 特征 ，明确 市 场 开放 程 度 和市 场准 入 条 件 ，引入 市
树立“经营城市”新理念 探索“经营城市”新途径
１９ ９ ９年 ，通过 对银 城大 道 两旁地 块进行 开 发完 善 ， 拍卖 获取 收益 近 ３ ０万元 ， ０ 高
于 一 般 出 让 价 ２倍 以 上 。 一 方 面 ， 用 另 运 综 合 开 发 手 段 ，科 学 调 整 城 镇 中 心 和 繁
亩 、 建达 ５年 之久 的半拉 子 工程 ， 停 我们 采 取卖 断 变现 的 办法 ，以 ２ ０万元 的 价 １
用 发 生 了变 化 ， 很适 宜改 作商 业街 ； 同时
本 应 繁 华 的 粉 水 路 和 筑 阳 路 ，因 景 观 环 境 差 、路 面 年 久 失 修 ．使 百 姓 怨 声 载 道 ， 县 里早 已计划 改建 却 一时 拿不 出钱 来 。 ２０ ０ ０年 ， 们 运 用 “ 差 地 租 ” 论 ， 我 级 理 对
最 有 价值 的 资源 ，科 学经 营 土地 不 仅可 以确 保增 值 ，而且 还 可 以为 城镇 建设 带 来滚 滚财 源 。我 们在 垄 断土 地市 场 的基 础上 ，除 对 公益 事业 建设 用 地按 有关 政 策予 以划 拨外 ，其 它 经营 性用 地 一律 实 行 公 开竞 价拍 卖 出让 ，以地 生财 。一 方 面， 重“ 养” 地， 注 涵 土 即对规 划地 段先 行
城， 大大 丰富 了百姓 的物 质文 化生 活 。 近
两年 ， 县 采取 多种形 式 的资 本营造 ， 全 先 后搞 活 城镇存 量 资产 １０ ８ ０万 元 ， 引 投 吸 资 ２０ ７ ０万 元 ， 成 ６个 重 点 项 目 ，在 重 完 点 城 镇 建 设 了一 批 标 志 性 建 筑 。 三 是 无 形 资 产 有 形 化 。 城 镇 的 知 名
建 的双雄 路商 业 步行街 不 仅为 人们 提供 了一个 休 闲购 物 的好 去处 ，而 且成 为县 城经济 的新 亮点 。 二 是 存量 资产 资本 化 。县 影 剧院是
试析中小城市的经营之路
面对经济全球化的浪潮，城市在市场经济条件下已成为政府可资经营的最大的活化国有资产。
城市价值的显现，城市资产的激活，使城市资本运营成为当今我国城市发展的一项重要措施。
下面就我国中小城市的经营问题作些初步的探讨。
一、经营城市概念的界定所谓经营城市，城市是主体，对城市这个主体进行经营活动，经营的对象是城市存量资本，就是用市场经济的观念重新认识城市的建设和发展，运用市场机制运作城市资本，区别对待城市基础设施的经营性部分和非经营性部分，把能够推向市场的经营性项目推向市场，走社会化服务、产业化发展、市场化运作、企业化经营的路子。
通过对城市各项资源和资本的科学运营，最大限度地盘活存量、扩大增量，以实现城市资源效益和资本效益的最大化。
具体来说，就是应用市场经济的手段，对构成城市空间和城市功能的自然生成资本如土地和水资源，人力作用资本如广场、路桥、公交等基础设施及其相关的延伸资本进行综合的发掘、积聚、重组和运营，最大限度地发挥这些资源的潜力，在整个城市范围实现资源配置的最优化和效益的最大化，使城市资产滚动增值，形成城建资金投入产出的良性循环。
普遍认为，经营城市就是要对城市传统的投资，建设和管理体制进行市场化改革和市场化运作，是市场经济体制下城市建设的新理念和新的模式。
过去，城市化和城市建设都延续计划经济的思路，过多地强调城市的公益性，忽视了它的经济性，思想上往往把发展经济与发展城市对立起来，按照“先生产后建设”的惯性思维，一提到城市建设就想到财政要花钱，但是“吃饭财政”的现状使财政投入心有余而力不足，城市建设无法摆脱困境。
随着经济社会的迅速发展和城市化进程的加快，为了提升城市品位、完善城市功能，资金需求越来越大，单纯靠财政投入搞城市建设，举步维艰。
因此，经营城市理念的提出，为突破资金瓶颈，实现城市建设事业持续健康快速发展提供了根本途径，开辟了城市发展的新局面。
二、我国中小城市经营对策分析1、先行规划，向社会展示预期城市规划既是城市建设和管理、功能的龙头，更是城市经营的龙头。
城市管理理念
城市管理理念城市管理是一项复杂而重要的工作，它涉及到多个方面，包括规划、公共事务、多元参与、人本管理、精细管理、智慧管理、绿色发展和安全管理等。
以下是对这些方面的详细介绍。
1.规划优先规划是城市管理的基石。
一个良好的城市规划能够确保城市的有序发展，有效利用资源，并满足人们的需求。
规划优先要求我们在进行城市管理时，首先要制定明确的城市规划，包括城市的发展战略、空间布局、人口规模、交通规划等。
同时，要确保规划的落实，以实现城市的可持续发展。
2.公共优先城市管理应以公共利益为先。
城市是公众共同生活的空间，因此，城市管理应关注公共设施的建设、公共服务的提供以及公共安全的管理。
要确保城市的基础设施完善，满足公众的生活需求，同时要提供优质的公共服务，提高公众的生活质量。
此外，要加强对公共安全的管理，确保公众的生命财产安全。
3.多元参与城市管理应该是多元参与的。
政府、企业、社会组织和个人都应该参与到城市管理中来。
要建立多元参与的机制，鼓励公众对城市管理的参与和监督，发挥公众的力量，共同推动城市的发展。
同时，要建立有效的沟通渠道，使公众能够及时反馈问题，提出建议。
4.人本管理城市管理应贯彻人本管理的理念。
要以满足人的需求为出发点，关注人的生活、工作和学习。
要提供符合人体工程学的基础设施和公共服务，创造宜人的城市环境。
同时，要尊重和保护人的权利和尊严，避免城市发展带来的负面影响。
5.精细管理城市管理需要精细化管理。
要注重细节，关注管理的每一个环节。
要制定详细的管理规定和操作流程，确保管理的有效性和规范性。
同时，要加强对管理效果的评估和反馈，及时发现问题并进行改进。
6.智慧管理智慧管理是城市管理的未来趋势。
要利用大数据、云计算、物联网等先进技术，实现城市管理的智能化和信息化。
通过建设智慧城市平台，整合城市管理的各种数据和信息，提高管理的效率和决策的科学性。
同时，要利用智能化设备和技术，提高城市基础设施的监测和维护效率，减少事故发生的概率。
深化经营城市理念,破解城市建设奖金瓶颈
深化经营城市理念，破解城市建设资金瓶颈在县委、县政府的领导下，我县城市建设立足实际，从实施跨越式发展需要，经过多年的认真探索实践，在经营城市方面取得了一定的成绩，但也还存在经营理念不够科学、不够完善，特别是筹资思路不宽、建设体制不顺、机制不活、力度不够，城市承载力差、土地供应体系有待完善等不足。
通过学习实践科学发展观活动，要求我们用科学发展观指导城市建设实践，把思想认识从那些不适应科学发展要求的观念、做法的束缚中解放出来，进一步突破政策、机制、体制和资金瓶颈，转变发展观念、拓宽发展思路、破解发展难题，提高城市承载能力和辐射功能，开创思想解放的新境界，探索出一条“政府主导、市场运作，开放领域、吸引资本，负债建设、多种经营，以城养城、滚动发展”的城市建设新模式。
一、深化“经营城市”理念经营城市的本质是调动两个积极性即：发挥政府的主导作用，营造公平、自由的市场竞争机制，吸引企业、组织和个人参与城市建设管理，并在充分尊重经济规律的基础上将这两个积极性有机地结合起来。
在市场经济条件下，城市及其基础设施的经济价值不断提高，其商品性越来越明显。
要求我们将城市土地、基础设施、公用服务设施等资源及资本推向市场，将经营城市的思想、理念贯穿到城市规划、投资、建设、管理和发展的全过程，推动城市和区域经济的整体协调发展。
在经营城市的具体工作中，要不断发现新情况，研究新问题，形成新经验，指导新实践。
当前，在经营城市工作中，应进一步深化五种理念。
一是深化经营城市是政府重要职责的理念。
政府在经营城市工作中的主要职责是搞好规划调控，制定配套政策，放开“三权”即：投资、建设、经营管理权，充分调动各方面积极性，把社会力量转化为城市建设的主体力量。
二是深化城市资本增值的理念。
把城市的资源转化为城市发展的资本，最大限度地实现资本的聚集、增值和盈利。
三是深化市场理念。
遵循市场经济规律，用市场的方式、方法配置城市资源，实现城市资源优化配置。
城市综合运营方案
城市综合运营方案一、背景随着城市化进程的不断推进，城市的规模不断扩大，城市内的交通、环境、社会管理等问题也日益显现。
为了更好地提高城市运营效率，保障市民的生活品质，促进城市的可持续发展，城市综合运营方案应运而生。
城市综合运营方案是指以城市为基础单位，通过科学的管理手段和先进的技术手段，对城市的资源、环境、交通、社会管理等方面进行整体规划和运营管理，实现城市各项资源的有效整合和高效利用，提高城市的综合竞争力，推动城市的可持续发展。
二、城市综合运营方案的核心理念1. 全面整合城市各项资源城市综合运营方案的核心理念是通过全面整合城市的各项资源，实现资源的互联互通和高效利用。
这包括土地资源、人力资源、信息资源等各方面的资源，通过统一管理和规划，实现资源的协同作用，提高城市的综合运营效率。
2. 数据驱动的运营管理城市综合运营方案倡导以数据为基础，通过大数据分析和智能化技术手段，对城市的各项运营管理进行精细化和智能化，提高城市管理效率和服务质量。
3. 可持续发展为目标城市综合运营方案以可持续发展为目标，通过科学的规划和管理，促进城市的经济、社会、环境等方面的协调发展，实现城市的可持续发展。
三、城市综合运营方案的内容城市综合运营方案主要包括城市规划、交通管理、环境管理、社会管理、信息化建设等方面的内容。
1. 城市规划城市规划是城市综合运营方案的基础，通过科学的城市规划，实现城市内部各项资源的合理配置和有效利用。
城市规划包括城市总体规划、土地利用规划、交通规划、环境规划等方面的规划，通过统一规划和管理，实现城市资源的有机整合和高效利用。
2. 交通管理交通是城市综合运营中最核心的方面之一，通过科学的交通管理，实现城市内部的交通秩序和效率。
交通管理包括交通规划、交通组织、交通设施建设、公共交通等方面的管理，通过智能交通系统和大数据分析手段，提高城市的交通管理效率和服务质量。
3. 环境管理环境管理是城市综合运营中至关重要的一环，通过科学的环境管理，实现城市内部的环境卫生和资源节约。
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城市经营的理念与模式
城市经营的理念与模式
城市经营是指对城市进行管理和运营的过程，是实现城市良性发展的关键。
随着城市化进程的加速和城市发展的高速增长，如何科学有效地进行城市经营成为摆在城市管理者面前的重要课题。
本文将探讨城市经营的理念与模式，并提出相应的建议。
一、城市经营的理念
1.人本理念：城市经营的核心是以人为中心，关注居民的需求
和利益。
城市的目标应该是提高人民的生活质量和幸福指数，而不仅仅是追求经济增长。
城市管理者要坚持人本理念，聆听居民的意见和建议，制定合理的政策和规划，满足居民的需求，提升整个城市的竞争力和吸引力。
2.可持续发展：城市经营要注重可持续发展，即在满足现有居
民需求的同时，不牺牲后代子孙的利益和资源。
要积极推动生态保护与城市建设的有机结合，实现灰色资源的减少，增加绿色能源的利用，打造可持续发展的绿色城市。
3.开放合作：现代城市经营需要具备开放合作的理念。
城市之
间应加强交流与合作，互相借鉴经验与模式，共同解决面临的问题。
同时，还要加强与企业、社会组织等各方的合作，形成政府、市民、企业等多方共治的格局。
4.创新引领：城市经营要注重创新引领，打破传统思维和模式。
要鼓励创新企业，培育创新人才，提供良好的创新环境和政策，推动城市经济的创新发展。
二、城市经营的模式
1.城市规划与发展模式：城市经营应以规划为基础，制定科学
合理的城市规划，确立发展目标和路径。
规模化城市建设模式要考虑城市的自然、社会、经济、文化等因素，充分发挥城市的优势和特色。
2.整体经营模式：城市经营需要从整体上进行规划和管理，注
重各个领域之间的协调和配合。
要统筹城市的交通、环境、卫生、教育、医疗、文化、居住等方面的发展，形成良好的城市生态系统。
3.智慧城市模式：利用先进的信息技术和智能化设备，建设智
慧城市，提升城市的管理水平和服务质量。
通过大数据、云计算、物联网等技术手段，实现城市的智能化、数字化和信息化。
4.参与式经营模式：城市经营需要实现市民的参与和共治。
要
建立健全的沟通渠道，广泛听取市民的意见和建议，形成政府、市民、企业等多方参与的合作机制，共同推动城市的发展。
5.生态经营模式：城市经营要注重生态环境的保护和建设。
通
过保护自然资源、减少污染排放、提高资源利用效率等措施，实现城市的可持续发展和生态文明建设。
三、城市经营的建议
1.加强政府角色：政府在城市经营中发挥着重要的作用，应加强规划制定和管理执行力度。
建立科学有效的城市经营机制，完善城市管理体系，提高政府运行效率和服务质量。
2.提高市民参与度：市民是城市经营的主体和受益者，要充分尊重和发挥市民的主体作用。
建立市民参与城市经营的机制和平台，鼓励市民参与决策和评估过程，增强市民对城市建设的认同和满意度。
3.加强科技创新：城市经营要紧跟时代发展，注重科技创新的引领作用。
政府要加大对科技创新的支持力度，鼓励企业和高校加强科研合作，推动科技成果的转化和应用，提高城市的竞争力和创新能力。
4.强化城市品牌：城市经营需要注重宣传和推广，打造城市的品牌形象。
政府和企业要加大宣传力度，展示城市的优势和特色，吸引更多的人才和投资，提升城市的知名度和美誉度。
5.加强合作交流：城市经营需要加强城市间的合作和交流。
政府要主动出击，积极与其他城市进行合作交流，互相学习和借鉴经验，共同解决面临的问题，推动城市的共同发展。
综上所述，城市经营的理念与模式是为实现城市可持续发展和升级而提出的一种指导思想和管理模式。
城市经营需要以人为本，注重可持续发展，鼓励创新和合作，建设智慧、生态、参与式的城市。
同时，政府要加强角色定位，市民要参与城市经
营，科技创新要提升城市竞争力，合作交流要促进城市共同发展。
只有坚持正确的理念和模式，城市经营才能实现良性循环，推动城市的繁荣与进步。
四、城市经营的挑战与应对
城市经营面临着许多挑战，如人口增长、资源短缺、环境污染、社会不平等等。
如何应对这些挑战，实现城市经营的可持续发展，是城市管理者必须面对的重要问题。
1.人口增长：随着城市化进程的加速，城市人口增长速度加快，城市经营面临着人口压力。
政府应加强规划管理，合理控制人口规模，提供优质的教育、医疗、就业等公共服务，吸引人才流入城市，提高城市的吸引力和竞争力。
2.资源短缺：城市经营需要大量资源的支持，包括土地、水源、能源等。
然而，资源短缺已成为城市发展的突出问题。
政府要注重资源的节约利用，加强环境保护，推动绿色发展，实现资源的可持续利用。
3.环境污染：城市经营不可避免地会带来环境污染问题，如空
气污染、水体污染等。
政府应加大环境保护力度，推动绿色出行、清洁能源等措施，减少污染排放，改善城市环境质量。
4.社会不平等：城市经营带来的发展机会和资源分配不平等问题，导致社会不平等现象加剧。
政府要加强社会公平，提供公平的教育、医疗、就业等机会，缩小贫富差距，实现社会的和谐稳定。
5.城市安全：城市经营需要保证城市的安全和稳定。
政府要加
强城市安全管理，防范恐怖袭击、自然灾害等威胁，提供良好的公共安全环境，保障市民的生命财产安全。
为了应对这些挑战，城市经营需要采取以下措施：
1.加强规划管理：政府要加强城市规划和管理，制定科学合理
的城市发展规划，统筹资源配置，解决发展中的矛盾和问题。
2.推动绿色发展：政府要推动城市的绿色发展，推广清洁能源、绿色交通等低碳、环保的方式，减少污染排放，改善城市环境质量。
3.加强公共服务：政府要加大对教育、医疗、就业等公共服务
的投入，提升公共服务质量，满足市民的需求。
4.促进社会公平：政府要加强社会公平，提供平等的教育、医疗、就业机会，推动贫富差距的缩小，促进社会的稳定与和谐。
5.加强安全管理：政府要加强城市安全管理，加强对恐怖袭击、自然灾害等的防范，提供良好的公共安全环境。
充分发挥市场在城市经营中的作用，调动各方力量，加强多方合作，实现城市经营的跨界融合。
总之，城市经营是一项复杂而庞大的工程，需要政府、市民、企业等多方积极参与和共同努力。
在城市经营中，我们要坚持人本理念，关注人民的需求和利益；要注重可持续发展，保护
环境、节约资源；要加强合作交流，借鉴经验、共同发展。
只有科学有效地运用城市经营的理念和模式，我们才能实现城市的良性发展，打造宜居、宜业、宜游的美好城市。