城市土地经营的现状与策略
土地资源可持续利用的对策和措施
摘要：随着城市化和工业化的推进，加之我国长期以来长期分割的城乡二元土地所有制和管理制度的制约，城市土地特别是建设用地的紧张与农村土地的低效利用局面并存，土地的可持续利用成为城市的可持续发展和城乡社会的统筹发展所面临的核心问题，本文将以土地资源的可持续发展理论为支撑，以浏阳市工业新城的土地开发和利用为研究对象，探讨我国城市土地资源可持续发展的对策和措施，以期对当前我国的城市化进程中面临的土地资源开发和利用有所助益。
关键词：土地利用集约可持续工业新城土地，国脉所系，民生所依。
土地资源的开发利用为我国经济社会快速发展奠定了物质基础。
2009年，浏阳市委市政府提出了建设横跨两园区、涵盖四乡镇的“工业新城”。
新城规划总用地396平方公里，其中建设用地规模将近100平方公里。
当前，新城建设大幕拉启，受用地规划滞后的制约，新城农业用地、建设用地、生态用地等各类用地供需矛盾将日趣凸显，如何保障新城有限土地资源的可持续利用对统筹实现新城经济社会协调发展至关重要。
一、土地资源可持续利用含义土地资源可持续利用是受当前土地资源瓶颈作用日渐凸显的严峻形势倒逼，以土地的高效、集约、综合利用为基础，基于可持续发展理论而提出来的科学用地方式。
它包含两层含义：一是土地资源的高效持续利用；二是土地资源与社会其他资源相配合共同支撑经济社会持续发展。
[1]土地资源的可持续利用主要包括以下内容：（1）土地资源数量配置与土地资源的总量稀缺保持高度一致；（2）土地资源质量组合与土地资源禀赋相适应；（3）土地资源的时间安排与土地资源的时序性完全相当；（4）土地资源配置应当考虑区域差异，反映各地区特点，激发各地区发展活力。
内容的核心是指土地资源既要满足当代人的需要，又不影响后代人的发展条件，保证有限的土地供给能满足社会经济持续发展的土地需求，要让土地资源配置在数量上具有均衡性，在质量上具有级差性，在时间上具有长期性，在空间上具有全局性，从而实现自然协调性、经济连续性和社会持续性的统一。
当前土地利用现状及有效强化策略要点分析
当前土地利用现状及有效强化策略要点分析摘要：近年来，在经济快速发展的环境下，对土地的节约集约利用水平要求越来越高。
土地开发利用是实现土地利用可持续发展的方向和目标，通过对土地合理利用，能够避免出现一些设施分布不合理的现象，同时可以改进土地资源的利用方法，使有限的土地资源发挥更高的社会价值。
为了更有效地确保土地资源得以有效保护及利用，我们一定要对其引起高度关注，加强土地资源的利用和管理，从而有效推动社会经济的发展。
本文在此从土地利用的现状出发，对如何科学有效强化土地资源利用提出了几个重要策略。
关键词：土地；现状；强化策略前言：当今我国人口众多，人均土地占有面积相对较少，如何提高社会土地的利用效率是利用有限资源为人们提供更高质量的服务时，不得不考虑的一个问题。
而现实中不合理的土地利用方式极大地降低了农村土地的利用效率，严重影响城乡一体化进程的顺利开展，要有效改进土地资源的利用方法，使有限的土地资源发挥更高的社会价值。
一、土地利用概述土地利用是人类对自然利用的一种途径，土地经济学认为，土地利用是一种经济活动，人类与土地进行物质、能量等交换，人类劳动和土地相结合，获得物质产品和服务。
而随着社会的不断变化发展，也是根据不同的土地类型，为了达到一定的社会、经济及生态目标，采取一系列行政管理、工程技术及生物手段，对土地进行持续的经营及改造。
当前，土地利用状况变化量总体趋于平缓。
由于社会经济快速发展，土地利用结构开始以较快的速度转变，尤其是全面推进城市更新（“三旧”改造）项目，带动产业提升和城市转型，土地利用程度正在逐年下降。
而且利用结构不合理。
当前的产业模式属“二三一”模式。
从土地利用效率方面分析，其“第一产业”效率最低。
在农业土地占绝大多数土地的背景下，土地利用结构不合理的问题尤为凸显。
其建设用地占土地总面积比例过小，直接影响产业发展。
主要原因是在城市化背景下，农业用地面积急剧下降，大部分转变为建设用地，部分因荒废而变成未利用地，土地利用结构逐渐不合理。
土地资源管理的主要挑战与应对策略
土地资源管理的主要挑战与应对策略引言：土地资源是一个国家发展的重要基础，合理管理土地资源对于实现可持续发展至关重要。
然而，土地资源管理面临着许多挑战，如土地开发与保护的平衡、土地利用冲突、土地承包制度改革等。
本文将探讨土地资源管理的主要挑战，并提出相应的应对策略。
一、土地开发与保护的平衡土地开发与保护的平衡是土地资源管理中的一大挑战。
一方面，土地开发可以促进经济增长和城市化进程，提供就业机会，改善人民生活水平。
另一方面，过度的土地开发会导致生态环境破坏，影响生态系统的健康和生物多样性。
因此，如何在土地开发与保护之间找到平衡是一项艰巨的任务。
应对策略：1. 制定科学的土地利用规划，明确土地开发和保护的界限。
通过合理规划，将开发区域与保护区域划分清晰，确保土地资源的可持续利用。
2. 推行生态补偿机制，鼓励生态保护。
通过给予生态保护者经济和政策上的激励，提高生态保护的积极性和效果。
3. 强化土地开发项目的环境评估和监管，确保开发过程中的环境保护措施得到有效执行。
二、土地利用冲突土地利用冲突是土地资源管理中的另一个主要挑战。
不同利益方对土地的需求和利用方式存在差异，导致土地利用冲突的出现。
例如，农民和开发商之间的土地使用权纠纷，城市扩张与农田保护之间的矛盾等。
应对策略：1. 建立健全的土地权属制度，明确土地使用权和管理责任。
通过完善土地法律法规，明确土地使用权的归属和保护，减少土地纠纷的发生。
2. 强化土地管理和监管，加强冲突调解和解决机制。
建立土地利用冲突调解机构，及时处理土地纠纷，维护社会稳定。
3. 加强公众参与，提高决策的透明度和公正性。
在土地利用决策过程中，广泛征求各方意见，确保决策的公正性和可持续性。
三、土地承包制度改革土地承包制度改革是我国土地资源管理面临的重大挑战之一。
随着城市化进程的加快和农村人口流失，土地承包制度面临着许多问题，如土地流转难、农民收益低等。
应对策略：1. 推进农村土地承包制度改革，鼓励土地流转。
城市土地利用规划中的空间布局优化策略
城市土地利用规划中的空间布局优化策略一、引言城市土地利用规划是指在城市发展过程中，对土地资源进行科学合理的规划和布局，以实现城市空间的优化和可持续发展。
空间布局是城市土地利用规划中的重要内容，涉及到城市内部各个功能区域的划分和相互关系的协调。
本文将探讨城市土地利用规划中的空间布局优化策略。
二、城市土地利用现状分析在进行空间布局优化策略之前，首先需要对城市土地利用现状进行详细的分析。
通过对城市各个功能区域的规模、布局、功能等方面的调查和研究，可以了解城市土地利用的现状，为后续的优化策略提供依据。
三、空间布局优化策略1. 合理划定城市功能区域城市功能区域的划定是城市土地利用规划中的重要环节。
不同的功能区域应该根据城市的发展需求和土地资源的特点进行合理的划分。
例如，商业区、居住区、工业区等功能区域的划定应该考虑到交通便利性、环境质量、资源利用等因素。
2. 优化城市空间结构城市空间结构的优化是实现城市可持续发展的重要手段。
通过合理的空间布局，可以减少城市交通拥堵、降低环境污染、提高资源利用效率等。
例如，将商业区、居住区、工业区等功能区域合理分布在城市中，可以减少人口流动和交通压力，提高城市的整体效益。
3. 加强城市绿地建设城市绿地是城市生态系统的重要组成部分，对于改善城市环境、提升居民生活质量具有重要作用。
在空间布局优化策略中，应该加强城市绿地的建设，提高城市的生态环境质量。
例如，合理划定城市公园、绿化带等绿地区域，增加城市的绿化覆盖率，改善城市空气质量和生态环境。
4. 引导城市发展方向在城市土地利用规划中，应该通过空间布局的优化策略来引导城市的发展方向。
例如，通过合理的土地利用规划，可以引导城市向可持续发展的方向发展，减少资源浪费和环境破坏。
同时，还可以引导城市向产业升级、创新发展的方向转变，提高城市的竞争力和综合实力。
四、优化策略的实施与监测优化策略的实施和监测是城市土地利用规划中的重要环节。
在实施过程中，需要加强各个部门之间的协调合作，确保优化策略的顺利实施。
土地开发整理工作的问题分析及其应对策略
土地开发整理工作的问题分析及其应对策略摘要：土地开发整理是现代城市化和经济发展中不可或缺的重要环节，随着人口的增加和城市化进程的加速，土地资源的有效利用和合理规划成为实现可持续发展的关键，然而，在土地开发整理工作中，仍然存在许多问题和挑战，需要深入分析和解决，本文旨在对土地开发整理工作中的问题进行分析，并提出应对策略，以指导实践和政策制定。
关键词：土地开发整理；问题分析；应对策略1.土地开发整理的定义与背景1.1.土地开发整理的概念土地开发整理是指对土地资源进行规划、布局和开发利用的过程，旨在实现土地资源的合理配置和可持续利用。
它涵盖了土地利用规划、土地整理设计、基础设施建设、环境保护等方面的工作，以确保土地资源的有效利用和城市化进程的顺利进行。
1.2.土地开发整理的重要性土地开发整理在城市化和经济发展中具有重要的作用和意义。
首先，它可以促进土地资源的合理配置和优化利用，提高土地利用效率。
通过对土地进行规划和整理，可以确保不同类型的土地用途得到协调和平衡发展，提高城市土地的综合利用水平。
其次，土地开发整理是城市基础设施建设和公共服务设施布局的基础。
它为城市的发展提供了必要的土地资源和基础设施支持，促进了城市的经济增长和社会进步。
此外，土地开发整理还涉及环境保护和生态恢复，可以确保土地开发过程中的可持续性和生态平衡。
1.3.相关政策和法规在许多国家和地区，都制定了一系列的政策和法规来指导和规范土地开发整理工作。
这些政策和法规旨在保护土地资源，推动城市可持续发展，以及提高土地利用的效率和质量。
例如，制定土地利用规划，设立土地开发整理专门机构，加强对土地利用的管理和监督，以及建立环境保护和生态修复的法律框架等。
这些政策和法规的实施对于土地开发整理工作的顺利进行和问题的解决起着重要的引导和支持作用。
土地开发整理作为城市化和经济发展过程中的重要环节，旨在实现土地资源的合理配置和可持续利用。
它涵盖了规划、设计、建设和保护等方面的工作，对于推动城市的经济增长、社会进步和环境保护具有重要意义。
我国城市土地资源管理的现状与应对策略分析
我国城市土地资源管理的现状与应对策略分析随着城市化进程的加快，我国城市土地资源的管理已成为一个备受关注的问题。
我国城市土地资源管理的现状存在诸多问题，需要深入分析并制定相应的应对策略。
本文将从现状分析入手，探讨我国城市土地资源管理所面临的挑战，并提出相应的应对策略。
一、现状分析1.土地资源利用效率低下我国城市土地资源的利用效率一直较低，主要表现在土地闲置率高、低效用地块较多、土地占用率不高等方面。
尤其是一些地方政府为了追求GDP增速和土地出让收益，盲目扩大城市规模，导致土地资源的浪费和低效利用。
2.土地使用权出让收益过分依赖我国的城市土地使用权出让制度往往过分依赖于土地出让收益，导致地方政府财政对土地出让收益的依赖较高，而非依赖于城市的规划和发展需求，导致土地规划与城市发展之间的脱节。
3.土地规划与城市发展不协调土地规划与城市发展之间的不协调也是当前我国城市土地资源管理的一大问题。
部分地方存在规划方案与实际施工存在较大差距，导致城市建设出现滞后、断片式发展，城市功能布局不合理。
4.土地资源环境问题凸显城市化进程的加快，土地资源的环境问题日益凸显，土地过度开发、污染等问题成为城市土地资源管理的一大难题。
二、应对策略提出对于土地资源的利用效率低下问题，需要加强土地利用效率管理，推动土地整体利用结构优化升级，鼓励合理低效地块复合利用，提高土地资源的利用效率。
还需建立健全城市土地利用规划管理制度，加强对城市总体规划和详细规划的指导和监督。
为了改变城市土地使用权出让收益过分依赖的现状，需要进行土地使用权出让制度的改革，推动土地出让收益和城市规划与发展的有机结合，避免过分依赖土地出让收益的问题。
需要加强城市规划部门与建设部门的协调与合作，提高城市规划与建设的协调性，有效推进城市规划与城市建设的衔接。
还需加强城市总体规划的科学性、系统性和前瞻性，提升城市规划的实效性和可操作性。
要加强城市土地资源环境保护，推动城市土地资源的可持续利用。
当前土地管理中存在的问题及改进策略
当前土地管理中存在的问题及改进策略摘要：土地管理是国家根据发展规划，调整土地关系，合理利用土地，执行国家在土地开发与保护方面的决策而采取的包括法律手段、行政手段、经济手段在内的综合性措施，是国家资源管理中最重要的一环。
可以说，土地管理水平的高低直接决定了区域经济增长的速度和质量。
近年来，随着城镇化步伐的不断加快，土地布局不合理、粗放利用、耕地侵占等现象时有发生，这势必会影响经济发展的总体质量，不利于我国实现绿色、和谐、可持续发展。
关键词：土地管理；问题；改进策略1我国土地管理的主要问题1.1耕地资源大量损失随着我国非农经济的持续高速发展，土地资源的需求量也越来越大。
据统计，从1987年到2002年的十五年间，全国年均有近17万公顷耕地转为非农利用，并且耕地仍以每年0．3%的速度继续递减。
1.2非农建设用地配置效率低下我国建设用地规模有限，但实际利用效率却较为低下，这既不符合人均耕地资源已经严重不足的国情，又提升了非农经济发展的成本。
截至2014年，全国2，500万公顷的建设用地中，占比最大的是非农建设用地，约占总量的70%左右，城镇土地面积中占比最大的是住宅用地。
一方面，城市建设面积增长速度远超同期人口年均增长速度，说明城市建设土地利用效率严重递减;另一方面，建设用地配置结构不合理，粗放经营的现象较多。
在我国农村，“空心村”的现象越来越普遍，宅基地的向外拓展严重侵占了耕地;在城市，建设用地过度扩张，一二线城市的用地增长弹性系数已达2．29，远高于美国、加拿大等国家。
非农用地的快速扩张，不仅侵占了耕地，还对国民经济、社会、生态环境造成了一系列影响:一是土地资源的稀缺性未能得到人们的重视，市场功能不健全，估值不合理，开发成本严重低估现象在经济决策中十分普遍，致使行业门槛低，企业恶性竞争加剧，重复建设情况增多，不利于国民经济的高质量增长。
二是经济效益低下、生态效益低下的土地资源开发活动占比较大，未来土地供给难度进一步上升，国民经济的可持续发展受到影响，部分经济发达地区很可能面临土地供给枯竭。
土地管理现状和提高土地利用水平的思路探讨 彭张怡
土地管理现状和提高土地利用水平的思路探讨彭张怡摘要：我国作为农业大国，地域辽阔，土地资源丰富。
近些年来，经济发展水平不断提高，城镇化发展不断向前，耕地面积受城镇化发展冲击比较严重。
所以，土地管理工作有着非常重要的意义，可以促使国家经济结构进一步优化。
但目前土地管理水平的发展还不够成熟，土地管理需要进行整体项目建设的规划和协调，管理措施仍需进一步改革，所以对土地管理的应用探索有着重要的意义。
文章针对其管理策略及应用发展展开详细论述，从而分析并处理其仍存在的问题，进一步完善土地管理水平。
关键词：土地管理；现状；土地利用水平；策略进入中国经济改革与转型的新时期，土地制度改革工作进入深水区，如何在土地制度改革过程中做好土地管理工作，有效提高土地利用水平，对土地资源实行优化配置，是我国自然资源管理部门长期研究和实践的重要课题。
经过多年的改革与实践，我国土地利用工作逐步进入可持续发展的良性循环，如土地流转机制、土地节约集约利用得到大力推广和发展。
但是，也需要清醒地认识到，目前我国整体的土地利用水平还有很大的提升空间，土地利用目标还和实际有所差距。
一些地方低效闲置用地、违规违法利用土地的现象还较突出。
特别是在我国城市化进程中，很多城镇土地的规划和利用带有很强的功利性，忽视土地利用额的可持续性。
城市在不断扩大的过程中，造成了较大规模的土地资源浪费，应该引起有关部门的重视。
1新时代土地管理工作出现的问题1.1土地管理制度亟待创新土地制度是土地管理工作的基础制度。
中国经济建设中的土地管理制度创新直接关系人民群众利益。
胡锦涛在中共中央政治局第三十一次集体学习时指出，改革开放以来，我国土地管理事业快速发展，初步建立起符合国情、适应社会主义市场经济体制要求的土地管理制度基本框架，为经济社会发展提供了有力支撑，同时，我国土地管理仍面临着不少新情况新问题。
因此，当前和今后一个时期，要继续切实推进土地管理制度改革，健全严格规范的土地管理制度，扫清包括农村宅基地制度、土地财政制度、土地储备制度、土地利用计划管理、土地规划管理等土地制度中的障碍。
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城市土地经营的现状与策略
城市土地经营的现状与策略可以从以下几个方面进行分析：
1.现状：
(1)城市土地供需矛盾突出：随着城市化进程的加快，土地供应不足已经成为许多城
市面临的主要问题；
(2)土地利用效率不高：城市土地利用效率低下，很大程度上浪费了宝贵的土地资源；
(3)土地经营体制不完善：目前的土地市场仍然存在垄断和不透明的问题，土地经营
体制需要进一步改革完善。
2.策略：
(1)优化土地利用规划：通过科学合理的土地规划和布局，提高土地利用效率，实现
土地资源的最优配置；
(2)建立健全土地市场体系：建立透明、公平、竞争的土地市场，引入市场机制，鼓
励多元化的土地经营主体参与，推动土地经营市场化；
(3)加强土地管理与监管：完善土地管理制度，加强对土地用途、使用权及流转等方
面的监管，防止土地资源的浪费和滥用；
(4)推动土地集约利用：鼓励土地综合利用、循环利用和节约利用，推动绿色建筑和
可持续发展；
(5)加强土地供应保障：加大土地供应，提升土地供给能力，确保城市建设的需要得
到满足，并合理调控土地供应与房地产市场的关系；
(6)激励土地经营创新：给予土地经营主体更多的自主权和激励机制，鼓励创新和创业。
总之，城市土地经营的现状需要通过改革和创新来解决，通过优化土地利用规划、建
立健全的土地市场体系、加强土地管理与监管等策略措施，才能更好地实现城市土地
资源的保护和合理利用。