车站行车安全管理研究

车站行车安全管理研究摘要：铁路是国民经济大动脉，其运输安全管理的好坏，不仅关系到铁路自身的运输效能和经济效率，而且会引起社会各方面的高度重视和强烈反响。

关键词：铁路安全管理1绪论1.1铁路运输安全管理的概况铁路是国民经济大动脉，其运输安全管理的好坏，不仅关系到铁路自身的运输效能和经济效率，而且会引起社会各方面的高度重视和强烈反响。

特别是进入21世纪以来，面对运输市场的激烈竞争，铁路运输安全管理遇到了前所谓有的困难和挑战，我国铁路必须刻不容缓地进行改革和创新，认真分析我国铁路安全管理的现状，总结行车安全工作的经验，深刻吸取以往的事故教训，开拓我国铁路运输安全管理工作的新思路和新途径，对促进铁路安全运输长治久安将具有十分重要的意义。

2车站安全管理现状及存在问题2.1车站管理制度车站现在一般实行车站、车间、班组三级安全管理模式，每季度召开车站安委会、每月召开安全例会，主要研究解决车站安全管理问题。

车站从领导干部到一线各工种均制订了岗位责任制、逐级负责考核办法、事故责任追究办法，对班组实行月度考试，对机关科室实行年度考核。

2.2 车站安全管理中存在的问题通过调研，发现铁路车站安全管理中存在的主要问题归纳起来就是:安全管理观念陈旧、安全管理手段落后、安全基础较为薄弱。

2.2.1技术设备陈旧落后对科技和教育重视不够，并没有达到普及的状态，教育培训的质量、先进设备的应用、计算机技术的运用已代表着企业现代化管理的发展方向，铁路高层对此已有充分的认识，但基层单位却对此重视还不够，有些基层单位计算机设备很陈旧落后，而且使用率并不高，对先进设备设施掌握和应用形同虚设，一些现场监控安全装置设备运用效率低，使用能力较差。

2.2.2干部作风不扎实虽然车站领导对安全重要性的认识是较高的，安全检查考核要求也比较严格，但是，车站的逐级负责制并未真正落实到车间、班组，安全管理，“留在站段、断在车间、弱在班组”的情况继续存在，而且好人主义还有很大市场，基本要求不严，放纵职工，管理手段不硬，仅满足于“安全不出事”就行，只求过得去，不求过得硬；安全检查不严，现场检查流于形式，对重点部位、关键岗位、薄弱环节的作业情况重视不够，检查少。

2.2.3安全管理不规范车站在安全管理中就上级的具体要求而抓落实的现象较为突出，往往是“阵发性”地去抓安全工作，自身安全管理思路不清，造成各类安全制度和控制措施没有系统化，存在片面性，安全检查活动更是缺乏持久性。

没有抓到根子上，只是片面的管理，存在形式化，制度不够规范。

2.3 车站安全管理存在问题的原因分析(1) 规定交叉，落实困难在目前安全管理过程中，整章建制还不到位，上级临时性办法和强化补充措施过多，并有以此代替行车规章制度的趋向。

上级下发了许多作业办法和规定，文件、电报、措施、办法层出不穷，内容交叉、标准不一给作业层面带来困惑这样将会导致安全管理处于被动。

(2) 认识模糊，要求不高车站部分管理人员自身对安全管理，工作认识不高、意识模糊，对安全工作要求不高。

存在经验意识，管理层习惯于按传统的方式抓安全管理，方法陈旧、手段单一，认为安全管理就是敲敲警钟、老生常谈而已，自己已轻车熟路，不愿意或不去适应科学的管理方法，更不主动学习和研究创新管理手段，降低了适应新形势下运输安全工作的要求。

(3) 好人主义，不敢硬碰好人主义现象在很大的范围内还存在，管理安全不敢较真、不敢碰硬。

一是自身不硬不敢较真。

部分安全管理干部自身业务并不精，存在怕说错了让人笑话的情况；二是出于情面不敢较真。

对发现的各类问题，有时因为私人关系好而网开一面，有时是因为考虑职工和干部的私人关系而给领导“留面子”，总之都是情面上的事。

(4) 考核不实，逐级负责制不落实。

“管理在干部，干部在考核”，如何抓好对各级干部的管理和考核，是落实解决现场安全管理问题的主要症结。

尽管车站早已实行了逐级负责制，开展了干部“五定三率”和班组“双达标”一体化考核，，创建“安全自控型”班组活动的开展，使得人人头上有指标，但是现实中考核虚假成分却比比皆是。

“定性”、“定量”考核弄虚作假、优胜班组等级评定轮流坐庄，致使考核流于形式，逐级负责的落实大打折扣。

事实上干部仍基本没险，只要安全不出大事，就放心了的心态。

这样，直接影响了现场安全管理工作的深入开展。

3行车事故案例及分析3.1延误列车案例及分析2011年1月7日，北京南站高速场西咽喉进行大机捣固施工，高速场至动车段走行线进行接触网全面检查施工，施工登记影响高速场东咽喉201号、213号道岔封锁，13：08分，因进路信号不能开放，C2274次列车在北京南站城际场上行SLN进路信号机外停车，致使列车到达晚点5分。

原因分析：高速场值班员错误地对禁止作业的高速场东咽喉201、203号道岔进行了“岔封”操纵，由于高速场213号道岔与城际场111号道岔存在联锁关系，造成经由111号道岔的C2274次进站进路不能排列，进路信号不能开放，直接造成了事故的发生。

暴露出的问题：该事故的发生，暴露出北京南站现场作业中干部不清、职工不会的问题突出，岗位互控流于形式，干部盯控到岗不到位。

有关要求：该事故的发生，正值2011年初，调图和春运工作即将全面展开之际，是车务系统第一起责任事故，事故原因与2010年石塘路站“3.29”、官厅西站“4.8”错办信号致使列车停车事故，唐山北站“6.16”客车底转线调车脱轨事故极为类似，集中暴露了车务系统职工培训针对性不强、职工业务素质不高、接发车作业基本制度不落实等突出问题，为强化基础、基本功，运输处决定将接发车作业作为第一季度安全隐患专项整治重点，在全局车务系统集中开展整治。

综上分析研究，认为在实施铁路跨越式发展的今天，在如今三级管理体制铁路局直管站段的大环境下，铁路车站必须充分体现自主管理作用，在原有安全管理的基础上，大胆创新，强化教育培训，从干部入手，全员参与，完善检查监督机制，提高思想认识，以完备的设备设施，较高的综合素质确保安全全面可控。

4车站安全管理的对策研究4.1加强安全教育及标准化制度安全生产,以人为本。

加强安全教育和岗位培训,提高人的素质,培养人的岗位技能和自我保护能力是铁路运输生产中保证人身安全的决定因素。

4.1.1领导重视,制度完善各级领导必须高度重视安全教育工作,将安全教育工作贯穿到安全生产的全过程,所需资金、教材、场地、人员等要予以保障。

建立健全有关安全教育的规章制度,如三级安全教育制度、安全培训管理和考核办法、特种作业人员安全技术培训考核管理办法安全生产培训质量评估办法等。

4.1.2 提高素质，适应管理要抓好干部的安全管理知识和业务技能学习、培训、考核工作，并真正与任用提拔结合起来，促使干部练就过硬的本领，较好的完成安全管理任务。

建立真正干部能上能下机制，严格工作业绩和工作能力考察，确保业务精、懂管理的人员走上干部岗位，在班组管理方面，要选好、用好、管好班组长，加强班组长日常管理和管理能力的培养，使其能充分发挥参与班组安全管理的责任性、主动性和积极性。

4.1.3全员参与,教育到位安全生产人人有责,每一位车站职工,都有责任和义务进行安全教育。

要充分调动全体职工参与安全教育的热情,保障安全教育工作顺利开展。

根据不同岗位特征采用有针对性的安全教育手段及内容,对技术、管理人员通过传播安全教育新思路,宣传相关政策法规新动向,理顺安全生产与铁路企业发展相互促进、相互提高的新思路;对一线生产职工以贴近工作实践的内容开展经常性的安全教育,大力营造安全宣传氛围,切实提高职工安全防范的意识和能力。

人身安全教育三到位，即班前提问到位、人身预想到位、业务培训到位。

各车间班前试问必须提问人身安全，班前必须预想人身安全，职工培训必须有人身安全内容。

4.1.4规范管理,严格考核要建立和完善安全教育机制保证安全教育达到效果。

发挥各级党政工团组织的作用,各司其职,各负其责,齐抓共管。

加强对安全教育工作的监督管理,逐步把安全教育工作纳入科学化、规范化、标准化轨道。

严把教育培训质量关,职工在安全教育和岗位培训中学到了什么,掌握了多少,要严格进行考核,不能流于形式、走过场,必须经考核合格后方可参加工作。

严格执行标准化作业制度，经验证明,没有任何一种危险或操作事故是不能被有效的安全措施克服的。

纵观大大小小的行车事故案例,虽然造成事故的原因很多,但绝大多数是违章造成的。

突出的问题是对标准化作业制度执行不严格,有的甚至不执行。

为了确保铁路安全生产有序可控,必须采取积极措施,抓实作业标准化工作。

4.1.5 增强意识，提高标准调车作业别腿上车、横过线路抢越、作业后未同去同归、作业中接打手机、作业人员不行走固定线路、横越线路不停顿指看、防护用品佩带不全等。

分析发生以上问题的原因，最根本的就是有制度、标准而不去执行，作业标准化意识和技能低。

要树立标准就是纪律的意识,使职工充分认识到作业标准化的重要意义和严肃性,绝不能“有人检查时标准化,无人检查时自由化，到了晚上不像话”。

要加强作业标准化教育培训和演练，全员提高作业标准化水平,对作业标准要做到必知必会人人精通、个个熟练。

4.1.6 完善设备，安全控制安全的工作环境,状态完好的设备,是保证安全运行的基础。

提高设备的安全可靠性,营造一个良好的、安全的生产环境,使职工在工作中有安全感,是保证人身安全的重要条件。

要经常检查设备安全装置和防护设施是否完整可靠,是否符合安全要求,对不符合要求的要及时发现和整改。

临时工作场所要安全可靠,万无一失,保证安全遮拦、警告牌、标示牌按规定要求装设和悬挂。

一些事故的教训警示我们,在安全得不到可靠保障的情况,一味的减少必要的设备投入特别是安全监控设备的投入,无异于饮鸩止渴。

在设备整治上,该花的钱一定要花,不能为了节约生产成本而减少必要的安全投入,造成设备失修或对人的行为监控失控。

安全工具、劳保用品必须齐全、合格并定期检查,保证每个职工都配足安全用具和劳保用品,并且懂得维护和正确使用。

依靠科技进步,提高安全技术装备水平。

总之要保证作业安全,防止事故发生,必须做好以上工作,即加强安全教育,严格执行标准化作业制度,完善设备的安全技术状态,三要素缺一不可!4.2安全与科技结合，不断提高干部职工素质伴随着社会经济的发展,铁路突飞猛进的改革,以及铁路大提速、大调图的推行，人才更加是企业能否在激烈的市场竞争中取得胜利的关键因素，只有人的技术业务素质提高了，安全生产才会持续稳定，企业才会得到长足的发展。

为达到人才素质的提高，企业必须要结合自身的实际，建立合理、有效的培训、管理、教育机制，利用科技人才保安全的作用，发挥专业技术干部和技术骨干的能动性。

抓好在岗学历教育，根据岗位标准要求没有达到岗位标准的干部职工必须在岗进行学历补习。