浅谈水利基本建设财务管理

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浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策

浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策

浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策【摘要】水利基建项目在我国的发展中占据着重要地位,但在财务管理方面仍存在一些问题。

主要表现在财务管理制度不够完善、项目资金监管力度不够、预算编制水平较低、风险管理和内部控制不到位以及财务信息披露不够透明。

为解决这些问题,可以采取建立完善的财务管理制度、加强项目资金监管、提高预算编制水平、加强风险管理和内部控制、加强财务信息披露等对策。

通过这些对策的实施,可以有效提高水利基建项目的财务管理水平,更好地保障项目的顺利实施和资金安全。

加强水利基建项目财务管理,对于推动我国水利事业的发展具有重要意义。

【关键词】水利基建项目、财务管理、问题、对策、制度、资金监管、预算编制、风险管理、内部控制、信息披露、总结。

1. 引言1.1 背景介绍水利基建项目是国家重点项目,对于国家经济社会发展起着至关重要的作用。

近年来,随着我国经济不断发展,水利基建项目的规模越来越大,项目数量也在不断增加。

在水利基建项目财务管理过程中也存在着一些问题,如资金使用不透明、监管不严格、预算编制不科学等。

这些问题不仅影响了项目的进度和质量,也对国家财政造成了一定的负担。

为了解决水利基建项目财务管理中的问题,需要建立完善的财务管理制度,加强项目资金监管,提高预算编制水平,加强风险管理和内部控制,以及加强财务信息披露。

只有通过这些对策的实施,才能更好地保障水利基建项目的顺利进行,确保项目资金的合理利用,提高项目的经济效益和社会效益,推动水利基建事业的健康发展。

中的内容到这里就结束了。

2. 正文2.1 水利基建项目的重要性水利基建项目是国家重点工程,是国家经济社会发展的重要支撑。

水利基建项目不仅可以改善人民生产生活环境,提高水资源利用效率,还可以促进地方经济发展和社会稳定。

在当前社会经济发展的背景下,水利基建项目对于国家的发展起着重要的作用。

水利基建项目可以改善农村地区的灌溉条件,提高农业生产的效益,增加农民的收入。

浅谈水利基本建设资金财务管理存在的问题及对策

浅谈水利基本建设资金财务管理存在的问题及对策

浅谈水利基本建设资金财务管理存在的问题及对策水利基本建设是维护人民群众生命安全和财产安全的重要保障。

然而,由于项目投资巨大和周期长,水利基本建设资金的财务管理存在一系列问题,如财务监管缺失、政府投资效率低下等。

本文将重点探讨这些问题并提出对策。

一、财务监管缺失在水利基本建设过程中,财务监管缺失是一个普遍存在的问题。

一方面,大部分地方政府仍然缺少完备的财务监管制度和机构,导致监管不力;另一方面,有些地方政府机构虽然建立了财务监管制度,但缺乏实际的操作经验,无法对项目实际情况进行精准监管。

由此产生的财务风险不能得到有效的控制。

针对这一问题,需要加强财务管理,并建立完善的监管制度和机构。

具体措施如下:一是加强财务管理人员的培训,提高其财务分析和预算编制能力。

二是完善财务监管制度和机构,建立统一的大数据管理平台,实现对项目资金使用过程的实时监管,并在项目执行中及时发现、纠正偏差。

三是强化财务审计,选择公正、专业的会计师事务所进行审计,确保项目的资金使用符合法律法规以及财务管理制度的要求。

二、政府投资效率低下政府投资效率低下是导致水利基本建设资金财务管理问题的重要原因之一。

由于基础设施建设是长周期、长投入、长效益的项目,因此,要实现基础设施建设的效益最大化,需要在具体实施中强化投资规划和管理。

为了提高政府投资效率,需要采取以下措施:一是全面考虑建设项目的长期效益,并制定合理的投资规划,确保项目在财务及经济上的可持续性。

二是强化项目交付的过程管理,在项目实施过程中及时发现、预测可能出现的问题,提前采取行动,以保证项目的投资效益。

三是完善考核机制,建立健全的绩效考核体系,并将考核结果作为财务管理的依据,对工作人员进行激励和惩罚。

三、现金管理不当现金管理不当也是水利基本建设资金管理中存在的问题之一。

在项目实施过程中,资金使用的节奏往往与项目进度存在较大差异,这就需要有专门的管理方法来保证项目资金的安全性和流动性。

浅谈水利基本建设资金财务管理存在的问题及对策

浅谈水利基本建设资金财务管理存在的问题及对策

浅谈水利基本建设资金财务管理存在的问题及对策一、问题概述水利基本建设资金财务管理是指对水利基本建设项目资金进行筹措、运用和监督管理的过程。

目前,我国水利基本建设资金财务管理存在以下问题:1. 资金来源单一:目前我国水利基本建设资金主要来自政府财政拨款,资金来源单一,造成了资金的紧张局面。

2. 财务管理体制不健全:由于水利基本建设项目资金主要来自政府,导致了财务管理体制不够健全,监督管理不到位。

3. 资金使用效率低:部分地方在水利基本建设资金使用上存在浪费现象,使用效率低下,导致资金浪费。

4. 资金监管不力:由于资金监管不力,一些地方存在挪用、滞留水利基本建设资金的情况,导致了资金管理失控。

5. 风险管控不足:当前水利工程建设项目的风险管理不够完善,对投资风险的把控不够,存在较大的风险隐患。

二、对策建议面对以上问题,我们可以从以下几个方面加强水利基本建设资金财务管理:1. 多元化资金来源:应当通过多种途径筹集水利基本建设资金,包括政府拨款、银行贷款、社会资本等,实现资金来源的多元化,增加资金灵活度。

2. 健全财务管理体制:应当完善水利基本建设资金的财务管理体制,建立健全的财务管理制度和内部控制机制,确保资金使用合规、透明。

3. 提高资金使用效率:通过加强对建设项目的预算管理、成本管控、财务审计等手段,提高水利基本建设资金的使用效率,防止浪费。

4. 加强资金监管:应加大对水利基本建设资金的监管力度,加强对资金使用情况的审计和监督,确保资金的安全使用,遏制资金挪用、滞留等现象。

5. 完善风险管理机制:应加强对水利基本建设项目投资风险的评估和控制,建立健全的风险管控机制,规避投资风险,保障资金安全。

水利基本建设资金财务管理是水利工程建设中的重要环节,要加强资金来源的多元化,健全财务管理体制,提高资金使用效率,加强资金监管,完善风险管理机制,确保水利基本建设资金的安全运用,推动水利基本建设事业健康发展。

浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策

浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策

浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策水利基建项目是国家重点工程和重要的公共设施建设项目,具有长期、复杂和大规模的特点。

在水利基建项目的实施过程中,财务管理是一个重要的环节,直接影响着项目的顺利进行和成本控制。

在实际工作中,水利基建项目财务管理常常面临一些问题,如资金缺乏、成本控制不力、投资效益低等。

采取有效的对策,积极解决这些问题,对于推动水利基建项目的顺利进行和改善经济效益具有重要意义。

1. 资金缺乏水利基建项目通常需要投入大量的资金,包括土地征用、工程建设、设备购置等方面的资金。

由于项目经费的不足,往往会导致项目建设进度滞后、质量不达标以及项目效益不明显。

2. 成本控制不力在项目实施过程中,由于缺乏有效的成本控制机制,导致项目成本层层上涨,造成项目整体投资大幅增加,甚至超出原预算范围,严重影响了项目的成功实施。

3. 投资效益低由于财务管理不善,水利基建项目的投资效益往往不明显,很难回收本金,更难实现盈利。

这不仅影响了项目的可持续发展,还给国家资金的合理分配带来了压力。

二、解决问题的对策1. 健全项目资金筹措机制针对资金紧张的问题,可以采取多种形式的资金筹措方式,包括政府投资、社会资本参与、金融机构贷款等形式,以多元化的方式解决资金缺乏的问题。

要建立健全的项目资金监管机制,确保资金使用的合理性和透明度,防止出现滥用、挪用等问题。

2. 加强成本管理与控制在水利基建项目的实施过程中,要加强成本管理与控制,制定严格的预算计划,建立科学的成本核算制度,实行动态监控与调整,严格控制项目成本,避免成本层层上涨带来的负面影响。

要提高项目管理的效率和监督力度,确保项目的成本控制工作得以落实。

3. 加强效益评估与监督对于水利基建项目的投资效益问题,需要建立健全的效益评估与监督机制,对项目的投资效益进行科学评估和监督,及时发现问题、研究解决方案,并对项目效益进行全面的监督与评估,使项目的投资效益得以最大化。

4. 推行绩效管理绩效管理是一种有效的财务管理手段,可以帮助水利基建项目实现成本节约、效益提升和资源优化。

浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策

浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策

浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策水利基建项目在财务管理中可能出现的问题主要包括资金管理问题、成本控制问题、投资决策问题和风险管理问题等。

针对这些问题,可以采取一系列的对策来加以解决。

在资金管理方面,财务管理存在较大压力的问题。

由于水利基建项目通常需要耗费大量的资金投入,一旦资金管理不善,可能面临资金匮乏、资金到位不及时等问题。

为了解决这些问题,在项目实施初期就应制定详细的资金计划,并与相关金融机构保持良好的合作关系,确保资金的融资渠道畅通。

还可以通过与其他部门或企事业单位合作,共享资源,降低资金压力。

在成本控制方面,财务管理中可能存在成本控制不力的问题。

在水利基建项目中,成本是一个重要的考虑因素,如果成本控制不好,可能导致项目资金的浪费。

为了解决这一问题,可以加强对项目成本的监控和控制,与各承包商或供应商建立紧密的合作关系,并明确约束成本的具体指标和控制措施,确保项目在规定的成本范围内进行。

在投资决策方面,财务管理中可能存在投资决策不合理的问题。

水利基建项目通常需要进行大量的投资,如果投资决策不科学,可能造成项目资金的浪费和效益的降低。

为了解决这一问题,可以从项目的经济效益、社会效益等方面进行综合分析,利用财务指标、风险评估等方法进行科学的投资决策,确保项目的投资能够得到合理的回报。

在风险管理方面,财务管理中可能存在风险管理不到位的问题。

水利基建项目面临诸多风险,包括自然灾害、政策风险、市场风险等,如果风险管理不到位,可能导致项目的顺利实施受阻。

在项目实施过程中,可以建立完善的风险管理机制,通过风险识别、评估和防范措施的制定,降低项目面临的风险,并及时应对和处理风险事件,确保项目的顺利进行。

水利基建项目在财务管理中可能面临资金管理问题、成本控制问题、投资决策问题和风险管理问题等。

通过制定详细的资金计划、加强对成本的监控和控制、进行科学的投资决策和建立完善的风险管理机制,可以解决这些问题,提高水利基建项目的财务管理效果。

浅析水利基本建设财务管理的问题

浅析水利基本建设财务管理的问题

一、加强水利基建财务管理的意义 1、有利于保证水利基建的规范运行 水利基建是国民经济运行的基础,具有政策性强、内容繁杂、投资量大、影响久远等特点。水利基建必须在国家法律法规的允许范围内进行,必须接受全社会的监督约束。财务管理得力与否,直接体现出对水利基建的监督力度的强与弱。因此,加强财务管理,是水利基建得以规范运行的重要保证。 2、有利于保证建设资金的安全 水利基建管理是一项复杂的管理,涉及到部门人员、物资设备、工期进度、社会影响等多种关系,贯穿其中的关键就是资金的调拨、使用、监督、控制。只有提前做好建设资金的预算编制,切实落实执行力度,坚持原则加强监督,才能实现控制建设成本、提高资金利用效率的管理目的。在水利基建管理过程中,只有建立完整的账目,加强资金控制,按照设计方案监管基建资金,才能保证水利基建资金的安全。 3、有利于提高资金筹集的效率 水利基本建设具有投入高、回报周期长的特点,相当一部分属于社会公共项目。在政府财政收支不平衡的情况下,政府不可能大本文由毕业论文网收集整理包大揽所有的水利基建项目。因此,加强财务管理,提高财务运作水平,可以帮助政府实施BOT、BT、PPP等资金筹集方案,引导社会资金参与到水利基本建设当中,同时坚持做好资金成本控制与期限匹配筹划,可以实现消除投资风险、增强资金筹集力度,形成水利基建的良性循环。 二、当前水利基本建设财务管理问题所在 1、资金投入计划不规范 我国水利基本建设资金来源主要有两个部方面 一是国家财政拨款,二是地方自筹。除去全国性水利基本建设项目国家财政拨款占据多数之外,其它项目大部分是地方自筹占据大头。这种情况很容易导致两个不好的结果 ①资金投入不够,工期被拖延,工程建设进度滞后 ②在保证主体完工后,配套设施建设不能得到保证,如若资金投入计划不规范。 此外,受资金紧张的不良影响,如若财务管理力度再不能跟上,往往会出现不良压价竞标、施工偷工减料、工程后期维护不到位等情况。然后头痛医头脚痛医脚,仓促间通过银行贷款解决资金一时的短缺问题,留下了工程建设与维护成本凸高的后遗症,从长远看,很不利于水管部门开展工作。 国家对水利基建项目一般都有自筹减免等优惠政策,资金投入计划如果不规范,极容易造成财务决算编制不够合理,导致资产不能及时移交出去,影响资金发挥应有的有效作用,甚至可能导致资金被挪用的不良后果。 2、财务管理体系不健全 不可否认,在水利基本建设中,财务工作没有得到领导的重视,形成了唯领导意志的管理定式,导致财务管理不能发挥调控作用,存在着以下不合理的情况 ①基建财务管理制度不健全,投资、建设、管理混为一体,财务管理与监督机制不健全,成本责任制和预算管理体制不完善。②资金风险管理意识淡薄,违规出借资金,不及时清理债权债务,从而造成应收账款成为呆账坏账,不能有效规避财务风险。③工程项目概算调整审查不规范,导致 工程预算突破概算、工程决算突破概算,影响了投资决策的落实与建设资金的安排。 3、工程款结算普遍滞后 在水利基建管理中,工程款未能结算的原因比较多,导致水利基本建设进程滞后。造成工程款结算不及时的原因主要有 ①甲方不按工程合同约定时间结清款项 ②未使用相应的税务部门发票,结算手续不完整 ③施工队不具备开发票资质,找第三方代开,增加财务管理风险 ④土地征用与移民费用手续不完备,出现资金缺口 ⑤工程量核算出现问题,拖延结算 ⑥不排除个别人随意列支开销及补贴、列支设备购置款,设置假账转移资金。 以上等等诸多问题,从客观上要求水利基建财务管理必须跟上建设进度。 4、财务人员配置不合理 在一些水利基建管理部门,财务岗位的人员配置没要达到国家财务专业标准,表现为财务人员不熟悉国家相关法律法规,不熟悉财务核算准则,甚至不具备财会从业资格,或是符合财务专业标准的工作人员数量不足 另外,在进行水利基本建设的时候,往往采取抽调财务人员临时支撑摊子的做法,当工程结束后,财务工作即告结束,不利于后期水利基建工程项目在使用管理中的连续性。财务人员配置的不合理,从整体上制约了水利基建财务管理职能,难以保证财务管理的有效性。 三、加强水利基本建设财务管理的措施 1、掌握并认真贯彻国家相关法规法规 为了让水利基本建设财务管理适应市场经济改革进程,为了实现水利基本建设各种资源的优化配置,财务管理既要做好资金管理,还要做好资金结构管理,更要做好资金收益管理,变以往的多头分散管理为集中统一管理。这就需要财务人员学习贯彻《基本建设财务管理若干规定》、《中华人民共和国会计法》、《水利基本建设资金管理办法》等相关的法律法规,结合自己所在单位情况,把法律法规制定的准则层层细化,变成具有执行力的规章制度。同时,水利管理部门领导要大力支持财务人员的工作。 2、加强水利建设项目的资金管理 资金管理直接影响着水利基本建设的质量,作为水利基建财务管理人员,首先要做好事前控制,增强预算管理,统筹资金拨付程序,制定并严格执行资金管理制度,坚持按照基建进度、项目投资计划、工程批复文件、基建支出预算办理拨款。其次要做好事后控制,严肃落实竣工决算审查程序,坚决落实项目竣工财务决算审查制度,及时编制竣工财务决算,做好项目资金管理的收尾环节。第三,强化项目专项资金的专款专用制度,严禁出现私自挪用项目资金的现象,协助相关机构催促工程款项及时到位,以便保障水利基建项目得以顺利进行。

浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策

浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策

浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策水利基建项目是国家基础设施建设的重点项目之一,对于国家的经济发展和民生改善起着至关重要的作用。

在水利基建项目的财务管理中,也存在着一系列问题,如资金管理不规范、成本控制不力、项目审计不及时等,这些问题严重影响了项目的进展和国家的经济发展。

对于水利基建项目财务管理中的问题,需要采取相应的对策来解决,保障项目的顺利进行和资金的合理使用。

本文将对水利基建项目财务管理中的问题进行浅析,并提出相应的对策。

一、资金管理不规范在水利基建项目中,资金管理不规范是一个常见的问题。

由于项目的资金规模较大,管理人员在资金使用、调度和监管方面存在一定的困难,容易导致资金的浪费和挪用。

针对资金管理不规范的问题,可以采取以下对策:1.建立严格的资金管理制度和规范。

在项目初期,应当建立完善的资金管理制度和相关规范,明确资金使用的程序和条件,规定资金的归集、调度、审批等具体操作细则,确保资金的合理运用。

2.加强资金监督和审计。

加强对项目资金的监督和审计,严格按照规定的程序和标准进行资金的使用和结算,及时发现和纠正资金管理中的问题,防止资金的挪用和浪费。

3.加强财务人员的培训和管理。

提高项目财务人员的业务水平和管理能力,使其能够熟练掌握资金管理的相关知识和技能,严格遵守财务管理规定,确保资金管理的规范和安全。

二、成本控制不力在水利基建项目中,成本控制不力也是一个较为普遍的问题。

由于项目的规模和复杂性较大,往往导致项目的成本控制困难,容易出现超支和浪费的情况。

1.建立科学的成本管理体系。

在项目实施前,要建立科学合理的成本管理体系,明确各项成本的预算和控制标准,制定成本管理的具体操作程序和方法,确保成本的合理使用和控制。

三、项目审计不及时水利基建项目的审计工作是项目财务管理中的重要环节,但在实际运作中往往存在审计不及时的问题,导致项目的风险难以控制。

1.建立健全的审计管理制度。

在项目实施过程中,要建立健全的审计管理制度,明确审计的内容、对象、方法和时限,规定审计的程序和标准,确保审计工作的及时进行和有效结果。

水利基本建设项目财务管理问题与对策

水利基本建设项目财务管理问题与对策

水利基本建设项目财务管理问题与对策【摘要】水利基本建设项目财务管理是水利建设中一个重要的环节。

在实际实施中常常存在诸多问题,如预算管理不科学、资金监管不严格、资金利用效率低下等。

针对这些问题,可以采取加强项目预算管理、强化资金监管、优化资金使用效率以及加强财务信息披露等对策。

通过这些对策的实施,可以更好地管理水利基本建设项目的财务,提高项目执行效率和质量。

未来,可以进一步完善财务管理制度,加强信息技术在财务管理中的应用,促进水利基本建设项目财务管理向数字化、智能化方向发展,实现更好的财务管理效果。

通过对这些对策的落实和不断的改进,可以进一步提升水利基本建设项目的财务管理水平,推动水利事业的持续健康发展。

【关键词】水利基本建设项目、财务管理、问题、对策、预算管理、资金监管、资金使用效率、财务信息披露、关键问题、发展方向。

1. 引言1.1 研究背景水利基本建设项目财务管理问题与对策是当前我国水利领域面临的重要课题。

水利基本建设项目作为国家重点项目,直接关系到国家经济发展和人民生活质量改善,因此项目的财务管理至关重要。

在实际操作过程中,水利基本建设项目财务管理存在诸多问题,如预算管理不够严格、资金监管不够完善、资金使用效率不高等。

这些问题的存在严重影响了项目的进度和效益,亟需寻找有效的对策来解决。

水利基本建设项目财务管理问题的存在,一方面源于项目管理者对财务管理的重视程度不够高,另一方面也与水利基本建设项目具有较长的周期、复杂的流程和多样化的资金来源有关。

加强项目预算管理、强化项目资金监管、优化项目资金使用效率以及加强项目财务信息披露,成为解决水利基本建设项目财务管理问题的关键。

通过对水利基本建设项目财务管理问题进行深入研究与分析,可以更好地指导实际工作中的财务管理实践,提高项目的整体效益和运行效率。

也为今后水利基本建设项目财务管理的发展提供了重要的参考和借鉴。

1.2 研究目的本文旨在探讨水利基本建设项目财务管理问题与对策。

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浅谈水利基本建设财务管理
李英玉溪市中心城区水资源调度管理局
【摘要】水利基本建设财务管理是一项综合性很强的经济工作。

随着水利基本建设的深入开展,基建财务管理在工程建设中的作用愈加重要。

文章阐述了做好水利基本建设财务管理应重视的几项工作,即加强水利基建财会队伍建设,提高人员素质;规范建设项目会计基础工作,完善内部管理制度,建立并强化财务会审制;加强项目资金管理;搞好建设项目竣工财务决算。

【关键词】水利基本建设财务管理水利基本建设
财务管理是水利基本建设管理的重要组成部分和重要手段。

其职能是对水利基本建设全过程进行监督、控制以及对整个建设项目资金进行核算。

基本任务是贯彻执行国家有关法律、法规、方针政策及水利基本建设的各项规章制度;做好水利基本建设资金的预算、控制、监督和考核工作;依法、合理、及时筹集、使用建设资金;加强工程概预(结)算、决算管理;严格控制建设成本,提高水利基本建设投资效益,确保水利基本建设项目目标的顺利完成。

要实现以上财务管理的职能,顺利完成各项任务,做好基本建设财务管理工作就显得至关重要。

一、加强水利基本建设财会队伍建设,提高人员素质建设一支熟练掌握基本建设财务会计专业知识,具有工程概(预)算、工程管理、工程招投标、合同管理等方面的综合业务知识的财务管理人才队伍,是适应当前水利基本建设新形势、新发展的新要求。

1.财会人员要认真学习并熟悉相关的水利基本建设法律、法规和规章。

近几年,财政部、水利部先后出台了许多与水利基本建设相关的法规和规章,这些法规和规章的出台,为水利基本建设财务管理工作提供了规范性的参照文本。

笔者认为,加强水利基本建设财务管理首先要认真地去学习有关的水利基本建设法规和规章,如《国有建设单位会计制度》、《基本建设财务管理规定》、《水利基本建设资金管理办法》、《水利基本建设工程价款结算管理办法》、《中华人民共和国合同法》、《预算法》、《政府采购法》、《工程招投标法》等。

通过相关法规、规章制度、办法的学习,弄懂弄通制度办法,增强和提高对政策的理解和执行水平,提高依法、依规办事的能力。

2.财会人员还要努力学习并掌握一定的水利工程建设方面的业务知识。

为使财务管理在基本建设项目的可行性研究立项阶段、项目实施阶段、项目竣工验收等阶段充分发挥其监督、控制的职能作用,而不是仅限于会计管理、只是按基本建设计划被动地进行资金的支付及会计核算,财会人员要加强对概预算知识、工程管理知识、合同管理知识等的学习,全面提高综合业务素质,努力为水利基建工程建设服务。

3.财会人员要加强自身的思想作风建设。

财会人员要认真学习并在实际工作中切实体现职业道德规范,增强服务意识、大局意识,充分展现新时期财会人员的新风范。

二、规范建设项目会计基础工作,完善内部管理制度,建立并强化财务会审制水利基建财务管理综合性强、涉及面广,而规范会计基
础工作、完善内部管理制度是其中很重要的两个方面。

1.规范建设项目会计核算基础工作。

根据建设项目实际情况,按照财政部颁布的《会计基础工作规范》要求,抓好会计基础工作;根据《中华人民共和国会计法》、《国有建设单位会计制度》、《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》等的规定和要求,按照既遵守会计核算制度,又有利于编制工程竣工财务决算的原则,合理设置账簿,正确使用会计科目,认真做好水利基本建设经济业务核算工作,为财务管理和经济决策提供及时、准确、有效的信息。

2.建立健全内部管理制度。

依据国家现行的相关法律、法规,结合工程项目实际,健全各项财务管理规章制度,保证财务管理工作有章可循,有法可依,提高财务管理水平。

包括财会人员岗位职责、物资采购管理制度、工程合同管理制度、工程价款结算制度、成本核算制度、费用报销制度等,尤其要注意建立健全完善的内部控制制度,保证对水利基本建设资金营运全过程的有效监督和控制。

3.建立并强化建设项目财务会审制。

主管部门或财政部门组织实施财务会审制度,对建设项目的财务管理和会计核算工作实行量化考核,对存在问题限期整改,并将会审情况进行通报。

通过集中财务会审,及时了解和发现建设项目资金管理中存在的问题,提高管理水平。

同时也为建设项目财会人员提供了相互学习和交流的平台,以此来共同探索建设项目财务管理的思路和办法。

三、加强水利基本建设项目资金管理建设项目资金管理的好坏直
接影响到资金能否安全、合理、有效使用,因此项目资金管理是水利基本建设财务管理和监督的重点。

根据国家现行的法律法规,建设单位要合理安排和使用建设资金,建立有效的资金运行机制。

1.依法依规加强计划、预算管理,规范资金安排。

项目法人要根据工程项目可研、初设批复等文件,根据工程实施进度,按年度计划积极筹集资金,并组织落实资金的使用,不搞计划外项目,不将资金挪作他用,保证地方配套资金及时足额到位。

2.建立健全水利工程项目资金的申请与拨付制度。

根据投资计划安排项目建设进度,制定用款计划,并对资金到位、投资完成、工程形象进度等情况及时了解,资金的拨付以用款计划为依据,按工作程序、工程进度、支出预算进行拨款。

其基本程序为:施工方申请—监理工程师审核-现场管理部门核实-各职能部门复核(工程管理部门重点核实工程量、单价及有无合同外项目等;财务部门重点审核本期结算数、累计结算数、预付工程款扣回数、本期支付数是否准确)-单位负责人审批-财务部门付款-反馈信息。

3.规范银行账户管理,保证资金安全完整。

要按照财政部门、水利部门对建设资金管理的要求,开设、管理银行存款账户,保证各级到位资金按规定用途使用、确保资金安全完整。

4.加大内部监督的范围和力度。

水利基本建设资金的运转有其特殊方式,它涉及水利基建项目的方方面面。

因此,加强水利基本建设财务管理不仅要加强事后监督,更应该加强事前、事中监督。

事后监督既可以是内部监督也可以是外部监督,但事前、事中监督则主要
依靠内部监督。

只有加强内部监督,才能切实保证水利基本建设资金规范有序地运行。

四、严把建设项目竣工财务决算关作为基本建设财务管理的重要成果—__________竣工财务决算,是综合反映竣工项目建设成果和财务情况的总结性文件,是正确核定新增固定资产价值,办理固定资产交付使用手续的依据。

财务部门要会同相关部门联合编制工程竣工财务决算,做到按规程、规定期限及时编报,数字准确,内容完整,实事求是。

1.财务部门对工程决算应进行全面监管。

由于竣工决算是在搞好日常财务管理的基础上进行的,要求基建财务人员要参与工程建设全过程的财务管理,从概预算的审查、项目招投标、商定施工合同、工程实施与价款结算、直至竣工决算编报完成。

2.抓好工程竣工后的各项基础工作。

工程竣工后,财务人员要全面清理各项财产物资,做到账实相符;清理债权债务,并落实最后余额数;要认真核实基本建设拨款额,核实各项支出,在此基础上,正确计算基本建设支出和各项交付使用资产的成本,对不应计入建设成本的项目要及时剔除,对应计入固定资产成本的待摊费用应正确分摊,以保证竣工决算编制的正确性。

3.要加强竣工决算有关指标的分析。

竣工决算编制完成后,要对报表中所列的各项数据资料进行认真深入的研究,分析各主要指标的完成程度,如对建设规模、建设工期、交付使用资产完成情况、工程质量、生产能力或效益等进行分析,对会计核算和财务管理进行全
面总结,为工程交付使用后加强管理提供依据。

五、结语水利是国民经济和社会发展的基础,加强水利基本建设财务管理对保证水利基本建设资金安全、促进水利工程建设健康、顺畅进行非常重要。

212经济论丛 __。

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