地籍管理学考题

地籍管理学

1。按发展顺序，我国历史上出现的与地籍有关的重要制度依次是（B．黔首自实田A．均田制D．两税法C．方田法E．一条鞭法）

A田制②黔首自实田③方田法④两税法⑤一条鞭法

A，①9⑧④⑧

B。②①④鲍D。礓×D鲍

α！嘞

E，①②④③③

2。地籍按发展阶段分为（税收地籍-产权地籍-多用途地籍）。

A，封建地籍一资本主义地籍一现代地籍

B。税收地籍一产权地籍一多用途地籍

C。产权地籍一税收地籍一日常地籍

D，农村地籍一城镇地籍一城市地籍

E，税收地籍一产权地籍一现代地籍

3！地籍在我围历史悠久，古代主要为政府登记土地作为（A征收田赋依据）的豁册。

A。征收田戚依据B。征税登记

D，课税对象登记

C。劳役依据

E，兵役依据

4．当今世界不动产登记制度主要包括（A．契约登记制C．权利登记制E．托伦斯登记制）A。契约登记制B．财产登记制

D。义务登记制

C．权利登记制

E。托伦斯登记制

A.

5．地籍眢理的任务包括（A为贯彻保护耕地的基本国策服务B为维护和巩固土地的社会主义公有制服务C维社会提供地籍信息服务D为土地管理服务）。

B‘为维护土地的社会主义公有制服务A．为贯彻保护耕地的基本国策服务

D！为土地管理服务

C。为社会提供地籍信息服务

E。为经济和社会的可持续发展服务

C．宗地草图

E。街道图

7．根据《土地管理法》T农民集体所有的土地由（县级人民政府）登记造册，确认所有A。乡（镇）人民政府B。县级人民政府

D。县级土地行政主管部门

C，乡（镇）土地管理所

E口省级土地行政主管部门

8。涉及更改界址的变更地籍调查有（A．宗地合并、B．边界调整、D．宗地分割）。

A．宗地合并B。边界凋整

D。宗地分割

C．宗地转让

E．宗地抵押

9．国冢处置国有土地使用杈的方式有（A．行政划拨、B．出让、C．作价出资（入股）、D．国家授权经营、E．国家租赁）。

A。行政划拨B。出让

D！国家授权经营

C．作价出资（人股）

E，国家租赁

10的，确定土地产权的法律手段是（土地登记）。

A。杈屈凋查B．土地登记

D。土地统计

C，地籍泅量

E．颁发证书

！11。代表图家行使土地所有杈的是（国务院）。

A。国务院

C．县级以上备级人民政府B．国土资源部

D．县级以上国土资源行改主管部门

E。各地乡锬政府

12．甲公司于1998年以出让方式取得某宗游乐场用地最高年限土地使用权，2⒁8年转

让给乙公司，则乙的土地使用权期限为（40年

A．50年bB。40年D。幻年

C．30绢阝

E，704卒

13。地籍调查表上的附图是（宗地草图）。

A．宗地图B。地籍图D，街坊图

）。

）。

）。

）。

）

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14，对跨县级行政区域使用的土地，应（由土地所在地县级以上地方人民政府土地管理部门分别办理土地登记）。

A。由面积较小宗地所在地的县级以上人民政府办理土地登记

B。由面积较大宗地所在地的县级以上人民政府办理土地登记

C。由土地所在地县级以上地方人民政府土地管理部门分别办理土地登记

D。由土地权利人户籍所在地的县级以上人民政府办理土地登记

E．由上一级人民政府土地管理部门办理登记

15。1972年，某县人民政府将一宗土地划拨给企业甲，1988年，又将该地划拨给企业乙。1999年，乙依法将该地转给企业丙，20⒁年，丙成为企业丁的子公司。该地应确权给

ˉ（！丁）

A，甲B。乙「芍！∶

C。丙D。丁

E。地方人民政府

1．多用途地籍有什么作用？

答：用途地籍是税收地籍和产权地籍的进一步发展，不仅为课税或产权登记服务，也为各项土地利用和土地保护，为全面、科学地管理土地提供信息服务。目前我国多用途地籍的作用具体有：

（1）为土地管理服务。地籍是土地管理的基础，提供有关土地数量、质量和法律状况的基础资料，是调整土地关系、合理组织土地利用的基本依据。

（2）为保障土地权属服务。地籍是调处土地纠纷、复原界址、确认土地产权最有力的依据；是维护土地的社会主义公有制，保护土地所有者和使用者合法权益的最具公信力的基础资料。（3）为国家的生产和建设服务。地籍图册和土地统计表册，是国家制定政策及各项规划的基本依据，也是组织生产和建设的基础。

（4）为改革土地使用制度服务。地籍是实行土地使用制度改革、开征各项土地税费和进行土地使用权出出让、转让活动的基本依据。

（5）为城镇房地产交易服务。地籍对城镇房地产的认定、买卖、租赁及其他形式的转让活动是不可缺少的依据，促进了交易便捷，保障了交易安全。

2，土地登记主要有哪些内容？

答：土地登记的内容是指反映在土地登记簿内的土地登记对象质与量方面的要素，包括：土地权属性质与来源、土地权利主体、土地权利客体以及其他相关内容。

（1）土地权属性质是指附着在某宗地土地上的权利是一种什么性质的权利。

我国土地权属性质分为：国家土地所有权、集体土地所有权；国有土地使用权、集体土地使用权；

土地他项权利。

土地权属来源指土地所有者或使用者最初取得土地的方式。

分类：国家土地所有权来源、集体土地所有权来源；国有土地使用权来源、集体土地使用权来源。（2）土地权利主体和客体。主体：集体土地所有权人、国有土地使用权人、集体土地使用权人、土地他项权利人。

客体：土地坐落、权属界址、土地面积、土地用途( 地类)、土地等级和价格、土地使用条件。

－

3．界址认定的要求主要有娜些？

答：（1）.单位使用的土地须法人代表指界,并出具法人代表身份证明书及本人身份证明；

（2）两个以上土地使用者共同使用的宗地,应共同委托代表指界,委托代理人指界时应出具指界委托书及本人身份证明；

（3）经双方认定的界址,必须由双方指界人共同在地籍调查表上签字盖章;只由本宗地指界人指界的,本宗地指界人在地籍调查表上签字盖章即可；

（4）土地使用者已有建设用地批准文件,对少批多用的,宗地界线按批准用地界线确定；（5）土地使用者已有建设用地批多用少的情况，通常按照实际情况进行调查。

4，土地权属争议和土地侵权纠纷有何区别？论逑

答：土地权属争议，是指土地所有权或者使用权归属争议，它是特定范围内有关土地权利归属的民事纠纷。

土地侵权纠纷是指在土地权属明确的情况下，有关土地权利受到侵犯而引起的民事纠纷。

土地侵权纠纷不同于土地权属纠纷。前者是在土地权属已经确定的情况下发生的侵犯土地权利行为而引起的纠纷；后者则是土地权属不明导致的纠纷。

1）土地侵权纠纷与权属争议的解决方式有所不同

(1)侵权纠纷的解决，当事人可以采取行政调处解决，也可以直接向人民法院提起民事诉讼；

(2)侵权纠纷不受行政处理后30日的诉讼时效的限制；

(3)在侵权纠纷中，被侵权人对行政调处不服的，应以侵权人为被告提起民事诉讼。而对土地权属争议的政府处理不服的，应以处理争议的政府为被告，提起行政诉讼。

2）土地权属争议与土地侵权纠纷的处理结果不同

土地权属争议以确定土地的权利归属为处理结果；而土地侵权行为适用民法中一般侵权行为的规定，侵权人应退还土地。

5。请论述农村集体土地确权登记发证的重要意义。

答：农村集体土地确权登记发证是指：对农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、农村宅基地使用权等土地权利的确权登记发证工作，覆盖全部农村和城镇范围内的集体土地，包括依法属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地。2、我市农村集体土地确权登

（1）完成全市范围内农村集体土地所有权确权登记发证工作；（2）记发证工作的主要任务有：

完成全市范围内农村集体建设用地所有权确权登记发证工作；（3）完成全市范围内农村宅基地使用权确权登记发证工作；（4）建立农村集体土地确权登记发证数据库及管理系统。3、农村集体土地确权登记发证工作的作用是：（1）加快推进农村集体土地确权登记发证工作是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要。通过农村集体土地确权登记发证，有效解决农村集体土地权属纠纷，化解农村社会矛盾，依法确认农民土地权利，强化农民特别是全社会的土地物权意识，有助于在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中，切实维护农民权益。（2）加快推进农村集体土地确权登记发证工作是落实最严格的耕地保护制度和节

约用地制度、提高土地管理和利用水平的客观需要。土地确权登记发证的过程，是进一步查清宗地的权属、面积、用途、空间位置，建立土地登记簿的过程，也是摸清土地

2 利用情况的过程，从而改变农村土地管理基础薄弱的状况，夯实管理和改革的基础，确认农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系，将农民与土地物权紧密联系起来，可以进一步激发农民保护耕地、节约集约用地的积极性。（3）加快推进农村集体土地确权登记发证工作是夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展的迫切需要。加快农村集体土地确权登记发证，依法确认和保障农民的土地物权，进而通过深化改革，还权赋能，最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度，是建设城乡统一的土地市场的前提，是促进农村经济社会发展、实现城乡统筹的动力源泉

6。a股份有限公司，2006年在某工业区以出让方式取得一宗地的国有土地使用权，用途为工业，面积为13300平方米，地籍号为5－20书0，使用期限为50年，已于2006年e月14日办理了土地登记。为筹集资金进行技术改造，现a股份有限公司以该宗地土地使用杈作为担＃Bng行申请贷款，双方箪订了抵押合同，抵押期限为2年，现拟申请办理土地登记。

答：应进行土地使用权抵押权登记，是指在初始土地登记后，在已经登记过的国有土地使用权上或集体土地使用权上设定抵押权的登记。

一般程序为申请——.权属审核——.注册登记——颁发证书。

在审核中要注意：

（1）申请人为抵押人(B公司)和抵押权人（银行）。应重点审核：抵押人是否是土地使用者(B公司)，并与《国有土地使用证》上的权利人一致；抵押人和抵押权人是否与抵押合同签订的双方相一致。

（2）申请时限为抵押合同签订后15日内。

（3）申请人应提交的证明文件：

1)土地使用证

2)主合同和抵押合同

3)土地估价报告

4)下列其他相关文件：

①以划拨土地使用权抵押的，提交土地行政主管部门批准抵押文件和处置时应交付的土地出让金数额；

②依法以集体土地使用权抵押的，提交集体土地所有权人同意抵押的证明；

③抵押人为股份制企业的，提交董事会同意抵押证明；

④以共有土地使用权抵押的，提交其他共有人同意抵押证明。

在对土地使用权审核时，还要注意：

1)设定抵押权的国有土地使用权的类型应是出让国有土地使用权。划拨，则应按照土地行政主管部门确认的抵押宗地的土地使用权出让金证明，在抵押合同中明确实现抵押权时，应当从拍卖所得的地价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。

2)对抵押期限及抵押贷款额的审核。抵押期限为土地使用期限减去已使用期限后的剩余期限。抵押贷款金额应小于土地评估价，且应符合金融部门规定的抵押率。

3)对一宗地部分抵押及对多次抵押的审核。一宗地的土地使用权部分抵押，可能会导致土地使用权分割转让。因此，必须经有关部门同意，方可抵押。一宗地经多次抵押后，其抵押贷款金额的总和应小于土地使用权及地上建筑物的价值。