中国红十字会综合管理信息系统
一周时政播报 ——时政新闻
对“贺岁档”出现的大家都挤独木桥的现象，主管 部门是否也应该出个“限制令”？主管部门如果坐视不 管，会由两种后果，一是败坏了“贺岁档“的口碑； 二是，不少影片只会是来“打酱油”，走过场而已。
体坛快讯
当一个疯狂的投手不投篮时 会是怎样？史密斯就在浙江 与天津的比赛中真实的上演一 把，他登场后8分钟竟然没有投 篮。可杀手毕竟是杀手，史密斯 的爆发只需要一节，第四节他爆 发了，飙中5个三分不说，还上演 了一个气贯长虹的滑翔暴扣， 彻底击碎天津队的信心，这就 是JR，性格杀手，飙起分来那 就挡不住。
郭美美事件持续发酵，传闻纷飞，中国红十字会及其多个 合作伙伴相继被卷入“无法自证清白”的尴尬境地，红十 字会遭受信用危机 再也不会相信红十字会了， 连学生的钱都要骗。 我宁愿把钱亲自送到需 要的人手中也不给红十字会
平ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的良心
“坚守底线——平凡的良心”感动人物评选是由 京华时报和搜狐网，联合本报在内的全国30多家主流 媒体共同开展的大型评选活动。 19名农民工用双手抬车救起受伤女孩、中国好人 范圣高做好事40年，不惧带血针管勇擒窃贼、面对熊 熊大火，挨家拍门救出15人的最勇敢的小女生夏娟最 终入围全国“平凡的良心”50位候选人之列。
中国红十字会总会常务副会长赵白鸽近日表示为了回应公众对于红十字会系统公开透明的强烈要求总会将成立信息化领导小组和信息处着手建立全国联网的中国红十字会综合管理信息系统将各级红十字会接受的捐赠款物工作人员开展的项目志愿者这5项情况全部纳入加快实现红十字会系统接收捐赠款物及使用的信息化管理支持县级以上红十字会建立统一规范的捐赠信息发布平台
JR竟8分钟不出手 爆发! 单节23分变终结者
北京时间12月11日凌晨，西班牙足球甲级联赛第16轮 一场焦点战，皇家马德里坐镇主场1-3不敌巴塞罗那队。 本泽马开场21秒进球，桑切斯、哈维、法布雷加斯随后连 入三球。
中国红十字会总会关于印发《中国红十字会总会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》的通知
中国红十字会总会关于印发《中国红十字会总会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】中国红十字会总会•【公布日期】2020.05.21•【文号】中红字〔2020〕19号•【施行日期】2020.05.21•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文中国红十字会总会关于印发《中国红十字会总会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》的通知中红字〔2020〕19号各省（自治区、直辖市）红十字会，新疆生产建设兵团红十字会，铁路系统红十字会：《中国红十字会总会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》已经执行委员会会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中国红十字会总会2020年5月21日中国红十字会总会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见红十字会基层组织是红十字会在基层履行法定职责、开展红十字工作的具体组织者和实施者，承担着直接联系和服务群众的重要职能，是中国红十字会组织体系的重要组成部分。
为深入推进红十字会改革，落实中国红十字会第十一次全国会员代表大会提出的目标任务和《中国红十字事业发展规划纲要（2020-2024年）》，加强红十字会基层组织建设，进一步夯实红十字事业基层基础，结合实际，提出如下意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示精神，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，以改革创新的精神加强红十字会基层组织建设，增强基层组织活力、吸引力和凝聚力，提升基层组织服务群众能力，推动红十字会基层组织建起来、活起来、强起来，着力打造群众身边的红十字会，充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，努力为国奉献、为民造福。
二、主要目标——基层组织覆盖面不断拓展。
不断加强基层组织基本建设，按照“五有”要求（即有热心红十字事业的带头人，有稳定的会员和志愿者队伍，有规范的管理制度，有稳固的服务平台，有红十字特色的活动），大力发展红十字会基层组织。
中共南京市委、南京市人民政府关于进一步促进红十字事业发展的意见
中共南京市委、南京市人民政府关于进一步促进红十字事业发展的意见文章属性•【制定机关】中共南京市委员会,南京市人民政府•【公布日期】2013.07.06•【字号】宁委发[2013]40号•【施行日期】2013.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文中共南京市委、南京市人民政府关于进一步促进红十字事业发展的意见（2013年7月6日宁委发〔2013〕40号）为贯彻落实国务院《关于促进红十字事业发展的意见》（国发〔2012〕25号）和省委、省政府《关于进一步促进红十字事业发展的意见》（苏发〔2012〕22号），进一步加强新时期红十字会工作，夯实组织基础，创新体制机制，完善监督管理，有效履行备灾救灾、人道救助、普及卫生救护和防病知识等职责，充分发挥红十字会作为党委和政府在人道主义救助领域的助手作用，全面推进我市红十字事业又好又快发展，现提出以下意见。
一、充分认识红十字事业的重要地位，明确发展红十字事业的指导思想（一）红十字事业的重要地位红十字事业是一项造福人类的崇高事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。
红十字不仅是一种精神，更是一面旗帜。
以“保护人的生命和健康、发扬人道主义精神、促进和平进步事业”为宗旨，以“改善最易受损害群体境况”为目标。
党和政府历来高度重视红十字事业。
改革开放以来，特别是《中华人民共和国红十字会法》和《江苏省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》颁布实施以来，我市红十字事业取得了长足发展。
红十字会已成为和谐社会建设的重要力量、精神文明建设的生力军和民间外交的重要渠道。
南京市红十字会是中国红十字会的地方组织。
多年来，在紧急救援、应急救护、人道救助（“三救”），无偿献血和造血干细胞、遗体及人体器官组织捐献（“三献”），红十字青少年、国际人道法传播、港澳台和国际交流合作等方面，做了大量卓有成效的工作，充分发挥了市委、市政府在人道领域的助手作用，为全市经济社会发展、幸福南京建设做出了重要贡献。
浅论红十字会档案信息管理
浅论红十字会档案信息管理随着社会的发展，人事档案管理规范化也随之受到人们的广泛关注。
人事档案是红十字会干部职工信息的重要载体，全面记载干部职工的基本情况，是单位全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。
就干部职工个人而言，档案反映的是人生的历程，是个人能力和成绩最权威证明材料。
在信息技术高速发展的今天，人事档案工作开始有了更广阔的作用，推进了档案工作信息化，更好地服务社会。
标签：红十字会；档案管理；信息化0 简介中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字会组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是国际红十字运动的重要成员。
中国红十字会以发扬人道、博爱、奉献的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。
红十字会档案是红会的组织干部管理、教育、活动等工作开展所积累的文字与图像声像资料，是红会至关重要的公共财产，是红十字会开展相关工作具备连续性和有序性的有力保障。
在步入信息化社会和大数据时代的今天，红十字会档案管理也必须跟随时代步伐，采用信息化手段和大数据战略，让信息化、电子化、数字化甚至大数据化变为红十字会档案管理的突出表现与鲜明特征。
1 红十字会档案管理现状及存在问题县级红十字会的档案管理处于手动整理、保存、归档、记录阶段，仅有部分红十字会建立了自己的网站，但内容仅限于内设机构的职责、办事流程及少量的业务工作介绍，县级红十字会档案信息化应用还处于初步阶段。
这一现状与社会信息化发展大环境的要求不太适应。
其主要问题集中表现在：1.1红十字会的档案信息管理基础工作有待规范。
各地区的档案业务水平发展不均衡，相关业务案卷质量不高，而且红十字会档案自动化工作没有统一标准，制约了红十字会的档案信息工作电子化、信息化的应用和推广。
1.2红十字会的档案信息网络技术水平有待提高。
红十字会的档案的技术标准、组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展考虑，对于县级红十字会来说，其档案信息安全保障体系的建设距离地市级同行业部门或县级其他部门来还不够完善，其网络技术水平也有待提高。
中国红十字会总会关于进一步推进红十字应急救护工作的指导意见
中国红十字会总会关于进一步推进红十字应急救护工作的指导意见文章属性•【制定机关】中国红十字会总会•【公布日期】2020.11.26•【文号】•【施行日期】2020.11.26•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生应急正文中国红十字会总会关于进一步推进红十字应急救护工作的指导意见各省、自治区、直辖市红十字会，新疆生产建设兵团红十字会，铁路系统红十字会：开展应急救护培训，普及应急救护和卫生健康知识，组织志愿者参与现场救护是《中华人民共和国红十字会法》赋予各级红十字组织的重要职责，是践行以人民为中心的发展思想，推进健康中国建设的具体行动。
为深入实施《健康中国行动（2019-2030年）》，推进红十字应急救护工作高质量发展，提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于红十字事业重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕实施健康中国战略，以普及应急救护知识为基础，以应急救护师资和救护员队伍为骨干，以易发伤害行业、领域和公共场所为重点，以应急救护服务阵地建设为依托，全面实施“红十字救在身边”行动，充分发挥群众性应急救护培训主体作用，有效提升公众应急救护知识技能普及程度，不断发展壮大红十字救护员队伍，力争实现意外伤害和突发事件现场都有救护员施救的目标，为保护生命健康作出应有贡献。
（二）基本原则——坚持以人民为中心。
牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以保护人的生命和健康为宗旨，着力发挥群众性应急救护培训主体作用，以实际行动打造“救在身边”品牌，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
——坚持群众性、公益性原则。
倡导“人人学急救、急救为人人”社会风尚，普及应急救护知识，增强群众自救互救意识和技能，弘扬志愿服务精神，提高群众性应急救护能力和水平。
——坚持改革创新、提质增效。
改革完善应急救护培训与服务体系，发挥科技创新和信息化的引领支撑作用，创新工作理念和方式，拓展覆盖面，提高转化率，着力提升红十字应急救护工作的质量和效益。
山东省人民政府办公厅关于印发《山东省自然灾害救助应急预案》的通知
山东省人民政府办公厅关于印发《山东省自然灾害救助应急预案》的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2024.08.27•【字号】鲁政办字〔2024〕103号•【施行日期】2024.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文山东省人民政府办公厅关于印发《山东省自然灾害救助应急预案》的通知鲁政办字〔2024〕103号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府同意，现将修订后的《山东省自然灾害救助应急预案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
《山东省人民政府办公厅关于印发山东省自然灾害救助应急预案的通知》（鲁政办字〔2022〕161号）同时废止。
山东省人民政府办公厅2024年8月27日山东省自然灾害救助应急预案1.总则1.1编制目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，根据新时代自然灾害防治“一体化”要求，建立健全自然灾害救助体系和运行机制，提升救灾救助工作法治化、规范化、现代化水平，提高防灾减灾救灾和灾害处置保障能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障受灾人员基本生活，维护受灾地区社会稳定。
1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国红十字会法》《自然灾害救助条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《国家自然灾害救助应急预案》《山东省突发事件应对条例》《山东省自然灾害救助办法》《山东省社会救助办法》等。
1.3适用范围本预案适用于山东省行政区域内遭受重特大自然灾害时省级层面开展的灾害救助等工作。
当相邻省份发生重特大自然灾害并对我省造成重大影响时，按照本预案开展省级应急救助工作。
各级红十字会组织机构
成都市武侯区红十字会科室设置及职能介绍成都市武侯区红十字会下设综合科、赈灾科，主要职责如下：综合科：负责机关综合协调和行政、人事、档案、财务、目标管理、保密、后勤、培训等事务工作；负责区红十字会综合性会议的组织工作；负责组织建设和发展红十字会队伍；负责红十字志愿工作者委员会的日常工作；负责《中华人民共和国红十字会法》及其他有关法律法规的宣传工作；负责会费的收缴、使用和管理；组织开展有益于青少年身心健康的红十字青少年活动；完成上级交办的其他工作。
赈灾科：负责灾情调查及报灾，组织并参与救助灾民；开展公关和募集活动，组织社会募捐；负责赈济款物的分发等工作；参与社会救助和组织开展社会服务；开展群众性初级卫生救护培训，普及卫生防病知识，建立红十字自救互救网络；推动无偿献血及非血缘关系骨髓移植工作；完成上级交办的其他工作。
成都市武侯区红十字会主要职责成都市武侯区红十字会是经区委、区政府批准独立设置的社会团体，其主要职责为：（一）传播国际红十字会运动知识和国际人道主义法，宣传执行《中华人民共和国红十字法》和《成都市实施<中华人民共和国红十字法>办法》等法律、法规；遵循《中国红十字章程》，依法建会、治会、兴会。
（二）开展人道领域的社会公益服务活动和卫生救护、防病知识的宣传普及工作，开展初级卫生救护培训，组织现场救护和社会救助。
（三）开展骨髓移植的动员宣传工作及遗体（器官）捐献工作。
（四）开展备灾救灾工作，在自然灾害和突发事件中，开展对受害者的慰问和参与对贫困人员的医疗服务和扶贫工作。
（五）对公民特别是青少年进行人道主义和社会主义精神文明教育活动。
（六）在中小学校开展符合红十字宗旨的活动。
（七）负责海峡两岸的查人转信及有关人员的遣返和见证事务。
（八）根据中国红十字总会和省、市红十字会的部署，参加国际和国内人道主义救援工作。
（九）完成区委、区政府及市红十字会交办的其他事务。
成都市红十字会简介成都市红十字会成立于1911年，至今已有98年历史。
中国红十字会总会、国家卫生健康委员会关于印发《人体器官捐献协调员管理办法》的通知
中国红十字会总会、国家卫生健康委员会关于印发《人体器官捐献协调员管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中国红十字会总会,国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.01.07•【文号】•【施行日期】2021.01.07•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文中国红十字会总会国家卫生健康委员会关于印发《人体器官捐献协调员管理办法》的通知各省、自治区、直辖市红十字会、卫生健康委：为规范人体器官捐献协调员队伍管理，促进我国人体器官捐献与移植事业健康有序高质量发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国红十字会法》《人体器官移植条例》等法律法规，中国红十字会总会、国家卫生健康委制定了《人体器官捐献协调员管理办法》。
现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中国红十字会总会国家卫生健康委2021年1月7日人体器官捐献协调员管理办法第一章总则第一条为规范人体器官捐献协调员队伍管理，促进我国人体器官捐献与移植事业健康有序高质量发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国红十字会法》《人体器官移植条例》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称人体器官捐献协调员（以下简称：协调员），是指经红十字会认定的参与人体器官捐献的宣传动员、现场见证、信息采集报告等工作并协助完成人体器官捐献其他相关事务的人员。
第三条协调员应当坚持践行社会主义核心价值观，发扬人道、博爱、奉献的红十字精神，具备良好的职业道德和业务素养，依法履行相关工作职责，自觉遵守相关行为规范。
第四条国家卫生健康委负责全国协调员管理工作的监督，中国红十字会总会负责全国协调员工作的管理，中国人体器官捐献管理中心（以下简称：国家管理中心）具体负责全国协调员队伍建设和管理工作。
各省级卫生健康行政部门负责本行政区域内协调员管理工作的监督，省级红十字会负责本行政区域内协调员工作的管理，省级人体器官捐献管理机构（以下简称：省级管理机构）具体负责本行政区域内协调员队伍建设和管理工作。
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保障国家“走出去”战略,担当负责任大国的需要 促进改革完善、提升自身能力的需要
Principles for drafting the Amendment
可行性原则
前瞻性原则
法制统一原则
统筹协调原则
Major contents of the Amendment
1.性质定位 2.组织建设
履行国内法定职责; 履行国际条约义务；
14
改革步骤 Reform steps
2013年——构建枢纽型社会组织 2013-2015年——建立与社会主义市场经济体制和国际人 道主义原则相适应的体制机制 2015-2020年——建成现代社会组织体制
15
枢纽型社会组织 Pivotal social organization
探索采用专项资金保障的财政投入模式，全面提升法定职责的 保障水平，提高红十字会的自主发展能力
红十字会是政府在人道工作领域的得力助手
与社会主义市场经济体制和国际人道主义原则相适应的体制机制
积极支持红十字会依法履行职责 优化红十字事业发展的法制、政策、舆论环境
3
改革的法律保障 Legal foundation of reform
1993年颁布《中华人民共和国红十字会法》 法定地位性质 法定职责 法定保障
明确法定机构定位
政府在人道工作领域的得力助手 社会和公众的人道关怀平台 国际红十字运动和人道行动网络的重要成员
6
1、体制改革 Structural reform
推进政社分开，创新政府投入模式
建立“单独核算、自主支配、注重绩效、公众监督”的新型政府财政 投入管理体系，充分保障履行法定职责
中国红十字会改革与发展
中国红十字会总会办公室 张剑辉
2013年09月 北京
改革的意义 The significance of reform
红十字会——中国社会领域改革的先行者
1 中国政府改革和“善治”的重要内容
2
中国公民社会发展和社会管理创新的迫切需求
3
中国社会组织改革的先行者和重要示范
2
改革的政策支持 Policy support for reform 2012年中国国务院发布了《关于促进红十字事业发展的意见》
改革政府支持机制，建立公共服务购买体系
7
1、体制改革 Structural reform 加强组织体系建设
构建现代社会组织枢纽式服务平台
4.20四川芦山地震灾区，倡导成立 “中国社会组织灾害应对平台”
8
1、体制改革 Structural reform 加强组织体系建设
理顺上下级红十字会管理体制，推进协同治理 明确职责分工，加强基层组织建设 建立符合中国国情的红十字会评估和考核体系
争取国家加大向红会购买公共服务力度，支持红十字会在集成 服务、拓展服务中发挥枢纽桥梁作用
争取国家相关政策，支持红十字会在人道领域相关社会组织、 志愿者群体的发展、服务、管理中发挥枢纽桥梁作用
16
修 法 Amendment
1
修法背景
修法的意义 修法的原则
2
3
修法的主要内容
Background
1. 组织发展不平衡; 2. 经费保障不完备; 3. 核心业务、职能意识待加强;
Background
4. 会员、志愿者管理较薄弱;
5. 内部治理结构不完善，公信力面临挑战; 6. 专职队伍建设滞后
The significance of the Amendment
加强和创新社会管理的需要
保障民生的需要 充分发挥红会功能作用,促进社会文明进步的需要
执委会：职业化、有强执行力的班子
监督机制：建立健全综合性监督体系
内设机构、直属单位：以满足社会需求、提高服务效率为原则做相应调整
11
3、构建公开透明机制 Constructing an
open and transparent mechanism
加快推动信息化建设
建立健全综合性监督体系
9
1、体制改革 Structural reform
OCAC 红十字会组织能力评估工作
目标和内容 参照国际联合会组织开展的“组织能力评估和认证程序”有关标准， 按照自我评估、自我检查、自我诊断的方式，组织总会和省级红十字会开 展核心能力评估工作，从而对自身优势和存在问题、解决措施、发展潜力 及发展目标有一个清醒的认知，以确定组织发展的最佳途径。
直ห้องสมุดไป่ตู้取得法人资格 （品牌资信）
履行社会委托承诺
• • • • • 生存能力 组织能力 协调各方关系及资源动员能力 执行能力 发展能力
2、完善内部治理结构 Improving internal structure of administration
建立决策权、执行权和监督权相互制约、相互协调、运转高效的治理 模式
理事会：优化人员构成，强化决策咨询支持
人才制度
人才的规划、吸引、储备和职业化建设
聘用人员薪酬、晋升、绩效考核等管理制度
13
4、管理创新 Management innovation 筹资机制
筹资机构设置改革 职能调整优化 引进专业筹资人才 创新筹募方式和管理模式
内部财务管理——新型社会组织财务制度
实行全国统一的财务管理标准，包括会计核算标准、风险控制、 绩效评估、信息公开、内外部审计等 财政拨款和社会捐款分开管理
修法——2013年全国人大立法计划预备项目（二档项目）
改革发展两大思路 以国务院《关于促进红十字事业发展的意见》为基础
改革
体制改革 完善内部治理结构 构建公开透明机制 管理创新
发展
以红十字会法修订为契机
进行顶层制度设计，总结改革经验并制度化、法制化， 为未来发展提供保障
改革 Reform
1、体制改革
建立专家咨询制度
强化品牌管理
范围：基金、企业、医院、学校、志愿服务队、项目
程序：招标、申报、审批、复核、监督
促进公共关系提升
与利益相关方的合作伙伴关系
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4、管理创新 Management innovation
会员与志愿者管理
会员制度的改革 强化红十字会对各类志愿服务组织的孵化、整合、引领作用，发挥枢 纽作用 完善志愿者招募、登记注册、培训、指导、定期评估和认证、使用、 支持等机制.