建设法规基础.
建设工程法规及相关知识笔记
建设工程法规及相关知识笔记1. 建设工程法规的定义建设工程法规是指在国家法律体系中，对建设工程的管理和监管进行规范的各项法律、法规、规章、标准、规范等文件的总称。
2. 建设工程法规的分类2.1 基本法律2.1.1 建设工程法建设工程法是我国《建设工程法》第一条规定的，它是建设工程领域的基本法律，对建设工程的组织、估算、设计、施工、监理、验收等环节进行了明确的规定。
2.1.2 建筑法建筑法是我国《建筑法》第一条规定的，它是对建筑领域进行管理的基本法律，主要包括建筑设计、施工、监理、质量检测、使用、维护等方面的规定。
2.2 专项法律2.2.1 城市规划法城市规划法是我国《城市规划法》第一条规定的，它是对城市规划进行管理的专项法律，主要涉及城市总体规划、控制性详细规划、特殊规划等方面的规定。
2.2.2 建筑施工安全生产法建筑施工安全生产法是我国《建筑施工安全生产法》第一条规定的，它是对建筑施工安全进行管理的专项法律，主要包括安全生产组织、安全技术措施、事故报告与调查、处罚等方面的规定。
2.3 相关规章和标准2.3.1 建筑设计规范建筑设计规范是针对建筑设计领域的规范性文件，主要包括建筑物的结构设计、布置设计、装饰设计等方面的要求。
2.3.2 施工组织设计规范施工组织设计规范是针对建筑施工领域的规范性文件，主要包括施工方案的编制、施工工艺的选择、施工组织的管理等方面的要求。
3. 相关知识概述3.1 建设工程的基本流程建设工程的基本流程包括招投标、合同签订、设计、施工、监理、竣工验收等环节。
每个环节都有相应的法规和规定进行指导。
3.2 建设工程验收标准建设工程验收标准是对建设工程质量的评判标准，包括结构安全、功能完好、环境卫生、材料质量等多个方面的要求。
验收标准会根据不同工程类型和等级进行具体规定。
4. 相关法规的适用范围建设工程法规适用于各类建设工程，包括房屋建筑、市政道路、桥梁、地铁、水利工程、市政设施等工程类型。
建设法规第1章 建设法规基础知识
案例导入
发生负有重要责任，吊销其工程监理资质证书；工程监测单位对事故发生 负有一定责任。予以通报批评处理。监理单位、土方开挖单位的法定代表人等 8名责任人员，对事故发生负有相关责任，被处以吊销执业证书、罚款、解除 劳动合同等处罚。秦某、张某、夏某、陆某、张某、乔某等6人，犯重大责任 事故罪，被追究刑事责任，分别被判处有期徒刑3~5年。
1.2 建设法律关系
（一）建设法律关系主体 建设法律关系主体是指参加建筑业活动，受建设法律规范调整，在法律上 享有权和中介组织等。
1.业主方
2.承包方
3.中介 组织
4.自然人
1.2 建设法律关系
（二）建设法律关系客体 建设法律关系客体是指建设法律关系主体享有的权利和承担的义务所共同 指向的事物。 它既包括有形的产品——建筑物，也包括无形的产品——各种服务。
案例导入
某市1栋在建住宅楼发生楼体倒覆事故，造成1名工人身亡。经调查分析， 事故调查组认定是1起重大责任事故。其直接原因是：紧贴该楼北侧，在短时 间内堆土过高，最高处达10m左右；紧邻该楼南侧的地下车库基坑正在开挖， 开挖深度4.6m。大楼两侧的压力差使土体产生水平位移，过大的水平力超过了 桩基的抗侧能力，导致房屋倾倒。
1.1 概 述
三、法的形式和效力层级 （一）法的形式 法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。我国法的形式是制定法形式， 包括：
1.宪法 2.法律 3.行政法规 4.地方性法规、自治条例和单行条例 5.部门规章 6.地方政府规章 7.国际条约
1.1 概 述
（二）法的效力层级 法的效力层级，是指法律体系中的各种法的形式，由于制定的主体、程序、 时间、适用范围等的不同，具有不同的效力，形成法的效力等级体系。 1.宪法至上 2.上位法优于下位法 3.特别法优于一般法 4.新法优于旧法 5.需要由有关机关裁决适用的特殊情况：根据具体情况进行，如法律之间 对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由 全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定 与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。
一级建造师之一建工程法规基础试题库和答案要点
2023年一级建造师之一建工程法规基础试题库和答案要点单选题（共60题）1、根据《行政复议法》，下列事项中，属于不可申请行政复议的情形是（）。
2014A.对建设行政主管部门责令施工企业停止施工的决定不服的B.对建设行政主管部门撤销施工企业资质证书的决定不服的C.对规划行政主管部门撤销建设工程规划许可证的决定不服的D.对建设行政主管部门就建设工程合同争议进行的调解结果不服的【答案】 D2、根据《建设工程质量管理条例》规定，违反本条例规定，项目经理因过错造成重大质量事故的，（）不予注册。
A.1年内B.3年内C.5年内D.终身【答案】 C3、（2019年真题）关于民用建筑强制节能标准的说法,正确的是()。
A.不符合民用建筑强制性节能标准的项目,已经建成的必须拆除B.监理单位发现某企业不按照民用建筑强制性节能标准施工的,应当直接向建设单位报告C.不符合民用建筑强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设D.监理单位发现施工企业不按照民用建筑强制性节能标准施工的,应当直接向有关行政部门报告【答案】 C4、工人张某在工作时间因公致残，被鉴定为3 级伤残，下列有关对其待遇的叙述，正确的是（）。
A.保留劳动关系，退出工作岗位B.保留劳动关系，由用人单位安排适当工作C.从工伤保险基金按伤残等级按月支付伤残补助金D.从工伤保险基金一次性支付伤残津贴【答案】 A5、依照《行政许可法》的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日；45日内不能办结的，经()人民政府负责人批准，可以延长15日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
A.本级B.县级C.市级D.省级【答案】 A6、建设单位办理工程项目质量监督手续应在（）。
2017真题A.领取建设工程规划许可证之前B.领取建设用地规划许可证之前C.中标通知书发出后签订施工合同之前D.领取施工许可证或办理开工报告之前【答案】 D7、乙建筑公司是甲建筑公司的分包商。
二建建设工程基本法律知识
二建建设工程基本法律知识
在进行二级建造师考试前，掌握建设工程基本法律知识是非常重要的，它不仅有助于顺利通过考试，更可以在实际工作中避免违法行为，保护自身权益。
下面将介绍一些二建建设工程基本法律知识，希望对大家有所帮助。
1. 建设工程合同法律规定
建设工程合同是建设工程方和施工方之间进行约定的主要依据，应当符合国家法律的规定。
建设工程合同一般包括工程质量、造价、工期等内容，双方应当明确约定，避免产生纠纷。
2. 建设工程施工合同履行要求
建设工程施工合同约定的工程质量、工程进度、工程造价等要求，双方应当严格按照合同约定执行。
如有违约行为，可能导致法律责任的承担。
3. 建设工程质量管理法律要求
建设工程的质量是关乎工程安全和使用功能的重要因素，建设单位和施工单位均应严格按照国家标准和规定执行，确保工程质量符合要求。
4. 建设工程安全生产法律规定
建设工程安全生产是工程施工过程中必须重视的问题，各方应当遵守相关安全生产法律规定，切实保障施工人员和工程安全。
5. 建设工程环保法律规范
建设工程过程中的环保问题也是重要的，建设单位和施工单位应当合理规划，减少环境污染，遵守相关环保法律规范，保护生态环境。
以上是关于二建建设工程基本法律知识的简要介绍，建议考生在备考时认真学习相关法律知识，合理运用于实际工作中，遵守法规，确保建设工程的顺利进行。
祝大家顺利通过考试，工作顺利！。
建设工程法规及相关知识
建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识-上篇一、建设工程法规介绍建设工程法规是指对建筑、市政工程等建设项目的设计、施工、竣工和验收等过程中需遵守的规定性文件。
建设工程法规的主要目的是保障建设工程质量和安全，促进社会经济的发展。
建设工程法规遵守情况的好坏，直接影响到建设工程质量和效益，因此建设工程法规的制定和贯彻执行非常重要。
二、建设工程法规的分类建设工程法规分为国家、地方和企业级三种，主要包括建筑法、城市房屋建筑设计标准、建筑施工质量验收标准、建筑工程安全生产标准等法规标准。
其中，国家级法规由中央政府统一制定实施，地方级法规则由地方政府制定实施，企业级法规由建设单位或企事业单位制定实施。
三、建设工程质量控制的法律依据1、建筑法建筑法是我国的基本建设工程法规，规定了建设工程的基本原则、性质、分类、内容、程序、组织、计划等方面的内容，对建设工程的设计、施工、验收、管理等环节有明确的规定和要求，为建设工程的科学管理和推进提供了重要依据。
2、建筑施工质量验收规范建筑施工质量验收规范（GB50300）是建设工程的强制性国家标准，规定了建筑施工质量验收的标准和方法，是保障建筑施工质量和安全的重要依据。
3、建筑工程安全生产标准建筑工程安全生产标准是确保建筑工程施工过程中的安全生产的重要依据，保证建筑工程施工过程中人员、设备的安全，减少事故的发生和人员伤亡。
四、建设工程的验收标准建设工程的验收标准是根据国家有关法律、法规、标准等制定的，其主要依据为建筑法、城市房屋建筑设计标准和建筑施工质量验收规范。
建设工程验收须经过竣工验收、竣工质量检验、竣工验收备案三个环节，验收合格后，方能交付使用。
五、建设工程招标采购的法律依据建设工程的招标采购是建设工程实施过程中的重要环节，相关的法律法规有以下几项：1、招标投标法《招标投标法》是中国的招标采购的基本法律，规定了招标投标的程序、条件、标准、流程等，保障了招标投标的公开、公平、公正的原则。
二建建设工程基本法律知识点总结
二建建设工程基本法律知识点总结建设工程在我国的发展中扮演着重要的角色，而相关的法律法规也是保障工程质量和安全的重要依据。
对于参与建设工程的相关人员来说，了解基本的法律知识至关重要。
本文将就二级建造师考试中常见的建设工程基本法律知识点进行总结。
建设工程中的主体在建设工程中，主要的参与主体包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等。
建设单位应当依法组织工程设计、施工和监理，对工程质量负责。
设计单位应当符合相应资质要求，制定符合国家规定的设计方案。
施工单位应当拉起符合条件的技术条件、安全条件和管理条件，保证施工质量。
监理单位应当公正监督工程建设过程。
建设工程合同在建设工程中，合同是各方之间权利义务的约束文件。
建设单位与设计单位、施工单位及监理单位之间应当签订相应的建设工程合同，明确双方的权益，约定工程质量、工期、价格等。
同时，合同的变更和解除也需要遵循相关法律规定。
建设工程质量建设工程质量是工程的生命线，在建设过程中必须要严格把控。
建设单位、设计单位、施工单位和监理单位在各自的工作中应当按照法律法规的要求，保证工程的质量，确保工程安全。
建设工程的安全与环保建设工程的安全和环保也是非常重要的方面。
在建设工程过程中，必须要严格遵守相关的安全环保法律法规，加强安全管理，减少环境污染，保障社会公共利益。
建设工程的监督管理建设工程的监督管理是保障工程质量和安全的重要手段。
除了监理单位的监督外，相关政府部门也会对建设工程进行检查和审核，确保工程按照法律法规要求进行。
总结建设工程基本法律知识对于从事建筑行业的人员来说至关重要。
了解相关法律法规，严格遵守规定，保证工程的质量和安全，是每位建筑从业者应尽的责任。
只有在法律的框架下，建设工程才能够稳步发展，为社会和人民造福。
建设项目基本建设程序与相关法律法规
建设项目基本建设程序与相关法律法规一、建设项目基本建设程序工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。
工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。
工程项目建设程序是人们长期在工程项目建设实践中得出来的经验总结，不能任意颠倒，但可以合理交叉。
（一）基本建设程序现行的基本建设程序为如下七个阶段：项口建议书阶段可行性研究阶段勘察规划设计阶段开工准备阶段施工阶段竣工验收阶段后评价阶段1、项口建议书阶段(包括立项评估)。
1984年起国家明确规定所有国内建设项目都要经过项目建议书这一阶段，并规定了具体内容要求。
项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。
项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。
项目建议书的内容视项目的不同而有繁有简，但一般应包括以下几方面的内容：（1）项目提出的必要性和依据。
（2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。
（3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。
（4）投资估算和资金筹措设想。
（5）项目的进度安排。
（6）经济效益和社会效益的估计。
项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。
按现行规定，大中型及限额以上项目的项目建议书首先应报送行业归口主管部门，同时抄送国家计委。
行业归口主管部门根据国家中长期规划要求，着从资金来源、建设布局、资金合理利用、经济合理性、技术政策等方面进行初审。
行业归口主管部门初审通过后报国家计委，由国家计委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资金供应可能、外部协作条件等方面进行综合平衡，还要委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批。
凡行业归口主管部门初审未通过的项目，国家计委不予批准；凡属小型或限额以下项目的项目建议书，按项目隶属关系由部门或地方计委审批。
基础设施建设法律法规
基础设施建设法律法规基础设施建设在现代社会中扮演着至关重要的角色，对于国家的发展与经济繁荣具有重要的支撑作用。
为了保障基础设施建设的顺利进行，各国都制定了一系列的法律法规，用于规范和管理基础设施建设活动。
本文将对一些常见的基础设施建设法律法规进行介绍和探讨，以增进对相关法律法规的了解和理解。
一、土地管理法律法规土地作为基础设施建设的基础资源，其管理是保障基础设施建设的关键环节。
在土地管理方面，各国都制定了一系列法律法规，包括土地使用权的获取、土地征收和拆迁、土地使用计划的编制等。
1.《中华人民共和国土地管理法》中华人民共和国土地管理法是中国土地管理的基本法律，对土地的获取、使用和管理进行了全面规定。
根据该法，土地使用权可以通过租赁、划拨、出让等方式获取，但不得以买卖方式转让。
此外，该法还对土地使用权出让程序、土地使用权的保护、土地征收和补偿等方面做出了详细规定。
2.《美国土地法》美国的土地管理法律法规由联邦和各个州法律共同构成。
联邦法律规定了联邦政府对土地的管理和保护，州法律则规定了各州对土地的管理和使用。
美国土地管理法律法规主要涉及土地出让、土地批准、土地交易等方面。
同时，美国还有许多环境法规，用于保护土地资源免受污染和破坏。
二、环境保护法律法规基础设施建设活动常常对环境产生一定的影响，因此，环境保护也成为基础设施建设的重要组成部分。
为了保护环境，各国都制定了相应的环境保护法律法规，用于管理和监管基础设施建设活动。
1.《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国环境保护法是中国环境保护领域的基本法律，旨在保护和改善环境质量，预防和减少环境污染。
该法律规定了基础设施建设项目环境影响评价的范围和程序，要求建设单位在进行环境评价前必须进行公示和听证，并严格控制污染物的排放。
2.《美国国家环境政策法》美国国家环境政策法是美国环境保护的基本法律，强调了可持续发展和环境保护的重要性。
根据该法，所有涉及环境影响的基础设施建设项目都必须进行环境影响评价，并听取公众意见。
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建设技术法规构成的。这三种法律规范在调整建设活动
中是相互作用、综合运用的。 2. 复杂性： 建设法律关系是一种涉及面广、内容复杂的权利义 务关系。建设活动关系到国民经济和人民生产、生活、 休闲娱乐等方面。
1.2.2
工程建设法律关系的特征
3. 协同性： 国家制定的建设项目计划是指令性的，是各级机构 进行工程建设的基础。各省、市、自治区在国家计划的 基础上制定本部门、地区的计划，下达给下属单位，各 建设单位及承建单位必须严格遵守国家建设计划。建设 单位与承建单位签订勘察、设计、施工、安装、购货等 合同，所有参加建设的单位需相互配合，协同工作共同 完成建设项目。国家对一个建设项目从资金落实到勘察 设计、施工、安装等都进行严格管理。 4. 制约性： 建设法规调整是以建设行政法律规范为主，建设民 事法律规范调整建设活动是由建设行政法律决定的，并 受其制约。以建设行政法律规范为主。
5.地方性法规与规章 地方性法规是指地方人大常委会制定的规范性文件。地 方性建设规章是指地方人民政府制定颁布的规范性文件的总 称，其表现形式有规定、办法和规则等。它们的效力低于宪 法、法律、行政法规和部门规章，在本行政区域内有效。如
《广东省建设工程招标投标管理条例》、《深圳经济特区建
设工程质量条例》、《深圳市建设工程勘察设计合同管理暂 行办法》等。
建设工程的参与者应了解这些法律法规，并以 这些法律法规来规范自己的建设行为。
第一章
建设法规基础
1.1 建设法规概述 1.2 工程建设法律关系 1.3 建设法规的体系 1.4 工程建设基本民事法律案例
1.1
建设法规概述
Click to add Title 1.1.1 建设法规的概念和调整对象 Click to add Title 1.1.2 建设法规的特征及作用 1.1.3 工程建设法的基本原则
1.1.1
建设法规的概念和调整对象
通常所说的建设法规中的“建设”和建筑法中的“建筑”
是两个密切相关的概念。 建筑是指人工建造的、固定于地面上的建筑物或构筑物。 具体地讲是指建筑物或构筑物经过勘察、设计、施工和设备 安装的营造过程。 建设包含两种含义：一是创立新事业，二是增加新设施。 与建筑相比，其内涵和外延都较前者宽泛，建设一般都以
④ 相对稳定性
1.3.2
建设法规体系的构成
3.建设技术法规 建设技术法规是指国家制定或认可的，由国家强力保证 其实施的工程建设勘察、规划、建设、施工、安装、检测、 验收等的技术规程、规则、规范、条例、办法、定额、指 标等规范性文件。 建设技术法规可分为国家、专业（部）、地方和企业 四级。下级的规范、标准不得与上级的规范标准相抵触。 主要类型有：设计规范、施工规范、验收规范、建设 定额、工程建设标准、建筑材料检测标准。 建设技术法规具有以下的特征： ①科学性 ②标准性 ③系统性 ④稳定性
（2）经济性
工程建设活动直接为社会创造财富，为国家增加积累，工程建设活 动的重要目的之一就是要实现其经济效益。
（3） 政策性
建设法规体现着国家的建设政策。它一方面是实现国家建设政策的 工具，另一方面也把国家建设政策规范化。
（4） 技术性
为保证建筑产品的质量和人民生命财产的安全，大量的建设法规是 以技术规范、标准的形式出现。
建设法规体系的表现形式
4.部门规章 部门规章是指国务院各部门根据法律和行政法规，在本 部门权限范围内所制定的规范性文件的总称。其表现形式有
规定、办法、实施办法、规则等，其效力低于宪法、法律和
行政法规。如《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、 《工程监理企业资质管理规定》等。
1.3.1
建设法规体系的表现形式
1.3.1
建设法规体系的表现形式
3.行政法规 行政法规是国务院根据宪法和法律或全国人大常委会的 授权决定，依照法定权限和程序，制定颁布的建设规范性条 文。其效力低于宪法和法律，在全国范围内有效。如《建设 工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、 《城市房地产开发经营管理条例》等等。
1.3.1
是建设法律关系的重要特征之一。
1.2.3
工程建设法律关系的构成要素
2. 客体
建设法律关系客体是指参加建设法律关系主体的权利义
务所共同指向的对象。客体一般有财、物、行为和非物质财
富四种表现形式。比如建设资金、为工程建设取得的贷款等 就是财客体；建筑材料、建筑机械设备就是物客体；勘察设 计、施工安装、检查验收等就是行为客体；建筑设计方案、 装潢设计、专利等就是非物质财富客体。
1.1.3
工程建设法的基本原则
1.应确保工程建设质量与安全的原则
建设工程质量与安全是整个建设活动的核心，
它直接关系到人民生命、财产安全。
对工程质量的要求“安全、适用、经济、美观”。
建设工程的安全是确保建设工程和建设活动中
不发生人身伤亡和财产损失。
1.1.3
工程建设法的基本原则
2.应符合国家的工程建设安全标准原则
1.3
建设法规的体系
Click to add Title 1.3.1 建设法规体系的表现形式
Click to add Title 1.3.2 建设法规体系的构成
1.3.1
建设法规体系的表现形式
广义建筑法规体系由五个层次构成。
宪法 建设法律 行政法规
部门规章 地方性法规 与规章
1.3.1
建设法规体系的表现形式
1.2.4
建设法律关系的产生、变更和消灭
2. 原因
（1）法律事实的概念：
能够引起建设法律关系产生变更和消灭的客观现象和事实。 （2）法律事实的分类： 建设法律事实按是否包含当事人的意志分为两类。 ① 事件：不以当事人意志为转移而产生的自然现象。
② 行为：指人的有意识的活动。 表现为：a) 民事法律行为、 b)违法行为、 c) 行政行为、 d) 立法行为、 e) 司法行为。
工程建设法律关系的构成要素
1. 主体 建设法律关系主体是指参与建设活动，受建设法规调 整，在法律上享有权利、承担义务的人。建设法律关系主
体有自然人、法人和其他组织。如国家机关、中国建设银
行、城市规划编制单位、工程项目的投资者(建设单位)、 施工企业工作人员、从事工程勘察设计的单位、从事工程 施工的施工企业、从事房地产开发的企业等。由于建设活 动参与者众多，因此建设法律关系的主体种类众多，这正
位。建设行政法律具有以下特征：
① 指令性 ② 非对称性 ③ 强制性 ④ 灵活性
1.3.2
建设法规体系的构成
2.建设民事法律 建设民事法律是指国家制定或认可的，体现人民意志 的，以国家强制力保证其实施的调整平等主体的公民之间、
法人之间、公民与法人之间的建设关系的行为准则。建设
民事法律具有以下特征： ① 平等性 ② 有偿性 ③ 任意性
的建设活动，这也是在维护正常的建筑市场。
1.2
工程建设法律关系
Click to add Title 1.2.1 工程建设法律的概念 Click to add Title 1.2.2 工程建设法律关系的特征
1.2.3 工程建设法律关系的构成要素 1.2.4 建设法律关系的产生、变更和消灭 Click to add Title
1.1.3
工程建设法的基本原则
4.不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则
社会公共利益是全体社会成员的整体利益，保 护公共利益是法律的基本出发点。
从事建设活动不得损害社会公共利益，这也是
维护建设市场秩序的保障。
1.1.3
工程建设法的基本原则
5.合法权利受法律保护原则
宪法和法律保护每个市场主体的合法权益不受 侵害，任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行
国家的建设安全标准是指国家标准和行业标准。
建设工程安全标准是对建设工程的设计、施工方
法和安全所作的统一要求。
1.1.3
工程建设法的基本原则
3.从事工程建设活动应当遵守法律、法规原则
社会主义市场经济是法制经济，建设活动是最频
繁、对国家经济和人民生活影响最为巨大的社会经济 活动之一，故而应当依法行事。
1.2.3
工程建设法律关系的构成要素
3. 内容 建设法律关系的内容是指建设法律关系主体享有的权利 和承担的义务。建设法律关系的内容是建设主体的具体要求， 决定着建设法律关系的性质，它是联结主体的纽带。 建设权利是指主体在法定范围内，根据国家建设管理要
求和自己企业活动的需要有权进行各种建设活动。
1.1.1
建设法规的概念和调整对象
2.调整对象 （1）建设活动中的行政管理关系 （2）建设活动中的经济协作关系 （3）从事建设活动过程中的其他民事关系
3.调整对象之间的关系
（1）互相关联 （2）自身属性
1.1.2
建设法规的特征及作用
1.建设法规的特征 （1）行政隶属性
指具有以行政核心内容，并增加了其他含义。
故而在多数场合下，可以以“建设”代替“建筑”一词。
1.1.1 建设法规的概念和调整对象 1.概 念 建设法规是国家法律体系的重要组成部分， 是指国家立法机关制定的旨在调整国家及其有关 机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建 设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会 关系的法律、法规的总称。
1.2.3
工程建设法律关系的构成要素
包括建设法律关系在内的所有法律关系均是由主体、
客体和内容三要素构成的。主体是法律关系的参与者，
也是权利和义务的承担者；客体是主体权利和义务共同 指向的对象；内容即是法律关系主体所享有的权利和承 担的义务。三要素中缺少其中一个要素就不能构成法律 关系。
1.2.3
1.1.2
建设法规的特征及作用
2.建设法规的作用 （1）规范建设行为 表现为：必须的建设行为和禁止的建设行为。 （2）保护合法建设行为