公务员能力建设问题
公务员自身存在的主要问题和不足
公务员自身存在的主要问题和不足公务员是指在政府部门中从事行政管理和公共事务的职业人员。
作为国家行政体系的重要组成部分，公务员在推动政府施政、为社会提供公共服务方面起到了重要作用。
然而，在公务员队伍中，仍存在一些主要问题和不足，需要解决和改进。
首先，公务员存在的一个主要问题是腐败现象。
腐败是公务员队伍中的顽疾，给国家政权和社会发展带来了巨大损害。
一些公务员利用职权和权力追逐私利，贪污受贿、挪用公款等腐败行为屡禁不绝。
腐败不仅损害了公务员的形象，也损害了公众对政府机构的信任，严重阻碍了公共事务的顺利进行。
因此，防止和打击腐败是建设廉洁高效政府的重要任务。
其次，公务员队伍中不少人员存在素质不高、能力不足的问题。
一些公务员缺乏政治素养、业务能力和道德修养，无法胜任自己的工作职责。
这些问题的存在不仅影响了政务的公正正常运行，也限制了政府机构的效率和服务水平。
公务员队伍需要加强教育培训，提高公务员的综合素质和能力水平，确保公务员能够胜任自己的工作。
此外，公务员队伍中存在一些不规范和不公正的现象。
一方面，一些公务员工作不积极主动，应付工作，缺乏创新和责任心。
另一方面，一些公务员存在权力寻租、懒政怠政、违法乱纪等不良行为，损害了公民的合法权益。
这些不规范和不公正现象不仅损害了公务员的形象，也损害了政府的公信力。
公务员队伍需要进一步加强组织管理，建立健全激励和监督机制，建立起一支高效、廉洁、责任感强的公务员队伍。
此外，公务员队伍中的性别比例和地区分布问题也需要解决。
公务员队伍中女性比例较低，特别是在高层次、重要岗位上的女性较少。
地区分布方面，一些地区的公务员队伍过密，而其他地区却相对稀缺。
这种不平衡的性别比例和地区分布问题，既不利于充分发挥女性和各地区的人才优势，也不利于政府工作的公正和效率。
因此，公务员招录和选拔应该注重性别平等和地区均衡原则，更好地调动和利用各类人才和地方资源。
综上所述，公务员队伍中存在腐败、素质不高、不规范和不公正现象，以及性别比例和地区分布不平衡等问题。
地方政府公务员公共服务能力建设问题探析
一� 地方政府公务员公共服务能力基本内涵 地方政府公务员公共服务能力， 是指各级地方 政府公务员利用有限的公共资源， 充分发挥自身综 合素质优势， 在为公众高效供给公共产品和服务的 基础上进行有效地公平分配， 不断满足公众日益增 长的各类公共需求的本领� 能量， 以及在这一过程中 所体现出的职业胜任特征� 我国 �国家公务员通用 能力标准框架 ( 试行 ) � 中将公务员公共服务能力标 准总体性概括为牢固树立宗旨观念和服务意识， 诚 实为民， 守信立政 ; 责任心强 ， 对工作认真负责， 密切 联系群众， 关心群众疾苦， 维护群众合法权益; 有较
也势必不断提高 �如何 通过大力提高地方政 府公务 员队伍 公共服务 能力水 平， 以满足 公众日 益增加 的公共 需求， 并且保证所提供的高质量� 多样化的公 共服务 能够满 足不同 社会群体 的需求 偏好， 已经 成为目 前各级 地方政府在推进服 务型政府建设进程中的核心任务和主要工作方向� ［ 关 键 词 ］ 区域合作; 地方政府; 公务员; 公共服务能力 ［ 文献标识码 ］ A ［ 文章编号］ 10 09 -0 6 57( 2 0 1 1 ) 0 1 - 0 0 2 9 - 0 5 ［ 中图分类号 ］ D0 3 5
［ 2 0 1 0 �1 1 �1 1 收稿日期］ ［ 5 ; 教育部人文社会科学研 究青年基金项目阶段 基金项目］ 东北师范大学哲学社会科学校内青年基金项目， 项目编号: 0 6Q N0 3 成果， 项目编号: 0 8J C6 30 0 1 4 � ［ 作者简介］ 金文哲( 1 977�) ， 男， 朝鲜族， 吉林省长春 市人， 东北师范 大学政法学 院讲师， 吉林大学 行政学 院政治 学理论 专业 博士研究生�
公务员素质提升如何提高公务员的服务意识和能力水平
公务员素质提升如何提高公务员的服务意识和能力水平公务员素质提升：如何提高公务员的服务意识和能力水平公务员作为国家行政机关的重要组成部分，对于推动社会发展和提供公共服务具有重要作用。
然而，在现实中，我们也经常会遇到公务员服务意识不强、能力水平不高的问题。
因此，为了提升公务员的素质，我们需要采取措施来加强他们的服务意识和能力水平。
一、加强职业道德和使命感的培养作为公务员，首先要树立正确的职业道德和使命感。
政府可以通过开展职业道德教育培训、举办公务员主题演讲比赛等活动，引导公务员坚守职业操守，提高服务意识。
此外，也可以通过组织公务员赴社区、企业等实地考察，让他们亲身感受公共服务的重要性，增强使命感。
二、建立科学的选拔机制和培训体系公务员的选拔和培养是提高服务意识和能力水平的基础。
政府可以通过设立公务员招考规定，确保选拔过程的公正性和透明度，避免人事关系和特权干扰。
同时，加强公务员的培训体系，注重实践能力和专业素质的培养，提升公务员的服务能力。
三、加强工作流程和信息系统的优化公务员在服务过程中，常常面临复杂的工作流程和繁琐的手续，这不仅降低了工作效率，也容易使公务员的服务意识下降。
因此，建立科学合理的工作流程和信息系统是提高服务意识和能力水平的关键。
政府可以使用信息技术优化公务员工作流程，提高工作效率，减少繁琐环节，使公务员更专注于提供高质量的公共服务。
四、加强队伍建设和激励机制的完善公务员队伍建设是提升服务意识和能力水平的保障。
政府可以注重选拔和提拔有工作激情和责任心的人才，加强对公务员的培训和考核，鼓励他们不断学习和提升。
同时，完善公务员激励机制，建立有效的晋升渠道和薪酬体系，增加公务员的工作动力，并公正公平地评价他们的服务质量。
五、加强与社会的互动和沟通为了更好地提供公共服务，公务员需要加强与社会的互动和沟通。
政府可以鼓励公务员参与社区志愿服务活动，开展公益宣传活动等，增强公务员对社会的了解和关注，促进与社会的良好互动。
加强公务员能力建设
加强公务员能力建设第一篇：加强公务员能力建设加强公务员能力建设，推进自身在实际工作中的发展通过这次。
‘公务员轮训班学习，使我做为一名公务员，对加强公务员能力建设推进自身在实际工作中的发展具有十分重要的意义。
国家公务员作为党执政的重要主体，其能力建设状况直接影响和决定着党的领导水平和执政能力。
我要认真学习贯彻党的各届全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，全面加强公务员自身能力建设，在实际工作中努力做一名合格的公务员，做出应有的贡献。
一、充分认识新形势下加强公务员能力建设的重要意义1、加强公务员能力建设是加强党的执政能力建设的必然要求。
加强党的执政能力建设，根本目的是使党成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。
公务员是党和国家的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者，也是团结带领广大人民群众全面建设小康社会的组织者。
党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。
加强公务员能力建设，形成一支全心全意为人民服务的公务员队伍，不仅有利于党和政府的各项方针、政策、措施的贯彻落实，确保党的奋斗目标的实现，也有利于更好地把人民群众紧密团结在党和政府的周围，夯实群众基础，巩固党的执政地位，保证我们党在建设中国特色社会主义事业的进程中始终成为坚强的领导核心。
2、加强公务员能力建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求。
坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。
要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，加强公务员能力建设，不断提高公务员特别是担任领导职务的公务员驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
3、加强公务员能力建设，是建设高素质、专业化公务员队伍的必然要求。
公务员队伍是党和国家的宝贵人才资源。
当前，要按照加强党的执政能力建设的要求和《中华人民共和国公务员法》，努力提高公务员的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习创新能力、沟通协调能力和应对突发事件能力，确保公务员队伍与时俱进，更好地承担起推进改革开放和现代化建设的艰巨任务。
我国公务员学习能力建设现状、问题与对策
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以能力建设为核心公务员培训中的教与学问题
以能力建设为核心公务员培训中的教与学问题摘要：公务员是国家的宝贵人才资源，是构建社会主义和谐社会的组织者，适应新阶段新任务对公务员队伍建设的新要求，地方行政学院在公务员培训工作中应尽快实现转型：在培训目标上以能力建设为核心，在培训方法上实行互动式教学，并把强化培训者培训作为提高培训绩效的主要抓手，使教师从“单纯讲课”转变为具备多种素质能力与多重角色的综合体，做好加强公务员能力建设的基础性工作。
关键词：公务员培训；能力建设；互动式教学；培训者培训一、公务员培训：以能力建设为核心进入新世纪新阶段，党的十六大根据形势的新变化，第一次向全党提出“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”的命题，意义重大而深远。
十六届四中全会专门就此进行讨论研究，作出《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，在总结半个多世纪执政经验的基础上深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。
党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的，国家公务员作为党执政的重要主体，其能力建设状况直接影响和决定着党的领导水平和执政能力。
为贯彻落实十六大精神，促进公务员队伍能力建设，人事部2003年12月印发《国家公务员通用能力标准框架(试行)》，要求各地、各部门在公务员培训、录用、竞争上岗、考核等工作中，要以标准框架为参考依据，体现通用能力的要求，切实加强公务员队伍能力建设。
2006年7月中央出台《干部培训工作条例(暂行)》，这是干部培训工作科学化、规范化的重大举措。
《条例》规定干部培训要“全面发展，注重能力”，“将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程”。
培训是公务员队伍建设的基础性工作，是加强公务员能力建设的重要途径。
认真学习十六大和十六届四中全会精神，贯彻加强党的执政能力建设的要求，落实人事部公务员通用能力标准及中央干部培训工作条例，各级行政学院必须实现培训转型，转变以往干部培训重提高政治觉悟，轻能力培养的工作思路，把促进能力建设作为培训工作的核心及追求的价值目标。
公务员队伍建设的短板与改进措施
公务员队伍建设的短板与改进措施公务员队伍是国家行政管理的中坚力量，对于国家的发展和治理能力具有至关重要的作用。
然而，在公务员队伍建设中，我们也要面对一些存在的短板。
本文将探讨公务员队伍建设的短板，并提出相关的改进措施。
一、公务员队伍建设的短板1.招聘与选拔机制不够完善公务员招聘与选拔机制是公务员队伍建设的基础，但目前存在着一些问题。
首先，部分地方单位在招聘中存在门槛过高、流程复杂等问题，导致优秀人才的流失。
其次，选拔机制不够公正透明，容易造成腐败现象。
公务员队伍建设需要建立更加科学合理的招聘与选拔机制。
2.职业发展通道不畅公务员职业发展通道不畅也是公务员队伍建设的一个短板。
目前，晋升和提升的机会相对有限，很多公务员很难实现个人价值的最大化。
公务员队伍建设应该注重建立公平、公正的晋升机制，提供更多的晋升和培训机会，鼓励公务员不断提升自己的能力。
3.队伍结构不合理公务员队伍结构不合理是另一个需要关注的问题。
目前，公务员队伍中普遍存在结构单一、缺乏专业能力等问题。
而现代治理对公务员队伍的需求是多元化、专业化的。
因此，公务员队伍建设需要通过合理调整结构，引进更多的专业人才，提高队伍整体素质。
二、公务员队伍建设的改进措施1.改革招聘与选拔机制为了提升招聘与选拔的质量，应该建立科学的考核评价体系，既注重能力素质，又注重综合素质。
同时，还应加强对公务员的职业道德教育，提高公务员的道德水平和廉洁自律意识。
此外，可以探索公务员队伍的社会化招聘，引入更多社会精英，为公务员队伍的建设注入新鲜血液。
2.优化职业发展环境为了畅通公务员的职业发展通道，可以建立公平公正的评价考核机制，确保优秀公务员能够获得更多的晋升机会。
同时，还可以加强对公务员的培训和学习，提供更多的专业发展机会，鼓励公务员不断提升自己的能力和素质。
3.推进队伍结构优化为了解决队伍结构不合理的问题，可以通过加大对专业技能人才的引进和培养力度，提高公务员队伍的整体素质和专业化水平。
我国基层公务员队伍能力建设
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公务员能力建设问题研究
一、引言
公务员队伍是党的执政主体和国家机器的重要组成部分。
公务员能力素质代表着国家的能力，公务员的工作作风代表着国家的形象，公务员的综合能力代表着国家的综合实力，因此，必须大力加强公务员能力建设。
我国推行公务员制度以来，公务员队伍建设取得了较大的进步，但是在能力建设方面还是存在着很大的问题，亟待解决。
我们必须从各方面着手，加强公务员能力建设。
二、公务员能力建设的内涵和重要性
（一）公务员能力建设的内涵
2.1.1公务员能力的含义
公务员能力是指公务员在公共管理中应对不同情境所必须具备的职业能力。
从政治和公共管理的角度而言，公务员能力就是在现代行政环境中依法运用公共权力和其他公共资源以科学有效地履行行政职能、之力国家、服务群众、推进社会可持续的增长和发展、实现公平与效率的专门才能。
2.1.2公务员能力的职业特征
公务员能力的职业特征有五个方面。
意识具有极其突出的政治性和社会性；二是具有相当高的战略水平、法制水平和政策水平；三是具有高度的适应性；四是必须在职责和法律范围内强化和运用行政权威，又必须同时受到法律、社会公众、政治系统和专职监督机构的规范、约束和检查监督；五是贯穿于整个公共管理过程、具体到每个管理环节的管理活动。
（二）公务员能力建设的重要性
2.2.1 有利于提高政府的治理能力
公务员能力建设是政府能力建设的基础，做好公务员能力建设工作能有效地促进政府效能的提高。
公务员的能力是影响政府机关依法行政水平的制约因素，公务员的能力强，则政府的各项工作都能健康高效顺利的运行，公务员的能力弱，则直接影响到政府部门办事的能力。
2.2.2有利于促进经济社会事业的发展，构建社会主义和谐社会
公务员作为人才队伍中的一支重要力量，它是各项社会事业的组织者和管
理者，是公共权力的代理人和执行人。
公务员能力的强弱直接关系到我国经济社会事业的兴衰。
加强公务员的能力建设，能够促进社会健康稳定快速的发展能够推进中国特色社会主义伟大事业，构建社会主义和谐社会。
三、我国公务员能力建设的现状分析
改革开放以来，尤其是我国实行公务员制度以来，基层公务员队伍建设取得了长足进步，整体素质逐步提高，但是，按照深入学习实践科学发展观，构建和谐社会的要求，公务员队伍能力建设还存在一定差距。
（一）综合素质不高、应对挑战的能力不强
随着经济社会的快速发展，社会对公务员队伍的素质要求越来越高，但是，目前公务员队伍的素质现状跟时代发展的要求还有相当大的差距，在改革、发展中缺乏应对能力，缺乏科学发展、和谐发展、创新发展的意识，在一定程度上影响着经济社会的发展。
从学历看，高学历占有量小，低学历占有较大的比例，高学历和正规大学毕业生少。
从知识结构看，综合型性质的公务员多，这种综合型的人员在很多方面都了解的甚少，专业型性质的公务员少，基础性学科专业的公务员人数较多，高新技术和现代管理学科专业人数则较少，特别是有独特见解与个性的创新型公务员以及复合型、多功能型的公务员更是极少。
因此，从整体上来看，公务员队伍的政治素质、专业素质、和工作能力还不够高。
尤其是县、乡公务员队伍中的高学历公务员更是甚少。
很多现有的公务员队伍，连最基本的外语水平、计算机应用等素质都不具备，也不熟悉与本行业相关的政策、法规，对于自身的本职工作也不能很好的完成。
综合素质低，是目前我国公务员现状的一个重要特点。
（二）考核激励机制不完善
考核激励机制是考核公务员能力的一个基础，对公务员能力素质的考核有着重要的作用。
随着改革开放的不断深入，虽然初步建立了公平、公开、竞争、择优的用人机制和以德、能、勤、绩四个方面的考核内容，但这些只是一些原则性的描述，还缺乏能真正反映能力和业绩的科学量化考核指标体系；旧有的机制己不能适应经济社会的发展需要。
当前我国的公务员激励机制存在物质激励、精神激励、内在激励不完善，绩效考核体系不健全等诸多不完善之处。
使得激励成效大大降低，一部分公务员缺乏工作热情，也不愿意积极的投
入工作中，导致公务员队伍缺乏一定的凝聚力和战斗力。
因而，完善考核激励机制是公务员能力建设的必经之路。
（三）道德建设和廉政建设缺乏
在市场经济条件下，利益取向的多元化，政府行政权力在市场化运作成为一种资源，公务员在部门利益及个人利益的趋势下，利益取向和价值观念逐渐呈现多元化，个别人的灵魂也发生了扭曲，我们的公务员队伍建设中，组织问题和个人问题也暴露出诸多问题。
少数公务员淡忘了宗旨观念，优越感滋长，责任感弱化，摆不正自己和群众的关系，致使公仆意识淡化，对上负责与对下负责失去平衡。
随着社会物质文化生活的不断丰富和发展，人民生活水平的不断提高，艰苦奋斗精神在一些公务员身上逐渐失落，享乐主义思想膨胀，敬业精神差，工作推诿应付，吃不得苦，受不得累，不愿触及矛盾，不愿解决难题。
个别公务员法制观念淡薄，公事私办，私事公办，公私不分，甚至贪污受贿，终至走上违纪、违法犯罪的道路。
少数公务员缺乏依法行政和以德行政的观念，滥用政府的行政资源和社会信用资源，工作不讲效率，办事不讲信誉，热衷于“现得利”，甚至虚报浮夸、“制造”政绩，导致政府信誉下降，政策传导系统失灵。
（四）忽视了基层公务员的培训
基层公务员在很多方面享受不到跟城镇公务员一样的待遇，特别是有些地区的上级也不注意基层公务员的培训，导致基层公务员的能力较差。
虽然近几年来，为提高公务员的知识水平和能力素质，不断加大对公务员的培训力度。
但是部分单位对基层公务员的学习重要性认识不足，没有把培训放在重要的地位。
只注重基层公务员的工作，不注重能力的培养。
有的基层公务员没有压力，也没有危机感，认为不学习照样工作，学习的自觉性不高，部分基层公务员工作学习矛盾突出。
没有时间安排时间学习进修，也影响自身素质的提高，绝大多数基层公务员除参加人事部门组织的国家公务员上岗培训和更新知识培训等外，很少有机会参加系统的政治理论知识和专业业务知识培训，缺乏严格培训考核制度和必要的经费保障，也影响了基层公务员的培训学习。
上级部门和基层公务员自身对公务员的培训都不重视，导致了基层公务员的能力不强。
四、加强公务员能力建设的策略
（一）加强制度建设，提高公务员的综合能力。