阶梯电价的社会福利分析
阶梯电价政策的效果分析
阶梯电价政策的效果分析摘要：广东省居民阶梯电价从2012年7月起开始实施，旨在通过价格杠杆的手段培养居民的节电意识，促进节能减排。
对广东省电价政策实施前后居民用电量的增长率的变化情况、经济发展程度不同地区的居民电力消费弹性系数等进行对比发现，居民用电量增速明显减缓，表明阶梯电价政策达到了预期效果。
分析了目前居民阶梯电价政策存在的问题，并提出了完善政策的建议。
关键词：居民阶梯电价；政策效果；公共产品一、引言居民阶梯电价是针对居民消费用电的，其目的是节约能源，同时保障弱势群体的基本用电要求。
实施阶梯电价政策是我国经济的客观需要。
首先，从全球范围看，能源紧缺和环境污染已成为制约经济社会可持续发展的主要矛盾。
我国人口众多，自身能源供给相对不足，所以就必须注重节能减排，降低人均能耗。
实施居民阶梯电价政策，通过发挥价格杠杆的作用，可以引导居民节约用电，抑制不合理的能源消耗。
其次，实施阶梯电价政策是我国电价体系改革的需要。
从电力输送的角度来看，电压越高，输电成本越低。
居民用电属于最低电压等级，输电配电的成本最高。
在国外，居民电价一般是工业电价的1.5～2倍，而我国居民用电价格却低于工业和商业电价，跟电力供应的成本特点恰好相反。
实行居民阶梯电价政策，能够通过适度的阶梯加价，使居民用电价格与输电成本水平接近。
再次，实施阶梯电价政策是我国完善公平负担的用电机制的需要。
由于国家对居民用电有补贴，我国居民电价低于社会平均电价，因而用电量越大的用户（这部分群体往往收入水平较高），享受的补贴也就越多。
其结果，消耗资源越多的人能够享受到的补贴越多，对富裕群体的补贴高于对弱势群体的补贴，造成收入分配的恶化。
同时，较低的居民电价实际上使工业、商业等用户对居民用户提供了巨额的交叉补贴，导致国民经济不同部门间实际电力负担分配不公。
面对这些问题，2011年，国家发展改革委员会制定并印发了《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》，在全国实施阶梯电价政策。
2023大连新电费收费标准为什么要执行阶梯电价
2023大连新电费收费标准_为什么要执行阶梯电价为什么要执行阶梯电价?1、有利于理顺电价机制。
减少电价交叉补贴，改善我省电价结构促进各类用电的比价关系更趋于合理。
2、有利于建立公平负担的用电机制。
通过实行居民阶梯电价政策，可兼顾不同居民承受能力，既保证大多数居民用户的电价维持稳定，又能实现用电量多的居民用户按用电需求负担电费公平负担。
3、有利于促进节能减排。
通过实行居民阶梯电价政策，可以发挥价格的杠杆作用，引导用户特别是用电量多的居民用户可以调整用电行为，促进科学、节约用电。
家电如何使用才能更省电?1. 电视机：控制电视荧屏的亮度和音量，不要频繁开、关电视机。
2.冰箱：冰箱应放置在低温、干燥、通风处。
尽量减少开门的次数，储存食物不宜过紧过满，热食品不要立即放进冰箱，冷冻室要及时除霜。
冷冻的食品，在准备食用前最好有计划地把它转到冷藏室解冻。
3. 洗衣机：洗涤衣物应相对集中。
洗衣机有强洗与弱洗功能时，强洗比弱洗省电。
4.电水壶：要及时清除水壶内水垢。
5.电风扇：尽量使用中档或慢档，最好放在便于空气流通的门窗旁。
6.空调：不能频繁启动压缩机，停机后必须隔2-3分钟后才开机。
新风开关不应常开，否则冷气大量外泄，浪费电能。
电费怎么查询明细?电费明细一般通过以下方式查询：1、支付宝查询，打开支付宝首页，找到更多选项并点击，选择生活缴费选项，点击电费立即缴费，选择对应缴费单位，输入用户编号就可以查询到消费明细;2、微信查询，打开微信主页，点击右下角我选项，点击支付选项，在生活服务选项当中点击生活缴费，选择电费选项，选择缴费单位，然后输入缴费户号后就可与进行电费明细查询;3、微信公众号查询，在微信页面点击右上角放大镜图标，然后搜索国网加所在省份名字加电力三个词语，搜索出第一个名字一样且进行了官方认证的公众号，点击关注，进入对话框后选择下方的微营业厅，绑定缴费户号之后就可与查询明细。
电费欠费多少会自动停电1.一般情况下，电费欠费10元、15元、20元时，会收到短信提醒缴纳电费。
阶梯电价的研究
．
（） ＋ （） ＋ （） Ｑ】 Ｑ・＋ （） Ｑ＋ （） 】 Ｑ・ 【 Ｑ Ｑ （ ）【 ） ・ ） ・ Ｑ — ＋ （ Ｑ （ Ｑ— （ ） —
以上 方 案 均在 实证 数 值 分析 中证 明 了 定价 的合 理 性 。 文 可 本
…
３
ｉｃ ｎ ｏｍｅ—Ｃ Ｓｔ Ｍ ｌ Ｏ ＝
１３ ． ２社 会 增 加 福 利 ．
从 微 观经 济 学 中 可知 ．在 供 需 曲 线 上市 场 给 定 产 品 的产 量 ．那 么 可 以找 到 消 费者 愿 意 在特 定 的供 给量 下 能 够 接 受 的
该 模 型 定 垄 断 厂 商 生 产 ｎ种 产 品， 们 价 格 分 别 为 假 它
（ 。 …ｐ ） 果 消 费 者 福 利 函 数 为 ｚ ｐ ， ， ； 商 利 ｐ ， ， 。如 ｐ （ ｐ …ｐ ）厂 润 函 数 为 仃（ ｐ ， 。 政 府 定 价 的 目标 是 在 使 垄 断 厂 商 ｐ，：…ｐ ）
的用 电需求 ， 俗称 “ 穷人 电价 ”希 望 可 以覆盖 ８ ％的家 庭 。 二 ， Ｏ 第
ｙ ：
［（ ） Ｃｄ ；＝ ，， Ｑ 一 ］Ｑ ｉ ｌ ３ ２
１ － 各 档 收 入 家 庭 对 于 电 力 消 费 的价 格 需 求 弹性 －３ ３ 它 是 指 需 求 对 价 格 变 动 的 反 应 程 度 或敏 感 程 度 ， 大 小 其
ａ ／ Ｑ
河南阶梯电价
河南阶梯电价河南阶梯电价政策简介及影响分析引言:河南作为我国重要的经济省份之一，近年来在城市化和工业化的快速发展中，电力供应和能源消耗成为一大难题。
为了应对能源紧缺和环境污染日益严重的问题，河南省政府推出了阶梯电价政策，以鼓励居民和企业节约用电，并推动能源结构转型升级。
本文将从政策背景、政策内容、影响分析等方面详细介绍河南阶梯电价政策。
一、政策背景:河南省是我国重要的经济大省之一，工业、农业、商业和服务业等各个领域的快速发展，使得能源需求大幅增加。
然而，能源紧缺、供需矛盾突出、环境压力日益加大等问题也随之而来。
为了解决这些问题，河南省政府在2017年推出了阶梯电价政策。
二、政策内容:河南阶梯电价政策的主要内容包括:1.居民用户部分:根据用电量的不同，将用户划分为几个不同的等级，每个等级对应着不同的电价。
用电量越多，电价越高。
具体划分标准根据每月用电量的不同而定。
2.商业和工业用户部分:与居民用户类似，商业和工业用户也将根据用电量的不同，分为几个等级，并对应不同的电价。
用电量越大，电价越高。
三、政策影响:1.居民用户:阶梯电价政策的实施对居民用户影响较大。
该政策能够有效激励居民节约用电，科学合理地利用电力资源。
对于一些经济条件较好的家庭，他们会更加注重节约用电，降低用电成本，从而改善自己的生活质量。
而对于一些经济条件较差的家庭，政策也为他们提供了用电成本降低的机会。
2.商业和工业用户:阶梯电价政策的实施对商业和工业用户的影响也较大。
对于一些大型企业来说，能够精确计量、管理用电量，有助于企业提高能源利用效率，降低企业运营成本。
而对于一些规模较小的企业来说，政策则能够激励他们加强用电管理，提高能源利用效率。
四、政策效果分析:阶梯电价政策的实施对于河南省的经济和环境都带来了显著的影响。
1.节约用电:该政策有效激励居民和企业节约用电，减少了用电浪费，提高了能源利用效率。
2.减少电力供应压力:节约用电的结果，使得电力供应压力得到一定程度的缓解，改善了电力供应稳定性。
阶梯电价对居民用电的影响
电量来降低第二 、 第三阶梯用电量 。
居民不论收入多少、 承受能力高低 、 电多少 ， 用 都执行单一
个电力行业提高生产 、 运行效 率， 促进用户提高电力利用效率，
可以尽量减轻 电价上升的幅度。
的电价 ， 每次调价大家都一样 ， 显然是不公平 的。因为满足基 本生活需要的用电设备基本上每天都要用 ， 利用率相对较 高；
而一些较高收入家庭 的某些大功率 电器 ， ： 如 空调用电是季节
据相关统计 ， 前 全球二氧化碳的排放量 中，５ 目 ４％Ｅ右是
电力生产造成的 ， 而我国的火 电机组 占全国装机容量的８ ％左 Ｏ
右， 火电生产存在着煤耗高 、 较大量地排放二 氧化硫等有害气
性的 ， 每年的利用率相对较低 ， 但是 电力系统 为了满足这些低 利用率设备用电， 也要增加发 、 、 、 输 变 配电设备 ， 闲置率较高 ， 因此这一部分多出电量相应的电价也应该 高。此外 ， 一些奢侈 性电器设备用 电量也较大 ， 但这些家庭支付能力较 高， 在节约
； 篓
篓Ｉ Ｊ 耄雾 价 格
精 由 白
、
：
萑 ： 冀 华 电 已是 界 单 国 内大 区 东 网 经 世 上 一 家 最 的 兰 域 电 量 Ｚ ￣ ＝ ｘｌ Ｔ ：． Ｉ ｒＬ 。 ， 妻 耋 羊釜 ； 必 充 考 须分虑 电 Ｉ Ｉ 环 Ｆ Ｔ 菜 ！ ， 磊 ｕ 萎 主 ｗ 翥 ：
峰 、 、 时段 的 电量 分 别进 行 阶梯 电价 的计 算 。 平 谷
阶梯电价提高很难消除工商业对居 民生活用 电的交叉补贴。 因此 ， 第一阶梯电价要与居 民生活用电价格平均水平调整进行 联动 ， 调整幅度要明显低于平均调价水平 。我国长期实行福利 型的低 电价政策， 电力 工业补贴用户 ， 电价水平不能完全反 映
居民阶梯电价结构
居民阶梯电价结构居民阶梯电价结构是指根据居民用电量的不同，将电费按照不同的价格进行阶梯式计费的一种电价制度。
这种电价结构的目的是鼓励居民节约用电，推动能源的可持续发展。
下面将从居民阶梯电价的背景、特点、优点和不足等方面进行详细阐述。
一、背景在我国经济快速发展的背景下，居民用电量不断增加，电力需求日益旺盛。
为了更好地满足居民的用电需求，同时也为了保护环境、节约能源，居民阶梯电价结构应运而生。
居民阶梯电价结构在一定程度上能够引导居民节约用电，减少浪费，提高用电效率。
二、特点1.分级计费：居民阶梯电价结构根据居民用电量的不同，将用电量划分为不同的阶梯，每个阶梯对应不同的电价。
一般来说，用电量越高，电价越高。
2.阶梯电价递增：居民阶梯电价结构中，随着用电量的增加，电价逐级递增。
这种递增的电价结构能够有效地激励居民节约用电，减少不必要的能源浪费。
3.用电分档：居民阶梯电价结构将用电量按照一定的标准分成几档，每档对应不同的电价。
这样的分档设计使得用电量的增加能够带来更高的电费支出，从而促使居民节约用电。
三、优点1.激励节约用电：居民阶梯电价结构通过递增的电价，激励居民节约用电。
在高电价的压力下，居民会更加注重用电的合理性和节约性，避免不必要的用电浪费。
2.公平合理：居民阶梯电价结构能够根据居民用电量的不同，合理地分配电费负担。
用电量较低的居民享受较低的电价，用电量较高的居民则需要支付较高的电费，实现了公平合理的电费分配。
3.能源节约：居民阶梯电价结构的实施能够推动居民节约用电，减少能源浪费。
这对于保护环境、提高能源利用效率具有重要意义。
四、不足之处1.用电习惯不同：由于不同居民的用电习惯和生活方式不同，居民阶梯电价结构难以完全适应所有人的需求。
有些居民可能会因为生活习惯或特殊需求而需要消耗较多的电力，这会导致他们支付较高的电费。
2.计费模式复杂：居民阶梯电价结构的计费模式相对复杂，需要对不同的用电阶梯进行分类计费，增加了电力公司的计费难度，也给居民带来了一定的使用成本。
我国阶梯电价应用问题及其前景探析
我国阶梯电价应用问题及其前景探析摘要：随着一次能源日益减少，电力价格不断上升。
近年来，国家也不断对电价进行改革，实施阶梯电价受到了社会各界的关注和认可，不仅可以满足低收入居民的日常用电，还可以促进居民电价和供电成本的相吻合，坚持效率与公平。
本文就从我国实行阶梯电价的必要性、我国实行阶梯电价的可行性、阶梯电价在应用中存在的问题和阶梯电价的发展前景对该问题进行了分析和探讨。
关键词：阶梯电价居民用电电价改革随着一次能源日益减少，电力价格不断上升。
近年来，国家也不断对电价进行改革，致力于建立居民合理电价体系。
国家发改委表示，在2012年6日1日起，开始在全国范围内实施居民生活阶梯电价。
阶梯式电价的实施是基于电力普遍服务的基础之上，促使电价结构向着合理化方向发展，这样不仅可以反映不同用户的供电成本差异，还可以降低能耗，提高用户的节约意识。
一、我国实行阶梯电价的必要性阶梯电价也称为“阶梯式累进电价”，是将用户的用电量划分为不同层次，具体来讲，第一层次为基数电量，设置电量较少，电价也较低；第二层次设置电量较高，电价也较高；第三层次设置电量很高，电价也相对于较高。
实施阶梯式电价不仅可以细分市场差别定价，提高用电效率，还可以对低收入群体给予一定的补贴。
此外，实施阶梯电价政策还可以提高居民节约用电意识，降低能耗。
（一）阶梯电价反映了居民用电的效率与公平原则一般而言，居民用电属于电网供电的最终端，由于电压等级较低，用电集中在电力系统高峰期，因而有着较高的供电成本。
据有关资料表明，外国居民用电约是工业用电的2倍，但是长期以来我国实行低价居民用电政策。
居民较低的用电价格是依托于工商业高用电价格基础上实现的，反映了居民用电的效率与公平原则。
（二）阶梯电价利于缓解电网企业亏损局面一直以来，我国未形成健全的能源价格体系，从而煤炭、发电等过程中价格倒挂的现象是频繁出现的。
当期，我国不断对煤电等价格机制进行改革，倘若售电企业减轻亏损压力，就可以打破能源产业链价格瓶颈，从而为建立科学且合理的能源价格机制奠定基础。
对我国阶梯电价改革的思考与建议
常 量 ； 需求 弹性 因子 ，＞ ， 越 大 表 明需 求 具 有 更 大 的 价 格 ｋ为 ｋ０ ｋ值 弹 性 …。 ）一 ＜ ， ” ）ｋｋ １ ０Ｐ ＿ Ｄ（ ＝ ｋ ０ Ｄ （ ＝ （＋ ） ・ ２ 居 民 用 电 量 Ｄ随 着 Ｐ Ｐ Ｄ 。即 电 价 Ｐ 的升 高 而 逐 渐 减 少 ； 电 价 高 到 一 定 程 度 时 ， 提 高 一 单 当 每
孩 子 的 快 乐 出 发 ， 断 的改 进 、 断 的发 掘 更 适 合 他 们 健 康 成 长 不 不
的 舞 蹈 教 学 方 法 ， 他 们 从 内 ｔ深 处 热 爱 艺 术 ， 爱 舞 蹈 ， 正 让 ， ２ 热 真
的做 到 在 快 乐 中跳 舞 ！ 参 考文 献 ：
很 多 人 说 ，要 创 作 一个 好 的 儿 童 舞 蹈 不 是 件 容 易 的事 。 确实 如
会给你一个意想不到的惊喜 。
六 、 儿 舞蹈 教 学应 当在 幼 儿 身 边 寻 找 创 作 的 源 泉 幼
孩 子们 提供 多 方 面发 展 的 空 间 ， 望 他 们 可 以全 面 发 展 。但 在 寄 希 托 希 望 的 同 时 也 一 定 要 注 意 方 式 方 法 ， 真 正 的从 孩 子 出 发 ， 要 从
从 孩 子 出发 ， 用 他 们 熟 悉 的 生 活 题 材 ， 多 观 察 孩 子 的 世 界 ， 选 多 编 排 一 些 形 象 化 的动 作 ， 这 才 是 属 于 孩 子 的 舞 蹈 。一 位 舞 蹈 老 师 曾经编排过一个 名为《 雨》 嬉 的儿 童 舞 蹈 ， 我 留 下 了深 刻 的 给 印 象 。舞 蹈 中孩 子们 脸 上 洋 溢 着 童 真 的 笑 脸 ， 展 着 舞 姿 ， 舒 自然
一
（ ） 建居 民 用 电 的 需 求 曲线 一 构
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
阶梯电价的社会福利分析一、引言二、文献综述电作为人们生活的一个必需品，但同时又兼有着商品的性质，作为公共产品的电的价格在一定程度上影响着居民的生活水平和社会福利等状况。
电力产品的价格应该如何定价，具体的定价策略，在国内国外具有一定的研究水平。
陈凌（2007.10）在《居民生活用电定价策略的经济学研究》中指出，电力产品的特殊性决定了电能产品的供给弹性很小且即时需求依赖性很强。
然而，电力需求及负荷却随着季节、气候、用电习惯等因素的变化而变化，单一制电价表现为价格的线性形式，没有将众多的因素考虑在内。
所以，很容易出现在用电高峰时段供电不足，而在低谷时段电力过剩的现象。
因此，他建议政府实行峰谷分时电价的阶梯电价制度。
朱成章（2010）提出，实行阶梯电价的目的是要取消电价中严重的交叉补贴，使电价走向公正公平；作用是要使低收入群体在电价上能得到优惠，避免富人搭便车；其意义是使电力工业走向市场，实现电力工业可持续发展。
综上所述，业内专家学者对于居民用电阶梯定价的阐述给我们在分析城市居民电价提供了很好的参考，但以上的论述并没有给出具体的关于居民用电阶梯定价各利益主体的福利水平分析，因此本文就要在以上文献研究的基础上，对居民用电定价进行深入的探讨，以研究在实际中如何对城市居民用电进行合理定价。
三、目前中国电价的基本模式（1）目前中国的电力的基本成本以及供电配电模式（2）中国电价的具体情况，数值上的表现，以表格的形式展现出啦（各地区的电价情况如何）四、电力定价的基本模型4.1.短期均衡分析4.2.长期均衡分析4.3.中国电力企业定价模型前面从经济学角度分析了供电企业作为垄断厂商在短期均衡和长期均衡中电价的确定以及供电企业所获得的利润。
但在我国，电价并不是简单地由供电企业决定，而会受到多方面因素的影响，下面就从政府管制和改善供电技术这两个方面分别阐述其他因素对电价的影响，进而分析供电企业的盈利状况和实行阶梯定价的必要性。
4.3.1.政府管制下的定价与盈利分析在图1中，在无政府管制的情况下，自然垄断厂商根据MR=MC的原因确定的价格为P0，产量为Q0（如图1中点E），价格显然高于边际成本。
所以，在无政府管制的情况下，供电企业是盈利的。
然而，由于在E点的产量Q0是不足以满足居民正常用电需求的，且电价水平明显过高，所以政府进行管制，将电价下压至P1，此时产量增加为Q1（如图1中点A），但随之而来的问题是，由于电力企业是在AC曲线和MC曲线所表示的规模下进行生产的，显然，此时的价格P1小于平均成本AC。
因此，在管制价格下，供电企业是亏损的。
4.3.2.改善供电技术的企业的盈利分析为减少煤炭企业生产过程中对空气、水等方面的环境污染，国家税务局调高了对煤炭生产的税率，另外，煤炭的脱硫过程成本较高，而我国目前主要靠火力发电，所以电力的生产成本将会上升，为了保证电力企业具有一定的盈利空间，从而需要调高用电费用，在阶梯定价制度中，第一级价位也有所上调。
如图2所示，在自然垄断的条件下，垄断厂商根据MR=MC的原则确定的价格为P0，产量为Q0（如图E点），但现在，由于脱硫技术等原因导致电力企业成本提高，故企业的平均成本曲线将向上移动，现假设平均成本曲线由原来的AC1向上移动至AC2，显然，改善技术后，假如仍然按照与之前一样的电量进行供给，在现行价格不变的情况下，那么企业的亏损会进一步加大，供电企业遭受亏损。
由上述分析，我们可以看到由于政府管制，导致电价下降，造成电价水平低于单位电量的实际供电成本。
同时，由于供电技术的改善，大大提高了单位电量的实际供电成本。
这都使供电企业遭受亏损，无法长期维持正常的供电水平。
故国家考虑制定阶梯定价的执行方案，通过提高第二阶梯和第三阶梯电价价格，填补电力企业因政府管制，成本上升等原因而带来的亏损，维持正常供电量，保证居民的正常用电。
五、社会福利水平的分析5.1.单一电价和阶梯电价的福利水平比较分析福利效应分析是基于消费者（或生产者）对消费（或出售）某种商品都会产生一定效用这一观点，对因某种商品的价格变化对消费者（或生产者）福利水平的变化进行分析的一种经济学方法。
下面从效率和公平两方面对单一电价和阶梯电价（二级价格歧视）的经济福利效应进行分析。
一方面，从效率角度看。
设两种资源配置方式：A为阶梯电价、B为单一电价。
对第一阶梯电量消费的低收入者来说，因为他们的电量消费通常不会超过第一阶梯电价，所以A=B。
对于第二三阶梯的中高收入者来说，由于存在初始状态“惯性”，短期内他们的消费量是不变的，或者变化太小以致可以忽略，并且电力消费在他们收入中所占比重太小，虽然A小于B，但影响不大。
但对于作为垄断的电力企业，由于增加了所有中高收入者额外消费利润，所以A远大于B。
根据帕累托标准，阶梯定价是具有经济效率的。
另一方面，从公平角度看。
单一电价初看起来对富人和穷人都是“一视同仁”的。
因为每一个消费者都以相同的单价消费电力。
但是，这种表面上相当于比例税的单一电价实际上却相当于累退的。
因为通常，穷人要在电力消费上支出其收入较大部分，而富人则只在电力消费上指出其收入的很小部分。
所以，穷人缴纳的电费在他们收入中的比重远大于富人的。
由此可见，表面上的比例税性质的单一电价实际上会扩大收入差距。
而阶梯电价让富人的电力消费额上升，从而达到和穷人相当的比例，分配更加平等。
根据乘法型社会福利函数（图一），在社会成员效用总量一定时，效用从（Ua，Ub）变化到（Uc，Ud），Ua•Ub小于Uc•Ud，分配变得更平等，社会福利增大。
综上，阶梯电价无论是从效率角度还是从公平角度来看，都会对经济福利效应有正方面的影响。
5.2.阶梯定价的长短期社会福利水平分析在5.1中，我们已经就单一的价格和采取二级价格歧视的阶梯定价的福利水平进行分析，明显得出阶梯定价带来了效率的改善，现在我们对阶梯定价的对社会带来的短期和长期的福利水平的影响进行分析。
下面，我们将运用经济学原理，从消费者剩余、生产者剩余、节约能源的收益和社会总福利的角度，对实行阶梯定价之后所带来的福利水平的变化进行分析。
5.2.1.短期社会福利水平分析首先，我们通过前面的分析可以很明显的得到消费者的需求曲线是凸向原点的，如图（1）所示，而在阶梯定价制度内，受到影响的消费者只有30%，也就是说只是影响第二阶梯和第三阶梯的消费者而已，所以在阶梯定价下，对于用电量在第一阶梯的消费者的消费者剩余是没有影响的。
其次由于居民对电的需求是带有刚性的，所以在短期之内价格的变化并不会给其对电的需求带来影响，所以在短期上，居民的需求水平是不会发生变化的，即需求曲线D不会发生变化。
如上图所示，第二阶梯的人的用电量ED<Q2<FD,第三阶梯的用电量Q3>FD,实行阶梯定价之后，消费者剩余减少了S（p1p3AH）+S(IHGB),而生产者剩余增加了S（p1p3AH）+S(IHGB)，由于社会的总总电量即总需求没有变，所以在节约能源带来的收益上并没有发生变化，所以社会的总体福利水平=生产者剩余+消费者剩余+节约能源的收益，也并没有带来变化。
因此，实行阶梯定价之后，在短期之内，总体的社会福利并没有发生变化，仅仅是生产者剩余转移到了消费者剩余上，即是收入的再分配而已。
5.2.2.长期社会福利水平分析虽然在短期上社会福利水平并没有发生变化，原因主要是因为面对的居民的需求曲线并没有发生变化，但是根据前人对商品的需求弹性的研究，居民对电的需求弹性1>e>0，因此在长期上，属于第二阶梯和第三阶梯的高电价的居民，必然会减少其对电的消费。
因此需求曲线D发生了变化，而变化有分为两种，一种是弹性不变的平移，另外一种是对价格的反应程度发生了变化。
（1）我们先分析第一种情况：需求曲线发生了平移。
由于在第一阶梯的用电量的价格是没有变化的，所以属于Q 12段的用电量的需求曲线仍然是BC段，而在第二阶梯的用电量在弹性不变的情况下，AB段平移到了D''的位置，第三阶梯的用电量需求同样平移到了D''' 部分。
由图（2）很明显的可以看出，实行阶梯定价之后，在长期上，消费者剩余减少了K=S（ppEI）+S(FIHG)+S阴，而生产者剩余增加了K'=S（ppEI）+S(FIHG),在不考虑由于用电量的减少对环境以及能源等方面带来的收益的情况下，社会的总体福利水平是降低的，但是仔细观察图，可以发现，S阴在相对于社会的整体福利水平（=消费者剩余+生产者剩余）是十分之小的，所以在一定程度上可以忽略不计。
（2）第二种情况，对电的需求的弹性发生了变化同（1）所说，第一阶梯的用电量需求并没有发生任何的变化，但是第二阶梯和第三阶梯的用电需求对价格反应程度发生了变化，如图（3）所示，需求曲线第二阶梯部分变为D''，第三阶梯变为D'''。
由图（3）明x显可以看出，生产者剩余增加了S（PPAF）+S(EBGF) ，而消费者剩余减少了S（PPAF）+S(EBGF)+S阴，社会总体福利水平出现了下降，同情况（1）S阴<<社会总福利水平。
因此在长期来说，阶梯定价不仅仅能够实现收入的再分配，只是存在较小的政策成本，而且在长期来说，由于用电需求量的减少，引起电力的产量的减少，从而为环境以及能源等方面带来的收益是巨大的，假如将这部分考虑进社会的福利水平的话，总体的社会福利水平应该是有所上升。
因此在长期而言，阶梯电价的实行市十分之有利的。
六、政策建议政策建议主要是分为两部分（1）实行阶梯电价原因：阶梯电价优于单一的价格体制，短期内阶梯电价不会引起社会福利的损失，而在长期中引起的无谓的消费者剩余损失相对社会的总体福利是十分之小的，可以忽略不计，而且其由于电量生产的减少对环境带来的收益也抵消掉这部分无谓的损失（2）提出解决阶梯电价在长期中引起的政策成本减少的建议具体的建议有待深究。