强化水资源监管保障海河流域经济社会高质量发展
保障水利高质量发展的措施
保障水利高质量发展的措施保障水利高质量发展的措施一、提高水资源管理能力保障水利高质量发展的首要任务是提高水资源管理能力。
水资源是人类赖以生存和发展的基础资源，对于一个国家的持续发展至关重要。
因此，要加强水资源的管理和保护，确保其可持续利用。
1.建立完善的水资源管理制度。
制定水资源管理法律法规，明确各级政府的职责和义务，建立科学合理的水资源管理体制。
并加强水资源管理的信息化建设，提高水资源的监测和评估能力。
2.加强水资源的节约和保护。
采取一系列措施，如加强水资源的调度和分配，提高水资源的利用效率，推广节水型社会建设，加强水资源的保护与修复。
3.推动水资源的跨界治理。
建立跨界河流和湖泊的管理机制，加强本地区和相关国家之间的合作，共同保护和利用好跨界水资源，确保水资源的可持续利用。
二、加强水利工程建设水利工程是保障水利高质量发展的重要手段，是解决水资源短缺和水灾害的有效途径。
因此，要加强水利工程的建设。
1.扩大水利工程的规模。
加大对大型水利工程的投资力度，推动大规模水利工程的建设，如水库、引江、调水工程等，增加水资源储备和调控能力。
2.提高水利工程的安全性和可持续性。
加强水库、堤防和水利设施的建设和维护，确保水利工程的安全性，提高水利工程的可持续性。
3.推动水利工程的智能化建设。
利用先进的信息技术和自动化技术，提高水利工程的管理和运行效率，降低运营成本，提高水资源的利用效率。
三、加强水灾害防治水灾害是影响水利发展和水资源利用的重要因素，因此要加强水灾害的防治工作。
1.加强水灾害风险评估和预警。
建立健全的水灾害风险评估模型，加强水灾害监测和预警，提高对水灾害的防范和应对能力。
2.加强水灾害的综合防治。
采取一系列措施，如加强防洪设施的建设和维护，推广防洪移民和生态治理技术，提高对水灾害的抵御能力。
3.加强水灾害的应急管理。
加强水灾害的应急预案编制和应急救援力量建设，提高水灾害的应急管理水平，减少灾害损失。
浙江省自然资源厅关于印发加强自然资源要素保障促进海洋经济高质量发展若干政策措施的通知
浙江省自然资源厅关于印发加强自然资源要素保障促进海洋经济高质量发展若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】浙江省自然资源厅•【公布日期】2024.05.13•【字号】浙自然资规〔2024〕4号•【施行日期】2024.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文浙江省自然资源厅关于印发加强自然资源要素保障促进海洋经济高质量发展若干政策措施的通知浙自然资规〔2024〕4号各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：为贯彻落实省委省政府海洋强省建设决策部署，进一步加强自然资源要素保障，统筹高质量发展和高水平保护，助推海洋经济高质量发展，加快培育海洋新质生产力，经省政府同意，制定以下政策举措。
一、强化规划引领，保障发展空间1.科学规划配置海洋经济发展空间。
高质量抓好国土空间规划实施管理，确保海洋经济发展各类国土空间要素精准落地。
在各级国土空间规划正式批准前，实施过渡期政策，保障海洋经济急需开工建设项目所需规划空间。
加快海岸带及海洋空间规划报审，统筹优化交通运输、渔业、工矿通信等各类海洋发展功能区空间布局，并在规划中设置一定比例预留区，为世界一流强港建设和海洋经济发展中远期预留空间。
在历史围填海详细布局方案完成编制前，可采取承诺制，由地方政府承诺地块性质、地块用途、开发方向等控制要求，作为用海规划符合性材料。
加快海底电缆管道路由规划修编，积极推进海底电缆管道“三审合一”改革试点。
2.支持开发边界外项目布局。
在符合用地类型和规模管控的前提下，结合城乡融合、区域一体化发展、“平急两用”公共基础设施等合理需求以及城镇开发边界管理相关规定，允许有特定选址要求、少量的海洋经济发展城镇建设用地布局在城镇开发边界外。
除符合单独选址报批要求的用地外，其他用地按照城镇村分批次用地（含城乡建设用地增减挂钩实施方案）报批。
在历史围填海区域涉及开发边界外的项目，建设规模计入总规模和城镇开发边界扩展倍数。
全面建设海河流域水利保障体系 促进流域经济社会又好又快发展
、
流 域 水 利保 障 体 系建 设 工
作 思 路 进 一 步 完 善
“ 一 五 ” 来 ． 河 水 利 发 展 十 以 海
形 势 呈 现 出 机 遇 和 挑 战 十 分 突 出 的
标、 总体 思 路 、 点 任务 和 近 期 实 施 重 重点 。
个时期 的总体 格局 和战略部 署 ．
２０ ０ ７年 ．海 委 把 建 设 流 域 水 利 保 障 体 系 作 为 促 进 流 域 经 济 社 会 又
好 又 快 发 展 的 指 导 思 想 ．பைடு நூலகம் 实 践 ．
边 探 索 ．逐 步 完 善 在 海 河 流 域 综 合 规 划 修 编 过 程 中 ． 海 委 把 建 设 流
第 三 ．流 域 经 济社 会 发展 格 局 发 生
４综合管 理得 到加 强 ．
以 流 域 综 合 规 划 修 编 为 主 的 规 划 编 制 工 作 进 展 顺 利 编 制 了 流 域 水 生 态 环 境 保 护 与 修 复 、 洪 骨 干 工 程 防 建 设 、 系 沟 通 、 水 资 源 利 用 等 多 河 洪
维普资讯
流 域 概 览
Ｃ ＩＡ ＷＡ Ｅ Ｅ Ｏ Ｒ Ｓ ０ ７２ ＨＮ Ｔ Ｒ Ｒ Ｓ Ｕ ＣＥ ２ ０ ．４
全 面建设海 河流域 水利保 障体 系 促进流域经 济社会 又好又快发展
口水 利部海 河水利 委员会 主任 任 宪 韶
２０ ０ ７年 ． 利 部 海 河 水 利 委 员 会 水 根 据 海 河 流 域 水 利 发 展 形 势 ． 一 步 进 确 立 和 完 善 了 海 河 流 域 水 利 保 障 体 系 建 设 思 路 ． 以 此 为 中 心 积 极 有 效 并 地 开 展 工 作 ． 项 事 业 呈 现 出 良好 的 各
水利 对高质量发展的 作用
水利对高质量发展的作用
水利在高质量发展中的作用不可忽视，它不仅是国家基础设施建设的重要组成部分，更是推动经济社会持续健康发展的重要保障。
首先，水利是农业的命脉。
在高质量发展中，农业作为基础产业，其稳定发展对于整个经济社会的持续健康发展至关重要。
水利设施的完善和优化，可以提高农业生产的抗灾能力，保障粮食安全和农产品的稳定供应，从而为高质量发展提供坚实的物质基础。
其次，水利是生态文明的基石。
随着经济社会的发展，人们对生态环境的要求越来越高。
水利工程的合理规划和建设，可以有效改善水生态环境，保护水资源，防止水污染，促进生态修复和治理，为高质量发展提供优美的生态环境。
此外，水利还是城市发展的重要支撑。
城市作为经济社会发展的重要载体，其基础设施建设水平直接影响着城市的吸引力和竞争力。
水利设施的完善和优化，可以提高城市的供水能力、排水能力和防洪能力，为城市的可持续发展提供坚实保障。
最后，水利还是国家安全的重要保障。
水是生命之源、生产之要、生态之基，水利事业关系到国家安全和民生福祉。
在高质量发展中，加强水利建设和管理，提高水利保障能力，可以有效应对自然灾害、保障人民生命财产安全、维护国家安全和社会稳定。
综上所述，水利在高质量发展中的作用是多方面的、综合性的。
未来，我们应继续加强水利建设和管理，推动水利事业高质量发展，为经济社会的持续健康发展提供坚实保障。
实行最严格的水资源管理制度促进海河流域水资源可持续利用
・１ ・ ３
１ 水 资源管理 手段 不 断加 强 ． ２ １ ． 取水 许可 制度 日趋 完善 ．１ ２ 取水 许 可制度 是水 资源 管理 的重 要手 段 。１ ９ ９３ 年 国务 院颁 布 《 水许 可制 度 实施 办法 》 ， 委根 取 后 海
据 有关法 律法 规和 水利部 授权 ， 制完 成 了《 河流 编 海
用水 工作 ； 发布 流域水 资源公 报 。
建委 ３ Ｏ年来 ，在海河 流域 总体上严 重缺 水 、 水 生态 环境 日趋恶 化 的情 况下 ，流域 水 资源管 理体 制 不 断完善 ，取水许 可 和建设 项 目水 资源 论证 管理 工 作不 断强化 ， 节水 型社会 建设 取得 可喜成 绩 ． 流域水 权制 度框架 初步建 立 ，水资 源管理 基础 工作不 断加 强， 为流域 水资源 合理 配置 、 实现 以水 资 源 的可持续
１８ ９ ９年海 委设 立水 政水 资 源处 ， 主要 职 责是 其 负 责组织 流域 水资源 调查评 价 ：组织 拟订 流域 内省
际水量分 配方 案和年 度调度 计划 ；组 织或指 导 流域
１ ． 不 断探 索实践 流域 管理 与行 政 区域管 理相 结 ．２ １ 合 的水 资源 管理模 式
Hale Waihona Puke 海委作 为水 利部在 海河 流域 、滦河流 域 和鲁北 地 区
的派 出机构 ， 代表水 利部行 使 流域水行 政 主管职 责 ， 统 一管 理流域 水资 源 。
理 相结合 的水 资源管 理体制 ，从体 制上解 决 了水 资
源 管理城 乡分割 、 门分割 等问题 ， 部 明确 了流 域管理 机构 的法 律地位 ， 强化 了 以流域为 单元 的管理 ， 进一 步推 进 了水 资源 的统一 管理 。
切实加强水资源的节约保护 全面推进海河流域水生态文明建设
Ｄ ＯＴ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ％． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ４ － ７ ３ ２ ８ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ２ ． ０ ０ １
切实加 强水资源 的节约保护 全面推进海河流域水 生态 文明建设
任 宪韶
（ 水利部 海河水利委 员会 ， 天津
控 制指标 ， 并 纳入 地方 经济社 会发 展综 合评 价体 系 ，
１ 海河 流域 水 生态 文明建 设 目标 结 合海 河流 域实 际 ，确定水 生态 文 明建设 目标
如下 ： １ ． １ 总体 目标
建 立水 资源 管理责 任 与考核 制度 。
１ ． ２ ． ２ 用 水和 节水 目标
粮 食生 产基 地 ，京 津 冀都市 圈业 已成 为 我 国经济 发
展 的 中心 区域 。 目前 流域 天然 径流 量减 少 ， 水 资源 开 发 利 用程 度 过 高 ， 地下 水 开 采过 量 ， 湿地 面 积 萎缩 ， 水 污染 程度 加剧 ， 水 土流失 仍未 遏制 ， 环境 平衡 作 用
３ ０ ０ １ ７ ０ ）
摘 要： 加快推进水生态文明建设 ， 是建设 美丽 中国的重要基础和支撑。简要介 绍 了海河流域水资源开发利 用过程 中
产 生 的 问题 ， 提 出 了海 河 流 域 水 生态 文 明 建 设 目标 和 推 进 水 生 态文 明 建 设 的 ６项 主要 任 务 ， 指 出 了近 期 海 委推 进 水 生 态 文 明 建设 的 ４项 重 点 工作 。
利管理工作。
・
２ ・
任宪韶 ： 切 实 加 强水 资 源 的 节 约保 护 全 面推 进 海 河 流 域水 生 态 文 明建 设
２ ０ １ ３年 ４月
海河流域推行最严格水资源管理制度的探讨
得 了 令 世 人 瞩 目 的 成 就 ， 修 建 水 库 １８ ０ 余 座 ， 建 ０ 设 引 滦 人 津 、京 密 引 水 、 调 引 黄 河 水 等 大 型 工 程 ， 供 水 能 力 达 到 ４ ０亿 ｍ 供 水 保 障 能 力 明 率 由 ４ ％ 增 至 ６ ％ ， Ｇ ３ ６ ＤＰ 值 增 至 ７ 万 亿 元 ，有 效 灌 溉 面 积 １ １ 亿 亩 ，考 虑 到 南 水 北 ．２
海 河 流 域 是 我 国 ７ 大 流 域 中 水 资 源 最 为 短 缺 的 流 域 ，水 资 源 总 量 ３ ０亿 ｍ ， 人 均 水 资 源 量 ２ ０ ７ ７ ｍ ，为 全 国 平 均 的 １ ％ ； 多 年 平 均 供 水 量 ４ ３亿 ２ ０
水 利 发展 研 究
２ １ ・ ０１７
海 河 流 域 推 行 最 严 格 水 资 源
管 理 制 度 的 探 讨
韩 瑞 光
（ 利部 海 河水利 委 员会 ，天 津 水 ３０７ ） ０ １０
摘 要 ： 从 经 济 社 会 发 展 情 势 、 生 态 环 境 状 况 、 用 水 效 率 和 效 益 、 气 候 变 化 与 人 类 活 动 影 响
和 曹 妃 甸 国 家 级 循 环 经 济 示 范 区 建 设 等 正 按 照 国家 发 展 战 略 全 面 推 进 。 到 ２ ２ 年 流 域 人 口增 至 １ ５ ００ ．７
要 施行 最 严格 的水 资源 管理 。
水利高质量发展的理解
水利高质量发展的理解引言水利是国家经济社会发展的重要支撑，对于人民群众的生产生活起着至关重要的作用。
水利高质量发展是指在保障水资源安全、提高水利工程效益、推进水生态文明建设的基础上，实现水利事业的可持续发展，为经济社会发展提供坚实的基础保障。
水利高质量发展的意义1.保障水资源安全：水是生命之源，保障水资源的安全供应对于人民群众的生产生活至关重要。
水利高质量发展可以通过优化水资源配置，提高水资源利用效率，保障水资源的可持续利用。
2.提高水利工程效益：水利工程是水利事业的重要组成部分，提高水利工程的效益可以有效增加水资源的利用效率和经济效益，提高抗灾减灾能力，推动农田灌溉、城市供水、水电等领域的发展。
3.推进水生态文明建设：水生态文明建设是水利高质量发展的重要目标之一。
通过保护水生态环境，恢复和改善水生态系统功能，实现水资源的可持续利用和生态保护的双赢。
实现水利高质量发展的关键措施1.加强水资源管理：建立健全水资源管理制度，加强水资源调度和保护，提高水资源利用效率。
通过科学合理地进行水资源调度，确保水资源的合理分配，充分发挥水资源的综合效益。
2.提升水利工程建设质量：加强水利工程建设的规划设计、施工管理和运行维护，提高工程建设质量和效益。
加强水利工程的监测预警和维护修复，确保工程的安全可靠运行。
3.推进水生态文明建设：加强水生态环境保护和修复，促进水生态系统的恢复和改善。
加强水生态环境监测和评估，建立健全水生态补偿机制，推动水资源的可持续利用和生态保护的协同发展。
4.加强科技创新：推动水利科技创新，提高水利技术装备水平。
加强水利科研机构和高校的科研力量建设，推动科技成果向实际应用转化，为水利高质量发展提供科技支撑。
5.加强人才培养：加强水利人才队伍建设，培养一支高素质的水利专业人才队伍。
加强水利人才培训和交流，提高水利人才队伍的综合素质和创新能力。
推进水利高质量发展的保障机制1.完善政策法规：制定和完善与水利高质量发展相关的政策法规，加强对水利工程建设和水资源管理的监管和评估，推动水利高质量发展的落地实施。
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强化水资源监管保障海河流域经济社会高质量发展
随着经济社会的快速发展，水资源成为制约中国经济社会高质量发展
的重要因素之一、海河流域作为中国重要的经济区域之一，水资源的保护
和监管显得尤为重要。
因此，为了保障海河流域的经济社会高质量发展，
必须强化水资源监管。
首先，强化水资源监管有利于保护海河流域的水资源。
海河流域是中
国的重要农业生产基地之一，农业用水量大，但水资源有限。
由于气候变
化和人类活动的影响，海河流域水资源面临着严重的短缺和污染问题。
强
化水资源监管可以有效控制水资源的开发和利用，合理安排水资源的分配，减少水资源的浪费和污染，保护海河流域的水源地和生态环境。
同时，加
强水资源监管还可以提高对水资源的预警和管理能力，及时采取措施应对
水资源短缺和污染问题，确保海河流域的水资源供应和质量。
其次，强化水资源监管有利于提高海河流域的水资源利用效率。
目前，海河流域的水资源利用效率相对较低，主要原因是缺乏有效的监管和管理
机制。
通过强化水资源监管，可以建立健全的水资源管理制度，规范水资
源的利用行为，提高水资源利用效率。
这可以包括加强对农业、工业、生
活用水的监管，推广节水技术和设备，提高水资源利用效率。
同时，强化
水资源监管还可以鼓励和支持海河流域的企业和社会组织参与水资源管理
和保护，形成合力，提高整个流域的水资源管理水平。
最后，强化水资源监管有利于推动海河流域经济社会的转型升级。
水
资源是一个国家或地区经济社会发展的重要支撑。
通过强化水资源监管，
可以促进海河流域农业、工业、生活用水的结构调整和升级。
比如，可以
引导农业向节水农业和高效农业转变，推动工业向水资源利用效率高的产
业和技术转型，促进水资源利用和环境保护的协调发展。
这样可以提高海
河流域的经济效益和环境效益，推动经济社会的高质量发展。
总之，强化水资源监管对于保障海河流域经济社会的高质量发展具有
重要意义。
只有加强对水资源的保护和监管，才能保证海河流域的水资源
供应和质量，提高水资源的利用效率，推动经济社会的转型升级。
因此，
相关政府部门和各利益相关方应共同努力，加大力度推进水资源监管工作，实现海河流域经济社会的可持续发展。